编制说明

1 、 签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2 、 签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方： 大田县公安局

乙方 ： 福建后生仔网络科技有限公司

根据招标编号为 [350425]FJSZF[GK]2021020 的 大田县政法系统跨部门智慧执法办案管理平台建设项目服务类采购项目 项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商， 就以下事项达成一致并签订本合同：

1 、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1 合同条款；

1.2 招标文件、乙方的投标文件；

1.3 其他文件或材料：□无。□ （若有联合协议或分包意向协议） 无 。

2 、合同标的

3 、合同总金额

3.1 合同总金额为人民币大写： 贰仟捌佰捌拾柒万伍仟柒佰元整（￥28875700.0000） 。

4 、合同标的交付时间、地点和条件

4.1 交付时间： 合同签订后 （180 ） 天内交货 ；

4.2 交付地点： 福建省三明市大田县建山路1号 ；

4.3 交付条件： 经最终验收合格后 。

5 、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

详见投标文件。

6 、验收

6.1 验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

设备按国家行业标准验收，由中标方、采购人、采购人邀请第三方检测机构及监理单位共同参与验收。验收需通过第三方检测要求。 1.验收规则 1.1、 验收标准：所有货物均必须按照国家规定标准、制造商产品验收标准、本招标文件及投标文件相关内容进行验收。应与产品原始样本技术数据及标书技术文件一致；还应符合我国的有关技术规范和技术标准。 1.2、 验收程序：货物验收分中标人出厂检验、安装调试检验及最终验收三个阶段。 a）出厂检验：中标人在货物出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验。中标人应随同货物出具原产地证书，结果必须符合前款验收标准的要求。 b）安装调试检验： ①货物到达业主现场后，由业主会同有关部门进行基本质量和数量的检验（但不作为最终合格的认定），属于进口产品的，中标人应同时向业主提供进口整机的报关单及中华人民共和国出入境检验检疫机构出具的检验合格证书，经检验的货物必须能完全达到招标文件规定的要求。 ②货物安装调试（包括整机性能测试）过程，中标人应作详细检验的记录。安装调试检验结果应符合制造厂产品标准和招标文件规定的技术要求，检验记录应真实，其原件必须提供给业主。 ③初验后系统需试运行3个月，3个月内无质量问题及性能问题后，可申请最终验收 ④最终验收：试运行三个月且无异常后，中标人向业主提出验收申请，由业主组织并邀请第三方专家共同进行验收。首先进行现场设备验收，经验收的所有货物安装调试后的各项技术参数、性能指标配置及其质量等均必须符合招标文件要求及投标文件承诺，其相关标准规范建设内容需通过5个单位（政法委、公、检、法、司）的规范认可，共同出具最终验收合格报告。招标人出具的验收合格材料将成为付款的必要条件。 2、验收费用：货物最终检验、验收过程的费用由乙方承担 。

6.2 本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请 。

7 、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8 、履约保证金

有,具体如下: 履约保证金百分比：1%。说明：合同签订前，中标人向采购人提交中标金额的1%作为履约保证金，履约保证金在项目最终验收合格后无息退还给中标人 。

9 、合同有效期

合同签订后到质保期结束，质保期3年，质保期内乙方无偿提供服务和维护 。

10 、违约责任

（1）中标方在规定时间内不能按时将货物交付采购人使用，每天按合同总额的1%支付给采购人逾期违约金；延期超过30天，采购人有权利终止合同并更换中标供 应商。因延期交货给采购人带来的损失及责任由中标方承担。 （2）设备经最终验收合格后，若出现重大设备故障及系统故障，出现一次扣除合同金额的1%，若一年内累计出现三次重大故障采购人有权要求中标方更换所有设备，所有损失及责任由中标方承担。 （3）中标人在故障处理和运行维护服务中未按约定的时间进行响应和故障处理时，响应时间超过招标文件件要求的每次扣除1000元，因不可抗拒及技术原因造成超时的必须经过采购人单位相关技术部门确认。出现重大故障4小时内未排除故障的扣除1000元，8至24小时内未排除故障扣除1500元，超过24小时的扣除2000元，采购人有权邀请其他维修单位进行维修，所有费用由中标方承担 （4）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。 （5）投标人应对所提供的各种证明文件、资料、说明、承诺的真实性负责、有效性负责，提供虚假材料谋取中标的其投标无效，投标保证金将不予退还，并列入不良行为记录名单。采购人有权在签订合同之前（或合同履行过程中）对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，否则采购人有权视投标人资料、说明和承诺等内容失实。所有材料均须加盖投标人公章，原件备查 。

