苏州市创杰招投标咨询服务有限公司关于DRG医疗服务管理系统（CN-DRG）升级改造采购公告
2024/1/24
苏州市创杰招投标咨询服务有限公司受苏州市第九人民医院的委托，就该单位需要采购的 DRG医疗服务管理系统（CN-DRG）升级改造进行询价采购，欢迎合格的供应商前来参加。
一、项目说明：
（一）采购编号：SZCJ2024-S-X-022号 
（二）采购内容：DRG医疗服务管理系统（CN-DRG）升级改造   （详见采购文件要求）
采购预算：人民币叁拾伍万元整（¥350000.00）
（三）领取采购文件资料时间：自采购公告发布之日起至2024年1月29日（每日上午9：00——11：00，下午13：30——17：00，节假日、公休日除外）
响应单位须将营业执照副本复印件、符合上述“合格询价响应供应商的条件”第1-6条承诺书加盖响应单位公章的扫描件在2024年1月29日17:00之前以邮件形式发送至代理公司邮箱szcjzb@163.com并致电告知，审核后代理公司以邮件形式回发询价文件。
（四）合格询价响应响应单位的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
8、本项目不接受联合体响应。
二、采购内容及技术要求：
     升级改造功能模块及要求

系统模块	子模块	功能技术要求
总体技术要求		1．技术框架：采用三层（数据层、逻辑层、UI层）应用架构，使用面向服务（SOA)架构模型，可视化的、分层结构、模块化、面向对象的开发工具。 2．设计方法：采用SOA分析与设计方法，组件化、平台化与集成模式，充分考虑系统的安全性、可扩展性、稳定性。 3．技术要求： 系统记录行为日志、数据日志，采用B/S架构保证系统使用的稳定性和兼容性；支持chrome浏览器和主流浏览器。 编程语言支持跨平台应用，接口支持Web API、XML、WebService技术对外提供交互扩展。 4．数据库要求：支持oracle12c以上版本，支持连接三方业务系统数据库包含mysql、sqlserver、oracle Db2等的视图，获取信息。 国产化兼容：兼容国产化人大金仓数据库。
综合分析	综合排名	提供各科室指标排名，包括DRG组数、时间指数、费用指数、权重和各得分情况；支持病区钻取医疗小组分析，再次钻取到医疗小组医师分析；核心指标提供图表对比分析。支持科室按专业统计CMI相关指标的分析，方便同专业多病区科室合并计算。
	DRG分析	提供各DRG病组的平均费用、平均住院日、权重、效率得分、死亡率等指标报表。
	病种分析	提供按种统计DRG服务相关指标统计报表，提供病例覆盖前十病种、总权重排名前十病种排名。提供未入组、QY组等负向指标提醒、分析。
	医师分析	按科室、病组、医师等级等条件组合过滤条件，分析全院、科室、病区下三个级别医师的指标，支持钻取患者明细到病案首页
	DRG绩效对比	对科室进行多维度综合对比，包括对科室医疗服务能力、服务效率、服务质量及安全等方面进行评价对比，包括CMI、时间消耗指数、费用消耗指数、低风险组死亡率等指标。
	科室三四级手术分析	1.支持按月、季、年、自定义日期筛选时间范围。 2.提供表格查看各个科室的手术人数、三级手术人数、四级手术人数及三四级人数占比，微创手术占比、日间手术占比，表格支持下载查看。日间手术分析，24小时内、48小时内、72小时内数量，科室分布，日间手术级别占比
	分析报告	支持在线查看DRG数据分析报告，分析报告主要由数据质量、基于DRG 的医院综合评价、病组发展均衡、附表附图等四部分构成，系统支持导出Word 格式的报告。
产能与效率	难度系数分析	提供不同范围权重的同期对比；按标准科室-病区统计不同范围权重指标。
	产能分析	提供院级指标（出院患者例数、入组患者例数、入组率、CMI值、主治医师人均权重、住院医师人均权重、护理人均权重和每床位人均权重）；提供权重范围同期对比；提供标准科室产能分析列表；提供标准科室的DRG与CMI对比。
	效率分析	提供每医师、每护士、每床位权重对比分析；提供全院时间指数、费用指数、药品消耗指数和耗材指数；提供病区效率分析列表。
