各潜在投标人：

招标人对有关招标事项的澄清及潜在投标人提问回复如下：

一、澄清和答疑

1、招标文件49页“第三章评标办法（综合评标法）的3.3详细评审”商务部分评标B中，投标人综合实力第一项：“投标人具有建设行政主管部门颁发的环境工程（污染修复工程）专项设计甲级（含）以上资质的得1.5分”不符合中华人民共和国住房和城乡建设部于2020年11月30日发布的《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市〔2020〕94号文中“工程设计资质。保留综合资质；将21类行业资质整合为14类行业资质；将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。综合资质、事务所资质不分等级；行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）”的要求，是否应该按照文件要求调整修改。工程设计综合甲级资质是否满足招标文件的方案编制资质得分要求？方案编制资质和治理修复资质是否分别指：建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或环境工程（污染修复工程）专项设计资质，环保工程专业承包壹级及以上资质，请明确？

答：招标文件中“方案编制资质：具备有效的建设行政主管部门颁发不低于乙级的环境工程（污染修复工程）专项设计资质。”均修改为“方案编制资质：具备有效的建设行政主管部门颁发不低于乙级的环境工程（污染修复工程）专项设计资质或不低于乙级的环境工程通用专业资质或工程设计综合资质”。

“治理修复资质：具备有效的不低于二级环保工程专业承包资质和《施工企业安全生产许可证》” 均修改为“治理修复资质：具备有效的不低于二级环保工程专业承包资质或施工通用专业承包或施工综合资质和《施工企业安全生产许可证》”。

招标文件第三章：评标办法（综合评估法）二，商务部分评标B（15分），2-1，投标人综合实力（11分）：“投标人具有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包壹级（含）以上资质的得1.5分，投标人具有建设行政主管部门颁发的环境工程（污染修复工程）专项设计甲级（含）以上资质的得1.5分。”修改为：“投标人具有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包壹级（含）以上或施工通用专业承包或施工综合资质的得1.5分，投标人具有建设行政主管部门颁发的环境工程（污染修复工程）专项设计甲级（含）以上或环境工程通用专业甲级及以上或工程设计综合资质的得1.5分。”

2、根据本次招标文件本项目实施范围包含“对漳州市芗城金峰电镀厂原址地块污染场地进行治理修复，场地土壤修复范围内的地下水和基坑水进行同步修复。”因此资格资质及加分项要求环境工程（污染修复工程、水污染防治）专项设计资质十分合理不应被改动，建议将相应条款恢复按环境工程（污染修复工程、水污染防治）实行。

答：按招标文件执行。

3、招标文件50页“第三章评标办法（综合评标法）的3.3详细评审”商务部分评标B中，业绩这一项若投标人提供投标人全资子公司符合招标文件要求的业绩是否得分，请做出合理清晰的说明。

答：投标人全资子公司不视同投标人，投标人提供投标人全资子公司符合招标文件要求的业绩不得分。

4、招标文件第5页，招标范围要求“编制环境影响评价技术文件”，在2021版《建设项目环境影响评价分类管理名录》中取消了“污染场地治理修复”需要进行环评的要求，请问本项目是否必须做环评？

答：项目无需做环评，招标文件中的招标范围与质量标准删除“编制环境影响评价技术文件”。

5、招标文件第14页、第54页和第112页中，“本工程采用固定总价风险包干方式，治理修复工程费中应当包含：﹒﹒﹒﹒﹒﹒处理合格后土壤回填﹒﹒﹒﹒﹒﹒”，请问处理合格后的土壤是否可以直接回填至原场地内？根据招标文件，项目拟采用异位固化／稳定化技术，是否具备原地异位处理的条件？若需采用异地异位处理，处置地是由业主提供还是投标方自行选取？若本地块采用异位固化／稳定化进行修复，区域附近是否存在可回填经过异位固化／稳定化修复的达标土壤？根据《漳州金峰电镀厂污染详细调查报告》中金峰电镀厂所在地块控制性详细规划图中，本场地西北方向存在一块公园绿地规划，是否可将经过异位固化／稳定化修复的达标土壤填埋至此地，若可以，地块可消纳土壤方量为多少？请明示。

