比选公告
本比选项目为哈尔滨电信2024-2025年区域保安管理服务项目（项目编号：ZJZB-2024-16309），比选人为中国电信股份有限公司哈尔滨分公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：哈尔滨电信2024-2025年区域保安管理服务项目。
1.2采购内容：本次项目为中国电信股份有限公司哈尔滨分公司采购区域保安管理服务，我公司市区现有(9个办公楼、1个反恐防爆小组、1个消防控制室、1个二级营业厅） ，计划配备保安20人；郊县分公司办公楼14个，计划配备保安14人；合计配备保安34人。服务地点为哈尔滨电信分公司市区及郊县综合楼办公区、营业厅等。为选择优秀、合适的服务外包供应商，现对保安服务业务外包项目进行公开比选。具体如下：

序号	服务区域	保安人员数量（人）
1	哈尔滨市区（9个办公楼、1个反恐防爆小组、1个消防控制室、1个二级营业厅）	20
2	哈尔滨市郊县（14个办公楼）	14
3	合计	34

 
市区（办公区其他）

序号	办公楼名称	办公楼地址	保安人数	配额（按工作时长设定工资系数）	合计人数
1	中山路办公区（白）	哈尔滨市香坊区中山路178号	1	0	1
2	中山路反恐及消防联动人员（3班）	哈尔滨市香坊区中山路178号	3	1	4
3	市公司（白）	世茂大道315号	2	0.4	2.4
4	中山路消控室（3班）	哈尔滨市香坊区中山路178号	6	2	8
办公楼合计			12	3.4	15.4

市区（办公楼）

序号	办公楼名称	办公楼地址	保安人数	配额（按工作时长设定工资系数）	合计人数
1	学府营销中心（营办一体）（2班）	哈尔滨市南岗区西大直街526号	1	0.2	1.2
2	太平营维中心（营办一体）	大新街329东升江畔C栋门市	1	0.2	1.2
3	哈西营维中心（营办一体）	南岗区哈西大街	1	0.2	1.2
4	松北营维中心（营办一体）	哈尔滨市松北区松北一路15号	1	0.2	1.2
5	平房营维中心（营办一体）	哈尔滨市平房区友协大街170号	1	0.2	1.2
6	道外营维中心（营办一体)	哈尔滨市红旗大街581号	1	0.2	1.2
7	顾乡营维中心（营办一体）	道里区建国街321-2号	1	0.2	1.2
市区营销中心办公楼合计			7	1.4	8.4

市区（二级营业厅）

序号	办公楼名称	办公楼地址	保安人数	配额（按工作时长设定工资系数）	合计人数
1	中国电信中山路营业厅（营办一体）	哈尔滨市香坊区中山路178号	1	0.2	1.2
市区二级营业厅合计			1	0.2	1.2

郊县（办公区）

序号	办公楼名称	办公楼地址	保安人数	配额（按工作时长设定工资系数）	合计人数
1	巴彦分公司（营办一体）	巴彦县广场名苑小区东大门旁商服	1	0.2	1.2
2	木兰分公司	木兰县仿古街面	1	0.2	1.2
3	通河分公司（营办一体）	通河县隆泰花园高层西4号门市	1	0.2	1.2
4	中国电信政通大街营业厅	通河县通江街203号	1	0.2	1.2
5	依兰分公司（营办一体）	依兰县通河街543号	1	0.2	1.2
6	依兰分公司（通河街营业厅）	通河街	1	0.2	1.2
7	宾县分公司（营办一体）	宾县新政府法院路西20门	1	0.2	1.2
8	双城分公司（营办一体）	双城新城区凤凰城综合楼P1－4	1	0.2	1.2
9	双城分公司（营办一体）	双城民安大街奥运新城1号	1	0.2	1.2
10	尚志分公司（营办一体）	尚志中央大街双桥广场西侧	1	0.2	1.2
11	延寿分公司	延寿镇团结街1委国税局综合楼	1	0.2	1.2
12	呼兰分公司办公楼	呼兰大道93号	1	0.2	1.2
13	呼兰分公司第二办公楼	呼兰大道江霆府二期高11栋3号商服	1	0.2	1.2
14	方正分公司	方正县团结路197号	1	0.2	1.2
郊县办公楼合计			14	2.8	16.8

