2023年独山子分公司站内管道定期检验及埋地阀门开挖检测项目（管道定期检测部分）—招标公告
(项目编号:CEITCL-BJ04-2302025-01)
一．招标条件
本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。
二．招标项目概况与招标范围
2.1 项目名称：2023年独山子分公司站内管道定期检验及埋地阀门开挖检测项目（管道定期检测部分）
2.2 项目概况：（1）依据《站内工艺管道检测与评价规程》XG-JCGL-GC-ZG-005-2021-B/0要求，分公司西二线霍尔果斯站、精河站、乌苏站、阿独乌线阿拉山口输油站、托托站、独山子原油站、独乌成品油线独山子成品油站共7个站场已到定期检验周期，需开展定期检测。为保证工艺管线安全运行，组织开展工艺管道全面检验工作，对站内工艺管线腐蚀和损伤状况进行综合评价，了解设备的内部腐蚀状况，为设备安全运行提供基本参考数据。
（2）按照近年来埋地阀门的检测情况及产生事件情况来看，普遍存在阀门的防腐质量不高，其主要原因可能为建设期防腐施工或运行期防腐修复施工不规范、防腐施工的细节管控不严、防腐层施工质量不高或防腐层破损。自西二线连木沁压气站1301阀排污管线发生泄漏后，进一步说明当前对于关键埋地阀门的有效管理存在短板，结合2月17日公司《2022年站内工艺管道管理工作推进会纪要》说明，针对未开展防腐检测及维修的埋地阀门，分公司需制定计划，统筹按照影响大小及风险高低，加速推进开展阀门的检测及大修防腐，大修实施完成后，在原基础上增设阀池，便于后期的检查维护，有效的对风险进行管控。防腐层对于埋地阀门的寿命来说是至关重要的，防腐层破损直接影响到作业区管道安全运行，并可能对操作人员的人身安全存在威胁。埋地阀门防腐层破损失效后，在恶劣环境下极易导致局部腐蚀泄漏风险，将造成地下水污染、土壤污染，严重时可引起生产事故和人员事故，为更好的保障作业区安全生产和人员的生活，需要对作业区出现的安全隐患进行整改。
（3）根据《压力管道规范 工业管道》（GB/T 20801-2020），以上站场站内管道属于GC1级管道。
（4）管道的定期检验，即全面检验，是指特种设备检验机构按照一定的时间周期，根据TSG D7005-2018以及有关安全技术规范及相应标准的规定，对管道安全状况进行的符合性验证活动。定期检验应在年度检查的基础上进行。
（5）按照《压力管道定期检验规则—工业管道》（TSG D7005-2018），管道在投入使用后3年内进行首次定期检验。安全状况等级为1级和2级的GC1级管道，一般不超过6年检验一次。安全状况等级为3级的，一般不超过3年检验一次。安全状况等级为4级的，使用单位应当对管道缺陷进行检查，否则不能继续使用。
（6）管道定期检验可以采用基于风险的检验，按照基于风险检验（RBI）的结果确定的检验周期，一般不超过9年。
（7）定期检验一般在管道停止运行期间进行。当管道运行条件不影响检验的有效性和安全性时，也可以基于管道的损伤模式和风险水平，结合管道的使用情况制定检验策略，在运行状态下实施检验。
2.3 服务地点：西二线霍尔果斯站、精河站、乌苏站、伊霍线2#阀室；阿独乌线阿拉山口输油站、托托站、独山子原油站、独乌成品油线独山子成品油站。
2.4 服务周期：开工报告审批完成之日起100日历日。
2.5 招标范围：1.全面检测评价报告
1）定期检验工作完成后，检验单位根据检验实际情况和检验结果，评定管道的安全状况等级，在检验任务完成30个工作日内出具检验报告，并且明确允许(监控)运行参数以及下次定期检验日期。
2）定期检验工作完成后，检验单位还应提交综合报告（具体执行《TSG D-7005压力管道定期检验规则工业管道》），综合报告至少应包括以下内容综合评价分析报告，综合报告至少应包括以下几点：
（1）检验的依据；
（2）使用的检验设备及检验方法；
（3）检验结论及安全评定情况，下次检验时间；
（4）全面检验结果汇总表；
（5）分项检验情况概述；
（6）开挖检验情况概述，包括：需在空视图上标注开挖点；每个开挖点现场照片，以及缺陷部位开展修复后的照片；开挖检验结果汇总；缺陷部位开展修复后的照片。
3）所属单位站内工艺管道主管人员应对站内工艺管道检验报告和综合报告进行审核，宜采用信息化方式对报告进行记录保存。
4）针对站内工艺管道定期检验过程中发现的焊接缺陷及腐蚀缺陷，宜委托具备相应安全评价资质的单位开展合于使用评价，评价内容应包括该缺陷的承压能力、最大允许操作压力及安全系数的计算等，使用单位综合定期检验结果和合于使用评价结论，制定缺陷处置方案，及时对缺陷进行修复。
2.6 标段划分：本项目不划分标段
三．投标人资格要求
1.投标人应能够独立承担民事责任能力，未提供有效的法人营业执照或其他证明文件， 将拒绝接受投标。
2.投标人必须持有国家市场监督管理部门颁发的特种设备检验检测机构核准证，具备甲类压力管道检验（DD3）资质，需提供证书。
3.业绩要求：投标人自2020年1月1日起至投标截止日有类似项目业绩不少于1项。业绩证明材料包括但不限于中标通知书或合同复印件（合同首页、签章页、体现服务内容页）或使用单位出具的业绩证明材料。
4.项目负责人要求：项目负责人（项目经理）须具有压力管道检验师或相关专业高级技术职称，并提供近六个月内任意一个月的社保缴纳证明，需体现社保章。
5.信誉要求：投标人具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷，提供承诺书。投标人需提供“信用中国”失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单截图。查询网址：“www.creditchina.gov.cn/”；提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息截图。查询网址：“www.gsxt.gov.cn/index.html”。处于失信的企业法人及被授权人不得参与本项目投标，提供事业单位法人证书的企业无需提供被执行人(已移出的按照未列入执行),需提供截图。
6.财务要求：投标人须具有良好的财务状况，具有经会计师事务所或审计机构审计的2021年年度财务审计报告（资产负债表、现金流量表、利润或利润分配表），或提供距投标截止日前三个月内基本户开户银行出具的资信证明。提供承诺书（加盖企业公章）证明企业未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，未存在进入清算程序、宣告破产或其他丧失履约能力的情形。
7. 只要存在互相参股关系的投标单位，均不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效，提供股权关系。
8.投标人、配备的项目人员未被列入国家管网集团和所属单位的黑名单及限制交易名单，提供承诺书。
9.投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。
10.本次招标不接受联合体投标。
四．招标文件的获取
招标文件发售开始时间:2023-04-01   10 : 00
招标文件发售结束时间:2023-04-07   18 : 00                                                                                    
