2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议采购（NNJKZC2022-045）入围结果公告

中标

金额

项目地址

广西壮族自治区

发布时间

2023/03/13

公告摘要

项目编号nnjkzc2022-045

预算金额-

招标公司南宁经济技术开发区建设发展局

招标联系人覃凯

招标代理机构南宁经济技术开发区集中采购中心

代理联系人潘菲0771-4516754

中标公司广西宏励工程设计咨询有限公司

中标联系人-

中标公司广西蓝星环保咨询有限公司

中标联系人-

中标公司广西昇合工程设计咨询有限公司

中标联系人-

中标公司广西中核重图有限公司

中标联系人-

中标公司广西中核审图有限公司

中标联系人-

中标公司广西百洲投资项目管理有限公司

中标联系人-

中标公司华伦中建建设股份有限公司

中标联系人-

中标公司广西百洲投资管理有限公司

中标联系人-

中标公司广西华川环保咨询服务有限公司

中标联系人-

中标公司广西图海建筑工程咨询有限公司

中标联系人-

公告正文

一、采购项目名称、编号

1、项目名称：2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议采购

2、项目编号：NNJKZC2022-045
二、征集人的名称、地址、联系人和联系方式

名称：南宁经济技术开发区建设发展局

地址：南宁市星光大道230号

征集人联系人：覃凯

征集联系方式：0771-4516160

三、入围供应商名称、地址及入围优惠率

1、入围结果：

项号	标项名称	入围优惠率	入围供应商名称	入围供应商地址
1	可行性研究报告（含项目建议书）编制	65.1%	广西百洲投资项目管理有限公司	南宁市青秀区长湖路32号琅东村委7楼8718室
1	可行性研究报告（含项目建议书）编制	61%	广西昇合工程设计咨询有限公司	南宁市大学东路162号东盟财经广场1号楼2201、2202号房
1	可行性研究报告（含项目建议书）编制	60%	华伦中建建设股份有限公司	广东省东莞市南城街道黄金路1号天安数码城3栋2单元801、802、803、808、809室
2	施工图设计文件审查	40%	广西图海建筑工程咨询有限公司	南宁市高新区高新南二路5号华成大厦A座17楼A1705-A1718号
2	施工图设计文件审查	35%	广西中核审图有限公司	南宁市华东路39号
3	水土保持咨询服务	70%	广西华川环保咨询服务有限公司	南宁市科园大道25-1号科创大厦第4层4088号房
3	水土保持咨询服务	62%	广西蓝星环保咨询有限公司	中国（广西）自由贸易试验区南宁片区金海路20号南宁综合保税区商务中心1号楼7层709-2号
3	水土保持咨询服务	72%	广西鑫雍北工程咨询有限公司	南宁市青秀区东葛路118号南宁青秀万达广场东3栋五层502号房
3	水土保持咨询服务	60%	广西宏励工程设计咨询有限公司	南宁市兴宁区长堽路157号1号楼第三层306（半间）、307、308、309、310、311号房

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、最高入围价格或者最低入围分值

标项1：入围优惠率60%（评审价：60%）；标项2：入围优惠率35%（评审价：42%）；标项3：入围优惠率60%（评审价：72%）

五、入围产品名称、规格型号或者主要服务内容及服务标准

序号	标项名称	服务内容及标准
1	可行性研究报告（含项目建议书）编制	详见征集文件
2	施工图设计文件审查	详见征集文件
3	水土保持咨询服务	详见征集文件

六、评审专家小组成员名单

欧阳宏,吴库海,黄绮,梁英,唐热平,郝润军(采购人代表),朱思齐(采购人代表)

七、代理服务收费标准及金额

1.代理服务收费标准：无

2.代理服务收费金额（元）：0

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

1.供应商认为入围结果使自己的权益受到损害的，可以在入围结果公告发布之日起七个工作日内以书面形式向征集人或采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。

2.广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西·南宁）（ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/nnggzy/）、广西南宁经济技术开发区管理委员会网站（jkq.nanning.gov.cn）。

十、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购代理机构信息

名称：南宁经济技术开发区集中采购中心

地址：广西南宁市江南区星光大道230号

联系方式：0771-4516754

2.项目联系方式

项目联系人：潘菲

电话：0771-4516754

附件

1.征集文件

2.入围供应商《中小企业声明函》

附件信息：

2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议采购（NNJKZC2022-045）征集文件.doc2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议采购（NNJKZC2022-045）征集文件.doc
669.6K

入围供应商《中小企业声明函》.pdf入围供应商《中小企业声明函》.pdf
3.4M

南宁经济技术开发区政府采购

公开征集文件（服务类）

征集文件

（全流程电子化评标）

项目名称：2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目

10万元（含）～100万元（不含）前期咨询（可行性研究报告（含项目建

议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协

议采购武区集中中

项目编号：NNJKZC2022-045

征集人：南宁经济技术开发区建设发展局

采购代理机构：南宁经济技术开发区集中科中心

2023年2月

第一章征集公告1

第二章采购需求5

第三章供应商须知13

第一节供应商须知前附表13

第二节供应商须知正文18

一、总则18

二、第一阶段（入围阶段）21

（一）征集文件21

（二）响应文件的编制22

（三）开标24

（四）资格审查25

（五）评标26

（六）入围和框架协议27

三、第二阶段（成交阶段）32

四、其他事项33

第四章评审方法及评分标准35

第一节评审方法35

第二节评审程序35

第三节评分标准38

第四节入围候选人推荐原则39

第五节评审报告39

第五章拟签订的框架协议和采购合同文本40

第一节框架协议文本41

第二节采购合同文本51

第六章响应文件格式66

第一节响应文件外层包装封面格式67

第二节资格证明文件格式68

第三节商务文件格式76

第四节技术文件格式88

第五节报价文件格式92

第七章质疑、投诉证明材料格式99

第一节质疑函（格式）100

第二节投诉书（格式）102

第一章征集公告

征集公告

一、征集人信息

征集人名称：南宁经济技术开发区建设发展局

征集人地址：南宁市星光大道230号

征集人联系人：覃凯

征集人联系方式：0771-4516160

二、采购项目信息

项目名称：2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议采购

项目编号：NNJKZC2022-045

适用采购人或者服务对象范围：南宁经济技术开发区各行政机关、企直属事业单位、社会团体和承担财政性资金建设工程的项目业主。

采购需求：

分标号	标项名称	采购需求	最高限制单价	一阶段供应商入围数量
01	可行性研究报告（含项目建议书）编制	详见征集文件	优惠率b范围为b≥25%	按报价排名，确定入围供应商数量上限为3家
02	施工图设计文件审查	详见征集文件	优惠率b范围为b≥25%	按报价排名，确定入围供应商数量上限为2家
03	水土保持咨询服务	详见征集文件	优惠率b范围为b≥15%	按报价排名，确定入围供应商数量上限为4家

本项目共分为三个分标，供应商可投整个项目中一个分标或多个分标并入围，不接受联合体响应。如需进一步了解详细内容，详见征集文件。

三、供应商的资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求

01分标：在全国投资项目在线审批监管平台完成备案工作，备案专业含建筑专业、市政公用工程专业，服务范围含项目可行性研究报告编制的工程咨询机构。

02分标：具备建设行政主管部门核发的二类以上（含二类）房屋建筑工程及市政基础设施工程施工图设计文件审查许可证。

03分标：具有国内法人资格，注册经营范围满足所投分标采购内容的供应商。

4.本项目的特定条件：无

5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

四、框架协议的期限

自框架协议签订之日起至2024年12月31日

五、获取征集文件的时间、地点和方式

时间：2023年2月16日至2023年3月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）

方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载征集文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的征集文件编制。

六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点

响应文件提交截止时间：2023年3月9日09:30（北京时间）

响应文件提交地点（网址）：本项目为南宁市全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子响应，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目征集文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应截止时间前通过网络上传至南宁市“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。

电子响应文件制作与投送教程（在此网址下载：http://nncz.nanning.gov.cn/（南宁市财政局官网）-下载专区）

响应文件开启时间：2023年3月9日09:30

响应文件开启地点：“政采云”平台电子开标大厅开标

七、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

八、其他事项

1.响应保证金：本项目不收取响应保证金

2.网上查询地址：广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西·南宁）（ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/nnggzy/）、广西南宁经济技术开发区管理委员会网站（jkq.nanning.gov.cn）；

3.本项目需要落实的政府采购政策：

（1）政府采购促进中小企业发展。

（2）政府采购支持采用本国产品的政策。

（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。

（4）政府采购促进残疾人就业政策。

（5）政府采购支持监狱企业发展。

（6）扶持不发达地区和少数民族地区政策。

4.供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，可以自获取征集文件之日或者征集文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取征集文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式一次性向征集人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，逾期的质疑征集人及采购代理机构可不予接受。质疑供应商对征集人、采购代理机构的答复不满意或者征集人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

5.未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应要尽早完成电子交易平台上的CA数字证书办理，并在首次响应文件提交截止时间前提交响应文件。

CA证书申请方式及操作指南下载地址（现场申请方式见网址：http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/8354055.html?utm=a0003.39a112b4.cmp001.d0002.f0464b20ff2a11eb873141bf9e381949（广西政府采购网）/网上申请方式见网址：http://nncz.nanning.gov.cn/（南宁市财政局官网）-下载专区-“广西政采云西部CA办理方式”或“南宁市政采云CA证书办理操作指南”）

6.为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个采购活动。

7.供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件的，“政采云”平台将予以拒收。

8.CA证书在线解密：首次响应文件开启时，须要供应商登录“政采云”平台电子开标大厅按规定时间对加密的响应文件进行解密，详见征集文件“第三章供应商须知正文24.2条”，否则后果自负。

9.供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次投标，否则后果自负。

10.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。

九、对本次征集提出询问，请按以下方式联系。

1.征集人信息

名称：南宁经济技术开发区建设发展局

地址：南宁市星光大道230号

项目联系人：覃凯

联系电话：0771-4516160

2.采购代理机构信息

名称：南宁经济技术开发区集中采购中心

地址：南宁市星光大道230号

联系电话：0771-4516754

3.项目联系方式

项目联系人：潘菲

电话：0771-4516754

第二章采购需求

说明：

1.本项目征集人为南宁经济技术开发区建设发展局，负责组织征集第一阶段入围供应商，第二阶段成交供应商确定方式可依据各项目实际情况、供应商服务质量、价格及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。

2.本项目服务质量应达到符合国家规定的服务标准和现行技术规范、规程要求。

3.为落实政府采购政策需满足的要求

（1）本征集文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。

（2）服务项目中伴随货物的，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的，供应商的响应货物必须使用政府强制采购的节能产品，供应商必须在响应文件中提供所响应产品的节能产品认证证书复印件（加盖供应商电子公章），否则响应文件作无效处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评审方法和评审标准”。

4.“实质性要求”是指征集文件中已经指明不满足则响应无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。

