采购人：中共阳泉市委党史研究室项目编号：1403992022CCS00143项目名称：百团大战纪念馆（碑）管护服务项目竞争性磋商文件百团大战纪念馆（碑）管护服务项目中共阳泉市委党史研究室

第三部分供应商须知10第二部分供应商须知前附表5第一部分竞争性磋商公告3目录2022年6月代理机构：山西方圆项目管理有限公司

第九部分响应文件格式41第八部分合同原则38第七部分评审标准和评审方法36第六部分符合性审查内容及标准………………………………………………………………34第五部分资格审查内容及标准…………………………………………………………………32第四部分商务、技术要求22

项目编号：1403992022CCS00143二、项目基本情况百团大战纪念馆（碑）管护服务项目的潜在供应商在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取采购文件，并于2022年7月4日上午09：00（北京时间）前提交响应文件。一、项目概况第一部分竞争性磋商采购公告第十部分相关附件55

三、申请人的资格要求：合同履行期限：签订合同之日起一年采购需求：负责百团大战纪念馆（碑）、百团大战研究中心、狮脑山武器展馆等6.2万平米范围内的日常管护、文物设施安全、护林防火、绿地管护等，建筑物内部水、电、消防、电气设施管控，前台登记，停车场管理等工作，维护百团大战纪念馆（碑）正常的游园秩序、园容园貌、保护区域内的人员人身及财产安全。（详细要求详见磋商文件）预算金额：485000.00元采购方式：竞争性磋商项目名称：百团大战纪念馆（碑）管护服务项目

6、本项目不接受联合体。5、法律、行政法规规定的其他条件；4、采购人或代理机构将对参加磋商的单位进行信用信息查询，查询需同时在“信用中国网”、“中国政府采购网”和“中国裁判文书网”进行，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、贪污贿赂犯罪的供应商，拒绝其参与采购活动。3、本次磋商要求投标人须具备：有效的公安部门核发地《保安服务许可证》；项目负责人具有相关专业资格证书或岗位证书；并在人员、设备、技术、资金等方面具有承担该项目的水平和能力；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位需提供相关证明函及佐证材料)；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、地点：山西省政府采购网政采云平台提交1、截止时间：2022年7月4日上午09：00（北京时间）五、响应文件提交2、地点：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取1、时间：2022年6月20日至2022年6月24日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间）四、获取磋商文件

七、公告期限2、地点：阳泉市桃北中路74号614会议室1、开启时间：2022年7月4日上午09：00（北京时间）六、响应文件开启4、纸质响应文件（应由电子响应文件导出）请在递交截止时间前到开启现场递交。3、电子响应文件递交及格式要求，需在政采云平台客户端按要求完成上传，在开启时间前未完成响应文件上传的，视为未提交。

联系地址：阳泉城区德胜街市政府综合大楼联系方式：0353-22935381.采购人信息名称：中共阳泉市委党史研究室九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、各潜在供应商，本次项目的质疑需一次性以书面形式提出，多次提交将不予受理。其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

电话：0353-4061200-8007项目联系人：穆超超3.项目联系方式联系方式：0353-4061200-8007地址：阳泉市桃北中路74号422室2.采购代理机构信息名称：山西方圆项目管理有限公司

1适用范围一、总则第三部分供应商须知注：本表内容与供应商人须知内容不一致的，以本表内容为准。第二部分供应商须知前附表

2.4“电子签章”指编制响应文件时所使用的山西CA数字证书的电子签章，电子签章包含报价人电子公章、法定代表人电子签章和经授权的本项目的项目负责人电子签章。2.3“服务”指本磋商文件所表述供应商应当履行的承诺和义务以及必须承担的技术协助、技术培训及其他类似的附随义务。2.2“磋商内容”指本磋商文件中第四部分所表述的所有内容。2.1“采购人”指对本磋商文件中所列服务有需求的单位。“供应商”即参加磋商的单位指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2定义本磋商文件适用于本次磋商活动。本磋商文件的条款均符合国家相关法律法规的要求，如与国家相关法律法规相抵触，以国家相关法律法规为准。

3.3供应商应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。3.1具有本项目生产、供应及/或服务实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3合格供应商的资格条件2.6本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，计算在期间内。2.5“附随服务”指根据合同规定成交供应商必须承担与服务有关的辅助服务。如免费培训、指导维护以及合同中规定的承提的义务，以及合同中未规定，但依有利于合同履行原则，应当由成交供应商承担的其它义务。

法律、行政法规规定的其他条件；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；

两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。与采购人存在利害关系可能影响磋商公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一磋商项目投标；否则，相关投标均无效。3.6本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同投标，详见供应商须知前附表第3条，如果允许，须按第十部分附件四的格式要求认真填写。联合体各方应符合下列要求：3.5具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规则如下：3.4本次磋商是否允许代理商参加，详见供应商须知前附表第2条。投标人必须是在中华人民共和国境内(不含港、澳、台地区)注册并取得营业执照的独立法人。具有供应商须知前附表第1条规定的特定资质条件。

（1）采购人将不组织供应商进行踏勘现场，供应商如认为有必要可自行前往项目所在地对项目及环境进行踏勘，以便获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。2．踏勘现场1、供应商应当承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用，不论磋商结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用及踏勘现场联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同响应文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体协议应明确牵头单位，牵头单位代表联合体参加投标。以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合本磋商文件规定的特定条件。

6.竞争性磋商文件的内容二、竞争性磋商文件对与本项目有关的通知、有关事项的变更将以公告形式在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布，请潜在供应商及时关注，相关通知、变更等不再另行书面通知。因供应商注册、登记有误或未及时查看财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的相关通知、变更等公告造成的后果，代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。5.通知（3）供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。（2）采购人向供应商提供的有关项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