答：按国家、福建省、漳州市相关规范、标准和招标文件执行，由投标人综合考虑自行确定修复技术，质量标准应满足招标文件要求；原址无污染土回填应“采用符合标准的土壤进行回填”，修复后土壤场外回填、处理场地与修复后土壤外运位置由投标人自行踏勘考虑且不造成二次污染。

6、根据招标文件要求，需保证治理后场地符合一类用地规划利用要求，请进一步明确为何种一类用地。

答：符合第一类用地中的居住用地。

7、根据招标文件要求，需对场地修复范围内的地下水及基坑水进行同步修复，其中地下水是否仅指基坑降水过程中涌出的地下水？若需要对地下水进行进一步的处理，是否能够明确修复深度与处理方式？风险评估场地修复建议本地块拟采用异位固化/稳定化的修复，请问能否提供技术方案？本地块污染土及污染水的治理技术是否必须采用固化/稳定化技术，还是可以我方自行设计技术路线？请问本项目办公生活区、修复区、堆存区等可否在做好二次污染防控的情况下利用红线外部分空间空地？若可以，请圈定可利用的区域。招标范围和内容中提出“根据治理修复实施方案对清挖出的污染土壤及危废进行修复治理和最终处置”，能否确定场地存在危废？若确定，能否提供危废鉴定报告或危废类型、位置、埋深、工程量等相关资料。招标文件P2页1.9.4中提到“施工用水、电已接至施工场地周边，由中标人安装计量表箱后接至使用位置”，请明确水电接驳点、市政排水口位置。

答：参考风评报告，按国家、福建省、漳州市相关规范、标准和招标文件执行，由投标人综合考虑自行确定修复技术，办公生活区、修复区、堆存区自行踏勘，自行确定，质量标准应满足招标文件要求；污水纳管排放点与外排口、水电接驳点请自行踏勘。

8、招标文案107 页“投标函格式：我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以报价人民币（大写）¥ ）的方案编制费和人民币（大写）¥ ） 的治理修复工程费（治理修复工程费报价下浮率K: %）。问：（大写）¥ ） 的治理修复工程费（治理修复工程费报价下浮率K : %） " 间：此处是否填写治理修复工程费下浮后的报价明细？本次投标文件中是否需要提供“分别列支土壤修复治理费、地下水和基坑水治理修复”报价明细表？若需要请提供清单报价格式并明确放置位置。

答：无需提供报价明细表

9、不同地区单位所在地社保缴费证明只能开具投标截止之日当月的上上月，即本项目开标日期在2021年2月4日，社保缴费证明只能开出截止到2020年12月份，是否可以，请明确？

答：招标文件中投标人须知前附表11中“社保缴费证明”修改为是“社保缴费证明指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的当月的上一个月或上上个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明”。

10、竣工验收证明材料是否可以提供经业主盖章的修复效果评估报告或证明该地块移出或退出污染地块名录的环保主管部门网页截图，同时提供中标通知书、合同关键页可满足得分要求？

答：竣工验收证明材料可以提供证明该地块移出或退出污染地块名录的环保主管部门网页截图，同时提供中标通知书、合同关键页。

11、省级土壤污染修复推荐名录是否指：“福建省污染地块调查评估、治理修复单位专业机构推荐名录”请明确？是否直属分支机构（已工商注册非独立法人）视同总公司而总公司可相应得分？

答：按招标文件执行；直属分支机构（已工商注册非独立法人）视同总公司可相应得分。

12、是否可提供修复地块红线范围拐点示意图，CAD 版？是否可分别提供污染物镌、铅、六价铭不同深度的污染范围拐点示意图，CAD版？依此判断本场地复合重金属污染方量、单一重金属污染方量。招标文件第84页，地下水修复范围仅有示意图，请提供修复范围拐点坐标。请提供场地边界拐点坐标。请提供场地CAD版本图纸。是否可提供漳州市金城金峰电镀厂原址地块地质详细勘察报告。请明确污染地下水的修复深度范围和工程量。