5.如供应商响应产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。

服务需求一览表

标段				01分标
采购清单及服务参数	序号	采购服务名称	一阶段供应商入围数量上限	服务内容及要求	中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）
采购清单及服务参数	1	可行性研究报告（含项目建议书）编制	3家	1、南宁经济技术开发区集中采购中心受南宁经济技术开发区建设发展局委托，通过框架协议的方式择优选择工程可行性研究报告编制服务单位3家，由入围供应商负责单项工程可行性研究报告（含项目建议书）编制预算金额为10万元（含10万元）～100万元（不含100万元）的2023～2024年南宁经济技术开发区政府投资工程可行性研究报告（含项目建议书）编制服务。2、资格要求：在全国投资项目在线审批监管平台完成备案工作，备案专业含建筑专业、市政公用工程专业，服务范围含项目可行性研究报告编制的工程咨询机构。3、充分对现场调研踏勘，对项目进行方案比选。4、根据国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、设计技术规范、规程、标准等，有关可行性研究报告（含项目建议书）编制应达到国家有关规范、规定及规程中的深度要求。5、完成可行性研究报告（含项目建议书）编制工作。▲6、拟投入本项目的对应专业技术人员，技术团队人数至少6人，其中必须具有至少1名市政公用工程相关专业咨询工程师（投资），至少1名建筑相关专业咨询工程师（投资）；拟投入人员需为供应商在职人员（需提供响应截止之日前6个月内连续三个月供应商为其缴纳的社保证明材料，退休人员不能算入有效人员）。7、合同履行期限：自框架协议签订之日起至2024年12月31日。	其他未列明行业
商务条款	一、合同签订期：自入围通知书发出之日起15日内▲二、提交服务成果时间：采购合同中另行约定三、提交服务成果地点：采购合同中另行约定四、售后服务要求：▲1、质量保证期：采购合同中另行约定（自提交服务成果时间并验收合格之日起计）2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后24小时内到达采购人指定现场五、其他要求：▲1、报价必须含以下部分，包括：（1）服务的价格；（2）必要的保险费用和各项税金；（3）报价形式：本服务响应报价采用优惠率报价，优惠率b范围为b≥25%；计价规定参考《桂建标【2018】37号》文执行，不考虑复杂调整系数，再乘以（1－入围优惠率），供应商应按自身公司情况和承受能力自行考虑优惠率。（4）评标委员会认为供应商的报价明显高于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。（5）入围优惠率的确定：入围优惠率为入围供应商的响应优惠率。▲2、付款方式：本工程无预付款，《可行性研究报告》取得批复后，以批复的可行性研究报告总投资估算作为计费额对编制费进行核算且资金经经开区财政局审批拨付后一次性支付编制费用款。六、验收条件及标准：采购合同中另行约定。七、验收方法及方案：采购合同中另行约定。八、本项目采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他强制性标准、规范等要求：无。九、确定第二阶段成交供应商方式：直接选定。由征集人依据项目实际情况、供应商服务质量、价格及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。十、确定第一阶段入围供应商时，按评审综合得分排名，确定入围供应商数量上限为3家。十一、本项目共分为三个分标，符合资质要求的供应商可同时参加全部标段的响应，评标时按01-02-03分标的顺序评审。

标段				02分标
采购清单及服务参数	序号	采购服务名称	一阶段供应商入围数量上限	服务内容及要求	中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）
采购清单及服务参数	1	施工图设计文件审查	2家	1、南宁经济技术开发区集中采购中心受南宁经济技术开发区建设发展局委托，通过框架协议的方式择优选择工程施工图设计文件审查服务单位2家，由入围供应商负责单项工程施工图设计文件审查预算金额为10万元（含10万元）～100万元（不含100万元）的2023～2024年南宁经济技术开发区政府投资工程施工图设计文件审查服务。2、资格要求：具备建设行政主管部门核发的二类以上（含二类）房屋建筑工程及市政基础设施工程施工图设计文件审查许可证。3、组织专家对施工图设计进行审查，并出具审查报告。4、拟投入的人员和设备必须满足国家相关规定要求。5、执行的标准规范：本工程施工图审查应符合最新的国家及省市的有关法律、法规、规范、标准及文件的规定，严禁使用废止的规范条文。▲6、拟投入本项目的对应专业技术人员，应满足征集要求。7、合同履行期限：自框架协议签订之日起至2024年12月31日。	其他未列明行业
商务条款	一、合同签订期：自入围通知书发出之日起15日内▲二、提交服务成果时间：采购合同中另行约定三、提交服务成果地点：采购合同中另行约定四、售后服务要求：▲1、质量保证期：采购合同中另行约定（自提交服务成果时间并验收合格之日起计）2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后24小时内到达采购人指定现场五、其他要求：▲1、报价必须含以下部分，包括：（1）服务的价格；（2）必要的保险费用和各项税金；（3）报价形式：本服务响应报价采用优惠率报价，优惠率b范围为b≥25%；计价规定参考《广西区物价局转发国家发展和改革委员会关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（桂价费[2011]55号）的计费标准，再乘以（1-入围优惠率），供应商应按自身公司情况和承受能力自行考虑优惠率。（4）评标委员会认为供应商的报价明显高于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。（5）入围优惠率的确定：入围优惠率为入围供应商的响应优惠率。▲2、付款方式：本工程无预付款，《施工图设计》经采购人认可确定且施工图设计文件审查意见在广西工程勘察设计行业监督平台备案通过后(或经行政主管部门备案后），一次性支付合同款。六、验收条件及标准：采购合同中另行约定。七、验收方法及方案：采购合同中另行约定。八、本项目采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他强制性标准、规范等要求：无。九、确定第二阶段成交供应商方式：直接选定。由征集人依据项目实际情况、供应商服务质量、价格及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。十、确定第一阶段入围供应商时，按评审综合得分排名，确定入围供应商数量上限为2家。十一、本项目共分为三个分标，符合资质要求的供应商可同时参加全部标段的响应，评标时按01-02-03分标的顺序评审。

标段				03分标
采购清单及服务参数	序号	采购服务名称	一阶段供应商入围数量上限	服务内容及要求	中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）
采购清单及服务参数	1	水土保持咨询服务	4家	1、南宁经济技术开发区集中采购中心受南宁经济技术开发区建设发展局委托，通过框架协议的方式择优选择工程水土保持咨询服务单位4家，由入围供应商负责单项工程水土保持咨询服务预算金额为10万元（含10万元）～100万元（不含100万元）的2023～2024年南宁经济技术开发区政府投资工程水土保持咨询服务。2、资格要求：具有国内法人资格，注册经营范围满足所投分标采购内容的供应商。3、入围供应商应严格执行国家、自治区、南宁市有关法律法规、标准规范和各类工程建设强制性标准进行咨询服务。4、方案按规定报具有相关审批权限的行政主管部门组织评审和审查工作。▲5、拟投入人员需为供应商在职人员（需提供响应截止之日前6个月内连续三个月供应商为其缴纳的社保证明材料，退休人员不能算入有效人员）。6、合同履行期限：自框架协议签订之日起至2024年12月31日。	其他未列明行业
商务条款	一、合同签订期：自入围通知书发出之日起15日内▲二、提交服务成果时间：采购合同中另行约定三、提交服务成果地点：采购合同中另行约定四、售后服务要求：▲1、质量保证期：采购合同中另行约定（自提交服务成果时间并验收合格之日起计）2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后24小时内到达采购人指定现场五、其他要求：▲1、报价必须含以下部分，包括：（1）服务的价格；（2）必要的保险费用和各项税金；（3）报价形式：本服务响应报价采用优惠率报价，优惠率b范围为b≥15%；计价规定参考《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监〔2005〕22号）文标准，再乘以（1-入围优惠率），供应商应按自身公司情况和承受能力自行考虑优惠率。（4）评标委员会认为供应商的报价明显高于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。（5）入围优惠率的确定：入围优惠率为入围供应商的响应优惠率。▲2、付款方式：本工程无预付款，单项项目验收完成后一次性支付合同款。六、验收条件及标准：采购合同中另行约定。七、验收方法及方案：采购合同中另行约定。八、本项目采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他强制性标准、规范等要求：无。九、确定第二阶段成交供应商方式：直接选定。由征集人依据项目实际情况、供应商服务质量、价格及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。十、确定第一阶段入围供应商时，按评审综合得分排名，确定入围供应商数量上限为4家。十一、本项目共分为三个分标，符合资质要求的供应商可同时参加全部标段的响应，评标时按01-02-03分标的顺序评审。

附件：

中小微企业划型标准

行业名称	指标名称	计量单位	中型	小型	微型
农、林、牧、渔	营业收入（Y）	万元	500≤Y＜20000	50≤Y＜500	Y＜50
工业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
工业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入（Y）	万元	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
建筑业	资产总额（Z）	万元	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员（X）	人	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
批发业	营业收入（Y）	万元	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员（X）	人	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
零售业	营业收入（Y）	万元	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
交通运输业	营业收入（Y）	万元	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业	从业人员（X）	人	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
仓储业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100
邮政业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
邮政业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜30000	100≤Y＜2000	Y＜100
住宿业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
住宿业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
餐饮业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
餐饮业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
信息传输业	从业人员（X）	人	100≤X＜2000	10≤X＜100	X＜10
信息传输业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜100000	100≤Y＜1000	Y＜100
软件和信息技术服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
软件和信息技术服务业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜10000	50≤Y＜1000	Y＜50
房地产开发经营	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜200000	100≤X＜1000	X＜100
房地产开发经营	资产总额（Z）	万元	5000≤Z＜10000	2000≤Y＜5000	Y＜2000
物业管理	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	100≤X＜300	X＜100
物业管理	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜5000	500≤Y＜1000	Y＜500
租赁和商务服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
租赁和商务服务业	资产总额（Z）	万元	8000≤Z＜120000	100≤Z＜8000	Y＜100
其他未列明行业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

