质疑人：广西圣森智慧物联科技有限公司
法定代表人：李彬
地址：柳州市桂中大道南端2号阳光壹佰城市广场3栋20-6号二层
邮编：545000
联系人：李彬 联系电话：18177297928
广西圣森智慧物联科技有限公司
2023年5月10日收到贵公司以邮寄方式送达的关于“东兰县民族中学文化校园系统建设项目设备采购”的质疑函，我公司及时向采购人汇报并进行了认真核实。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规规定，现就有关质疑事项答复如下：
质疑事项1：质疑该项目招标文件第一章供应商须知及前附表供应商须知前附表中“12.1”、“注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则电子响应文件作无效处理。2.竞标声明必须由法定代表人（负责人或自然人）在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则电子响应文件作无效处理。3.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则电子响应文件作无效处理”，“12.2”规定“1.法定代表人（负责人或自然人）授权委托书必须由法定代表人（负责人或自然人）及委托代理人签字，扫描或者拍照做成pdf格式上传，否则电子响应文件作无效处理。”违背了电子标的初衷，政采云投标平台已经具备法人、委托人CA电子签名功能，但是招标文件却规定必须签字否则废标，此要求非常不合理。
质疑事项1答复如下：该项要求的重点是如委托代理人办理竞标事宜时，须得到法人的授权，就必须提供授权委托书，并得到法定代表人和委托代理人签字确认；如供应商法定代表人自行办理竞标事宜时，就按磋商采购文件规定之处签字或使用法定代表人CA锁电子签名即可（前提是已经办理了法定代表人CA锁）。供应商法定代表人（负责人）和委托代理人个人的CA锁，供应商可以办理也可以不办理，政采云平台不做硬性要求。因此，该项要求是正当合理合法的。
质疑事项2：磋商采购文件第二章货物需求一览表中“LED显示屏”技术参数及要求中要求供应商须“提交检测报告加盖厂家公章”存在排他性不公平性。
质疑事项2答复如下：采购人为了确保所采购的设备的质量，要求供应商对设备的质量负责，为避免因设备质量问题，频繁更换设备或配件，造成财政资金的损失和对教学工作的影响。要求供应商对其所投标的产品通过专业机构的检测，并提供检测报告作为依据，为能够充分了解该产品的各项技术参数指标，以确定其设备各项技术参数指标是否符合谈判采购文件要求。本项目要求提供的检测报告未限制送检单位及检测单位，供应商或生产厂家均可送检，检测单位只要有检测资格即可，不存在指向性、排他性。因此，该项要求是正当合理合法的。
质疑事项3：磋商采购文件第二章货物需求一览表中“显示屏接收卡、视屏处理品、计算机、屏体电源”技术参数及要求中要求供应商须“提交检测报告加盖厂家公章或者以生产厂资质”对投标人区别对待存在严重的排他性不公平性。
质疑事项3答复如下：采购人为了确保所采购的设备的质量，要求供应商对设备的质量负责，为避免因设备质量问题，频繁更换设备或配件，造成财政资金的损失和对教学工作的影响。要求供应商对其所投标的产品通过专业机构的检测，并提供检测报告作为依据，为能够充分了解该产品的各项技术参数指标，以确定其设备各项技术参数指标是否符合谈判采购文件要求。本项目要求提供的检测报告未限制送检单位及检测单位，供应商或生产厂家均可送检，检测单位只要有检测资格即可，不存在指向性、排他性。因此，该项要求是正当合理合法的。
质疑事项4：“付款条件1、本项目无预付款，货物安装调试验收合格后30个工作日内，支付100%货款。”付款方式不合理，未执行中小企业保护政策。
质疑事项4答复如下：本项目已经向财政部门申请采购计划，并获得批准，预算资金已经落实。根据中华人民共和国国务院令第728号《保障中小企业款项支付条例》第八条机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。大型企业从中小企业采购货物、工程、服务，应当按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限并及时支付款项。合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。因此，该项目付款条件是正当合理合法的。
综上所述，质疑人所质疑事项均不成立，继续开展采购活动。
如贵公司对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的规定，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！
质疑答复人名称：广西北部湾佰亿招标造价咨询有限公司
答复时间：2023年5月11日
附件信息:
东兰县民族中学文化校园系统建设项目设备采购质疑答复函(1).pdf
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