答：招标文件执行；参考风评报告，现场自行踏勘。

13、 “招标文件第71页，3.3采样布点方案制定中“土壤处置后，按照土壤修复处理批次、处理单元或时段，每批次每单元随机采集土壤样品，样品数量达到1个土样/200m3。”与《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》（HJ25.5-2018）中“修复后土壤原则上每个采样单元（每个样品代表的土方量）不应超过500m³”差距较大，可否在满足国家标准的前提下自由调整？如果采用水泥窑协同处置或者外运填埋，是否还需要对修复后土壤进行取样检测？

答：按国家、福建省、漳州市相关规范、标准和招标文件执行。

14、请明确招标文件P108页投标函中投标报价以及投标保证金是否按此格式填写?例如：方案编制费人民币（大写）叁拾伍万元（¥35.00万元）？请明确项目名称处是否由投标方自行添加横线填写项目名称？请问K值是否可以取值“1%、2%、3%、4%、5%。。。。”等任意整数，还是仅可以为“10%、20%、30%。。。。”等整数？

答：按招标文件执行，K值可以取值“1%、2%、3%、4%、5%……”等任意整数。

15、招标文件P27页“3.6.5招标文件要求提交的证件、单据等证明材料复印件均应加盖公章，并与原件一致。”问：请明确需要提供的原件有哪些?

答：按照招标文件要求。

16、仅通过电子邮件发送公司资料，通过审核后由电子邮件获得招标文件后是否意味报名成功，若为联合体投标一方报名，联合体参与投标是否有效，报名单位是否一定要是联合体牵头人?

答：按照招标文件要求。

17、根据招标文件要求，章节标题采用三号黑体，正文采用宋体小四号字体两端对齐，行距固定值25磅，招标文件是否对图表标题及图表内的字体字号有明确要求？若有，请明示。是否对页边距有明确要求？若有，请明示。标题行距以及段前、段后的间距是否有明确要求？是否按正文格式统一采用25磅固定行距，还是另有指示？是否可以引用招标文件内图片，是否可采用彩色图片？请问对于封面、封底的纸张、材质、厚度是否有要求？“各章节之间须分页编排”，“分页编排”是可以理解成各章节之间需添加分页符，使章与章之间、节与节另起一页之间？ “章节标题采用三号黑体”，请问除了章标题和节标题外，其他标题、目录标题是否都采用三号黑体？请明确这里的正文字体是否不包括图片中字体？建议对图片中字体字号不做要求。“封面后第一页应设目录”，根据双面打印要求，请确认封面和目录首页是否为同一页正反面？请问正文能否提供附图？若可以，附图是否可使用A3纸张打印？请问技术标对于黑白还是彩色打印是否没有特殊要求？招标文件P1页“封面采用《招标文件的澄清和补充通知》中所提供的格式”，但是提供的资料中不含该文件。请确认技术标封面是否使用第六章投标文件格式中提供的封面？招标文件给出的“用于资格文件封面”“用于商务文件封面”

是否可添加“正副本”字样？技术文件为暗标，请给出用于技术文件的投标文件封面格式。

答：招标文件对图表标题及图表内的字体字号、段前/段后的间距、封面/封底的纸张/材质/厚度、标题行距均不作要求，但章节段换页外，章节、大小标题和段落正文文本内容不得留有空行。正文、图表、符号等全部内容均采用A4（70g/㎡）打印纸黑色打印，字体不得出现加黑、加粗或斜体字，任何涂改、行间插字删除痕迹或手写字。