第三章供应商须知

第一节供应商须知前附表

条款号	项目内容	编列内容
2.1	征集人	南宁经济技术开发区建设发展局
2.2	采购代理机构	南宁经济技术开发区集中采购中心
6.1	是否接受联合体响应	所有标段不允许联合体响应
6.2	联合体响应要求	无
7.2	是否允许转包/分包	√不允许转包/分包
11.4	媒体发布渠道	与本项目相关的政府采购业务澄清、更正及与之相关的事项将在采购公告中“六、其他补充事宜”中网上查询地址上发布。
11.6	是否组织标前答疑会	√不组织召开开标前答疑会
13.1	资格证明文件组成	1、供应商为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），供应商为自然人的，提供身份证复印件；（必须提供，否则作无效响应处理）2、供应商依法缴纳税收的相关材料[响应文件提交2022年8月至2023年1月内]连续三个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则作无效响应处理）3、供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[响应文件提交2022年8月至2023年1月内]连续三个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则作无效响应处理）4、供应商财务状况报告：[ 2021 年]财务状况报告复印件；供应商成立不满一年的应按提供截标之日上一个月的财务状况报告复印件。（上述财务状况报告包括：供应商执行《企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（以下称“四表一注”）；供应商执行《小企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（以下称“三表一注”）；供应商执行《政府会计制度》的，提供资产负债表、收入费用表和净资产变动表及其附注)；（必须提供，否则作无效响应处理）5、供应商直接控股、管理关系信息表；（必须提供，否则作无效响应处理）响应资格声明函；（必须提供，否则作无效响应处理）7、联合体协议书；（本项目无须提供）8、特定资格条件：01分标：在全国投资项目在线审批监管平台完成备案工作，备案专业含建筑专业、市政公用工程专业，服务范围含项目可行性研究报告编制的工程咨询机构。02分标：具备建设行政主管部门核发的二类以上（含二类）房屋建筑工程及市政基础设施工程施工图设计文件审查许可证。03分标：具有国内法人资格，注册经营范围满足所投分标采购内容的供应商。（必须提供，否则作无效响应处理）9、除征集文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。注：1. 以上要求提供的电子资料，必须加盖供应商电子公章，否则作无效响应处理。2.联合体响应时，第1-5项资格证明文件联合体各方均必须分别提供，联合体各方分别盖章和签字，否则响应文件按无效响应处理。
	商务文件组成	1、无串通响应行为的承诺函；（必须提供，否则作无效响应处理）2、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件；（除自然人响应外必须提供，否则作无效响应处理）3、法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件；（委托时必须提供，否则作无效响应处理）4、商务条款偏离表；（必须提供，否则作无效响应处理）5、人员配备一览表；（必须提供，否则作无效响应处理）6、供应商类似项目业绩证明文件；7、企业信誉证明文件；8、供应商认为需要提供的其他证明材料。注： 1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则作无效响应处理。2. 以上要求提供的电子资料，必须加盖供应商电子公章，否则作无效响应处理。
	技术文件组成	1、响应服务技术需求偏离表；（必须提供，否则作无效响应处理）2、项目服务实施方案；（必须提供，否则作无效响应处理）；3、售后服务承诺；4、除征集文件规定必须提供以外，供应商需要说明的其他文件和说明。注：以上要求提供的电子资料，必须加盖供应商电子公章，否则作无效响应处理。
	报价文件组成	1、响应函；（必须提供，否则作无效响应处理）2、开标一览表；（必须提供，否则作无效响应处理）3、供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。注：以上要求提供的电子资料，必须加盖供应商电子公章，否则作无效响应处理。
16.2	响应报价要求	响应报价是履行合同的最终价格，最高限制按各分标项目收费标准执行，供应商在响应报价时，必须承诺按最高限制单价的计费方式和费率计算服务费，超过最高限制单价的响应报价为无效响应报价，评标委员会将按无效响应处理。供应商的报价已包括了实施和完成工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。合同期内，费率不再调整。采购人不再向成交供应商支付其响应报价之外的任何费用。
17.2	响应有效期	自响应截止之日起90日。
18	响应保证金金额	本项目不收取响应保证金。
19.1	响应文件编制要求	响应文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，报价文件、资格证明文件分别生成电子文件，商务文件和技术文件按顺序合并生成电子文件。电子版响应文件制作方式见征集公告。
20	备份响应文件	本项目不接受备份响应文件。
21.1	响应截止时间	详见征集公告
21.1	响应文件提交起止时间	详见征集公告
21.1	响应地点	详见征集公告
21.1	供应商递交响应样品截止时间及地点	/
23	开标时间、地点	详见征集公告
24.2（1）	解密电子响应文件	电子响应文件解密时间：30分钟
25.3（2）	供应商信用查询渠道	征集人或者采购代理机构在资格审查结束前，对供应商进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。
25.3（2）	信用查询截止时点	资格审查结束前
25.3（2）	查询记录和证据留存方式	在查询网站中直接截图查询记录，截图作为在“政采云”平台作为附件上传保存。
25.3（2）	信用信息使用规则	对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，征集人或者采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
29.1	评审方法	价格优先法
29.2	允许负偏离项	商务条款评审中允许负偏离的条款数为 0 项。技术需求评审中允许负偏离的条款数为 0 项。
30.1	确定供应商时，出现入围候选人分数并列的情形，确定供应商方式	价格优先法，评标委员会根据通过资格性审查和符合性审查各供应商的评审报价（优惠率）由高到低排列排序，推荐入围候选供应商。若有评审报价相同时，以响应报价（优惠率）高的优先排序；若仍相同的，由评标委员会按项目服务实施方案优劣，进行投票，根据得票数由高到低进行排序，确定推荐入围候选供应商。入围优惠率按入围供应商实际响应报价优惠率确定。
35	履约保证金金额	本项目不收取履约保证金。
36.1	签订电子合同携带的材料	电子采购合同需要供应商通过有效CA证书进行电子签名与签章
38.2.1	接收质疑函方式	以书面形式
38.2.1	质疑联系部门及联系方式	（1）南宁经济技术开发区集中采购中心；联系电话：0771-4516754，通讯地址：南宁市星光大道230号（2）南宁经济技术开发区建设发展局；联系电话：0771-4516160，通讯地址：南宁市星光大道230号
38.2.1	现场提交质疑办理业务时间	质疑期内每个工作日 8时 30分到 12 时 00 分，14时30分到18时00分
38.3.1	投诉受理方式	1、受理方式：纸质方式受理，投诉书正、副本（经过质疑的事项才可投诉）。2、邮寄地址：名称：南宁经济技术开发区财政局地址：南宁市星光大道230号联系电话：0771-4518506
41	采购代理费支付方式	□本项目代理服务费由中标人在领取中标通知书前，一次性向采购代理机构支付。□采购人支付。√本项目不收取代理服务费。
42.1	解释	解释权：构成本征集文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除征集文件中有特别规定外，仅适用于征集响应阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、征集公告、采购需求、供应商须知、评审方法及评审标准、拟签订的合同文本、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的征集文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由征集人或者采购代理机构负责解释。法律责任：本征集文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》；《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非征集采购方式管理办法》等有关法律、法规编制，参与本项目的各政府采购当事人依法享有上述法律法规所赋予的权利与义务。
42.2	其他释义	1.本征集文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本征集文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、响应专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.供应商为其他组织或者自然人时，本征集文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本征集文件所称负责人是指参加响应的其他组织营业执照上的负责人，本征集文件所称自然人指参与响应的自然人本人。3.本征集文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.自然人响应的，征集文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5.本征集文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。

第二节供应商须知正文

一、总则

1.适用范围

1.1适用法律：本项目征集人、采购代理机构、供应商、评审委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。

1.2本征集文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。

2.定义

2.1“征集人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

2.2“采购代理机构”指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。

2.3“供应商”是指向征集人、采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

2.4“采购人”是指依法在框架协议范围内选定成交供应商并委托其开展相关服务工作的国家机关、事业单位、团体组织、企业等。

2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、短信、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

2.7“实质性要求”是指征集文件中已经指明不满足则响应无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。

2.8“正偏离”，是指响应文件对征集文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于征集人的情形。

2.9“负偏离”，是指响应文件对征集文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。

2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。

3.供应商的资格要求

供应商的资格要求详见“征集公告”。

4.响应委托

供应商代表参加响应活动过程中必须携带个人有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写）。

5.响应费用

响应费用：供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于勘查现场、编制响应文件、参加澄清说明、签订合同等，不论响应结果如何，均应自行承担。

6.联合体响应

6.1本项目是否接受联合体响应，详见“供应商须知前附表”。

6.2如接受联合体响应，联合体响应要求详见“供应商须知前附表”。

6.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条、《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）、及《广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区工业和信息化厅转发财政部工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（桂财采〔2021〕70号）规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体的报价给予4%-6%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

7.转包与分包

7.1本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”。

7.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）规定，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

8.特别说明：

8.1如果本征集文件要求供应商提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则供应商所提供的以上材料必须为供应商所拥有。

8.2供应商应仔细阅读征集文件的所有内容，按照征集文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.3供应商在响应活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；入围后发现的，供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿征集人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

9.回避与串通响应

9.1在政府采购活动中，征集人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

9.2有下列情形之一的视为供应商相互串通响应，响应文件将被视为无效：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的IP地址一致的；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；

（4）不同供应商的电子或纸质响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的纸质响应文件相互混装；

9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：

（1）供应商直接或者间接从征集人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件或者响应文件；

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；

（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低响应报价，或者在征集项目中事先约定轮流以高价位或者低价位入围，或者事先约定由某一特定供应商入围，然后再参加响应；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃入围；

（7）供应商与征集人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商入围或者排斥其他供应商的其他串通行为。

二、第一阶段（入围阶段）

（一）征集文件

10.征集文件的组成

第一章征集公告；

第二章采购需求；

第三章供应商须知；

第四章评审方法及评审标准；

第五章拟签订的框架协议文本和采购合同文本；

第六章响应文件格式；

第七章质疑、投诉材料格式

根据本章第11.1项的规定对公开征集文件所做的澄清、修改，构成征集文件的组成部分。当公开征集文件与征集文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最后澄清或修改公告为准。

11.征集文件的澄清、修改、现场考察和答疑会

11.1征集人或者采购代理机构可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分。

11.2供应商应认真审阅本公开征集文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在供应商须知前附表规定的响应截止时间前以书面形式要求征集人或采购代理机构对征集文件予以澄清；否则，由此产生的后果由供应商自行负责。

11.3征集人或者采购代理机构可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，征集人或者采购代理机构应当在响应截止时间至少15日前，以书面形式通知(在“供应商须知前附表”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告及平台短信通知)所有获取征集文件的潜在供应商；不足15日的，征集人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。发出的澄清或者修改不影响响应文件编制的也应在截标前3日发出。

11.4征集人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更响应截止时间和开标时间，将变更时间将在“供应商须知前附表”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

11.5征集人或者采购代理机构可以在征集文件提供期限截止后，组织已获取征集文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“供应商须知前附表”。

（二）响应文件的编制

12.响应文件的编制原则

12.1供应商必须按照征集文件的要求编制响应文件。响应文件必须对征集文件提出的要求和条件作出明确响应。

12.2供应商应根据自身实际情况如实响应征集文件，不得仅将征集文件内容简单复制粘贴作为响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理（定制采购项目不适用本条款）。对于重要技术条款或技术参数应当在响应文件中提供技术支持资料，技术支持资料以征集文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。

13.响应文件的组成

13.1响应文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。

（1）资格证明文件：具体材料见“供应商须知前附表”。

（2）商务文件：具体材料见“供应商须知前附表”。

（3）技术文件：具体材料见“供应商须知前附表”。

（4）报价文件：具体材料见“供应商须知前附表”。

13.2响应文件电子版：具体要求见本节19.响应文件编制。

14.响应文件的语言及计量

14.1语言文字

响应文件以及供应商与征集人就有关响应事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与征集响应有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释响应文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

14.2响应计量单位

征集文件已有明确规定的，使用征集文件规定的计量单位；征集文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。

15.响应的风险

响应文件分为资格证明文件、商务文件、技术文件、报价文件四部分。各供应商在编制响应文件时请按照征集文件规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评审委员会查找不到有效文件是供应商的风险。▲响应文件未按规定的格式编制的、没有按照征集文件要求提供全部资料、没有对征集文件作出实质性响应，响应无效；

16.响应报价

16.1响应报价应按“第六章响应文件格式”中“开标一览表”格式填写。

16.2响应报价具体包括内容详见“供应商须知前附表”。

16.3供应商必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；供应商必须就所投分标的单项内容作唯一报价，附带有条件的报价将不予接受。

17.响应有效期

17.1响应有效期是指为保证征集人有足够的时间在开标后完成评审、定标、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。

17.2响应有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“供应商须知前附表”。

17.3供应商的响应文件在响应有效期内均保持有效。

18.响应保证金

见“供应商须知前附表”。

19.响应文件的编制

19.1响应文件编制要求详见“供应商须知前附表”。供应商应按本征集文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。特别注意响应报价不得出现在资格文件、技术文件、商务文件中。

19.2响应文件按照征集文件第六章格式要求在规定位置进行签署、盖章。供应商的响应文件未按照征集文件要求签署、盖章的，其响应无效。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。

19.3为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政采云”平台的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。

19.4响应文件中标注的供应商名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）及公章一致，否则作无效响应处理。

19.5响应文件应避免涂改、行间插字或者删除，否则其响应无效。

19.6对征集文件的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对征集文件入围注为实质性要求和条件的服务内容及要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。

19.7本项目为南宁市全流程电子化项目，异常情况见“第二节供应商须知正文”中“四、24.2开标程序。

20.备份响应文件

详见在“供应商须知前附表”。

21.响应文件的提交

21.1供应商必须在“供应商须知前附表”规定的响应文件接收时间和响应地点提交电子版响应文件。电子响应文件应在制作完成后，在响应截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子响应文件递交至“南宁市政采云平台”。

21.2未在规定时间内提交或者未按照征集文件要求密封或者标记的电子响应文件，“政采云”平台将拒收。

21.3电子版响应文件提交方式见“征集公告”中“四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点”。

