双贯招标

2022年11月代理机构：山西双贯招标代理有限公司采购人：绛县扶贫开发服务中心招标文件项目编号：1408262022CCS00139绛县脱贫户1＋N保险服务采购项目

第三章采购需求及服务要求25二、磋商须知正文13一、供应商须知前附表5第二章供应商须知5第一章竞争性磋商公告2目录

绛县脱贫户1＋N保险服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取采购文件，并于2022年12月9日8点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式35第五章合同格式33第四章评标方法及标准27

5.采购需求：本次采购共一包：4.预算金额（元）：防返贫保障保险每人16元/年；人身意外救助保险每人30元；2021年玉米价格保险每亩20元；2022年玉米价格保险每亩17.76元。3.采购方式：竞争性磋商2.项目名称：绛县脱贫户1＋N保险服务采购项目1.项目编号：1408262022CCS00139一、项目基本情况

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：7.本项目不接受联合体投标。6.合同履行期限：1年。脱贫户1＋N保险服务，采购范围包括：防返贫保障保险、人身意外救助保险、2021年玉米价格保险、2022年玉米价格保险；具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件相应规定为准。

1、时间：2022年11月29日至2022年12月6日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至00：00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标；（2）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；（1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册，经中国银行保险监督管理委员会（原“中国保险监督管理委员会”）批准经营保险业务的保险公司，并具备有效的经营保险业务许可证。3.本项目的特定资格要求：

2、地点：运城市河东东街滨湖一号6号楼2单元202。1、提交响应文件截止时间：2022年12月9日8点30分（北京时间）四、响应文件提交4、售价：免费获取3、方式：在政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）进行注册，主体库注册完成后凭借CA数字证书（USBkey）在政采云平台交易系统登录入口登录，通过系统下载获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径，通过其他渠道获取采购文件的不具备投标资格。2、地点：政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）线上获取

自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：运城市河东东街滨湖一号6号楼2单元202时间：2022年12月9日8点30分（北京时间）五、开启3、方式：电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）上传经过CA签章的加密电子投标文件。逾期递交或未按照要求递交响应文件的，采购人将予以拒收。

联系人：杨女士地址：绛县绛山东街112号1.采购人：绛县扶贫开发服务中心八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。七、其他补充事宜

3、项目联系方式联系方式：吕先生15386723555地址：运城市河东东街滨湖一号6号楼2单元202名称：山西双贯招标代理有限公司2、采购代理机构信息电话：17634085752

二、磋商须知正文一、供应商须知前附表第二章供应商须知联系电话：0359-6391555项目联系人：吕先生

2.2、“货物”系指供应商按磋商文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括项目所需的设备、及相关的备品备件、工具、及其它技术资料和材料。2.1、“服务”指本竞争性磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。定义本竞争性磋商文件适用于本次竞争性磋商活动的全过程。1、适用范围一、总则

4.1、具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本竞争性磋商文件各项规定的国内供应商收到邀请可参加竞争性磋商。4、合格供应商的条件资金来源为财政资金。价款均以人民币结算和支付。本项目采购预算金额见须知前附表。供应商任何报价均不得高于采购预算金额，否则响应文件将被拒绝。3、资金来源2.4、“供应商”指符合本竞争性磋商文件规定并参加竞争性磋商的供应商。2.3、“潜在供应商”指符合本竞争性磋商文件各项规定的合格供应商。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；4.4、供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：4.3、依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。4.2、供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购机构及竞争性磋商小组有权拒绝其本次报价。

4.6、供应商磋商时须携带的资料：见供应商须知前附表。4.5、本项目不允许分包。（7）法律、行政法规及竞争性磋商文件规定的其他条件。（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不能同时参加本项目的竞争性磋商；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

第一章竞争性磋商公告；6.1、竞争性磋商文件除以下内容外，采购人在竞争性磋商期间发出的有编号的补遗文件和其他正式有效函件，均是竞争性磋商文件的组成部分。6、竞争性磋商文件的内容三、竞争性磋商文件供应商在竞争性磋商过程中的一切费用，均由供应商自负。5、报价费用

6.2、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，按竞争性磋商文件的规定与要求编写响应文件。如果响应文件与竞争性磋商文件的规定与要求不符合，则供应商应自行负责。凡与竞争性磋商文件的规定有重大不符合的响应文件，将按有关重大偏差的规定办理。第六章响应文件格式。第五章合同格式；第四章评分方法及标准；第三章采购需求及服务要求第二章供应商须知；

