肇源县乡村振兴能力高效提升建设项目(一期)全过程咨询服务招标公告
(招标编号:HLJKP-GCZX23031)
项目所在地区:黑龙江省
一、招标条件
本肇源县乡村振兴能力高效提升建设项目(一期)全过程咨询服务已由项目审批/核准/
备案机关批准,项目资金来源为其他资金约725万元,招标人为大庆市乌诺农业发展有限公
司。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:建设规模及内容:肇源县新站镇土地综合整治补充耕地项目、肇源县新站镇先进
村、向前村土地综合整治补充耕地项目、向前村旱田改水田工程、新城村农田改造综合治理
工程、振余村补充耕地项目、新站镇城镇基础设施维修改造项目、肇源县肇源镇松花江大街
道路及配套设施维修改造项目、新站镇中小微企业孵化园项目、新站镇胖头泡护岸工程、肇
源县肇源镇南阳大街道路及附属设施升级改造工程项目共计10个子项目。
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)肇源县乡村振兴能力高效提升建设项目(一期)全过程咨询服务;
三、投标人资格要求
(001肇源县乡村振兴能力高效提升建设项目(一期)全过程咨询服务)的投标人资格能
力要求:3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的
法人。具备有效的营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息,并在人员、设备、
资金方面具有相应的履约能力,并同时具备以下资质:
3.1.1项目管理:具备有效的营业执照,并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记
(http://www.tzxm.gov.cn/);
3.1.2全过程造价咨询:具备有效的营业执照;
3.1.3项目决算编制与审计费:具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书;
3.1.4工程复核:具备行政主管部门核发的测绘乙级(含乙级)以上资质;
3.1.5绩效评价:具备有效的营业执照。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:
3.2.1明确联合体牵头人,联合体牵头人应为项目管理单位投标人:
3.2.2联合体内成员须在投标前签署联合体协议,在协议中明确联合体内成员各自所应承担
的责任、义务:
3.2.3联合体资质要求如下:
①联合体中出具项目管理资质的一方,具备有效的营业执照,并在全国投资项目在线审批监
管平台备案登记(http://www.tzxm.gov.cn/),并在人员、设备、资金等方面具备相应能力;
②联合体中出具造价咨询资质的一方,具备有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面
具备相应能力:
③联合体中出具决算审计资质的一方,具备具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书,并
在人员、设备、资金等方面具备相应能力;
④联合体中出具工程复核资质的一方,具备行政主管部门核发的测绘乙级(含乙级)以上资
质,并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。
⑤联合体中出具绩效评价的一方,具备有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具备
相应能力。
3.2.4由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级:
3.2.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
注:本项目只需联合体牵头人一方获取招标文件。
3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求:
3.3.1项目总负责人须具备:具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称
证书(须为本企业注册人员);
注本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准,投标人拟派项目总负责人在具备相
关资格条件的情况下可兼任专业负责人。
3.3.2项目管理负责人:具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称证
书,证企相符:
3.3.3造价咨询负责人:具备国家注册造价师执业资格书,证企相符;
3.3.4决算审计负责人:具备注册会计师执业资格证书,证企相符;
3.3.5工程复核负责人:具备测绘专业中级(含中级)及以上职称证书,证企相符;
3.3.6绩效评价负责人:具备国家注册造价师执业资格书,具有5年以上工作经验,证企相
符。
3.4项目管理机构其他人员:
3.4.1项目管理机构人员:专业人员1人,负责项目管理中的进度、质量、安全生产及综合