22.响应文件的补充、修改、撤回与退回

22.1供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，“政采云”平台将拒收。（补充、修改或者撤回方式见公告附件“电子响应文件制作与投送教程”）

22.2“政采云”平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。

22.3在响应截止时间止提交电子版响应文件的供应商不足2家时，电子版响应文件由代理机构在“政采云”平台操作退回，除此之外征集人和采购代理机构对已提交的响应文件概不退回。

（三）开标

23.开标时间和地点

23.1开标时间及地点详见“供应商须知前附表”

23.2如供应商成功解密响应文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。供应商不足2家的，不得开标。

24.开标程序

24.1开标形式：

（1）开标的准备工作由采购代理机构负责落实，采购代理机构必须基于“政采云”平台选取评审专家，如采购代理机构未按规定选取专家的，视为本次开评审无效，应当重新采购；

（2）采购代理机构将按照征集文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

24.2开标程序：

（1）解密电子响应文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按征集文件规定的时间内自行进行响应文件解密。供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子响应文件解密。开标后5分钟供应商还未进行解密的，代理机构要通知供应商。通知后，响应文件仍未按时解密，或者供应商没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，均视为无效响应。

（解密异常情况处理：详见本章29.3电子交易活动的中止。）

（2）电子唱标。响应文件解密结束，各响应供应商报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；

（3）签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。通过邮件形式在远程不见面开标大厅发送各供应商签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。

（4）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各供应商代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。

（5）供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为征集人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。征集人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

（6）开标结束。

特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。

（四）资格审查

25.资格审查

25.1开标结束后，征集人或采购机构依法通过电子响应文件对供应商的资格进行线上审查。

25.2征集人或采购机构依据法律法规和征集文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。

25.3资格审查标准为本“征集文件”中“供应商须知前附表”13.1点载明对供应商资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合征集文件规定的供应商资格要求的供应商均通过资格审查。

25.4供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效响应处理：

（1）不具备征集文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“供应商须知前附表”，“政采云”平台已与“信用中国”平台做接口，资格审查人员可直接在线查询）

（2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；

（3）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。

25.5资格审查的合格供应商不足2家的，不得评审。

（五）评标

26.组建评审委员会

评审委员会由征集人代表和评审专家组成，人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。

27.评审的依据

评审委员会以征集文件为依据对响应文件进行评审，“第四章评审方法和评审标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

28.评审原则

28.1评审原则。评审委员会评审时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；评审委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。

28.2评委表决。在评审过程中出现法律法规和征集文件均没有明确规定的情形时，由评审委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准并由采购代理机构作记录。

28.3评审的保密。征集人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评审在严格保密（封闭式评审）的情况下进行。除征集人代表、评审现场组织人员外，征集人的其他工作人员以及与评审工作无关的人员不得进入评审现场。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

28.4评审过程的监控。本项目电子评审过程实行网上留痕、全程录音、录像监控，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其响应按无效处理。

29.评审方法及评审标准

29.1本项目的评审方法详见“供应商须知前附表”。

29.2评审委员会按照“第四章评审方法和评审标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。

29.3电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

29.4出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。

（六）入围和框架协议

30.确定供应商

30.1本项目授权评审委员会直接按第四章“评审方法及评审标准”的规定排列入围候选人顺序，并依照次序确定供应商。

30.2征集人、采购代理机构认为供应商对采购过程、入围结果提出的质疑成立且影响或者可能影响入围结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的入围候选人中另行确定供应商的，应当依法另行确定供应商；否则应当重新开展采购活动。

30.3入围供应商无正当理由拒签合同的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款规定处理。

30.4根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。

31.结果公告

31.1在入围供应商确定之日起2个工作日内，由采购代理机构在征集公告发布媒体上发布入围结果公告，入围结果公告期限为1个工作日，发布入围结果公告的同时向入围供应商发出入围通知书。采购代理机构发出入围通知书前，应当对供应商信用进行核实，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其入围资格。

以上信息查询记录及相关证据与征集文件一并保存。

31.2中小企业在政府采购活动过程中，请根据企业的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，征集人或者采购代理机构在公告入围结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。

32.发出入围通知书

32.1在发布入围公告的同时，采购代理机构向供应商通过“政采云”平台发出电子入围通知书。

33.无义务解释未入围原因

采购代理机构无义务向未入围的供应商解释未入围原因和退还响应文件。

34.框架协议授予标准

框架协议将授予被确定实质上响应征集文件要求，具备履行框架协议能力的供应商（征集文件另有约定多名供应商的除外）。

35.履约保证金

见“供应商须知前附表”。

36.签订框架协议

36.1供应商领取电子入围通知书后，按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与征集人代表签订框架协议。如供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与征集人代表签订框架协议，签订携带资料详见“供应商须知前附表”。

36.2框架协议由征集人与入围供应商根据征集文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。

36.3签订框架协议时间：入围通知书发出后25日内征集人与入围供应商签订框架协议。

36.4供应商拒绝与征集人签订框架协议的，征集人可以按照评审报告推荐的入围候选人名单排序，确定下一候选人为供应商，也可以重新开展政府采购活动。如征集人无正当理由拒签框架协议的，给入围供应商造成损失的，入围供应商可追究征集人承担相应的法律责任。

36.5政府采购合同是政府采购项目验收的依据，入围供应商和征集人应当按照采购合同约定的各自的权利和义务全面履行合同。任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

36.6征集人或入围供应商不得单方面向框架协议另一方提出任何征集文件没有约定的条件或不合理的要求，作为签订框架协议的条件；也不得协商另行订立背离征集文件和合同实质性内容的协议。

36.7如签订框架协议并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照框架协议条款处理外，将承担相应的法律责任。

36.8征集人需追加与框架协议标的相同的货物或者服务的，在不改变原框架协议条款且已报财政部门批准落实资金的前提下，可从原入围供应商处添购，所签订的补充添置框架协议的采购资金总额不超过原框架协议金额的10%。

37.框架协议公告

征集人或者受托采购代理机构应当自框架协议签订之日起2个工作日内，将框架协议在以下媒体上发布“广西政府采购网”（http://zfcg.gxzf.gov.cn）上公告，但框架协议中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

38.询问、质疑和投诉

38.1询问

38.1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向征集人或采购代理机构项目负责人提出询问。

38.1.2征集人或征集人委托的采购代理机构自受理询问之日起3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复内容不得涉及商业秘密。

38.1.3询问事项可能影响入围、成交结果的，征集人应当暂停签订框架协议，已经签订框架协议的，应当中止履行框架协议。

38.2质疑

38.2.1供应商认为征集文件、采购过程或者入围结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑，质疑有效期结束后，征集人或采购代理机构不再受理该项目质疑。征集人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间及处理方式如下：

（1）潜在供应商依法获取公开征集文件后，认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在公开征集文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。委托代理协议无特殊约定的，对公开征集文件中采购需求（含资格要求、采购预算和评分办法）的质疑由征集人受理并负责答复；对公开征集文件中的采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。

（2）供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑。对采购过程中资格审查、符合性审查等具体评审情况的质疑应向征集人或代理机构提出，由征集人或代理机构受理并负责答复；对采购过程中采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。

（3）供应商认为入围或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在入围或者成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑，由征集人受理并负责答复。

38.2.2供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则，不得进行虚假、恶意质疑。

38.2.3质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书和委托代理人身份证明复印件。

38.2.4质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：

（1）质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商（潜在供应商已依法获取征集文件的，可以对该征集文件质疑）；

（2）质疑函内容符合本章第38.2.5项的规定；

（3）在质疑有效期限内提起质疑；

（4）属于所质疑的征集人或征集人委托的采购代理机构组织的采购活动；

（5）同一质疑事项未经征集人或征集人委托的采购代理机构质疑处理；

（6）供应商对同一采购程序环节的质疑应当在质疑有效期内一次性提出；

（7）供应商提交质疑应当提交必要的证明材料，证明材料应以合法手段取得；

（8）财政部门规定的其他条件。

38.2.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据（列明权益受到损害的事实和理由）；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

（7）附件材料：网上报名成功页面；营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围）；近期连续三个月依法缴纳税收证明材料（复印件，原件备查）；近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料（复印件，原件备查）。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。

38.2.6征集人或征集人委托的采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。对不符合质疑条件的质疑，答复不予受理，并说明理由；对符合质疑条件的质疑，对质疑事项作出答复

38.2.7征集人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对入围结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响入围结果的，按照下列情况处理：

（一）对征集文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改征集文件后继续开展采购活动；否则应当修改征集文件后重新开展采购活动。

（二）对采购过程、入围结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的入围候选人中另行确定入围供应商的，应当依法另行确定入围供应商；否则应当重新开展采购活动。

质疑答复导致入围结果改变的，征集人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

38.3投诉

38.3.1供应商认为征集文件、征集过程、入围和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向征集人或征集人委托的采购代理机构提出质疑。对征集人、采购代理机构的答复不满意，或者征集人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向经开区政府采购监督管理部门提起投诉，投诉方式见“供应商须知前附表”。

38.3.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉征集人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）（投诉书格式后附）：

（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

（2）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；

（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；

（4）事实依据；

（5）法律依据；

（6）提起投诉的日期。

（7）附件材料：营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围；近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料（复印件）。

38.3.3投诉人可以委托代理人办理投诉事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书和委托代理人身份证明复印件。

38.3.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；

（2）提起投诉前已依法进行质疑；

（3）投诉书内容符合本章第38.3.2项的规定；

（4）在投诉有效期限内提起投诉；

（5）属于经开区政府采购监督管理部门管辖；

（6）同一投诉事项未经经开区政府采购监督管理部门投诉处理；

（7）国务院财政部门规定的其他条件。

38.3.5经开区政府采购监督管理部门自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。并将投诉结果在“广西政府采购网”（http://zfcg.gxzf.gov.cn）发布。

38.3.6经开区政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。

三、第二阶段（成交阶段）

（一）成交供应商

39.成交供应商

39.1确定成交供应商

39.1.1采购人按照征集文件或框架协议的规定从入围供应商选定成交供应商并签订采购合同。

39.2成交结果公告

39.2.1如征集文件或框架协议规定确定成交供应商的方式为二次竞价或顺序轮候方式，或者采购人在满足规定的前提下将合同授予非入围供应商，征集人在确定成交供应商后2个工作日内发布单笔成交结果公告，单笔成交结果公告在征集公告发布媒体上公布。

39.3合同

39.3.1合同授予标准

除框架协议另有规定外，采购人采购框架协议规定的货物、服务，应当将采购合同授予入围供应商。在签订采购合同过程中，如入围供应商的组织机构、经营状况、财务状况发生了较大变化，可能造成不能履行框架协议或采购合同的，签订采购合同前应告知采购人，未主动告知，给采购人造成损失的，采购人有权要求其赔偿损失。

39.3.2签订合同

采购人与供应商签订的采购合同不能违背框架协议的实质性条款。

39.3.3履行合同

采购人与供应商签订采购合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行规定的合同义务，保证合同顺利完成，双方均不得擅自变更、中止或终止采购合同。确需解除合同的，应按民典法有关规定和合同约定执行。

（二）验收

40.验收

40.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。

40.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

40.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

40.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。

四、其他事项

41.代理服务费

代理服务收费标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”，供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。

42.需要补充的其他内容

42.1本征集文件解释规则详见“供应商须知前附表”。

42.2其他事项详见“供应商须知前附表”。

42.3本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求的，享受本文件规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