11 、知识产权

11.1 乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2 若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下： 乙方须保障甲方在使用该服务或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。 本项目软件开发成功后，专利申请权归属功能研发方即乙方。甲方享有本项目交付范围内及后续三明全市政法系统跨部门智慧执法办案管理平台推广过程中的软件免费使用权，不得超越双方约定的目的以及标的物的功能使用软件产品，甲方不得脱离标的物本身使用标的物涉及的知识产权，且不得授权或转让给任何第三方使用。因软件使用县区（县级市）范围扩充所导致的系统部署、运营、维护、培训等额外费用应另行计算。 直接采购的软件及功能因不涉及委托开发，其涉及的知识产权仍归乙方所有或原权利人所有 。

12 、解决争议的方法

12.1 甲、乙双方协商解决。

12.2 若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13 、不可抗力

13.1 因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14 、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15 、其他约定

15.1 合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2 本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3 本合同自签订之日起生效。

15.4 本合同纸质文件一式 伍 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5 其他：□无。□ 15.5.1运营服务 （1）考虑到政法系统跨部门智慧执法办案管理平台涉及到公安、检察院、法院、司法局及政法委多个政法部门，相对于一般项目，地域跨度大、用户范围广。系统的运行使用不仅需要匹配对应的操作文档及制度，还需要专人去负责落实甚至长期跟进，综合政法干警普遍警力紧张的现状，本系统在软硬件开发建设的同时，匹配建设对应的专业运营团队，在本项目建设专班的领导下进行平台系统的运营服务。 （2）项目开发方需为本项目派驻项目驻场运营人员至少2名（其中1名为项目负责人），运营团队成员必须经过项目软件开发方的岗前培训并取得开发方原厂培训认证证明，以佐证其有足够的能力胜任本岗位职责。 15.5.2安全等保设 计要求 本次信息系统安全建设中，重点在政法委、公安局、司法局内网安全以及等级保护合规性建设，根据最新发布的《信息安全等级保护管理办法》和《信息安全等级保护定级指南》，计划建设第二代防火墙、业务综合安全系统、运维审计系统、数据库审计系统等系统来达本平台的安全防护体系建设。本次公安侧系统安全建设中信息安全按照等级保护三级标准设计建设。 15.5.3售后及运维服务要求 （1）运维管理规范 本项目的运行管理实行承建方负责制。确立项目运行维护机构，制定和完善相应的管理制度，加强支撑平台、业务系统、数据交换的日常运行和维护管理，落实运行维护费用。对建成项目进行信息安全风险评估，检验其网络和信息系统对安全环境变化的适应性及安全措施的有效性，保障信息安全目标的实现。 为确保系统的正常运行，必须建立从系统到资金到人员等各方面的管理规定，作为确保系统正常运行的软环境，至少应包括下列内容： 确保数据采集渠道和建立数据管理规章制度，确保数据来源稳定，接收有固定人员，审核有规定程序，录入有规定数据，使用有安全保障； 建立系统数据备份管理制度，实行数据定期备份，确保系统破坏后能立即取到恢复； 建立系统维护制度，确保系统操作正确，监控非法操作行为，避免系统受到不应该的攻击； 建立系统应急预案，确保系统在紧急情况下能够保持业务连续性； 建立维护资金保障制度，确保一定的维护投入，促进系统的更新、升级。 （2）运维服务提供方式 驻场运维工程师服务 在免费质保期内提供1名驻场人员，负责在系统运维期提供包括故障处理服务、缺陷和系统漏洞处理服务、巡检服务等。 远程运维专家服务 远程运维专家支持服务通过热线电话、工单系统、IM企业群、系统邮箱进行问题和需求受理，通过后端专业的运维中心专家团队统一处理。 人员培训服务 中标人应负责组织用户方人员进行培训，使用户能完全熟悉并掌握平台的使用方法和常见一般故障的排除技能。培训分为集中培训和现场培训，集中培训由采购人统一组织各相关部门人员参加，中标人负责培训；现场培训由中标人根据采购人需求派技术员到指 定的分局、派出所和业务部门上门培训。所有培训相关费用由中标人承担。 （3）运维服务质量保证 项目免费质保期内保证 自终验合格之日起三年。在质保期内，投标方必须进行免费质保服务，保证系统的稳定运行。质保服务的方式包括但不限于：电话、电子邮件、远程和现场技术支持等。投标方应就质保期内提供全面、完整的质保服务方案，明确服务内容，并注明服务方式和服务响应速度等。 质保服务应包括但不限于如下几个方面： 1、在项目免费质保期限内提供1名驻场人员，运行维护人员应至少通过项目开发厂家的原厂培训及获得相关认证证明，以佐证其工作能力。 2、采用5*8小时，全年约265个工作日，加夜间、节假日远程值守，达到7*24小时值班的要求。 免费质保期外保证 提供后续服务支持，提供免费电话、技术咨询和解决方案等服务，以保证系统的稳定运行。积极配合监理全过程管理 项目组织和实施计划中充分考虑到监理要求，实施过程中积极配合监理工作，以保证项目实施的进度和质量 。