第五部分资格审查内容及标准；第四部分商务技术要求；第三部分供应商须知；第二部分供应商须知前附表;第一部分竞争性磋商公告；由下列八部分内容组成：

7.磋商文件的澄清、修改、异议第十部分相关附件；第九部分响应文件格式；第八部分合同原则；第七部分评审标准和评分方法；第六部分符合性审查内容及标准；

7.6磋商文件的补充或修正将以书面形式（包括传真方式），通知所有购买磋商文件的供应商。补充或修正文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。供应商收到补充或修正文件后，应立即以传真形式确认已收到补充或修正文件。7.5如对磋商文件内容有异议磋商代理人会同磋商人负责对磋商文件的解释工作。7.4代理机构将视情况确定是否有必要召开答疑前会。如果召开答疑前会，将向所有已购买了磋商文件的供应商发出通知。7.3更正公告、变更公告或暂停公告等有关事项在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。更正公告、变更公告或暂停公告等的内容为磋商文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。7.2如延长磋商截止时间和磋商时间，代理机构将在磋商文件要求提交响应文件截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.1代理机构认为需要澄清或者修改的，将在磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不足10日的顺延够10日。磋商人和磋商代理对所提问题按规定的时间以书面形式予以答复，同时将书面答复传真或电子邮件给每个购买磋商文件的供应商。答复中包括供应商提出的所有问题。

9.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件。响应文件的组成及相关要求8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件

本次磋商，供应商应按供应须知前附表第8、9条规定提交资格证明文件和商务、技术文件内容及供应商须知前附表的内容，其中加★项目为必须做出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。商务、技术文件部分指供应商提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。资格证明文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。响应文件分为资格证明文件部分和商务、技术文件部分。响应文件（资格证明文件）和响应文件（商务技术文件）所有内容装订成一册，响应文件（资格证明文件）的份数和响应文件（商务技术文件）的份数按投标人须知前附表序号4的规定提交。纸质版响应文件：为政采云平台递交电子版文件需打印版。评审以政采云平台递交的电子版为准。若电子平台出现故障以纸质版正本为准。电子响应文件（资格证明文件）和响应文件（商务技术文件）应在递交截止时间前通过政采云平台投标客户端递交。

9.4磋商报价9.3.3成交供应商与采购人签订政府采购合同后，代理机构将在合同备案后5个工作日内将成交供应商的磋商保证金予以退付。9.3.2成交结果公告期满后，未成交的供应商的磋商保证金将在5个工作日内予以退付。9.3.1供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见供应商须知前附表第10条。未按要求提交磋商保证金的，代理机构将拒绝接收供应商的响应文件。9.3磋商保证金9.2响应文件纸质版规格幅面（A4），采用双面打印胶印形式装订。封面“响应文件”为华文中宋初号加黑字体，其它为华文中宋三号加黑字体；正文使用华文中宋小四号字体；表格内容为华文中宋五号字体。按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。为方便评审，必须按照磋商文件第九部分格式要求制作。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。

9.4.6磋商的报价优惠承诺应对应磋商报价一览表、磋商货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出磋商文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评审时将不作为价格折算的必备条件。9.4.5供应商对磋商报价若有说明应在磋商报价一览表显著位置注明，只有磋商时唱出的报价优惠承诺才会在评审时予以考虑。9.4.4供应商要按参加磋商货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项。9.4.3本次磋商不接受可选择或可调整的报价。9.4.2供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报磋商报价一览表。9.4.1所有磋商报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

10.4磋商报价一览表为在磋商仪式上报价的内容，要求按格式统一填写。10.3响应文件应严格按照磋商文件第二部分供应商须知前附表序号8、9的要求提交，有固定格式要求的须按第九部分提供的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.2供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效处理。10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。10.磋商内容填写说明9.4.7对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报所供货物的配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由供应商自行设计。

本项目响应文件的有效期见供应商须知前附表第11条，有效期短于该规定期限的和响应文件无效。11.响应文件的有效期限10.8因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。10.7供应商应保证响应文件电子版本、纸质版本（正本与副本）内容严格一致，如果电子版本与纸质版本不一致，以电子版本为准；如纸质版本正本与副本不一致，以正本为准。10.6为提倡诚实信用的行为，特别要求供应商应本着诚信的原则，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，供应商亦应当自制偏离表并装订于本次响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。10.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。

13.1响应文件应按以下方法密封：13.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将作为无效处理。12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。12.响应文件的签署

15．响应文件的补充、修改和撤回响应文件须按照磋商文件规定的投标时间、地点送达。在磋商截止时间后送达的响应文件，代理机构将拒绝接收供应商的响应文件。14．磋商截止时间13.2如果供应商未对响应文件进行密封、盖章的，将做无效处理。代理机构对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。纸质：投标人须将响应文件（资格证明文件）和响应文件（商务技术文件）所有内容装订成一册，标注“正本”或“副本”标识；密封为一包。投标人认为有必要提交的其他证件资料密封为一包共同提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，注明“开标时启封”字样，封皮及密封处必须加盖投标人公章。电子：电子响应文件（资格证明文件）和响应文件（商务技术文件）应在递交截止时间前通过政采云平台投标客户端递交

16.1代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商仪式，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。16.磋商及其有关事项五、磋商15.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。15.2供应商撤回退出磋商的要求应由其法定代表人或被授权代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，在磋商截止时间前送达代理机构，作为响应文件的组成部分，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商时启封”字样。15.1供应商可以在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知代理机构，否则无效。