7.4、采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构一旦对竞争性磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.3、采购代理机构主动进行的澄清、修改：采购代理机构无论出于何种原因，均可主动对竞争性磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前5日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。7.2、采购代理机构对澄清要求的处理：采购代理机构对其认为需要给予澄清、修改进行答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面或财政部指定网站补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。7.1、供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了竞争性磋商文件的潜在供应商，均可要求对竞争性磋商文件进行澄清，按竞争性竞争性磋商公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购机构。7、竞争性磋商文件的澄清和修改6.3、供应商获取磋商文件后，应仔细阅读磋商文件的所有内容，如有遗漏、残缺等问题，应在获得磋商文件2个日历日内向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。

9.响应文件的组成8.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、说明）以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位四、响应文件7.5、采购代理机构在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。

10.1（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务等的费用。10、报价9.3响应文件按照磋商文件所规定的内容顺序，双面打印、统一编目、编页码装订，目录中的每项内容均须对应页码，页码从正文第一页自“1”按自然数编码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。装订必须采用胶装形式，不得采用活页装订。9.2若磋商供应商未按磋商文件的要求提供资料、或未对磋商文件作出实质性响应，将作为无效响应文件。9.1响应文件应包括商务部分，报价部分，技术部分（见响应文件格式）。投标文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本二份，电子版u盘介质一份，山西政府采购平台上传一份；

10.3响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：10.2在合同实施期间，合同价不予调整。（5）本项目招标采用标准单价报价。投标人按照采购需求中各保险费单价进行统一报价。（4）供应商对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，磋商前唱标时公布的报价优惠承诺，在评审时予以考虑。未在开标一览表注明的，评审时不考虑优惠承诺因素。（3）供应商要按报价范围、报价一览表的内容填写服务价格及其他事项，并由法人或供应商代表签署。（2）本次磋商不接受可选择或可调整的投标和报价。

11、响应文件有效期同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。③单价金额小数点与百分比有明显错位的，以开标一览表为准，并修改单价；②大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；①响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中内容不一致的，以开标一览表为准；

（3）采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后五个工作日内退还成交供应商的保证金。（2）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。（1）保证金的缴纳详见供应商须知前附表。12.保证金11.2特殊情况下，采购代理机构可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长保证金的有效期。有关退还和没收保证金的规定在响应文件有效期的延长期内继续有效。11.1响应文件有效期见供应商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从供应商须知前附表规定的磋商开始之日起计算。响应文件有效期不符合磋商文件规定的将被视为无效响应。

⑤磋商文件规定的其他情形；④供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；③除不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；②供应商在响应文件中提供虚假材料的；①供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（4）供应商有下列情形之一的，不予退还其投标保证金：

14.响应文件的签署和装订13.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。13.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按照规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其投标有可能被拒绝。13.2供应商照搬照抄磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商在规定时间内进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该报价。13.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.响应文件填写说明

五、响应文件的递交（2）响应文件正本应用不褪色的材料打印或书写，响应文件正本应按磋商文件要求签章处盖单位公章和由法定代表人或其委托代理人签字，签字不得用签名章代替，单位公章不得使用单位其他专用章代替；响应文件副本可采用正本的复印件。响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。（1）响应文件正本一份，副本两份。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。14.2纸质版签章及要求（1）投标人要按照招标文件要求进行签章。14.1电子签章及要求

16.1供应商可以在开标截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构、采购人签字确认，否则无效。16.响应文件的补充、修改和撤回15.4投标文件电子版的解密：本项目为全流程电子标，投标人需在规定的投标截止时间(开标时间)后30分钟内通过山西省政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）供应商账户对所提交的加密的电子投标文件进行解密操作，超过规定的解密时间将无法解密、将失去投标资格。15.3逾期未上传加密或未按要求上传加密的投标文件，采购代理机构应当拒绝接收提交的纸质版投标文件。15.2投标文件电子版递交方法：电子响应文件须使用山西省政府采购平台提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）上传经过CA签章的加密的电子投标文件，逾期递交或未按要求递交投标文件的,采购人将予以拒收。15.1纸质版和编制电子版投标文件的CA数字证书须一并携带在开标现场递交和解密。