依据本文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

43.政采贷相关说明

为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，南宁市政府采购试行政府采购信用融资制度，入围供应商如有融资需求，可凭政府采购合同在“南宁市公共资源交易中心”官网（网址：http://www.nnggzy.org.cn）“交易信息-政府采购-政府采购信用融资”中融资银行和南宁市企业融资服务中心专栏信息申请政府采购信用融资。

44.用户反馈和评价机制

本项目将建立用户反馈和评价机制。

45.入围供应商的清退和补充规则

45.1入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；

（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

（3）无正当理由拒不接受合同授予的；

（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

（6）供应商违反职业道德，有违规违纪问题的；

（7）框架协议约定的其他情形。

45.2补充规则：框架协议有效期内，按《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》执行。

第四章评审方法及评分标准

第一节评审方法

本项目采用价格优先法，价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，本项目采用优惠率报价形式，响应报价按从高到底排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。

2.本公开征集项目供应商响应报价按优惠率形式进行报价，01分标有效优惠率b范围为：25%≤b≤100%；02分标有效优惠率b范围为：25%≤b≤100%；03分标有效优惠率b范围为：15%≤b≤100%。第二阶段成交供应商实际采购的项目采购结算价格，按本征集文件公布采购需求中的计费方式，其单项结算价格=计费基数×(1-入围优惠率）。

3.推荐入围候选供应商的数量：01分标3家、02分标2家、03分标4家。入围标准详见本章第四节。

第二节评审程序

1.符合性审查

评审委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行响应报价、商务、技术等实质性内容符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。

2.符合性审查不通过而导致响应无效的情形

供应商的响应文件中存在对征集文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为响应无效。

2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应无效：

（1）响应文件未提供“供应商须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的；

（2）未采用人民币报价或者未按照征集文件标明的币种报价的；

（3）报价超出征集文件规定最高限价，或者超出采购预算金额（包括分项预算）的；

（4）供应商未就所投分标进行报价或者存在漏项报价；供应商未就所投分标的单项内容作唯一报价；供应商未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（征集文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；

（5）修正后的报价，供应商不确认的。

2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应无效：

（1）响应文件未按征集文件要求签署、盖章的；

（2）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；

（3）响应文件未提供“供应商须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的；

（4）响应有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或者服务期等）、质保期、售后服务等征集文件入围“▲”的商务条款发生负偏离的；

（5）商务条款评审允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的；

（6）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合征集文件要求的；

（7）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评审委员会认定无效的；

（8）响应文件含有征集人不能接受的附加条件的；

（9）未响应征集文件实质性要求的；

（10）属于供应商须知正文第9.2条情形的；

（11）法律、法规和征集文件规定的其他无效情形。

2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应无效：

（1）不满足征集文件要求的服务内容、技术要求、安全、质量标准，或者与征集文件入围“▲”的技术需求发生负偏离的；

（2）技术需求评审允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的；

（3）响应文件未提供“供应商须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的；

（4）虚假响应，或者出现其他情形而导致被评审委员会认定无效的；

（5）响应技术方案不明确，征集文件未允许但存在一个或者一个以上备选（替代）响应方案的。

3.澄清补正、说明或者补正

对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应在“政采云”平台发布电子澄清函，要求供应商在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。供应商在“政采云”平台接收到电子澄清函后根据澄清函内容上传PDF格式回函，电子澄清答复函使用CA证书加盖单位公章后在线上传至评审委员会。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商未在规定时间内进行澄清、说明或者补正的，按无效响应处理。

异常情况处理：如遇无法正常使用线上发送澄清函的情况，将启动书面形式办理。启动书面形式办理的情况下，评审委员会以书面形式要求供应商在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签字。

4.比较与评价

（1）评审委员会按照征集文件中规定的评审方法和评审标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（2）评审委员会独立对每个供应商的响应文件进行评价，并按照响应报价从低到高排序。

（3）评审委员会按照征集文件中的规定推荐入围候选人。

（4）起草并签署评审报告。评审委员会根据评审委员会成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审委员会成员均应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

第三节评分标准

一、评分标准

1.评审小组应当从质量和服务均能满足框架协议征集文件且全部实质性响应征集文件要求的供应商中，按照评审报价（优惠率）由高到低顺序，确定入围候选人。

2.供应商符合小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位条件的，其响应报价（优惠率）将按相应比例进行计算，用计算后的价格参与评审。

（1）评审报价（优惠率）为供应商的响应报价（优惠率）进行政策性优惠后的价格，评审报价（优惠率）只是作为评标时使用。最终入围供应商的入围价＝响应报价（优惠率）。

（2）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）之规定，供应商在其响应文件中提供《中小企业声明函》，且其所响应产品、服务均为小型和微型企业产品服务的，对其响应报价（优惠率）给予20%的增加。

（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格优惠等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格优惠等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）政策性优惠计算方法：供应商被评定为监狱企业或残疾人福利性单位或其所响应产品、服务均为小型和微型企业产品和服务的，该供应商的响应报价(优惠率)给予20%的增加，增加后的响应报价(优惠率)为评审报价，即评审报价（优惠率）=响应报价（优惠率）×（1+20%）；除上述情况外，评审报价（优惠率）=响应报价（优惠率）。

4.评审时，应当将通过资格性审查和符合性审查各供应商的评审报价（优惠率），按照由高到低顺序排序，当评审报价（优惠率）相同时，以响应报价（优惠率）高的优先排序；当响应报价仍相同时，则按供应商提供的项目实施方案优劣排序，仍相同的，则按由评标委员会以随机抽取的方式排序。

第四节入围候选人推荐原则

价格优先法

（1）评标委员会根据通过资格性审查和符合性审查各供应商的评审报价（优惠率）由高到低排列排序，推荐入围候选供应商。若有评审报价相同时，以响应报价（优惠率）高的优先排序；若仍相同的，由评标委员会按项目服务实施方案优劣，进行投票，根据得票数由高到低进行排序，确定推荐入围候选供应商。入围优惠率按入围供应商实际响应报价优惠率确定。

（2）推荐入围候选供应商的数量：01分标3家、02分标2家、03分标4家。

第五节评审报告

（一）评审报告与推荐入围候选人

评审委员会根据原始评审记录和评审结果编写评审报告，并通过电子交易平台向征集人、采购代理机构提交。

（二）评审争议事项处理

评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

第五章拟签订的框架协议和采购合同文本

第一节框架协议文本

南宁经济技术开发区

2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）项目前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议

项目编号：

采购文号：

征集人：南宁经济技术开发区建设发展局

入围供应商：

一、框架协议合同文本

二、合同附件

1.入围通知书

2.征集文件服务需求一览表

3.征集文件的更改通知（如有）

4.响应函

5.开标一览表

6.响应服务技术需求偏离表

7.商务条款偏离表

8.入围供应商澄清函（如有请提供）

9.人员配备一览表

10.其他与本合同相关的资料（如有请提供）

南宁经济技术开发区政府采购框架协议

合同名称：2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）项目前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议（01分标可行性研究报告（含项目建议书）编制/02分标施工图设计文件审查/03分标水土保持方案编制）

合同编号：

分标号：01分标可行性研究报告（含项目建议书）编制/02分标施工图设计文件审查/03分标水土保持方案编制

征集人（甲方）：南宁经济技术开发区建设发展局

入围供应商（乙方）：

根据年月日南宁市政府采购项目的征集结果，甲方接受乙方对本项目的响应，甲、乙双方同意签署本框架协议（以下简称框架协议）。

一、框架协议内容

经框架协议采购，乙方成为2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）项目前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议采购（01分标可行性研究报告（含项目建议书）编制/02分标施工图设计文件审查/03分标水土保持方案编制）入围供应商。乙方必须服从甲方的管理和监督，在城区各部门（即采购单位）要求其开展2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）项目前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议采购（01分标可行性研究报告（含项目建议书）编制/02分标施工图设计文件审查/03分标水土保持方案编制）服务时，与采购单位签订采购合同，并服从采购单位的安排，按时、保质、保量地完成服务工作。

二、框架协议有效期：

本框架协议期限从年月日起至2024年12月31日止。

三、服务费：

3.1

01分标：计价规定参考《桂建标【2018】37号》文执行，不考虑复杂调整系数，再乘以（1－入围优惠率）；

02分标：计价规定参考《广西区物价局转发国家发展和改革委员会关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（桂价费[2011]55号）的计费标准，再乘以（1-入围优惠率）；

03分标：计价规定参考《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监〔2005〕22号）文标准，再乘以（1-入围优惠率）。

3.2优惠率：%。

四、履约保证金

本项目无履约保证金。

五、服务费的结算与支付方式

本框架协议服务费无预付款。采取谁委托谁付费的方式，入围供应商提交服务成果经采购单位认可后，由采购单位按合同约定及时审核入围供应商提交的相应前期项目申请材料，并按财政性资金申请程序申请支付合同款。

六、适用框架协议的采购单位

南宁经济技术开发区各行政机关、企直属事业单位、社会团体和承担财政性资金建设工程的项目业主，凡使用财政性资金或纳入财政管理的其他资金实施开展南宁经济技术开发区财政性投资工程项目前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单项合同价10万元（含）—100万元（不含）服务的。

七、确定第二阶段成交供应商的方式

在框架协议有效期内，由采购人依据项目实际情况、供应商服务质量、价格及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。

八、采购合同文本

详见本章第二节。

九、权利和义务

1.甲方的权利和义务

（1）甲方有权对乙方进行管理和监督。

（2）甲方有权建立用户反馈和评价机制，接受采购单位对乙方履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并定期将反馈和评价情况向所有采购单位公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

（3）甲方有权对符合框架协议第十二条约定的入围供应商进行清退，终止合同。

（4）甲方有权对乙方拟投入人员实行登记备案管理，并有权随时了解合作过程中乙方单位工作人员及拟投入人员的变动情况。

（5）有权派出监督人员对乙方的业务开展情况和工作质量、服务等执行情况进行监督。

（6）甲方有义务为第二阶段合同授予提供工作便利。

2.乙方的权利和义务

（1）享有本协议约定收服务费用的权利。

（2）无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。

（3）乙方及其派出人员在工作中有义务接受甲方的管理指导、质量监督和考核。

（4）有义务保守执业过程中悉知的甲方、采购单位和项目业主的商业秘密。

（5）有义务将本单位员工花名册（包括姓名、年龄、性别、职务、岗位、联系方式）及拟投入人员名单（含管理与技术负责人及各专业技术人员，名单须与响应文件的拟投入人员名单完全相同，并附上通讯方式及个人详细资料，包括身份证、学历、资格证明文件的复印件，原件备查）通过书面和电子文档形式报甲方审核认定，并向甲方及时报告履约过程中本单位上述人员的变动情况。

（6）甲方对乙方的办公场所及人员进行检查时，乙方有义务积极配合。

十、双方约定

1.乙方不得将采购单位委托的服务工作转交第三方完成。

2.乙方应当在服务期为甲方提供技术援助和咨询服务，解答甲方、采购单位在项目服务遇到的问题，及时为甲方、采购单位提出解决问题的建议。

3.乙方应严格按照国家及行业等文件要求及工程项目相关合同、相关标准等实施服务事项，遵守职业道德。对服务工作中的重要事项以及服务人员的专业判断进行记录，依照相关法律法规发表专业意见，出具服务成果文件，并对提交的服务成果的真实性、完整性、准确性负责。

4.合同有效期内，甲方认为乙方实际投入的服务人员不足以满足服务任务需要或认为服务人员不称职时，可向乙方发出要求增加或更换（必要时可指定）服务人员的通知，乙方在收到通知后的5天内应增加或更换相应的服务人员，并报甲方登记备案，由此产生的费用由乙方自行承担。