质量与发展	MDC综合分析	提供MDC的例数和CMI同期对比；提供各MDC的平均费用、平均住院日等基础指标和实际DRG覆盖情况；提供MDC分析钻取到标准科室和病区。提供MDC到ADRG到DRG的钻取。
	手术质量分析	手术指标同比、手术愈合等级分布、科室手术指标分析、手术并发症、非计划二次手术、手术死亡率等数据查询，固定报表、图形报表等。
	手术医师分析	提供手术医师指标分析，指标涵盖总权重、CMI、DRG组数、平均住院日、平均费用、时间指数、费用指数、低风险死亡例数等，支持多条件查询。
	死亡分析	提供全院死亡率同期对比；提供科室不同等级死亡率分布。提供低风险、中低风险、中高风险、高风险例数及死亡例数同期对比及科室例数分布。
	科室质量分析	展示无效病例类型及例数、展示整体入组情况、入组情况同期对比和各标准科室入组分布情况。
	QY病例分析	提供QY病例分析；以图表展示标准科室的QY分布；提供QY病例数同期对比和总例数排名前十位的QY类型。
	数据校验分析	按照校验类型提供校验类型分布；针对某一个特定的校验类型，按标准科室-患者-病案首页方向，提供分析。
	三级公立医院绩效考核DRG相关指标	1.支持按出院日期、出院结算日期、科室、医保类型、统筹区筛选数据范围。 2.提供三级公立医院绩效考核指标部分的查看，包括出院患者手术人数占比等信息。 支持按科室查看相关考核指标信息。
	等级评审相关DRG指标	1.支持按出院日期、出院结算日期、科室、医保类型、统筹区筛选数据范围。 2.提供“江苏省等级评审指标（最新版）”部分指标内容的查看，包括DRG组数等信息。支持重点专科评审要求的相关DRG指标的生成和查看。后续如有上级要求的新DRG有关指标，无条件增加。 3.支持按科室查看相关考核指标信息。
配置中心	系统基础配置	系统参数：系统相关运行参数的维护，医院基本信息、分组器URL等。
		数据源配置：支持数据源统一配置管理功能。
		数据同步配置：支持各个数据接口同步的前端配置页面。
	调度中心	调度作业：统一管理系统各项作业的名称，可设置运行参数、执行频率等参数。
		操作日志：支持系统参数配置日志，数据采集作业日志。
		任务监控：系统各项任务作业执行的实时仪表走势监控和历史走势监控。
		定时作业：统一管理系统所有需要定时执行的作业，监控执行状态，可设置执行频率。
	组织管理	科室管理：管理医院的科室、科室对照、标准科室等科室相关信息。
		角色管理：管理院内角色及系统使用权限。
		用户管理：管理院内用户及系统使用权限，可对用户进行编辑、重置密码和禁用等操作。

 
三、服务要求:
1、项目实施
响应单位需承诺在合同签订后1个月内完成全部项目建设，并完成验收。期间可能由于政策的变化而对系统进行相应的客户化修改，响应单位必须无条件满足。
2、成果交付要求
在本期项目的开发过程中和交付使用后，各个阶段都应有对应成果和文档资料。这些成果和文档资料对所开发系统的维护和持续发展起着非常重大的作用。因此，要求将全面、规范的成果和文档资料交付给卫健委，而且要提供明确的交付清单。同时，成果和文档资料必须符合软件工程的相关要求。
3、人员培训要求
培训是项目顺利进行的保证。在项目的不同阶段要求提供相关的培训课程，面向系统开发和管理员、各级领导、系统操作人员等不同群体提供系统化、定制化和有针对性的培训。
(1)培训内容分为三类，分别为系统开发和管理培训、运行与维护管理培训和用户使用培训。通过培训应使各类用户能独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等工作，确保系统能正常安全运行；
(2)响应单位应在响应文件中提出培训计划，计划包括培训项目、人数、地点等详细内容；
(3)培训人员必须是响应单位的正式雇员或专业的授权培训机构雇员。如果使用第三方培训机构，响应单位应在响应文件中提供培训机构的名称，并能根据情况调整。
4、质保期服务要求
项目质保期为3年。质保期以项目终验之日起算。质保期内应提供免费技术服务：改正性维护和适应性开发服务。（维保期后维保价格不超过合同金额的6%；且甲方可以在任意年度或时间段购买、投保，没有连续续签的要求，乙方对此予以认可并接受）。