图片可以引用招标文件内图片，可以采用彩色图片，字体与字号不作要求，但其他标题、目录标题按正文要求。

封面与目录单面打印，页边距（上2.5厘米，其余为2.0厘米），正文双面打印，各章节之间须分页编排，不得加入隔页纸，小节无须分页编排。 正文可以提供附图，附图可使用白色A3（70g/㎡）打印纸打印，但须将A3纸折叠成A4纸大小并与正文合并胶装装订成册。

招标文件中投标人须知前附表第27点3.6.4投标文件编制中“封面采用《招标文件的澄清和补充通知》中所提供的格式”修改为封面“采用招标文件中所提供的格式”，技术标封面使用第六章投标文件格式中提供的封面。资格与商务文件封面可以添加“正副本”字样。

18、根据招标文件第五章第一小节中提到的技术要求，投标人需具有重金属污染土壤修复项目治理经验并提供相关处理技术的试验数据，是否只限定于铬、镍和锌污染场地的修复案例？是否需要在技术文件中体现项目具体信息如项目名称、建设单位、处置方法等？若需要明确，是否与暗标中要求的“不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记相矛盾？若在技术文件中表明公司相关信息，是否作为废标项？根据招标文件要求，投标人需选用合适的修复设备用于土壤修复，是否需要在技术文件中明确设备的品牌及型号？若需明确，是否与暗标要求冲突，是否作为废标项？

答：技术文件无需提供修复案例，不能体现项目具体信息如项目名称、建设单位、处置方法，不能提供设备型号、品牌、参数，否则按废标处理。

19、招标文件P48页”一 、技术部分评标A（满30分） ” 的评审细则中 “ 优、 良好、 一般” 等论述太过于笼统， 专家评 分时容易主观化而有失偏颇。 建议尽量客观化， 将 “ 优、 良好、 一般 “ 替换成投标人是否提供相应材料而得分， 每提供一项相应资料得相应分值， 未提供不得分。

答：招标文件中“3.3详细评审中技术部分评标A”进行修改，具体以“《招标文件》（澄清答疑版）”为准。

20、根据招标文件要求本项目为纸质现场投标，而目前国内疫情防控已采取高压严控态势，根据对于位处国内疫情高、中、低风险地区（即使当下未被列入风险区随着春运人员流动也可能随时被列入风险区）的潜在投标人或投标人或联合体一方参加处于疫情严控期间（开标日2021年2月7日）的投标由于隔离、核酸检查等措施限制几乎不可能实现。因此设置开标日为2021年2月7日存在客观上限制潜在投标人或投标人或联合体一方公平参加投标活动的违反《招标法》规定行为，建议项目暂停或者延后开标日期直至国内疫情防控措施降低到不影响投标人投标为前提。

答：因国内疫情防控，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）修改为：“2021年2月23日8：30（北京时间）”。投标保证金提交的时间修改为“投标保证金须于北京时间2021年2月22日12时00分前（指款项到达指定账户时间）”。同时委托代理人取消提供独立投标人或联合体牵头人本单位在岗员工的证明材料，委托书以澄清和答疑后的《招标文件》（澄清答疑版）为准。

招标文件中投标人须知前附表第41项10条15、防疫期间特别提示：增加：④潜在投标人到场人员须同时遵守国家、省、市与龙文区出台的最新相关防疫要求。⑤潜在投标人到场人员需提供闽政通“八闽健康码”行程记录。⑥潜在投标人到场人员应做好相应防护措施，会议期间应保持间隔1米以上。

二、本《招标文件的澄清和答疑》未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。

三、《招标文件的澄清和答疑》为漳州市芗城金峰电镀厂原址地块场地治理修复项目（重新招标）招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分，与《招标文件》有抵触之处，以本《招标文件的澄清和答疑》为准，招标代理机构于2021年2月1日17：00分前会将澄清和答疑后《招标文件》（澄清答疑版）发送至已领取人的领取邮箱，如未收到请及时致电代理机构。

　　招标人：漳州城投市政集团有限公司（盖单位公章）

招标代理机构：漳州市工程咨询中心有限公司（盖单位公章）

日期：2021年2月1日