六、评审程序和要求16.6参加磋商的供应商根据系统提示报最终报价。16.5代理机构将编制唱标记录表，并在唱标结束后提请各投标人的法定代表人或授权投标人代表签字确认。16.4通过资格审查后，各投标人代表当众宣读投标人名称、投报价格、合同履行期限（服务期限）等内容及认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则代理机构对此不承担任何责任。16.3磋商时由各供应商代表在电子系统上签到后共同查验响应文件密封情况并当众报告查验结果，确认无误并签字后拆封报价。16.2参加磋商的供应商代表必须在供应商电子平台签到，签到表上签到。

18.2资格性检查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对各参加磋商供应商响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。经审查如果各参加供应商响应文件中资格不符合磋商文件要求的资格条件的，磋商小组将作无效标处理。18.1响应文件初审包括资格性检查和符合性检查。磋商小组对响应文件的判定,只依据响应文件内容本身。18.响应文件初审17.2采购人或代理机构就磋商文件征询过意见的专家,不得作为磋商专家参加评审，采购人不得以专家身份参与评审，代理机构工作人员不得参加评审。17.1代理机构会同采购人根据政府采购有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目的特点组建磋商小组，磋商小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。17.组建竞争性磋商小组

响应文件未按磋商文件的规定密封、签署、盖章的；本文件“供应商须知前附表”第8、9条和第13条中，带★部分的资格证明文件不全或无效的；应当交纳磋商保证金的供应商磋商保证金金额不足的；18.4.1重大偏离或保留系指磋商服务的质量、要求和合同履行期限（服务期限）等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：18.4实质上响应的投标是指与磋商文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。18.3符合性检查：由磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

响应文件附有本磋商文件不能接受的条件；联合体磋商文件未附联合体磋商协议书的；不符合磋商文件中有关分包规定的；未按照磋商文件规定报价的；所投服务、要求、合同履行期限（服务期限）、服务方式、服务承诺等不满足磋商文件中的相关要求和超出本磋商文件可接受的偏差范围的；磋商有效期不足的；

A如果正本与副本不一致，以正本为准；18.5审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：18.4.4响应文件的细微偏差是指在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他参加磋商单位造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。18.4.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将作无效处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其磋商成为实质上响应的磋商。18.4.2重大偏离不允许在磋商后修正，但磋商小组将允许修正磋商中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。

19.2供应商必须按照磋商小组要求的内容和时间做出书面答复，该答复须经法定代表人或供应商代表签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者纠正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。19.1磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式,并由磋商小组专家共同签字确认。19.响应的澄清D调整后的数据应对供应商具有约束力。C如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；B磋商报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的,以磋商报价一览表为准；

22.推荐成交候选供应商磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。21.评审复核磋商小组只对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行评价和比较；评审应严格按照磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件进行。20.比较与评价19.3如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行或者是价格虚高、物无所值等情形时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该参加磋商单位在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组可作无效处理。

25.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则磋商会之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及评审内容，均不得向供应商或其他与磋商无关的人员透露。24.评审过程保密磋商小组组长根据全体成员签字的原始记录和评审结果编写评审报告，并由全体评标成员共同签字确认。磋商小组中有不同意见的，其成员书面说明理由，保留个人意见。23.编写评审报告磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐不少于3名的成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。采购人根据磋商小组推荐的意见，确定成交候选单位或授权磋商小组确定成交单位。

C出现影响采购公正的违法、违规行为的；B供应商的报价均超过采购预算的；A符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；26.1在评审过程中，磋商小组发现有下列情形之一的，应对采购活动予以废止：26.采购活动项目废止无论基于何种原因，各项本应作拒绝磋商和无效处理的情形，即便未被及时发现而使其进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，代理机构有权依法采取相应的纠正或补救措施。一旦此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由参加磋商单位承担。

27．成交通知七、签订合同26.3磋商截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家,或在评审期间出现对磋商文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，代理机构将视具体情况报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答复的意见和批复执行。26.2废止后，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废止结果公告，并依法重新组织采购活动。采购活动废止后，磋商小组应做出书面报告。D因重大变故，采购任务取消的。

28.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订采购合同。28．签订合同27.3成交通知书是合同的组成部分。27.2代理机构对未成交的供应商不作未成交原因解释。27.1成交供应商确定后,代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，公示期内无异议的代理机构以电子版形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

参加磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。30.保密九、保密和披露29.代理服务费：参照国家计委计价格[2011]534号文）和发改办价格[2003]857号文件的规定的，以成交价为计算基数,由成交人支付相应的代理服务费。八、代理服务费28.3成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内，将合同副本报代理机构备案。

参加磋商供应商对政府采购活动事项、磋商文件有询问或疑问的，可以书面形式向代理机构提出询问，代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.询问十、询问和质疑31.2在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，代理机构无须事先征求参加磋商单位人员同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。31.1代理机构有权将参加磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或磋商小组、监督人员披露。31.披露

33.5按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。33.4质疑应严格按照磋商文件第十部分附件二提供的“质疑函”格式书面向代理机构提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。质疑函受理电话：0353-4061200-800733.3供应商已经参与了磋商，并于磋商会后对磋商文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。33.2供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在公示期内，以书面形式向代理机构提出质疑。33.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。33.质疑

E其它不符合受理条件的情形。D质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；C质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；B质疑未按格式要求以书面形式提出的；A未在有效期限内提出质疑的；33.6有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：

A提供虚假材料谋取成交的；34.供应商有下列情形之一的，成交无效，代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定做出处理。十一、供应商违规处罚33.9参加磋商单位如对代理机构的答复不满意以及代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。33.8供应商进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。33.7代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

G成交人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；F成交后未按本磋商文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；E在评审期间，影响代理机构或磋商小组正常履行职责的；D磋商开始后撤回其磋商的；C与采购人、其他供应商恶意串通的；B采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