有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：18.串通行为响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间、地点送达。在磋商截止时间以后送达的响应文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收供应商的响应文件。17.投标截止时间16.3在开标截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。16.2供应商撤回报价文件的要求应由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“修改响应文件（并注明项目编号）”和“开标时启封”字样。

（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；采购代理机构根据有关法律法规和本竞争性磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建竞争性磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由采购人代表和评审专家共三人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：19.组建竞争性磋商小组本次竞争性磋商评审方法为综合评分法，按综合得分由高到低排序推荐成交供应商，当综合评分相同时，按报价由低到高顺序排列。当综合评分且报价相同时，按技术部分得分由高到低排列。六、竞争性磋商程序（7）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。

20.1采购代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点主持竞争性磋商会议，邀请供应商参加，评标委员会成员不得参加开标活动。20.第一轮公开报价向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；对响应文件进行比较和评价；要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；

21.1开标后，竞争性磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对供应商资格证明材料进行查验。所提供材料不满足磋商文件要求的，投标无效。21.供应商的资格查验、符合性审查20.5采购代理机构将对报价做书面记录，并在公开报价后要求供应商法定代表人或供应商授权代表在书面记录上签字确认。20.4公开报价将当众宣读供应商名称、报价价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购机构认为适当的其他内容。20.3公开报价前，由已经签到的供应商代表查验所有响应文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误并签字。在交易平台电子解密，进行公开报价。20.2供应商参加竞争性磋商的代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。

（3）未按照采购文件规定提交投标保证金；（2）报价超过采购文件规定的预算金额；（1）不具备采购文件规定的资格要求的；供应商响应文件有下列情况之一，其投标无效：21.3竞争性磋商小组对通过资格审查的响应文件进行符合性审查，只有通过符合性审查的响应文件才能进入后续竞争性磋商。21.2竞争性磋商小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。依法免税或不需要缴纳社会保险的供应商，应提供相应证明文件。

22.1（1）磋商评审小组集中与通过初步评审的每一供应商分别单独进行磋商，内容主要为商务、技术响应与偏离表、项目概述、工作程序、本项目内容深度、对本项目建议、服务承诺、合同条款等。22.磋商（7）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（6）响应文件附有采购人不能接受的条件；（5）响应文件的签署、盖章不符合采购文件要求；（4）响应文件有效期不符合采购文件要求；

22.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（6）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还磋商供应商的磋商保证金。（5）磋商评审小组与所有供应商磋商后，应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。（4）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商评审小组的要求提交补充响应文件（包括书面澄清和承诺书等），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（2）在磋商过程中，磋商评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

（2）出现影响公正的违法、违规行为的；（1）供应商报价均超过采购项目预算；23.1磋商终止情形23.磋商终止最终报价结束后，磋商小组须对各供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。22.3报价的澄清

25.2在竞争性磋商期间，供应商企图影响采购代理机构或竞争性磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。25.1竞争性磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。25.竞争性磋商过程保密本次竞争性磋商按照综合得分由高到低排序确定成交候选人，确定排名第一的供应商作为成交供应商。24.确定成交供应商（3）因重大变故，采购任务取消的；

27.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。27.1成交人确定后2个工作日内,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.成交通知七、签订合同无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人、采购代理机构、评标委员会均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则

29.2若成交人拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评标委员会推荐成交候选人顺序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。29.1成交供应商应在接到成交通知书30日内按磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性的其它协议或声明。29.签订合同详见供应商须知前附表。28.成交服务费27.3成交通知书是合同的组成部分。

供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三人外传。30.保密八、保密与披露29.5成交供应商应当将合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报代理机构备案。29.4成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。29.3在合同的履行中，采购人如需追加与合同的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

32.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。32.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。九、询问与质疑31.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。31.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。31.披露

32.5提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（2）供应商的质疑，应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）对磋商文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。32.4供应商若认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出：32.3供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复。32.2供应商对磋商文件条款或服务标准、商务要求有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。

（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；32.6供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑书应当包括下列内容：

实施范围为深入贯彻山西省《关于巩固拓展脱贫攻成果有效衔接乡村振兴的实施方案》精神，让贫困户脱贫不返贫，农村低收入户不致贫，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，充分发挥保险的功能和作用。一、工作目标第三章采购需求及服务要求供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（6）提出质疑的日期。