5.乙方应积极配合采购单位对其完成服务工作的考核评价，乙方应在收到采购单位评价反馈意见后3个工作日内盖章确认并回复甲方，若乙方对此有异议，可以书面形式提出，乙方不在规定时间内确认并回复也不提出异议的，采购单位可暂不予支付服务费用，直至其回复为止，且由此影响到后续其他项目服务工作的委托由乙方承担。

6.甲方、采购单位认为有必要时，可以约谈、询问乙方的法人代表及相关负责人，乙方不得拒绝。

十一、用户反馈和评价机制

本项目将建立用户反馈和评价机制。

十二、入围供应商的清退和补充规则

1.乙方有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；

（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

（3）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

（4）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

（5）供应商违反职业道德，有违规违纪问题的；

（6）框架协议约定的其他情形。

2.无正当理由拒不接受合同授予的或拒绝接受合同授予的理由不被采购单位认可的，拒接1次，甲方有权暂停乙方承接项目资格3个月；累计拒接2次的，甲方有权暂停乙方承接项目资格半年或直接解除本框架协议。

3.补充规则：框架协议有效期内，当现有的入围供应商不足以满足建设单位需求，南宁经济技术开发区建设发展局有权通过公开征集的方式适当增补新的2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）项目前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位入围供应商。

十三、违约责任

1.甲方违约，造成乙方损失的，应按《中华人民共和国民法典》有关规定承担责任。

2.因乙方违约造成甲方损失的，应按《中华人民共和国民法典》等相关法律法规赔偿因违约给甲方造成的损失。

3.乙方在履约期间违反有关规定，情节严重造成不良影响的，按照有关法律法规进行处罚。并取消今后三年内参与甲方组织的同类业务投标，并给予乙方作通报处理，将乙方不良记录报送至主管部门等信用体系管理机构。

十四、不可抗力事件处理

1.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并附送有关权威机构出具的证明。

2.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行框架协议。

十五、通知与送达

1.甲方指定联系人：，联系地址：，电话：，座机：，电子邮箱：，QQ：。

2.乙方指定联系人：，联系地址：，电话：，座机：，电子邮箱：，QQ：。

3.甲乙双方确认，上述送达方式真实有效。任何一方向对方发出的有关本合同的通知，均应以上述约定送达方式为准，否则无效。

任何一方上述任一送达方式发生变更的，变更方应提前3个工作日通过EMS特快专递的方式按本合同中约定的送达地址书面通知对方。否则，由此造成的损失一律由变更方承担。

4.以上通知及送达的认定：

（1）若当面递送：以收件方签收时间为送达时间；

（2）若以EMS特快专递或挂号形式递送：无论收件方是否有签收，自该等文件投邮之日起的第四日视为送达之日；

（3）若以电子邮件、短信、微信、QQ方式递送：以留存在发送方电脑当中的发送成功记录时间为送达时间；

（4）如采取多种方式送达的，送达时间以最早的送达为准。

5.甲乙双方确认前述送达方式亦为双方解决争议时接收法院、仲裁机构的诉讼、仲裁等法律文书之送达地址。

十六、框架协议生效及其它

1.框架协议经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2.框架协议执行中，如需修改或补充框架协议内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议作为主框架协议不可分割的一部分。

3.当事人一方要求变更或解除框架协议时，应当在变更或解除框架协议前5个工作日通知对方，因变更或解除框架协议使一方遭受损失的，除依法可以免除的责任外，应由责任方负责赔偿。变更或解除框架协议的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原框架协议仍然有效。

4.下述框架协议附件为本框架协议不可分割的部分并与本框架协议具有同等效力：

（1）入围通知书

（2）征集文件服务需求一览表

（3）征集文件的澄清和修改（如有请提供）

（4）响应函

（5）开标一览表

（6）响应服务技术偏离表

（7）商务条款偏离表

（8）响应文件

（9）入围供应商澄清函（如有请提供）

（12）其他与本框架协议相关的资料（如有请提供）

5.本框架协议未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

十七、争议的解决

在执行本协议中发生的与本协议有关的争端、甲乙双方应通过友好协商解决，协商不成的，除本协议另有约定外，可以向有甲方所在地管辖权的人民法院提起诉讼。

十八、本协议正本一式伍份，甲乙双方各执贰份及南宁经开区财政局执壹份，每份正本具有同等法律效力。

甲方：南宁经济技术开发区建设发展局乙方：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：

开户名称：

银行账号：

合同签订日期：年月日合同签订地点：广西南宁经济技术开发区

附表：

拟投入本项目的人员配备表

岗位名称	姓名	执业资格/职称	本项目拟任职务	主要工作年限、经验和在该项目中担任的职务	备注
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员
项目主要人员

南宁经济技术开发区

政府采购

可行性研究报告编制合同

委托单位：

编制单位：

工程咨询服务合同

甲方：

乙方：

甲、乙双方本着互惠互利、真诚合作的原则，就编制《》事宜达成本合同，以供双方共同遵守。

一、合同目的

甲方委托乙方编制《》。

二、工作内容、工作时间及工作成果要求

（一）工作内容：编制《》。

（二）工作时间：自本合同签订后个工作日内提交具备评估条件的可行性研究报告初稿（甲方所提供工作用资料不完善的则完成时间顺延），收到评估单位修改意见后个工作日内提交修改本。

（三）工作成果要求：充分对现场调研踏勘，分析现状，完善设计；乙方以打印文本形式提交份本可行性研究报告给甲方；本工程设计采用的技术规范、标准详见工程设计采用的技术规范、标准中，应达到国家有关的规范、规定及规程中可行性研究报告编制的深度要求。

（四）在本合同有效期内，甲方若需增加上述工作以外的工作内容，须经甲、乙双方另行协商确认。

三、编制费用及支付方式

（一）本项目总投资估算为万元，编制费用参照计价格桂建标【2018】37号文，行业调整系数，不考虑复杂调整系数，再乘以（1-入围优惠率），则本可行性研究报告编制费用暂定为人民币（￥）。

收费计算过程为：可行性研究报告编制费=〔收费小限+（收费大限-收费小限）/（档次大限-档次小限）×（总投资-档次小限）〕×（1－入围优惠率），最终收费以批复本可行性研究报告的投资额计算。最终结算价以符合南宁市政府投资工程结算管理有关规定的审核单位审定为准。

（二）本项目无预付款，《可行性研究报告》取得批复后，以批复的可行性研究报告总投资估算作为计费额对编制费进行核算且资金经经开区财政局审批拨付后一次性支付合同款。

（三）本可行性研究报告打印文本份，如甲方另需增加打印数量的，乙方提供电子文本由甲方自行打印；若甲方委托乙方打印，其费用由甲方支付。

四、甲方声明和保证

甲方向乙方保证：签署本合同时及本合同有效期限内：

（一）甲方系在中国正式成立和登记的法人，有依其章程规定、在其企业法人营业执照规定的经营范围内行事的法律能力。

（二）甲方有签署和执行本合同一切条款的权利和能力。

五、乙方声明和保证

乙方向甲方保证：签署本合同时及本合同有效期限内：

（一）乙方系在中国正式成立和登记的法人，有依其章程规定、在其企业法人营业执照规定的经营范围内行事的法律能力。

（二）乙方有签署和执行本合同一切条款的权利和能力。

六、甲方责任

（一）在本合同签订后，甲方应及时向乙方提供开展咨询业务所需的工作资料（详见资料清单）并对其真实性负全部责任。

（二）甲方应指定专人负责协调各有关方面的工作。

（三）甲方应按本合同约定支付费用。

（四）在合同执行期间，甲方不能随意增加工作内容，否则，甲方有义务承担乙方因此产生的费用与损失。

（五）甲方变更委托编制项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方返工时，双方另行协商签订补充协议；但修改工作量在原编制工作量的30%以内的（含30％），不另行计费。

七、乙方责任

（一）乙方应积极与甲方就咨询工作事宜进行沟通、联系与推动，组织专业人员形成项目小组，制定工作执行计划并安排实施。

（二）本合同签订并生效后1个工作日内，除遇不可抗力，即组织项目小组开展工作。

（三）乙方有对其所提供的可行性研究报告中存在的疏忽、遗漏、错误等进行补充、修改、调整等义务。

（四）保证所编制的可行性研究报告符合国家规定的可行性研究报告编制的内容及深度要求。

（五）在咨询工作中,自觉维护本项目相关各方的正当权益。

八、保密义务

甲、乙双方应严格保守对方商业秘密，未经双方同意不得将任何一方提供的所有保密信息对外发布或提供给任何第三方。

九、违约责任

（一）甲方如未按合同约定向乙方提供完整齐全的工作用基础材料，则交付工作成果时间相应延长；

（二）由于乙方原因未按照合同约定时间交付工作成果的，则费用结算时扣减合同暂定价20%的违约金；工作成果深度未达到要求，除无条件在约定时间内返工完毕并达到深度要求外，费用结算时还应扣除合同暂定价40%的违约金。

（三）由于甲方原因导致乙方工作延误的，乙方提交工作成果的时间顺延。

十、不可抗力

（一）如果甲乙任一方在履行本合同时直接受到某一不可抗力事实的影响、迟延或阻碍，该方应在不可抗力事件发生后的3日内通知另一方并提供有关的详细信息。

（二）受不可抗力事件影响的一方须采取适当措施以减少或消除不可抗力的影响，并尽快恢复履行受不可抗力事件影响的义务。

（三）本合同所称不可抗力事件指无法克服、无法预见、超出一方或双方合理控制范围且妨碍双方完全履行合同义务的事件。不可抗力事件包括但不限于以下方面：自然灾害、暴动、战争、内乱、爆炸、火灾、洪水。

十一、合同终止

合同在双方履行完各自的权利与义务后自然终止。

十二、争议的解决

（一）如果双方就本合同的解释、有效性、终止或执行方面有任何问题，应尽最大的努力协商解决。不能获得解决的与本合同有关的或由本合同引致的问题，任何一方均可采取法律途径予以解决。

（二）在发生任何争议和在任何争议正在进行裁决时，除了所争议的事宜外，双方应继续履行其各自在本合同约定下的权利与义务。

十三、其他

（一）本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行协商解决。

（二）合同正本一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，自甲、乙双方签字盖章后生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法人代表或法人代表或

委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：

地址：地址：

电话：电话：

开户行：开户行：

账号：账号：

签约时间：年月日

南宁经济技术开发区

政府采购

施工图设计文件审查合同

委托单位：

审查单位：

甲方：

乙方：

甲、乙双方本着互惠互利、真诚合作的原则，由甲方委托乙方承担工程施工图审查工作，经双方协商一致，签订本合同，以供双方共同遵守。

第一条为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，做好建筑工程施工图文件审查工作，本合同依据下列文件签订。

1.1《中华人民共和国民法典》。

1.2住建部第13号令：《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》。

1.3广西区建设厅文件(桂建设字[2004]第84号)：转发建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》。

1.4建设部《施工图设计文件审查要点(试行)》建质[2003]2号。

1.5《建设工程质量管理条例》。

1.6国家及地方现行的有关建筑工程施工图审查管理的有关法规和规章。

第二条本合同的工程名称、规模

工程名称：

工程规模：

设计单位：

勘察单位：

第三条甲方应向乙方提供的资料

1、发改部门批文(工可、初设，复印件各1份)；

2、相关合同(工程勘察、工程设计复印件各1份)；

3、工程勘察报告（2份）；

4、施工图文件（6份）；

第四条审查内容要求、审查工作内容及提交审查报告的时间要求审查和服务内容：（1）勘察报告；(2)施工图（等）及施工图预算审查；（3）施工全过程直至工程竣工验收合格期间的设计变更审查。

