评标委员会根据招标人相关管理标准产生。二、成立评标委员会招标领导小组是项目的评标领导机构，负责项目的总体评标工作。负责听取评标委员会的评标工作阶段性汇报；负责审定评标委员会的技术和商务评标报告；研究和确定评标委员会对中标候选人的推荐意见；批准最终评标结果。一、招标领导小组根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施<中华人民共和国招标法>办法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、广东省能源集团有限公司《技改、修理、科技及生产物资采购项目招标议标管理标准》及其补充规定制定本评标办法。第五卷评标办法

1.1评标办法采用一阶段经评审的有效最低价法（一阶段开标法）。（2）有效投标人：符合性审查、资格审查、合格的投标人。（1）采用经评审的有效最低价法。根据本项目特点，评标办法采用：1．评标办法和推荐中标候选人方法三、评审办法及中标候选人推荐

评标委员会根据以下方法推荐中标候选人：1.2推荐中标候选人方法如有效投标人不足3家，评标委员会应否决所有投标人的投标。评标委员会经过详评（商务、技术评审）、澄清，确认投标人的技术条件、财务、资信状况、交付与执行能力、商务偏差等方面对招标文件的响应程度，最后对各投标人的报价文件进行评审，并根据评标办法确定中标候选人。评标委员会确认通过资格审查的投标人投标文件对实质性响应招标文件的要求，否则应在符合性审查中否决该投标人的投标。具体为：开标时开启所有在截标时间前递交了的投标文件，由开标主持唱读相关内容。评标委员会首先对所有投标文件进行资格审查，只有资格审查合格的投标人才能进入后续评审。

（a）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；（2）对投标人报出的投标总价若存在算术错误，将由评标委员会根据以下规定进行算术修正；（1）在投标截止时间后，任何由投标人自行提出的优惠或价格调整声明，评标委员会不予以接受。2评审价格的计算原则若所有进入中标候选人序列的投标人中有效评审价格的最低者异常高于同期市场价格情况或同类项目同期中标价格时，招标人有权决定本标的无效。评审价格最低的推荐为第一中标候选人，评审价格次低的推荐为第二中标候选人。若价格相等，则根据项目实施能力（人员配置情况等）推荐。

（6）按招标文件规定，计算其它需加入投标报价的费用。（5）调整各投标人的供货/服务范围（包括备品备件及专用工具）至同一基准。供货/服务范围中缺漏的价格按本次招标其它投标人相同设备/服务的最高报价或最新相同或类似设备/服务合同价格或估价折算，调整投标价格。如所报内容不符合招标文件的要求，则按评标委员会的经验对其偏差部分以最新相同或类似设备/服务合同价格或估价后计入评审价格中。（4）投标人应按招标文件规定的币种进行报价，若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标当天中国人民银行公布的汇率（中间价）折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担。（3）合同条款中规定了招标人提出的付款计划，如果投标文件对此付款条件有偏离但又属招标人可以接受的，评标时将按6%的年利率计算提前支付所产生的利息，并将其计入其评审价格中；（c）当各细目的合价累计不等于总价时，应以分项合价累计数为准，修正总价。（b）当单价与数量相乘不等于合价时，除明显的小数点错误之外，应以单价为准，同时对合价进行修正；

第二阶段：开启投标文件并进行评审、澄清第一阶段：评标准备本项目评标工作主要分为四个阶段：评标委员会依据评标工作方案对评审阶段各项内容和要求进行评标。评委对各自评标范围中的内容进行评审。3．评标程序（7）以上价格调整将计入投标人投标价格中以得到评审价格。

5．附表如中标结果公示期间，中标候选人被投诉或被招标人发现存在违法犯罪、弄虚作假或其他不符合要求的，招标人有权取消其中标候选人资格。招标人有权根据本评标办法，相应调整并推荐受影响的工作包的中标候选人，并重新公示中标结果。调整后的中标结果，对投标人具有约束力。招标人在授予合同之前的任何时候，保留接受或拒绝任何投标，以及取消招标并拒绝所有投标的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任，也没有义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。4．接受和拒绝任何或所有投标的权利第四阶段：推荐中标候选人报招标领导小组批准后发出中标通知书第三阶段：完成评标报告

符合性审查中只要有一项偏离了招标文件要求，符合性评价结论为“不合格”；只有当全部符合招标文件要求的投标人，符合性评价结论才为“合格”。注：符合性审查时，符合性审查表中各符合性审查项目是否合格需要该评标委员会三分之二及以上评委判定合格才能确定该检查项目合格。符合性审查表