三、★质量要求：符合国家和行业标准规范要求二、★服务期限：签订合同之日起一年一、★资质要求：见第二部分供应商须知前附表商务要求第四部分商务、技术要求H法律法规规定的其他事项。

1、项目名称:百团大战纪念馆（碑）管护服务一、项目概况百团大战纪念馆（碑）管护服务项目技术要求技术要求五、付款方式：见第八部分合同原则四、服务地点：中共阳泉市委党史研究室指定地点

4、负责园区内24小时护林防火、防汛工作及文物设施安全，负责园区范围建筑物内部水、电、消防设施管控；包括定点看守、不间断巡查；预防为主，主动制止，发现火情、汛情妥善处置并第一时间向管理部门汇报；现场救援和险情排查，清场和疏散人员等事项。3、在自主用工的同时，采取切实有效措施维护管护队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期限内轮换岗管护人数不得超过合同编制的30%，并在投标书中作出承诺；主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知甲方，其他队员更换要提前三天通知甲方；确保服务质量不因人员变动而受影响。以实际出勤管护人数支付相应管护服务费用。2、管护人员不少于10名，身体健康，全职，无副业，无违法犯罪记录和不良嗜好。初中（或同等学历）以上文化，复退军人、警校毕业生优先。善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。1、管护服务的时间为全天24小时，管护人员要服从甲方对工作人员的调配和管理，遵守甲方各项规章制度。设立管理体系，全面负责日常管护人员的规范化管理。建立并严格执行内部管理制度，包括巡查制度、请假制度、督查制度、奖惩制度等。制订切实可行的管护服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。★二、管护内容及要求2、项目范围:负责百团大战纪念馆（碑）、百团大战研究中心、狮脑山武器展馆等6.2万平米范围内的日常管护、文物设施安全、护林防火、绿地管护等，建筑物内部水、电、消防、电气设施管控，前台登记，停车场管理等工作，维护百团大战纪念馆（碑）正常的游园秩序、园容园貌、保护区域内的人员人身及财产安全。

10、专项养护：配合园区节日摆花及摆花期间的养护、冬季防火特险期、夏季防汛期的安全巡查、重大活动及针对各管理中心不同需求性的专项养护内容。9、配套设施：包括垃圾桶、临时标识牌、花架、栏杆扶手、广场铺装（20平米以内）、供水线路支线（含立管、喷头）、门锁、井盖等设施设备的日常维护以及更换更新。8、清扫保洁：主要包括建筑物、道路、广场、绿地的的日常清扫保洁、卫生死角清理；园林小品（座椅、宣传展板、导向牌、护栏扶手、路灯、景墙、雕塑、果皮箱等）的清洗保洁，垃圾集中清运。7、负责园区内所有绿地、植物、设施的管护，主要包括乔木、灌木、绿篱、地被、草坪的修剪整形、水肥管理、病虫害防治；地被植物适时分栽，缺株植物适时补植；冬期乔木涂白涂红、冬春期苗木防风加固、排水、排雪等保护植物不受危害的一切相关的养护管理内容。6、负责管理、制止一切存在安全隐患及违规违法行为，如违规林区用火、骑车、遛狗、放风筝、滑冰、野餐及非法集会、违规张贴悬挂宣传广告、违规摆摊设点等，对无人看护的犬类及其它动物采取相应措施进行驱逐，避免人员受到伤害。5、依法办事，文明值勤，严格管理。负责园区内所有治安秩序的管理、与公安机关的联系、协调及治安问题的处理工作。保障园区内游客和职工财产、人身权益不受侵害，维护园区正常的旅游、生活秩序；负责园区内一切物资、财产，包括园区内园林绿地、文物、设施、门岗、管理房、配电室、公厕内生产材料及附属财产的安全；照明及亮化设施（电缆等）的完好。凡上述规定发生损坏、丢失和伤害等，由管护方负责赔偿或恢复。

16、因工作范围在偏远地区，管护方需给管护人员提供伙食补助等后勤保障。15、管护方需配备执行安保、绿化及其它任务所需的一切装备及器械。14、因工作需要，管护方保证使用园区的所有设施及设备的完好，发生故障所需材料由管护方负责维修。13、负责园区内机动车辆的出入、停放、登记等。12、护林防火：主要包括冬春防火期内防火责任区定点看守和巡查防护，夜间值班留守；坚持预防为主，严控野外火源，及时发现火灾隐患或火情，及时上报，积极扑灭，防止重大森林火灾事故发生。不定期开展针对性的护林防火宣传活动。11、绿化保护：日常养护巡查，确保无随意被侵占绿地、砍伐树木现象，对损坏花草树木、摘取果实、践踏草坪、挖土及破坏园区设施的行为进行及时制止。

第五部分资格审查内容及标准19、为保证合同期服务质量，确保管护队伍人员稳定性，依据国家《最低工资规定》相关要求，管护单位需确保人员工资不得低于阳泉地区一类最低工资标准。管护单位在合同执行期间，如果有下列情形之一者，甲方有权从服务费用中视情节轻重扣除50－2000元/次。（1）未按合同规定派足管护人员或未执行合同规定任务的。（2）未经甲方同意，擅自更换队长或更换管护人员的。（3）未及时配备派驻管护人员的统一服装及附属装备并给甲方带来不良影响的。（4）发生其他有损甲方形象或影响正常工作造成损失的。（5）发生险情应该发现而未能及时发现、及时处置的。（6）对甲方指出的存在的问题与不足未能及时整改的。18、违约责任17、其它约定（1）甲方将对管护服务质量进行全过程监控，管护单位日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，做出相应的违约处理与处罚。（2）甲方对管护人员的管理、监督、指导、检查等行为是对管护单位履行合同的监督，不改变管护单位与管护人员的劳动关系。甲方仅是管护单位管护人员的工作场所，如管护人员在甲方区域内发生任何责任事故、人身伤亡及劳动纠纷，均由管护单位负责处理并承担全部责任，与甲方无关。（3）管护单位在管护服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由管护单位负责处理并承担法律责任和善良道义责任，甲方不承担任何责任。（4）管护单位违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由管护单位负责调解与处理，甲方不承担责任。（5）管护单位及其员工应遵守甲方的各项规章制度，接受甲方的管理、监督、指导、和检查。（6）管护单位必须定期对管护人员进行相关培训和集训，提高服务水平。