管理等事宜;
3.4.2造价咨询机构人员:造价师1人,具备国家注册造价师执业资格书;
3.4.3决算审计机构人员:会计师1人,具备注册会计师执业资格证书:
3.4.4工程复核机构人员:测量人员1人,具备测绘专业技术能力;
3.4.5绩效评价机构人员:绩效评价人员1人,具备预算绩效评价技术能力;
3.4.6以上人员可兼职但兼职不得超过2个岗位,且为本项目需要配备的最低人员标准,投
标人须根据本工程特点自行增加配备各专业项目管理机构其他人员。
3.5投标人提供企业拟派项目总负责人、项目管理负责人、造价咨询负责人、工程复核负责
人、决算审计负责人、绩效评价负责人在近3个月(2023年6月至2023年9月)本企业为
其缴纳的社保证明(建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外),社会保险缴
纳证明须由当地社保机构出具或社保部门网站打印),社保证明加盖社保局养老保险信息专
用章。保证证明材料真实有效,招标人将查询所报人员社会保险是否真实,如查询不到相关
信息,其投标将被否决如发现弄虚作假将取消投标资格。
3.6投标人还需满足的其他条件:
3.6.1投标人及其法定代表人、拟派项目负责人(项目总负责人、项目管理负责人、造价咨
询负责人、工程复核负责人、决算审计负责人及绩效评价负责人)在近三年内没有行贿犯罪
记录(本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录,时间从投标截止
日起算前三年,以中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn)网站公布的判决结果
为准。)
3.6.2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人(项目总负责人、项目管理负责人、造价咨
询负责人、工程复核负责人、决算审计负责人及绩效评价负责人)没有被列入失信被执行人
名单;(以投标截止日信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)公布的结果为准。)
3.6.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投
标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标
或者未划分标段的同一招标项目投标,否则相关投标均无效。
3.7资格审查方式本次招标采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件,
只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2023年10月07日08时30分到2023年10月11日16 时00分
获取方式:4.1请潜在投标人在2023年10月7日8时30分至2023年10月11日16
时内,将“①本项目的项目名称、②获取招标文件项目编号、③潜在投标人单位名称(全称)④
联系人及联系电话(手机)、⑤文件费网上汇款成功截图”以上准确信息,一并发送至邮箱
hljkpgczx2022@163.com 进行登记。(1)潜在投标人登记时:请注明邮件名称,邮件名称填
写“项目名称+潜在投标人全称”.(2)潜在投标人汇款时:请注明项目简称及用途“项目名
称简称+招标文件费”.(3)招标代理机构将在每日截止时间(16点)后统计邮箱登记信息
及核实网上银行汇款信息,并统一向成功登记、汇款的潜在投标人邮箱发送招标文件。(4)
每日16时后到达的邮件或汇款视为下一个工作日提交,招标代理机构将按下一个工作日登
记、处理该邮件及汇款,本采购文件获取期限截止时间后到达的邮件或汇款视为逾期,不予
受理。(5)如潜在投标人邮件信息或汇款信息不准确,造成的任何后果由潜在投标人自行承
担。(6)邮件到达时间及招标文件费到账时间以“招标代理机构邮箱显示的邮件到达时间及
招标代理机构网上银行显示的到账时间”为准。(建议潜在投标人及时办理,以免逾期)(7)
各潜在投标人汇款后必须自行核对招标文件费是否有退票返款情况。(8)招标文件获取期限
内,如包含国家法定公休日、节假日的,且供应商在该公休日、节假日内发送的任何邮件或
汇款,招标代理机构将在公休日或节假日后的第一个工作日处理。4.2售价 500元人民币,
文件售后不退。汇款信息:开户行行号:103261005426 账户:黑龙江宽普工程咨询有限公
司帐号0805 4301 0400 1161 8开户行中国农业银行股份有限公司哈尔滨安乐街支行(动
力支行)
五、投标文件的递交
递交截止时间:2023年10月27日09时30分
递交方式:黑龙江宽普工程咨询有限公司(哈尔滨市香坊区哈平路8号凯旋广场A座
3110室),逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间:2023年10月27日09 时30分
开标地点:黑龙江宽普工程咨询有限公司(哈尔滨市香坊区哈平路8号凯旋广场A座
3110室)。
七、其他
肇源县乡村振兴能力高效提升建设项目(一期)全过程咨询服务招标公告