（二）人身意外救助保险（每人30元）脱贫户年人均可支配收入因疾病、自然灾害、意外事故等各种原因下降到省定年度脱贫指导线以下，承保机构依照县级扶贫部门出具的相关证明，进行差额补偿。（一）防返贫保障保险（每人16元/年）“1+N”防返贫综合保险中的“1”是指防返贫保障保险，“N”是指人身意外救助保险、2021年玉米价格保险；2022年玉米价格保险。三、保险内容本脱贫户1＋N保险服务项目，实施区域为绛县。

（三）2021年、2022年玉米价格保险（2021年每亩20元、2022年每亩17.76元）在保险期间内被保险人遭受意外伤害，并自该意外伤害发生之日起180日内导致伤残，承保机构按《人身保险伤残评定标准》（简称《评定标准》）所对应伤残等级的给付比例乘以保险金额给付伤残保险金。如第180日治疗仍未结束的，按当日的身体情况进行伤残评定，并据此给付残疾保险金。每人保额50000元，每人保险费为15元。2、伤残在保险期间内被保险人遭受意外伤害，并自伤害发生之日起180日内身故的，承保机构按保险金额给付身故保险金。每人保额50000元，每人保险费15元。1、身故在保险期间内，由于自然灾害或意外事故，导致被保险人人身伤亡，承保机构依据保险合同约定给付被保险人一次性伤亡救助金及报销医疗费用。

一、评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则严格按照磋商文件进行。综合评分法第四章评标方法及标准在保险期间内，保险玉米实际价格低于保险价格时，视为保险事故发生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。保险标的是指经过政府部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求的，种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区，保险玉米无病害，生长管理正常的范围。

五、评标步骤按下列程序进行：2、分数计算过程中，保留两位小数。小数点第三位四舍五入。1、磋商小组成员应当独立对每个有效响应的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个报价人每项评分因素的得分。所有磋商小组成员评分的算术平均值即为每位报价人的最终得分；四、竞争性磋商小组应按下列原则进行评分汇总统计：三、采用综合评分法二、评标由采购人依法组建的竞争性磋商小组负责，竞争性磋商小组为3人（其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二）。与报价人有利害关系的人不得进入竞争性磋商小组。

符合性审查表1.2符合性审查：磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整，文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。资格性审查表1.1资格性审查：磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金（若竞争性文件要求提交磋商保证金的）是否已提供等进行审查，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。1、初步评审：

1、本次磋商确定每包1名中标（成交）供应商。磋商小组根据详细评审的结果，按总得分由高到低的顺序确定中标（成交）供应商。六、中标供应商的确定5、确定中标供应商。4、对商务部分、技术部分和报价部分进行打分评审；3、澄清说明或补正；2、竞争性磋商；

磋商小组对通过实质性要求的响应文件进行详细评审，具体分值如下：评审标准：3.1分值构成3.评标方法（综合评分法）2、评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。

4.2若某供应商为两个以上（不含两个）标包中排序第一的中标（成交）候选供应商，则由采购人自行选择保留该供应商其中两包的第一中标（成交）候选供应商资格，并自动放弃其在其他标包中的中标（成交）候选供应商资格。4.1磋商小组按照总得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商（标明推荐顺序），得分相等时，以最终报价低的优先。最终报价也相同的，以技术部分得分高的优先。采购人授权磋商小组确定成交供应商，磋商小组应当确定第一成交候选供应商为成交供应商。4.确定成交人投标人总得分=商务部分得分+技术部分得分+报价部分得分3.2投标人总得分投标人技术部分最终得分为磋商小组成员的有效评分的算术平均值。

第五章合同格式磋商小组成员以及与评审工作有关的人员对评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密应当保密。6.保密要求成交人的最后磋商报价即为成交价。5.确定成交价4.3磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。评标报告由磋商小组全体成员签字确认。磋商小组成员对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，按照少数服从多数的原则按照采购人授权直接确定成交供应商。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

（2）采购方式：（1）采购组织形式：1.项目管理信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）

5.解决合同纠纷方式4.付款：。3.履行合同的时间、地点及方式：2.合同标的及金额（3）标的名称：

（2）本合同书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件（6）竞争性磋商文件（5）响应文件（4）政府采购合同协议书（3）成交通知书