第六部分符合性审查内容及标准3、投标人提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的证明文件扫描件。说明：1、资格审查的内容若有一项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开标后补正。一、资格审查内容及标准

1、投标货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。（如涉及）二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准2、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循磋商文件第三部分供应商须知第21条规定的原则。说明：1、符合性检查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性响应的，将导致投标无效。一、符合性审查的内容及标准

（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第十部分附件）。5、中小微企业参加本项目评审标准5、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书复印件，否则将可能导致投标无效。4、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件。（如涉及）3、投标人投报最新一期《节能产品政府采购清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品将给予适当加分。（如涉及）2、采购货物中“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目”为政府强制采购的节能产品，必须符合最新一期《节能产品政府采购清单》的要求，所投台式计算机产品性能参数需与《节能产品政府采购清单》附件2所列性能参数一致，否则投标无效。本文件有规定允许采购《节能产品政府采购清单》以外产品的除外。（如涉及）

未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效投标。三、无效投标情形（5）根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，同前附表（9.3.2）款。参加政府采购活动的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件,否则评审时其价格不予扣除。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。需附相关佐证证明材料，由评审小组认定。（4）根据三部门联合发布《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）第三条规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，同前附表（9.3.2）款。参加政府采购活动的残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》原件,否则评审时其价格不予扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。需附相关佐证证明材料，由评审小组认定。（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。（不采用）（2）中小微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，才享受投标货物6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《中小企业货物/承担的工程/服务明细表》。需附相关佐证证明材料，由评审小组认定。

服务内容与磋商文件技术要求的偏离；服务方案的合理性；磋商报价及折扣，包括所有涉及的服务费用；磋商小组在评审时，应对供应商的资格和响应文件的内容进行审查，对磋商报价和各项技术、服务因素对供应商进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：一、评审原则第七部分评审标准和方法

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐不少于3名的成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。采购人根据磋商小组推荐的意见，确定成交候选单位或授权磋商小组确定成交单位。本次评审采用综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，根据综合评分的主要因素为技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对磋商文件的响应程度。二、评审方法供应商提供的其它内容和条件。财务状况和经营信誉；售后服务和（在服务期内所需的费用如果是单独报价的话，评审时应计入磋商价；在服务期满后的服务费用应在响应文件中列明，但不包含在评审价中）以及其他有附加值的服务承诺；