所提供的技术服务至少为7×24小时支持维护服务， 包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。必须保证2小时之内响应、12小时内派工程师到达现场、48小时之内解决问题。
在系统质保期满后，应满足招标人对所出现故障的系统进行维修的要求。
5、保密条款：甲乙双方对在本合同签订、履行过程中知悉的对方资料和信息，除该方做出相反的书面说明外，未经该方书面同意不得向任何第三方泄漏。任何一方因违反保密义务而给另一方造成损失的，应负相应的赔偿责任。无论合同是否变更、解除或终止，合同的保密条款不受其限制而继续有效，双方都应继续承担保密条款约定的保密义务。
6、知识产权：应能保证所提供服务涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为甲方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由乙方承担。
7、验收期限自标的物安装调试正常使用一个月后，特殊情况需延长的，双方应特别约定。
8、乙方应提供软件版本免费升级服务（在不涉及硬件情况下）。
乙方不得以“密码”制约用户。如用户工作和维修需要，应无条件免费开放密码。
乙方产品对以后设备、系统永久无偿开放。
四、询价响应方式等：
（一）询价响应报价文件制作
1、询价响应报价文件组成 ：
（1）询价响应函（后附格式）；
（2）询价响应报价表（后附格式）；
（3）详细的改造方案；
（4）针对本项目的质量保证和违约责任承诺（后附格式）；
（5）响应单位情况表；
（6）三证合一营业执照副本复印件；如为代理商，提供合格代理商证明。
（7）响应单位法定代表人身份证复印件；询价代表本人有效身份证复印件、法定代表人授权委托书（法定代表人前来参加询价的可不提交）；
（8）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供书面声明函（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式自拟）；法律、行政法规规定的其他条件；
（9）国家法律、法规所规定的其他资料；
（10）与本次询价有关的其他资料；
（11）其它优惠承诺（如有）；
2、文件的签署和密封要求：
（1）按上述要求制作询价响应文件叁份，并须装订成册；
（2）询价响应文件均应采用打印或使用不能擦去的黑色或蓝色墨水书写，由响应单位法定代表人或其授权代表在询价文件要求处亲自签署或盖章，并在询价响应文件的每一页上加盖公章，未加盖公章的页视为无效页。
（3）询价响应文件须装袋密封，封口处须加盖单位公章，密封袋及响应文件封面上应注明采购项目名称、询价采购编号、询价响应单位名称、地址、联系人、联系电话等。
3、采购单位有权拒绝未按上述要求制作的询价响应文件。
（二）询价响应文件错误的修正原则
1、响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；
2、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3、供应商不同意以上修正的，其询价响应文件将被拒绝。
（三）询价响应文件的补充、修改和撤回
供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
（四）询价响应文件的澄清、说明和更正
询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证。
为保证在询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件时，能够及时得到回复，在评审开始后，供应商应保持其响应文件上联系方式的通讯畅通；供应商法定代表人或委托代理人或自然人本人也可以直接到评审现场等候。供应商的澄清、说明或者更正应在评审小组向其提出澄清、说明或者更正要求后三十分钟内提交给询价小组。在评审期间、供应商应注意调整其行程安排，如联系未果（在十分钟内联系五次）或者供应商在三十分钟内未能按时提交澄清、说明或者更正的书面资料，则视为供应商放弃上述权利，相关后果自负。