4．1工程是否安全、稳定、可靠，技术是否可行，经济是否合理。

4．2施工图是否符合各专业《工程建设标准强制性条文》和其他有关工程建设强制性标准。

4．3施工图是否符合相关的国家及行业标准、规范。

4．4施工图是否达到规定的深度要求。

4．5施工图是否损害公众利益。

4．6施工图审查报告一式6份。

4．7审查设计文件资料：勘察报告、施工图、造价。

4．8在本合同签定和甲方提供相关资料完整后____个工作日内，完成施工图审查并向甲方提交工程项目的《施工图审查初审意见》一式三份。经勘察、设计单位对初审意见答复完毕并出具修改图或设计变更后3个工作日内，乙方向甲方提交项目的《施工图审查备案表》一式十份及《施工图审查报告》一式六份。

第五条施工图审查的收费及费用支付方法

5.1施工图审查收费

依据桂价费[2011]55号文相关条款，再乘以（1-入围优惠率），承接本工程施工图审查及相关工作，该工程施工图（勘察）文件审查费暂定价为人民币__________（￥__________）。最终结算价以符合经开区政府投资工程结算管理有关规定的审核单位审定为准。

序号	工程概（预）算M（万元）	施工图审查收取勘察设计费的（%）
1	5000以下	6.5
2	5000≤M<10000	6
3	10000≤M<30000	5
4	30000≤M<80000	4
5	80000≤M<200000	3
6	200000≤M	1

5.2费用支付方法

本工程无预付款，《施工图设计》经采购人认可确定且施工图设计文件审查意见在广西工程勘察设计行业监督平台备案通过后(或经行政主管部门备案后），一次性支付合同款。

最终以初步设计批复建安投资按《桂价费[2011]55号》分档取审查费率，按初步设计批复的建安投资确定的设计费为基数对本项目施工图审查费进行结算。

第六条甲方的权利与义务

6．1甲方要对报送建设行政主管部门的审查材料的真实性负责；勘察、设计单位要对提交的勘察报告、设计文件的真实性负责。

6．2甲方按本合同规定的内容，在规定的时间内向乙方提交文件及资料，并对其完整性及时限负责。

6．3甲方变更委托审查项目、规模、条件或因提交的资料错误，或对所提交资料作较大修改，以致造成乙方审查需返工时，甲方与乙方据实协商支付返工费。在审查过程中发现的施工图设计（勘察）文件不完善，设计单位修改完善后再审查，直至施工图通过政府主管部门的备案，是一个完整的工作，不属于变更，不得另行收费。

6．4甲方应及时配合将乙方提交的审查意见送达勘察设计单位，并及时反馈意见。

6．5甲方应及时配合将乙方提交的最终审查意见和审查报告提交行政主管部门备案。

6．6用于本合同范围内的情况除外，甲方应保护乙方提交的成果。未经乙方同意，甲方不得擅自修改、或向第三方转让。

6．7甲方未按合同约定时间提供工作用基础资料，工作完成时间相应顺延。

第七条乙方的权利与义务

7．1施工图审查机构和审查人员应当依据法律、法规和国家与地方的技术标准认真履行审查职责。施工图审查机构应当对审查的图纸质量负相应的审查责任，审查机构按照有关规定对施工图设计（勘察）文件进行审查不改变勘察、设计单位的质量责任且不代替设计单位承担设计质量责任。如经乙方审查后，施工图还存在明显违反法律、法规的错误和遗漏的，乙方承担审查失察的责任，给甲方造成损失，由乙方承担相应的损失赔偿责任。

7．2施工图审查机构不得对本单位，或与本单位有直接经济利益关系的单位完成的施工图进行审查。

7．3乙方提交给甲方的审查过的设计文件、图纸上应加盖本审查机构施工图审查专用章。

7．4由于乙方原因，延误了审查文件交付时间，每延误一天应减收审查费的千分之二。

7．5本合同生效后，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

7．6乙方交付的审查文件和资料必须得到建设行政主管部门的认可批准。

7.7乙方完成施工图设计（勘察）文件审查工作并确认合格后，向甲方出具审查合格书（合格书附审查意见书、设计单位反馈答复意见）。

7．8乙方不得向第三方扩散、转让甲方提供的所有文件和资料，

若发生这种情况，甲方有权向乙方索赔。

7．9乙方未按合同约定时间交付完整审查书，费用结算时扣减合同暂定价20％的违约金；施工图审查深度未达到备案要求，除无条件在约定时间内返工完毕并达到要求外，费用结算时还应扣除合同暂定价40％的违约金。

第八条其它

8.1由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

8．2乙方配合甲方报送相关的施工图审查费结算资料及成果至经开区财政局审核，乙方应对其提供的报审资料的完整性、准确性负责。由于乙方漏报或少报其相关资料目录而造成费用的减少，由乙方自理，甲方不负任何责任。

8．3本合同任何一方按合同签署时的通讯方式向对方发出的任何通知，自发出之时即视为已有效传达，以快递方式寄出的，自寄出后连续三日内即视为有效送达。

8．4本合同生效后，若在履行的过程中发生纠纷，甲、乙双方应及时协商解决。协商不成时，双方当事人同意由南宁仲裁委员会仲裁。

8．5未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与

本合同具有同等效力。

8．6本合同双方签章后即生效，双方履行完合同规定的义务后，本合同自行终止。合同正本一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，自甲、乙双方签字盖章后生效。

甲方（公章）：乙方（公章）：

注册地址：注册地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

南宁经济技术开发区

政府采购

水土保持咨询服务合同

委托单位：

咨询单位：

甲方：

乙方：

1.成交内容

1.1服务名称：

1.2数量：

1.3服务内容：

1.4本项目主要负责人为，投入的本项目的相关专业技术人员如需更换必须经甲方同意，但替换的人员资质、资格必须与原响应拟投入人员的资格相等或超出。未经甲方同意擅自调换响应时承诺的主要负责人或相关专业人员的，甲方有权取消其成交资格。

2.合同金额

2.1计价规定参考《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监〔2005〕22号）文标准，再乘以（1-入围优惠率），本合同金额为（大写）人民币（￥）。

3.提交服务成果时间和地点

3.1提交服务成果时间：

3.2提交服务成果地点：

3.3乙方必须按响应文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。

4.质量保证及售后服务

4.1如乙方提供的服务在使用过程中发生质量问题，乙方接到甲方通知后应在小时内到达甲方指定现场，按国家及行业标准对服务成果进行及时修正处理。

4.2在服务期内，乙方必须做好安全措施，负责处理解决服务期出现的质量及安全问题并承担一切费用。

4.3其他服务要求：按响应文件商务条款偏离表内容执行。

5.产权

5.1乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

5.2乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务有产权瑕疵的，视为乙方违约。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，乙方应负担甲方由此产生的一切损失。

6.技术资料

6.1甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等。

6.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

7.验收

7.1乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。

7.2乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在五个工作日内依据竞争性磋商采购文件、乙方的响应文件等组织验收，验收完毕后作出书面验收报告。验收时乙方必须在现场。

7.3对复杂的服务，甲方可请国家认可的专业机构参与验收，并由其出具验收报告，相关费用由甲方承担。

7.4验收条件及标准：根据办水保[2018]133号

7.5验收方法及方案：根据办水保[2018]133号

8.合同款支付

8.1付款方式：本工程无预付款，单项项目验收完成后一次性支付合同款。

8.2支付合同款时，由乙方按照约定向甲方提交完整且合格的支付申请材料；甲方按财政直接支付程序将款项直接支付给乙方。

8.3财政局在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知甲方暂停采购活动，并延期支付合同款。

8.4甲方应按经开区档案管理规定将本项目档案收集齐全并及时移交党政办公室，涉及乙方应提交的项目资料，乙方应及时提交给甲方，否则甲方有权推迟支付合同款，直至档案移交准确和完毕。

9.违约责任

9.1甲方无正当理由拒收服务的，甲方向乙方偿付拒收服务费总值的百分之五违约金。

9.2甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

9.3乙方若无法在规定时间内提交服务，甲方有权终止合同，并上报采购监督部门，追究相关法律责任，对造成的损失甲方保留索赔的权利。

9.4乙方逾期交付服务的，乙方应按逾期提供服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付服务费中扣除。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

10.不可抗力事件处理

10.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

10.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

10.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

11.诉讼

11.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为广西南宁市经开区。

12.合同生效及其它

12.1合同经甲方单位负责人及乙方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

12.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经经开区财政局审批，并签书面补充协议报经开区财政局备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

12.3下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：

12.3.1成交通知书

12.3.2竞争性磋商采购文件服务需求一览表

12.3.3竞争性磋商采购文件的澄清和修改（如有请提供）

12.3.4响应函

12.3.5响应报价表

12.3.6最终报价

12.3.7响应服务技术资料表

12.3.8商务条款偏离表

12.3.9售后服务方案

12.3.10成交供应商澄清函（如有请提供）

12.3.11其他与本合同相关的资料（如有请提供）

12.4本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国合同法》有关条文执行。

12.5本合同正本贰份，副本份，具有同等法律效力。合同正本甲方一份、乙方一份；（甲乙双方可视项目具体情况增加副本数量）。

甲方：乙方：（盖单位公章）

地址：地址：

单位负责人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：

开户名称：

银行账号：

合同签订地点：广西南宁市经开区

合同签订日期：年月日

第六章响应文件格式

第一节响应文件外层包装封面格式

XXXXX（项目名称）

响应文件

（电子响应文件）

项目名称：2023-2024年度南宁经济技术开发区财政性投资项目10万元（含）～100万元（不含）前期咨询（可行性研究报告（含项目建议书）编制、施工图设计文件审查、水土保持咨询服务）服务单位框架协议采购采购方式：封闭式框架协议采购项目编号：
所投分标：
供应商名称：
供应商地址：

响应截止时间前不得解密

年月日

第二节资格证明文件格式

电子响应文件

资格证明文件（封面）

项目编号：

所投分标：

供应商名称：

年月日

资格证明文件目录

一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（供应商为自然人的，须提供自然人的身份证明）……………………………………………………………（页码）

二、符合参与政府采购活动的资格条件依法缴纳税收、社会保障资金等方面的材料…………………………………………………………………………………………（页码）

三、财务状况报告方面的材料…………………………………………………………（页码）

四、供应商直接控股股东信息表………………………………………………………（页码）

五、供应商直接管理关系信息表………………………………………………………（页码）

六、响应资格声明函……………………………………………………………………（页码）

七、联合体协议书（以联合体形式响应的，提供联合体协议；本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供）……………………………………（页码）

八、符合特定资格条件的有关证明材料………………………………………………（页码）

九、供应商认为需要提供的其他证明材料（如有）…………………………………（页码）

注：以上目录是基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步向下增加内容或细化。

一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（供应商为自然人的，提供自然人的身份证明）

供应商名称(电子签章)：

日期：年月

二、符合参与政府采购活动的资格条件依法缴纳税收、社会保障资金等方面的材料

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

三、财务状况报告方面的材料

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

四、供应商直接控股股东信息表

序号	直接控股股东名称	出资比例	身份证号码或者统一社会信用代码	备注
1
2
3
……

注：

1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。

2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。

3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

五、供应商直接管理关系信息表

序号	直接管理关系单位名称	统一社会信用代码	备注
1
2
3
……

注：

1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。

2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。

3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

六、响应资格声明函

致：_（采购代理机构名称）

我方愿意参加贵方组织的_(项目名称)（项目编号：）项目的响应，为便于贵方公正、择优地确定供应商，我方就本次响应有关事项郑重声明如下：

1.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3.经查询，在“信用中国”和“中国政府采购网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