【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。】
1.3项目预算：120.00万元（未含税）。
1.4标包划分情况：本项目不划分标包，确定一名中选人。
1.5签约方式： 与中标供应商按服务点位签订框架合同，后续将依据期间实际发生的保安人员数量及月度考核结果进行费用结算。
1.6合同期限：签订合同之日起12个月。
1.7保安人数配置原则
（1）按照办公区的重要程度（地理位置、人员密集程度等）进行保安人员配备， 划分为重点办公区和非重点办公区。
重点办公区标准：市公司主要办公楼所在地楼宇及市区内附带重点机房或重要库房办公区。
非重点办公区标准：重点办公区之外的办公区 。
（2）中山路反恐防爆小组需24小时值班，每班1人，共3班；
（3）中山办公区消防控制室需24小时值班，每班2人，共3班。
（4）非重点办公区（营办一体）配置白班保安1人；
（5）考虑工作中的实际加班时长等因素，三班倒岗位按照3人配额1人进行实际配置，两班倒岗位按照2人配额1人进行实际配置，需日常加班岗位按照1人配额0.2人进行配置。不需要日常加班岗位无配额配置；
1.8本项目设置最高参选限价，最高参选报价限价详见参选单项报价表，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
2.参选人资格要求
2.1参选人基本资格要求
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。
2.1.3参选人能够开具增值税专用发票，并提供相关证明或承诺。
2.1.4本次比选不接受联合体参选申请。
2.2参选人不得存在下列情形之一
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年7月23日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2019年7月23日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年7月23日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本比选项目的代建人；
（12）为本比选项目的比选代理机构；
（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。
2.3参选人其他资格条件
2.3.1参选人须具有黑龙江省公安厅颁发的保安服务许可证或保安服务登记证或在哈尔滨市公安机关备案（提供相关证明材料）。
2.3.2人员数量承诺：本项目要求参选人提供中标后满足要求保安管理服务人员数量不得少于100人的承诺；保安人员年龄大于等于18周岁小于等于55周岁。
注：需提供承诺函。
2.3.3参选人须提供具有至少6个消防员职业资格证书的承诺。
注：需提供承诺函。
2.4法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4. 比选文件获取
4.1电子比选文件获取时间：2024年7月11日00时00分至2024年7月13日00时00分。
4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）】” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。
4.3 比选文件每套售价【0】元人民币。
5.参选文件的递交
5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：递交参选文件的截止时间为2024年7月23日9时30分。
5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。
5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，【比选人/比选代理机构】邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6. 样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：【不涉及】。
6.2检测相关费用：【不涉及】
7.参选人注册
7.1【中国电信阳光采购网】注册
未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线010-56107929 / 010-56107880
服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑） 
8.发布公告的媒介
本比选公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系方式

9.1联系方式 比 选 人： 中国电信股份有限公司哈尔滨分公司	比选代理机构：中捷通信有限公司
地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区世茂大道315号	地    址：北京市西城区复兴门南大街甲2号楼天银大厦A西座10层
邮    编：/	邮    编：100044
联 系 人：王女士	联 系 人：刘丽伟、王玉峰
电    话：/	电    话：18904658885
电子邮件：/	电子邮件：18904658885@189.cn
开户银行：/	开户银行：中信银行广州花园支行
账    号：/	账    号：3110910043850038529

9.2异议接收方式[确有需要采用传统纸质比选的，本节写法请结合《比选文件-传统纸质比选参考》编制]
【登录中国电信阳光采购网（（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出
比选代理机构： 中捷通信有限公司  （盖章）
2024年7月10日