（五）递交响应询价文件及确定成交供应商日期和地点：
1、本次询价通知书的响应截止时间为2024年1月30日下午15：00（北京时间）前。响应单位应在截止时间前将询价响应文件送达苏州市创杰招投标咨询服务有限公司。未按询价采购文件要求制作的询价响应文件或过时送达的询价响应文件，一律为无效投标。
2、2024年1月31日下午14：00（北京时间）在苏州市第九人民医院行政教学楼6号楼1楼采购谈判室，采购供应处会议室内确定成交供应商。成交供应商收到成交通知书后，应在三日内签订合同。
五、报价说明：
1、响应单位需就本通知书第四项单独制作《响应报价表》。本次报出的价格一次性报定不得更改。所报内容包括软件产品（包括项目开发实施过程中所需的第三方产品（数据库、中间件等内容）以及乙方自有产品的报价）、开发实施、数据采集与加工、实现本项目功能所需要的第三方软件及接口升级改造、项目涉及的设备、劳务、制作、维护、升级、培训、委托第三方的安全评测、评估、保险、利润、税金、报验、人员、交通、食宿、加班、人员签证、工作许可证、验收、检测等一切费用，并综合考虑可能影响价格的各项因素。同时，除非合同条款中另有规定，否则，成交单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
2、响应单位应对所要采购的全部内容进行报价，只报其中部分内容的，为无效报价。
3、供方须在领取成交通知书时向招标代理机构支付预算金额1.5%成交服务费。
付款方式：现金或转账
（1）一次性以现金方式；
（2）一次性转入招标代理机
构如下账户：
账 户 名：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司
开户银行：江苏银行苏州金阊支行
账   号：30100188000004892
注：汇款单上需注明单位名称、标号、金额
六、付款方式：
合同签订生效后，安装调试结束，经甲方验收合格后，并由乙方向甲方提供下列单据（A、B）后15日内，无任何争议情形下,由甲方向乙方一次性支付合同总价的35%，规定期限内完成所有服务项目后，支付合同总价的55%，验收合格满一年，无质量或其他问题等，由甲方向乙方支付合同总价的5%，余5%在维保期满后且双方无任何异议情形下由甲方在15日内向乙方一次性付清。
付款时，乙方提供如下：
A、采购人、成交供应商和招标代理机构签章认可的《采购合同履行验收报告》。
B、合格销售发票。
付款方式：银行汇票或转帐支票。
七、评审办法：
1、采购人授权询价小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。
2、若满足上述原则的最低报价响应供应商超过一家时，则由采购单位以抽签的方式决定成交供应商。
八、项目的终止：
出现下列情形之一的，将终止询价采购活动：
1、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
九、其他
1、响应单位在询价响应文件中必须对所有采购产品的技术、服务做出应答，如果有其中某些条款不响应时，须在响应文件中明确列出，未列出的视同响应（且如成交后发现不符合采购要求的，则视为虚假响应，按虚假响应处理）
2、响应单位在投标时提供的资料均应是真实的，若有虚假，由其自行承担一切后果。
3、如响应单位对本通知书有疑义，以书面形式向招标代理机构咨询，一切材料以招标代理机构的书面材料为准。
4、本项目接受进口产品投标。
十、联系方式：
招标代理机构：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司
地    址：苏州市干将西路399号银海大厦303   邮编：215002
联系人：路丽丽            联系电话：0512-65238891
采购单位: 苏州市第九人民医院  
联系人：钮晓丽            
联系电话:0512-82881151
                                                  苏州市创杰招投标咨询服务有限公司
2024年1月24日