电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：

供应商提交文件须知第六章响应文件格式注：经双方协商，在不改变合同实质性内容的基础上，可采用其他合同格式。帐号：开户银行：传真：传真：

（封面格式）5、全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。4、供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。3、竞争性磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1、供应商应按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。

应响包号：项目名称（正/副）本

商务部分二〇二二年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）供应商单位名称：（加盖单位公章）件文

2．供应商将按采购文件的规定履行合同责任和义务。1．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。在此，我方宣布同意如下：根据贵方（项目名称）的采购文件（项目编码：）（包号：），我方签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份，并在此声明：所递交的响应文件内容完整、真实。致（采购代理机构）：一、投标函

（3）与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。（2）我们依照有关法律的规定，没有偷税、漏税的行为，没有逃避缴纳社会保险资金的行为；（1）我们在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违背法律的行为，并提供“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。5．我方承诺：4．本投标有效期为自采购文件规定的提交投标文件截止之日起日历天。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3．供应商已详细审查全部采购文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

法定代表人或其授权的代理人（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：电话：传真：地址：邮编：7．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：6．同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

单位名称：法定代表人身份证明书二、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书2、供应商注册成立不足三年的，承诺与声明从单位成立始至参加本项目政府采购活动止（后同）。备注：1、除可填报项目外，对投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致参加政府采购活动的资格被拒绝。日期：年月日

身份证件：姓名：（签字）性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：

附法定代表人有效的身份证正反两面复印件日期：年月日供应商：（公章）特此证明系（供应商名称）的法定代表人。职务：

委托代理人：（签字）法定代表人：（签字）本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。致采购人或采购代理机构：法定代表人授权委托书

附委托代理人有效的身份证正反面复印件附法定代表人有效的身份证正反两面复印件日期：年月日供应商名称：（公章）

八、2022年第三季度人员工资记账凭证及部分明细（委托代理人须在明细中）；七、2022年第三季度纳税凭证或零报税证明；六、2022年第三季度社保缴纳凭证及明细（必须含养老，委托代理人须在明细中）；五、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，经中国银行保险监督管理委员会（原“中国保险监督管理委员会”）批准经营保险业务的保险公司，并具备有效的经营保险业务许可证。四、银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息；三、营业执照副本；

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：十二、诚信投标承诺书十一、缴纳投标保证金银行回执单（复印件加盖单位公章）；十、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”（包括“失信被执行人”及“重大税收违法案件当事人名单”）查询结果以及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。九、2021年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明；

七、保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

投标单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：开户银行：基本账户：以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；八、保证中标之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；

十六、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明十五、服务网点分布情况十四、资信信誉注：提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、服务事项（内容）及项目结算凭证复印件作为证明。十三、近三年完成同类项目业绩及相关证明资料（格式自拟）；日期：年月日

供应商名称（加盖公章）：特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在3万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致(采购代理机构)：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（如有）十七、中小企业声明函或监狱企业证明资料或残疾人福利性单位声明函;（如有）日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本企业（单位）为直接投标人提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：监狱企业证明资料（如有）备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定。日期：

本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。

日期：投标人（盖章）：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如有）附：监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件的复印件，复印件须逐页加盖公章。

商务条款偏离表十八、商务条款偏离表日期：单位名称（盖章）：

2、如无偏离，供应商不需要填表，但应声明：“本响应文件完全响应磋商文件所有条款的要求，无偏离。”备注：1、除本偏离表所列的偏离外，其它均完全响应“磋商文件”中的要求。包号：项目编号：项目名称：

项目名称：一、报价一览表（格式）报价部分日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：

日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：项目编号：

项目编号：项目名称：最终报价表（格式）注：本项目招标采用标准单价报价。投标人按照采购需求中各保险费单价进行统一报价。

技术部分最终报价表不需装订在响应文件中，磋商供应商自行准备，开标时在磋商现场填写。注：本项目招标采用标准单价报价。投标人按照采购需求中各保险费单价进行统一报价。日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：

包号：项目编号：项目名称：技术条款偏离表参照评分内容及标准的技术部分进行编写。（格式自拟）

供应商认为应提供的其他资料日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：2、如无偏离，供应商不需要填表，但应声明：“本响应文件完全响应磋商文件所有条款的要求，无偏离。”备注：1、除本偏离表所列的偏离外，其它均完全响应“磋商文件”中的要求。