项目编号:HLJKP-GCZX23031
1.招标条件
本招标项目肇源县乡村振兴能力高效提升建设项目(一期)全过程咨询服务,招标人为大庆
市乌诺农业发展有限公司。招标代理机构为黑龙江宽普工程咨询有限公司。项目已具备招标
条件,现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称:肇源县乡村振兴能力高效提升建设项目(一期)全过程咨询服务
2.2建设地点:黑龙江省大庆市肇源县。
2.3建设规模及内容:肇源县新站镇土地综合整治补充耕地项目、肇源县新站镇先进村、向
前村土地综合整治补充耕地项目、向前村旱田改水田工程、新城村农田改造综合治理工程、
振余村补充耕地项目、新站镇城镇基础设施维修改造项目、肇源县肇源镇松花江大街道路及
配套设施维修改造项目、新站镇中小微企业孵化园项目、新站镇胖头泡护岸工程、肇源县肇
源镇南阳大街道路及附属设施升级改造工程项目共计10个子项目。
2.4计划服务期限:自签订合同之日起至2024年12月30日止,完成标准以省市检查验收
通过为准(以招标人具体要求时间为准)。
2.5招标范围:按“1+N”模式,从本项目实施方案评审完成至项目竣工之日止的全过程项
日咨询及管理服务。包括项目管理、招标代理、造价咨询、决算审计、工程复核、工程验
收、绩效评价等服务内容,具体如下:
2.5.1项目管理:
项目决策阶段:主要包括咨询策划、投资(招商引资合作)机会研究、投资申请咨询、技术
咨询、经济分析等。
工程建设阶段:项目管理、招标代理、造价咨询、及配合审计等。其中,项目管理服务内容
包括项目管理策划、报批管理、勘察管理、设计管理、合同管理、招标采购管理、参建单位
管理、投资管理、进度管理、质量管理、安全管理、信息管理、风险管理、组织协调管理、
环境管理、配合审计、竣工验收及其他管理等。其他各专业咨询服务内容包括招标采购、造
价咨询、绩效评价等专业咨询。
2.5.2全过程造价咨询服务:完成本项目立项批复后实施阶段全过程造价咨询服务,主要包
括:招标控制价审核(编制)、施工全过程造价控制、竣工结算审核及提供工程造价方面的
其他咨询服务。
2.5.3项目决算编制与审计:设施建设规章制度执行情况,项目建设任务及建设内容完成情
况,竣工项目财务决算和财务决算审计情况,固定资产形成情况、资金到位和使用情况,工
程和设施设备移交管护情况,设计、施工及监理等文档管理情况等。
2.5.4工程复核:项目承担单位完成土地开发整理项目实施任务并向项目批准部门提出验收
申请后,对工程任务的完成情况,如净增耕地面积、工程数量、质量等,进行复核并编制相
应报告。
2.5.5工程验收:项目中期验收及竣工验收等。
2.5.6整理后土地重估与登记费:项目建成后对耕地质量等级再评定与耕地登记。
2.5.7绩效评价:根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价
方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
2.6标段划分:本项目不划分标段。
2.7招标控制价:1、全过程造价咨询服务费、招标代理费、项目决算编制与审计费(基础
设施类)等按照《肇源县政府投资项目各项服务付费指导意见(试行)》县财政局(2019年7
月)取费标准计取2、工程复核、工程验收、项目决算编制与审计费(土地整理类)、整理
后土地重估与登记费等按照《黑龙江省土地开发整理项目预算编制规定》规定取费标准六折
计取;3、项目管理费按照财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知(财
建<2016>504号)取费标准六折计取:4、绩效评价参照湖北省财政厅关于印发《湖北省关
于第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》的通知湖北省财政局(2023年8月1日)
取费标准结合项目情况六折计取。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人。具
备有效的营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息,并在人员、设备、资金方面
具有相应的履约能力,并同时具备以下资质:
3.1.1项目管理:具备有效的营业执照,并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记
(http://www.tzxm.gov.cn/);
3.1.2全过程造价咨询:具备有效的营业执照;
3.1.3项目决算编制与审计费:具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书;
3.1.4工程复核:具备行政主管部门核发的测绘乙级(含乙级)以上资质;
3.1.5绩效评价:具备有效的营业执照。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:
3.2.1明确联合体牵头人,联合体牵头人应为项目管理单位投标人;
3.2.2联合体内成员须在投标前签署联合体协议,在协议中明确联合体内成员各自所应承担