4.1 凡有意参加投标者，请于每日上午10:00时至13:30时，下午15:00时至18:00时登录中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn)获取招标文件(已在该平台注册过的投标人请直接登录平台进行项目参与，未在该平台注册的投标人请先注册，平台注册为一次性免费注册,注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目)。获取招标文件时将“投标人资格要求”中要求的资料盖公章上传，资料不齐全不予受理，审核联系人18095919657。
特别提示：成功购买招标文件的潜在投标人若无正当理由不参与该项目投标，将被计入西部管道承包商管理失信行为。
4.2 招标文件每套售价0元，平台服务费200元，售后不退。
4.3 招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。
4.4 潜在投标人须通过平台填写“购标申请”，并上传招标公告要求提供的资料，资料全部粘贴到一个word上并转成PDF格式上传，经项目经理审核通过的投标人，请务必在标书售卖截止时间前登录中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn)，进入“我的购物车”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作，否则将无法获取电子版招标文件。
4.5 招标文件费用发票由招标代理机构出具，平台服务费发票由平台公司出具，投标人需要发票的，可通过“发票管理”下载平台服务费电子发票。
4.6 投标人完成费用支付后投标人即获得下载招标文件的权限。未在获取招标文件时间截止前支付费用的供应商无法获得下载招标文件权限，且不具备参与本项目投标的资格。
4.7 投标人针对投标人注册、获取招标文件、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中招联合招标采购平台咨询电话为：010-86397110；平台将确保下载者的购买信息在开标前对平台公司有关工作人员保密；如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。
4.8 投标人必须在制作电子投标文件之前完成CA证书的办理，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中招联合招标采购平台账户中“北京CA申请”“CA申请帮助”“CA办理指南”查看，也可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询。
五．投标文件的递交
5.1 投标人通过“环境检测”下载并安装检测工具；
5.2 安装完成后启动检测工具，逐一安装检测工具中的插件；
5.3 打开从中招联合招标采购平台上下载的后缀名为.zzlh的电子招标文件，按提示进行电子投标文件的制作；
5.4 使用CA对制作好的电子投标文件进行加密并导出加密电子招标文件。
5.5 投标文件的上传/递交截止时间(投标截止时间，下同)2023年04月21日15：00(北京时间)；
5.6 加密电子投标文件为“中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn/)”网站提供的中招联合电子招投标平台投标文件制作工具制作生成的加密版投标文件。加密的电子投标文件(*.zfile格式)须在投标截止时间前通过“中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn/)”上传递交；考虑到投标人避免受网速影响，及网站技术支持问题，建议投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。
六．发布公告的媒介
此公告在《中国招标投标公共服务平台》(www.cebpubservice.com)中招联合招标采购网上发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误无法获取招标文件的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。
七．开标
开标时间：2023年04月21日15时00分(北京时间)；
开标地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为www.365trade.com.cn，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并使用CA证书进行投标文件解密等。不见面服务的具体事宜请中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询。逾期上传的或者未上传的投标文件，招标人不予受理。
八．联系方式
招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司（独山子输油气分公司）
地址：新疆克拉玛依市独山子区韶山路甲70号
联系人：孙卫鹏/付强
联系电话：0992-7306057/520
招标代理机构：中经国际招标集团有限公司
地址：北京市朝阳区东土城路8号林达大厦A座7层(招标代理机构地址)
邮编：100028
联系人：马星可、马治祥、朱世豪
电话：18095919657
电子邮件：mayuank@163.com
 
特别告知
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;免费注册。(如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询)。
说明：
1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。
2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。
3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。
4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。
5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标；
6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的(须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图)；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标；
7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:http://www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。
投标人操作步骤如下：
1.登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；
2.注册完成后，进入系统，点击“寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；
3.等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；
4.支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；
5.通过平台中的CA申请，进行CA办理；(如有问题可致电平台公司咨询)
6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；
7.评标结束后，可登录系统查看中标结果。