说明：

1.供应商应当通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询供应商相关主体的信用记录。查询时间为本项目响应截止时间前10日至响应截止时间中任意一天。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将被拒绝参与本项目政府采购活动。

2.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

3.如为联合体响应，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人分别签署，否则响应无效。

供应商名称(电子签章)：年月日

七、联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（采购代理机构名称）组织的（项目名称）（项目编号：）响应。现就联合体响应事宜订立如下协议：

1、________________________（某成员单位名称）为联合体名称牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本征集项目响应文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照征集文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向征集人承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。

5、本联合体中（某成员单位名称）为（请填写：中型、小型、微型）企业，其协议合同金额占联合体协议合同总金额的______%。【如联合体成员中有小型、微型企业的，请填写此条，否则无需填写；如联合体成员中有多个小型、微型企业的，请逐一列出。】

6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7、本协议书一式份，联合体成员和采购代理机构各执一份。

注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人授权委托书。

牵头人名称：（公章/电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（手写签名/电子签名）

成员一名称：（公章/电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（手写签名/电子签名）

成员二名称：（公章/电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（手写签名/电子签名）

八、符合特定资格条件的有关证明材料

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

九、供应商认为需要提供的其他证明材料（如有）

第三节商务文件格式

电子响应文件

商务文件（封面）

项目编号：

所投分标：

供应商名称：

供应商地址：

年月日

商务文件目录

一、无串通响应行为的承诺函…………………………………………………………（页码）

二、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件…………………（页码）

三、法定代表人授权委托书（如有委托时）…………………………………………（页码）

四、商务条款偏离表……………………………………………………………………（页码）

五、人员配备一览表……………………………………………………………………（页码）

六、供应商类似业绩证明文件…………………………………………………………（页码）

七、企业信誉证明文件…………………………………………………………………（页码）

八、其他商务文件或说明………………………………………………………………（页码）

注：以上目录是基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步向下增加内容或细化。

一、无串通响应行为的承诺函

一、我方承诺无下列相互串通响应的情形：

1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的IP地址一致的；

2.不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

3.不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；

4.不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

5.不同供应商的响应文件相互混装；

6.不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人账户转出。

二、我方承诺无下列恶意串通的情形：

1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件或者响应文件；

2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；

3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；

4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低响应报价，或者在征集项目中事先约定轮流以高价位或者低价位入围，或者事先约定由某一特定供应商入围，然后再参加响应；

6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃入围；

7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商入围或者排斥其他供应商的其他串通行为。

以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

二、法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

投标人：

地址：

姓名：性别：

年龄：职务：

身份证号码：

系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附件：法定代表人有效身份证正反面复印件

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

注：自然人响应的无需提供

附件：法定代表身份证复印件粘帖处（正、反面）法定代表身份证复印件粘帖处（正、反面）

三、法定代表人授权委托书（如有委托时）

法定代表人授权委托书

致：（采购代理机构名称）

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权我单位在职正式员工（姓名和职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的项目（项目编号：）的响应文件、签订合同和处理一切有关事宜，其法律后果由我方承担。

本授权书于年月日签字生效，委托期限：。

代理人无转委托权。

供应商（或联合体响应牵头人名称）（盖单位公章）：

法定代表人（签字）：

法定代表人身份证号码：

委托代理人（签字）：

委托代理人身份证号码：

成员一名称：（盖单位公章）：

法定代表人（签字）：

成员二名称：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

......

注：

1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或者其他电子制版签名代替，否则作无效响应处理；

2.以联合体形式响应的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。

3.供应商为其他组织或者自然人时，本征集文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本征集文件所称负责人是指参加响应的其他组织营业执照上的负责人，本征集文件所称自然人指参与响应的自然人本人。

4.若为联合体响应须各方签字或盖章。

附件：

全权代表身份证复印件粘帖处（正、反面）全权代表身份证复印件粘帖处（正、反面）

四、商务条款偏离表

(注：按项目需求表具体项目修改)

请逐条对应本项目征集文件第二章“服务需求一览表”中“商务条款”的要求，详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。

项号征集文件的商务需求响应文件承诺的商务条款偏离说明一1……2……3…………1……2……3…………正偏离（负偏离或无偏离）二1……2……3…………1……2……3…………正偏离（负偏离或无偏离）...1……2……3…………1……2……3…………正偏离（负偏离或无偏离）分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）项号征集文件的商务需求响应文件承诺的商务条款偏离说明一1……2……3…………1……2……3…………正偏离（负偏离或无偏离）二1……2……3…………1……2……3…………正偏离（负偏离或无偏离）...1……2……3…………1……2……3…………正偏离（负偏离或无偏离）分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）

注：

1.表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按响应无效处理。

2.如果征集文件需求为小于或大于某个数值标准时，响应文件承诺不得直接复制征集文件需求，响应文件承诺内容应当写明响应货物具体参数或商务响应承诺的具体数值，否则按响应无效处理。涉及报价除外。

3.当响应文件的商务内容低于征集文件要求时，供应商应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。

4.采购需求中带“▲”及“★”的条款，也要分别在本表“响应文件的商务需求”、“响应文件承诺的商务条款”中标记。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

五、人员配备一览表

（由供应商根据采购需求及征集文件要求编制）

附表A:本项目项目负责人情况表（1人）

姓名	页码	项目经历	备注
性别
年龄
职称
注册证书编号、专业及注册单位
社保记录

注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应商务文件页码。

附表B:本项目配备专业技术人员情况表

序号	姓名	性别	年龄	证书编号、专业(页码)	缴纳社保记录(页码)	备注
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10

注：供应商按上述的格式编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应商务文件页码。

附表C:本项目的技术负责人和专业技术人员响应截止之日前6个月内连续三个月缴纳社保记录情况表（以社保局缴纳凭证作附件）

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

六、供应商类似项目业绩证明文件

附表:相关项目业绩一览表（格式自拟）

采购人名称	项目名称	合同金额（万元）	附件在响应文件中页码	采购人联系人及联系电话
采购人名称	项目名称	合同金额（万元）	审核成果文件	采购人联系人及联系电话

注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的审核成果文件复印件并注明所在供应商商务技术文件页码。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

七、企业信誉证明文件

供应商结合自身情况提交相应证明材料。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

八、其他商务文件或说明

供应商可结合自身情况提供。

供

供供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

第四节技术文件格式

电子响应文件

技术文件（封面）

项目编号：

所投分标：

供应商名称：

供应商地址：

年月日

技术文件目录

一、响应服务技术需求偏离表…………………………………………………（页码）

二、项目服务实施方案…………………………………………………………（页码）

三、售后服务承诺……………………………………………………………（页码）

四、认为需要的其他技术文件或说明（如有）………………………………（页码）

注：以上目录是基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步向下增加内容或细化。

一、响应服务技术需求偏离表

请根据所投服务的实际技术参数，逐条对应本项目征集文件第二章“服务需求一览表”中的采购清单及服务参数详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。

项号	征集文件需求		响应文件承诺		偏离说明
项号	服务名称	服务参数	服务名称	所提供服务的内容	偏离说明
1	……	1 ……2 ……3 …………	……	1 ……2 ……3 …………	正偏离（负偏离或无偏离）
2	……	1 ……2 ……3 …………	……	1 ……2 ……3 …………	正偏离（负偏离或无偏离）
...
分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）

注：

1.表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按响应无效处理。

2.当响应文件的服务内容低于征集文件要求时，供应商应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。

3.采购需求中带“▲”及“★”的条款，也要分别在本表“服务参数”、“所提供服务的内容”中标记。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

二、项目服务实施方案

（由供应商根据采购需求及征集文件要求编制）

供应商名称（电子签章）：

日期：年月日

三、售后服务承诺

（由供应商根据采购需求及征集文件要求编制）

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

四、认为需要的其他技术文件或说明

（由供应商根据采购需求自行编制）

供应商名称（电子签章）：

日期：年月日

第五节报价文件格式

电子响应文件

报价文件（封面）

项目编号：

所投分标：

供应商名称：

供应商地址：

年月日

报价文件目录

一、响应函………………………………………………………………………（页码）

二、开标一览表…………………………………………………………………（页码）

三、供应商针对报价需要说明的其他文件和说明……………………………（页码）

一、响应函

致：（采购代理机构名称）

我方已仔细阅读了贵方组织的项目（项目编号：）的征集文件的全部内容，授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，现正式递交下述文件参加贵方组织的本次政府采购活动：

一、报价文件电子版一份（包含按供应商须知前附表要求提交的全部文件）；

二、资格证明文件电子版一份（包含按供应商须知前附表要求提交的全部文件）；

三、技术文件电子版一份（包含按供应商须知前附表要求提交的全部文件）；

四、商务文件电子版一份（包含按供应商须知前附表要求提交的全部文件）；

据此函，签字人兹宣布：

1、响应报价

分标我方愿意以优惠率为%报价参加本项目的响应，本框架协议的期限为自框架协议签订之日起至2024年12月31日；

......

2、我方同意自本项目征集文件“第三章供应商须知”第一节供应商须知前附表第21.1项规定的响应截止时间（开标时间）起遵循本响应函，并承诺在“供应商须知前附表”第17.2项规定的响应有效期内不修改、撤销响应文件。

3、我方所递交的响应文件及有关资料都是内容完整、真实和准确的。

4、我方承诺未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

5、如本项目采购内容涉及须符合国家强制规定的，我方承诺我方本次响应（包括资格条件和所投产品）均符合国家有关强制规定。

6、如我方入围，我方承诺在收到入围通知书后，在入围通知书规定的期限内，根据征集文件、我方的响应文件及有关澄清承诺书的要求按第五章“拟签订的框架协议”与征集人订立书面合同，并按照合同约定承担完成合同的责任和义务。

7、我方已详细审核征集文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

8、我方同意应贵方要求提供与本响应有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

9、我方完全理解贵方不一定接受响应报价最低的供应商为入围供应商的行为。

10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，即供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取入围、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）在征集采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

11、我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被处罚的违法行为有：

12、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

13、与本响应有关的一切正式往来信函请寄：

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

开户名称：

开户银行：

银行账号：

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

二、开标一览表

项目编号：

分标：

供应商名称：

序号	服务名称	具体服务内容	优惠率	备注
1
2

...

注：

1、供应商需按本表格式填写，不得自行更改，也不得留空（备注除外）,如有多分标，按分标分别提供开标一览表，必须加盖供应商有效电子公章，否则其响应作无效标处理。

2、本表内容均不能涂改，否则其响应作无效标处理。

3、如为联合体响应，“供应商名称”处必须列明联合体各方名称，并标注联合体牵头人名称，且盖章处须加盖联合体各方公章，否则其响应作无效标处理。

4、以上表格要求细分项目及报价，在“具体服务内容”一栏中，填写具体服务，否则其响应作无效标处理。

5、若本公司入围，本公司承诺同意按本项目征集文件规定的计费方式和费率计费。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

三、其他文书、文件格式

中小企业声明函（格式）

说明：

1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。

2、小型、微型企业提供中型企业提供的服务的，视同为中型企业。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

注：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，征集人或者采购代理机构在公告入围结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。

残疾人福利性单位声明函（格式）

本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，且本公司参加单位的项目采购活动提供本公司制造的货物（由本公司承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，征集人或者采购代理机构在公告入围结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

属于监狱企业证明文件

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

供应商名称(电子签章)：

日期：年月日

第七章质疑、投诉证明材料格式

第一节质疑函（格式）

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

征集人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

第二节投诉书（格式）

投诉书范本

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：邮编：

法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

被投诉人1：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

被投诉人2

……

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