项目编号：中共阳泉市委党史研究室百团大战纪念馆（碑）管护服务项目合同第八部分合同原则评定内容及标准一、商务部分（12分）(由磋商小组共同认定)合同案例是以提供的投标人自身合同为准，要求熟悉国家的行业政策，合同内容为类似本项目的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、中标通知书相关证明材料复印件加盖公章作为证明。每提供一个在投标截止日期前所署年度内签署的同类项目合同案例（2019年至今），得2分，最高得6分。（6分）2、财务状况及本地化服务机构（6分）A、提供会计师事务所对投标人出具的年度（2021年度）审计报告的复印件。同时提供且审计结论证明投标企业盈利且说明投标企业财务状况良好的得3分，审计结论证明投标企业亏损且说明投标企业财务状况差的，提供不全的不得分；B、纳税信用，近年（2020年或2021年）获得税务部门颁发的企业纳税信用A级评价证书的得3分，B级评价得2分，不提供不得分（网上公示的须提供截图）每提供一项按所设定分值得分，未提供或提供的相应凭证不符合要求的不得分；二、服务部分（13分）（由磋商小组共同认定）A、人员配备1）项目负责人：投入项目负责人具有保安员资格证件，得2分；本项目负责人具有从事类似项目工作经验及业绩证明（需提供姓名、职务、详细的地址、联系方式、身份证、资格证、学历证、从事工作年限的证明、业绩证明）得2分，否则不得分；（4分）2）专业人员配置：投标人有充足的储备人员，可配合采购方随时完成和处置各类突发事件及临时性勤务任务工作，以满足本项目应有的人员调配能力和机动性。除本项目应提供的保安之外，另有5-10名储备人员的得1分，11-15名储备人员的得2分。投标人需提供相应资料及以上人员最近一次的社保缴纳证明等原件扫描件，如不能提供原件扫描件将不得分。B、投标人在项目所在地有本地化服务机构的得2分，未设置相关服务机构的不得分。注：以投标人提供的营业执照注册地或公司场地证明（房屋所有权证证书或房屋租赁合同）为项目所在地的证明材料，投标人应提供原件备查，如不能提供原件将不得分。C、本项目有合理的时间进度及工作排期，根据投标人的响应程度进行评价，分优4-5分，良2-3分，一般1分。否则不得分；三、技术部分(65分)A、服务质量、安全保证措施（12分）根据提供内容及措施，优得9-12分、良得6-8分、一般得1-4分。不提供不得分B、服务人员配置（12分）根据供应商服务人员配置，优得9-12分、良得6-8分、一般得1-4分。不提供不得分C、应急预案（10分）对供应商针对突发事件应急事件的保安队伍体系的规划措施进行综合打分，优得7-10分、良得4-6分、一般得1-3分。不提供不得分D、管理制度（10分）对供应商针对本项目的保安管理质量指标和各项管理规章制度进行综合打分，优得7-10分、良得4-6分、一般得1-3分。不提供不得分。E、培训方案（10分）根据供应商提供的针对本项目上岗人员培训方案情况打分,优得7-10分、良得4-6分、一般得1-3分。不提供不得分。F、装备配置（6分）根据保安人员装备配置,优得5-6分，良得3-4分，一般得1-2分。不提供不得分。G、接管及进驻方案（5分）对投标人（响应人）提供的接管和进驻方案，从以下方面进行综合评分：①完善②科学合理③可行性强④针对性强。分别得优得4-5分，良得2-3分，一般得1分。不提供不得分四、价格部分（10分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%评定内容及标准一、商务部分（12分）(由磋商小组共同认定)合同案例是以提供的投标人自身合同为准，要求熟悉国家的行业政策，合同内容为类似本项目的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、中标通知书相关证明材料复印件加盖公章作为证明。每提供一个在投标截止日期前所署年度内签署的同类项目合同案例（2019年至今），得2分，最高得6分。（6分）2、财务状况及本地化服务机构（6分）A、提供会计师事务所对投标人出具的年度（2021年度）审计报告的复印件。同时提供且审计结论证明投标企业盈利且说明投标企业财务状况良好的得3分，审计结论证明投标企业亏损且说明投标企业财务状况差的，提供不全的不得分；B、纳税信用，近年（2020年或2021年）获得税务部门颁发的企业纳税信用A级评价证书的得3分，B级评价得2分，不提供不得分（网上公示的须提供截图）每提供一项按所设定分值得分，未提供或提供的相应凭证不符合要求的不得分；二、服务部分（13分）（由磋商小组共同认定）A、人员配备1）项目负责人：投入项目负责人具有保安员资格证件，得2分；本项目负责人具有从事类似项目工作经验及业绩证明（需提供姓名、职务、详细的地址、联系方式、身份证、资格证、学历证、从事工作年限的证明、业绩证明）得2分，否则不得分；（4分）2）专业人员配置：投标人有充足的储备人员，可配合采购方随时完成和处置各类突发事件及临时性勤务任务工作，以满足本项目应有的人员调配能力和机动性。除本项目应提供的保安之外，另有5-10名储备人员的得1分，11-15名储备人员的得2分。投标人需提供相应资料及以上人员最近一次的社保缴纳证明等原件扫描件，如不能提供原件扫描件将不得分。B、投标人在项目所在地有本地化服务机构的得2分，未设置相关服务机构的不得分。注：以投标人提供的营业执照注册地或公司场地证明（房屋所有权证证书或房屋租赁合同）为项目所在地的证明材料，投标人应提供原件备查，如不能提供原件将不得分。C、本项目有合理的时间进度及工作排期，根据投标人的响应程度进行评价，分优4-5分，良2-3分，一般1分。否则不得分；三、技术部分(65分)A、服务质量、安全保证措施（12分）根据提供内容及措施，优得9-12分、良得6-8分、一般得1-4分。不提供不得分B、服务人员配置（12分）根据供应商服务人员配置，优得9-12分、良得6-8分、一般得1-4分。不提供不得分C、应急预案（10分）对供应商针对突发事件应急事件的保安队伍体系的规划措施进行综合打分，优得7-10分、良得4-6分、一般得1-3分。不提供不得分D、管理制度（10分）对供应商针对本项目的保安管理质量指标和各项管理规章制度进行综合打分，优得7-10分、良得4-6分、一般得1-3分。不提供不得分。E、培训方案（10分）根据供应商提供的针对本项目上岗人员培训方案情况打分,优得7-10分、良得4-6分、一般得1-3分。不提供不得分。F、装备配置（6分）根据保安人员装备配置,优得5-6分，良得3-4分，一般得1-2分。不提供不得分。G、接管及进驻方案（5分）对投标人（响应人）提供的接管和进驻方案，从以下方面进行综合评分：①完善②科学合理③可行性强④针对性强。分别得优得4-5分，良得2-3分，一般得1分。不提供不得分四、价格部分（10分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%评定内容及标准

乙方向甲方提供如下服务：一、技术条款乙方在山西方圆项目管理有限公司组织项目中为成交供应商，经双方协商一致，签订本合同。乙方：甲方：合同号：

6、负责管理、制止一切存在安全隐患及违规违法行为，如违规林区用火、骑车、遛狗、放风筝、滑冰、野餐及非法集会、违规张贴悬挂宣传广告、违规摆摊设点等，对无人看护的犬类及其它动物采取相应措施进行驱逐，避免人员受到伤害。5、依法办事，文明值勤，严格管理。负责园区内所有治安秩序的管理、与公安机关的联系、协调及治安问题的处理工作。保障园区内游客和职工财产、人身权益不受侵害，维护园区正常的旅游、生活秩序；负责园区内一切物资、财产，包括园区内园林绿地、文物、设施、门岗、管理房、配电室、公厕内生产材料及附属财产的安全；照明及亮化设施（电缆等）的完好。凡上述规定发生损坏、丢失和伤害等，由管护方负责赔偿或恢复。4、负责园区内24小时护林防火、防汛工作及文物设施安全，负责园区范围建筑物内部水、电、消防设施管控；包括定点看守、不间断巡查；预防为主，主动制止，发现火情、汛情妥善处置并第一时间向管理部门汇报；现场救援和险情排查，清场和疏散人员等事项。3、在自主用工的同时，采取切实有效措施维护管护队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期限内轮换岗管护人数不得超过合同编制的30%，并在投标书中作出承诺；主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知甲方，其他队员更换要提前三天通知甲方；确保服务质量不因人员变动而受影响。以实际出勤管护人数支付相应管护服务费用。2、管护人员不少于10名，身体健康，全职，无副业，无违法犯罪记录和不良嗜好。初中（或同等学历）以上文化，复退军人、警校毕业生优先。善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。1、管护服务的时间为全天24小时，管护人员要服从甲方对工作人员的调配和管理，遵守甲方各项规章制度。设立管理体系，全面负责日常管护人员的规范化管理。建立并严格执行内部管理制度，包括巡查制度、请假制度、督查制度、奖惩制度等。制订切实可行的管护服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。