的责任、义务;
3.2.3联合体资质要求如下:
①联合体中出具项目管理资质的一方,具备有效的营业执照,并在全国投资项目在线审批监
管平台备案登记(http://www.tzxm.gov.cn/),并在人员、设备、资金等方面具备相应能力;
②联合体中出具造价咨询资质的一方,具备有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面
具备相应能力;
③联合体中出具决算审计资质的一方,具备具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书,并
在人员、设备、资金等方面具备相应能力;
④联合体中出具工程复核资质的一方,具备行政主管部门核发的测绘乙级(含乙级)以上资
质,并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。
⑤联合体中出具绩效评价的一方,具备有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具备
相应能力。
3.2.4由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级:
3.2.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
注:本项目只需联合体牵头人一方获取招标文件。
3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求:
3.3.1项目总负责人须具备:具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称
证书(须为本企业注册人员);
注本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准,投标人拟派项目总负责人在具备相
关资格条件的情况下可兼任专业负责人。
3.3.2项目管理负责人:具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称证
书,证企相符;
3.3.3造价咨询负责人:具备国家注册造价师执业资格书,证企相符;
3.3.4决算审计负责人:具备注册会计师执业资格证书,证企相符;
3.3.5工程复核负责人:具备测绘专业中级(含中级)及以上职称证书,证企相符;
3.3.6绩效评价负责人: 具备国家注册造价师执业资格书,具有5年以上工作经验,证企相
符。
3.4项目管理机构其他人员:
3.4.1项目管理机构人员:专业人员1人,负责项目管理中的进度、质量、安全生产及综合
管理等事宜;
3.4.2造价咨询机构人员:造价师1人,具备国家注册造价师执业资格书;
3.4.3决算审计机构人员:会计师1人,具备注册会计师执业资格证书:
3.4.4工程复核机构人员:测量人员1人,具备测绘专业技术能力;
3.4.5绩效评价机构人员:绩效评价人员1人,具备预算绩效评价技术能力;
3.4.6以上人员可兼职但兼职不得超过2个岗位,且为本项目需要配备的最低人员标准,投
标人须根据本工程特点自行增加配备各专业项目管理机构其他人员。
3.5投标人提供企业拟派项目总负责人、项目管理负责人、造价咨询负责人、工程复核负责
人、决算审计负责人、绩效评价负责人在近3个月(2023年6月至2023年9月)本企业为
其缴纳的社保证明(建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外),社会保险缴
纳证明须由当地社保机构出具或社保部门网站打印),社保证明加盖社保局养老保险信息专
用章。保证证明材料真实有效,招标人将查询所报人员社会保险是否真实,如查询不到相关
信息,其投标将被否决如发现弄虚作假将取消投标资格。
3.6投标人还需满足的其他条件:
3.6.1投标人及其法定代表人、拟派项目负责人(项目总负责人、项目管理负责人、造价咨
询负责人、工程复核负责人、决算审计负责人及绩效评价负责人)在近三年内没有行贿犯罪
记录(本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录,时间从投标截止
日起算前三年,以中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn)网站公布的判决结果
为准。)
3.6.2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人(项目总负责人、项目管理负责人、造价咨
询负责人、工程复核负责人、决算审计负责人及绩效评价负责人)没有被列入失信被执行人
名单;(以投标截止日信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)公布的结果为准。)
3.6.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投
标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标
或者未划分标段的同一招标项目投标,否则相关投标均无效。
3.7资格审查方式本次招标采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件,
只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4. 投标登记获取招标文件
4.1请潜在投标人在2023年10月7日8时30分至2023年10月11日16时内,将“①本项目的
项目名称、②获取招标文件项目编号、③潜在投标人单位名称(全称)、④联系人及联系电话
(手机)、⑤文件费网上汇款成功截图”以上准确信息,一并发送至邮箱
hljkpgczx2022@163.com 进行登记。
(1)潜在投标人登记时:请注明邮件名称,邮件名称填写“项目名称+潜在投标人全称”。
(2)潜在投标人汇款时:请注明项目简称及用途“项目名称简称+招标文件费”。
(3)招标代理机构将在每日截止时间(16点)后统计邮箱登记信息及核实网上银行汇款信
息,并统一向成功登记、汇款的潜在投标人邮箱发送招标文件。
(4)每日16时后到达的邮件或汇款视为下一个工作日提交,招标代理机构将按下一个工作
日登记、处理该邮件及汇款,本采购文件获取期限截止时间后到达的邮件或汇款视为逾期,
不予受理。
(5)如潜在投标人邮件信息或汇款信息不准确,造成的任何后果由潜在投标人自行承担。
(6)邮件到达时间及招标文件费到账时间以“招标代理机构邮箱显示的邮件到达时间及招
标代理机构网上银行显示的到账时间”为准。(建议潜在投标人及时办理,以免逾期)
(7)各潜在投标人汇款后必须自行核对招标文件费是否有退票返款情况。
(8)招标文件获取期限内,如包含国家法定公休日、节假日的,且供应商在该公休日、节
假日内发送的任何邮件或汇款,招标代理机构将在公休日或节假日后的第一个工作日处理。
4.2售价:500 元人民币,文件售后不退。
汇款信息:
开户行行号:103261005426
账户:黑龙江宽普工程咨询有限公司
帐号:0805 4301 0400 1161 8
开户行:中国农业银行股份有限公司哈尔滨安乐街支行(动力支行)
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间及开标时间:2023年10月27日9时30分。
5.2 投标文件递交地点:黑龙江宽普工程咨询有限公司(哈尔滨市香坊区哈平路8号凯旋广
场A座3110室),逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场,由潜在投标人自行前往踏勘。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.开标方式
7.1该项目为线下开标。
7.2开标时间:2023年10月27日9时30分。
7.3开标地点黑龙江宽普工程咨询有限公司(哈尔滨市香坊区哈平路8号凯旋广场A座3110
室)。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)上发布,
其他网站转载无效。
9.其他
9.1招标人及代理机构将对投标人提供的各种证件及材料进行核实,如有虚假一经查实即取
消投标资格,如果中标将取消中标资格。
9.2根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定,潜在投标人或者其他利害关系
人对本招标公告有异议的,应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出,书面异议材
料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章,招标人将在收到异议之日起3日内
作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的,将
严格按照国家及省市有关规定严肃处理,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
10.联系方式
招标人:大庆市乌诺农业发展有限公司
地 址:大庆市肇源县新站镇林肇路001号
联系人:吕先生
电 话:0459-8413008
招标代理机构:黑龙江宽普工程咨询有限公司
地 址:哈尔滨市香坊区哈平路8号凯旋广场A座3110室
联系人:高先生
电 话:0451-82135743
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人:大庆市乌诺农业发展有限公司
地 址:大庆市肇源县新站镇林肇路001号
联系人:吕先生
电 话:0459-8413008
电子邮件:dqwnnyfz@163.com
招标代理机构:黑龙江宽普工程咨询有限公司
地 址:哈尔滨市香坊区哈平路8号凯旋广场A座3110室
联系人: 高先生
电 话: 0451-82135743
电子邮件: hljkpgczx2022@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人):(签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)