12、护林防火：主要包括冬春防火期内防火责任区定点看守和巡查防护，夜间值班留守；坚持预防为主，严控野外火源，及时发现火灾隐患或火情，及时上报，积极扑灭，防止重大森林火灾事故发生。不定期开展针对性的护林防火宣传活动。11、绿化保护：日常养护巡查，确保无随意被侵占绿地、砍伐树木现象，对损坏花草树木、摘取果实、践踏草坪、挖土及破坏园区设施的行为进行及时制止。10、专项养护：配合园区节日摆花及摆花期间的养护、冬季防火特险期、夏季防汛期的安全巡查、重大活动及针对各管理中心不同需求性的专项养护内容。9、配套设施：包括垃圾桶、临时标识牌、花架、栏杆扶手、广场铺装（20平米以内）、供水线路支线（含立管、喷头）、门锁、井盖等设施设备的日常维护以及更换更新。8、清扫保洁：主要包括建筑物、道路、广场、绿地的的日常清扫保洁、卫生死角清理；园林小品（座椅、宣传展板、导向牌、护栏扶手、路灯、景墙、雕塑、果皮箱等）的清洗保洁，垃圾集中清运。7、负责园区内所有绿地、植物、设施的管护，主要包括乔木、灌木、绿篱、地被、草坪的修剪整形、水肥管理、病虫害防治；地被植物适时分栽，缺株植物适时补植；冬期乔木涂白涂红、冬春期苗木防风加固、排水、排雪等保护植物不受危害的一切相关的养护管理内容。

人民币（大写）：二、合同总金额：16、因工作范围在偏远地区，管护方需给管护人员提供伙食补助等后勤保障。15、管护方需配备执行安保、绿化及其它任务所需的一切装备及器械。14、因工作需要，管护方保证使用园区的所有设施及设备的完好，发生故障所需材料由管护方负责维修。13、负责园区内机动车辆的出入、停放、登记等。

六、交验地点：采购人指定地点。五、服务时间：四、服务及承诺：三、服务费支付：此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。（小写）：￥

保证所提供服务的高效性、全面性，按时按量完成任务。八、乙方责任3、对合同条款及价格负有保密义务。2、负责提供服务场地及协调，协助乙方办理有关事宜。1、及时办理付款手续七、甲方责任

十一、不可抗力管护单位在合同执行期间，如果有下列情形之一者，甲方有权从服务费用中视情节轻重扣除50－2000元/次。（1）未按合同规定派足管护人员或未执行合同规定任务的。（2）未经甲方同意，擅自更换队长或更换管护人员的。（3）未及时配备派驻管护人员的统一服装及附属装备并给甲方带来不良影响的。（4）发生其他有损甲方形象或影响正常工作造成损失的。（5）发生险情应该发现而未能及时发现、及时处置的。（6）对甲方指出的存在的问题与不足未能及时整改的。十、违约责任为保证合同期服务质量，确保管护队伍人员稳定性，依据国家《最低工资规定》相关要求，管护单位需确保人员工资不得低于阳泉地区一类最低工资标准。甲方将对管护服务质量进行全过程监控，管护单位日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，做出相应的违约处理与处罚。（2）甲方对管护人员的管理、监督、指导、检查等行为是对管护单位履行合同的监督，不改变管护单位与管护人员的劳动关系。甲方仅是管护单位管护人员的工作场所，如管护人员在甲方区域内发生任何责任事故、人身伤亡及劳动纠纷，均由管护单位负责处理并承担全部责任，与甲方无关。（3）管护单位在管护服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由管护单位负责处理并承担法律责任和善良道义责任，甲方不承担任何责任。（4）管护单位违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由管护单位负责调解与处理，甲方不承担责任。（5）管护单位及其员工应遵守甲方的各项规章制度，接受甲方的管理、监督、指导、和检查。（6）管护单位必须定期对管护人员进行相关培训和集训，提高服务水平。其它约定：

2、本合同一式五份，乙方持两份，甲方持两份，采购代理机构一份。1、合同由甲、乙双方代表签章确认后，即行生效。十三、合同生效及其他甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十二、争议解决甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

甲方（章）：乙方（章）：3、供应商所做的其他承诺2、响应文件1、磋商文件十四、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

账号：账号开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照本磋商文件第二部分供应商须知前附表中序号8-9中内容及顺序编排响应文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式填写提交，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商自行承担。一、供应商提交文件须知第九部分响应文件格式备注：采购人与成交单位根据此合同格式，针对本项目，共商签订服务合同。日期：年月日日期：年月日

封面格式二、响应文件中部分格式内容6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的，否则后果自负

应响包号：项目编号：(项目名称)项目（正/副）本

目录目录格式二0二二年月日供应商单位名称：（加盖公章）件文

5、第三方出具的财务审计报告……………………………………4、资质证件……………………………………3、营业执照、开户许可证或基本存款账户信息……………………2、法定代表人授权委托书……………………………………………………1、法定代表人身份证明书……………………………资格证明文件

商务、技术文件……………………………9、保证金缴纳凭证………………………………8、信用查询结果…………7、供应商无违法记录声明……………………………………6、社保缴纳凭证及企业纳税凭证……………………………………………………………………

6、投标货物对政府采购相关政策要求的响应情况…………………………5、投标商务技术规范响应及偏离表……………………………………………………………4、本项目主要负责人及各专业人员配置、业绩………………………………………………3、投标人资格声明………………2、磋商报价一览表………………………………………………1、磋商函……………………………………………………………………………

（一）法定代表人身份证明书资格证明文件格式内容说明：目录内容和排序须按本磋商文件应提交的资格证明文件和商务、技术文件内容及顺序排列。8、供应商认为需要提供的其他证明文件…………………………7、服务方案…………………………

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书

特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。身份证号：职务：法人代表姓名：性别：

法定代表人授权委托书（二）法定代表人授权委托书附法定代表人有效的身份证正反两面复印件日期：单位名称(加盖公章)：

投标单位（公章）：法定代表人（签字或签章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。山西方圆项目管理有限公司：

社保缴纳凭证及纳税凭证2021年度第三方财务审计报告资质证件营业执照或或事业单位法人证、开户许可证或基本存款账户信息附供应商代表有效的身份证正反两面复印件

如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在投标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，失信黑名单为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。山西方圆项目管理有限公司：无违法记录声明（八）供应商无违法记录声明信用查询

商务、技术文件格式内容（九）保证金缴纳凭证二0二二年____月_____日法定代表人或投标人代表（签字或签章）：投标单位（公章）：特此声明

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的有效期内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)磋商的有关活动，并对此项目进行投标。为此：山西方圆项目管理有限公司：供应商磋商函（一）磋商函

8、保证遵守磋商文件的所有规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解报价超过预算金额时，导致的无效。4、本项目总报价：；合同履行期限（服务期限）：；质量标准：；详见磋商一览表。3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、磋商报价一览表。

14、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方愿意向贵方提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的磋商报价。11、如果在磋商后规定的有效期内撤回磋商，我方的磋商保证金可被贵方没收。10、对贵方与本项目有关的通知、有关事项的变更将以公告形式在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布，我方及时关注，相关通知、变更等不再另行书面通知。因供应商注册、登记有误或未及时查看财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的相关通知、变更等公告造成的后果，责任由我方自负。代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。9、保证在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知代理机构，否则可视为无效。

（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交的；17、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：16、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。15、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

所有有关本项目的一切往来联系方式为：（8）违犯法律法规规定的其他行为。（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（6）成交后未按本磋商文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（5）在评审期间，影响代理机构或磋商小组正常履行职责的；（4）磋商开始后撤回响应文件的；

供应商公章：E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（手机）供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：

磋商报价一览表（二）磋商明细一览表说明：1、除可填报项目外，对本磋商函的任何实质性修改将导致磋商无效。日期：法定代表人或投标人代表（签字或签章）：

注：本次项目为总价采购，不得超出预算价，费用包括：包含人员费、管理费、税费等所需的全部费用。货币：人民币/元投标人名称：（公章）项目编号：项目名称：

（4）成立和注册日期：（5）主管部门：（2）地址：（3）电话：（1）供应商名称：（公章）名称及其它情况：供应商资格声明（三）供应商资格声明

（3）流动负债：（2）固定资产：（1）流动资产：2最近年度资产负债表（到2021年12月31日止）（8）专业技术人数：（6）性质：（7）主要负责人：

1、主要项目负责人及配备人员：（四）本项目主要人员配置、业绩我们保证上述声明是真实的、准确的，并提供了全部能提供资料和数据。如贵方需要，我们愿意出示进一步的证明文件。4、其他需说明的情况：（5）所有者权益（4）长期负债：

附：合同、中标通知书等完整的相关证明2、截止磋商之日前三个年度项目：（2019年以来）附：本表后附项目负责人及配备人员的身份证或学历证或岗位证或身份证等相应资格证证明材料。

供应商名称：（公章）项目编号：项目名称：商务技术规范响应及偏离表商务技术规范响应及偏离表

投标人名称：（公章）项目编号：项目名称：节能产品明细表（六）投标货物对政府采购相关政策要求的响应情况注：磋商技术要求指第四部分的商务、技术要求逐项填写，响应情况应对照要求逐项响应，如有偏离写清原因，如无偏离请填“无”

投标人名称：（公章）项目编号：项目名称：环境标志产品明细表附：不属于的填写“无”

投标人名称：（公章）项目编号：项目名称：服务方案响应表、服务方案附：不属于的填写“无”

账户信息函附件一：第十部分相关附件（八）供应商认为需要提供的其他证明文件投标单位针对该项目要求编制服务方案。（需后附书面材料）注：响应情况内容较多时可在表格中标明响应内容所在页码。（按表格要求填写）

联系人：开户银行：账号：单位名称：我公司于年月日参加贵公司组织的项目的招标，项目编号为，交付投标保证金元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：山西方圆项目管理有限公司：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：中小企业声明函附件二：附：交付投标保证金的凭证复印件。投标人公章年月日联系电话：(办公)（手机）

注：1、报价人除填写此函外，还需提供中小企业认定相关佐证材料，并且报价人应符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，否则不予认定。日期：企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函附件三：2、如非中小企业，无需此声明函。

质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：

质疑函制作说明：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

年月日质疑投标人名称(加盖公章公章)投标人代表：(签字或盖章、联系方式)法定代表人：(签字或盖章、联系方式)质疑投标人人名称、地址、邮政编码采购文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

法定代表人：甲方：联合投标各方：（不采用）附件四《联合投标协议书》格式

根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应山西方圆项目管理有限公司组织实施的项目（项目名称、招标编号）的招标活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）住所：法定代表人：乙方：住所：

五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。乙方承担的工作和义务为：四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。二、在本次投标过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。

20年月日20年月日法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为响应文件的组成部分。