2.1.根据招标方要求，及时派出具有资质的技术人员对招标方指定的批次煤炭进行采制化质检工作。或由招标方送样，中标方负责化验。2.项目范围广东粤电韶关发电厂有限公司位于韶关市曲江区乌石镇，北江东岸，京广线乌石站附近。广东粤电韶关发电厂有限公司目前在运机组为2×600MW及2×330MW四台机组，年耗煤量约250万吨，煤炭通过广州港、东莞海昌港、珠海高栏港等珠三角公用港口转运，由铁路、北江河道水陆联运进厂，为尽快掌握煤炭质量指标，保障煤炭进厂堆放、掺烧使用科学性，需对煤炭转运的煤炭进行抽查检验。1.项目简介编号：Q/GEG-0123.31.2078.G.JL06—2021

2.7出具的检测报告须加盖CMA标识、CNAS标识（如有）。2.6.采样（包括场地出库分单元采样）结束后须在48小时内完成以上各项指标测定，并出具正式检验报告。2.5.检验项目及报告包含内容：（1）常规项目[包含全水分Mt、分析水Mad、挥发分V（收到基、空干基）、灰分A（收到基、空干基）、固定碳FC（收到基、空干基）、硫分S（收到基、空干基）、空气干燥基弹筒发热量Qb,ad、空气干燥基高位发热量(Qgr,ad)、收到基低位发热量(Qnet,ar)、氢H]；（2）哈氏可磨系数；（3）煤灰熔融性。2.4.按标准把采集的全部子样进行缩分制样，缩制密封后的样品（含全水样和分析样）至少一式叁份，一份送中标方实验室进行各项目测定，一份交给招标方，一份备查样（分析样品不少于3.75KG)由中标方采制样负责人及招标方监样负责人分别会签封条后，双方封存于中标方存样间（存留时间：自制样完成之时一个月）。当招标方提出异议，开启备查样复检。2.3.负责协调港口等部门，保证采制化质检服务按标准完成。2.2.采样工作范围及方式：招标方指定的煤炭，采用人工或机械采样。

3.3.2.中标方须建立采制化相应的管理及监督制度并严格执行，并根据现场的情况编制相应的采制化方案，向电厂备并接受电厂监督；3.3.1.中标方承担检验工作所需采制化工具、仪器及设施的购置；3.3.具体技术要求。3.2.实施本项目的技术难度等级为：中。3.1.本项目施工风险等级为：中。3.项目施工风险等级、技术难度及技术要求

3.3.8.中标方对进厂/到港/场地出库煤质量检验工作及结果负责，招标方对检验结果有争议，需送双方认可的检验单位进行复检或仲裁时，若证明中标方检验结果超出GB标准允许误差，中标方不得收取该批次煤炭检验费用，并承担复检或仲裁所产生的费用；3.3.7.中标方须做好详尽的采制化工作全过程的原始记录（包括天气、采样机运行情况等），有关记录应保存至卸完煤炭后至少三个月，以备查验；3.3.6.中标方技术人员实行不定期不定人轮换制度；3.3.5.中标方须保证质检全过程操作的公正性，并保证以严肃、科学的工作态度独立完成采、制、化工作的全过程，保证工作不受任何外来因素的影响和干预；3.3.4.中标方须严格按照现行有效的煤炭采制化检验GB标准和相关技术规范进行采制化检验工作；3.3.3.中标方工作人员在港口采制化工作过程中，须严格遵守港口的安全操作规程。

4.项目实施单位所需资质要求3.3.13.中标方负责质检报告的邮寄费用。3.3.12.质量检验结果出现偏差大、不真实、有争议等情况，或检验过程中存在可能（或已经）造成检验结果有误的情况时，中标方须在3个工作日内响应并提出原因分析及有效解决方案，并在招标方要求的时间内解决。3.3.11.中标方承诺不参与所检测货物的买卖，且不参与煤炭的经营或贸易，如招标方方采购的煤炭的供应单位与中标方具有关联关系的，中标方须事前主动提出回避，不参与该煤炭的检测；3.3.10.中标方须定期对其员工进行健康体检，保证其健康状况符合岗位要求，因中标方或中标方员工造成的人员人身伤亡及生产安全等事故由中标方负全责；3.3.9.中标方须严格按照劳动法律法规的规定用工，不得使用未成年员工和已退休年龄员工执行中标方权利和义务，不得使用不适应质检安全作业要求的工作人员，且不得有冒名顶替现象；

投标方所提供的人员均应具有从事该项具体工作经验且具备资质的成熟工作人员，人员数量应达到相关要求。5.组织机构及人员配置要求4.4.投标人不存在“经中国电力企业联合会发布的涉电力领域“黑名单”承包商”或《广东能源集团生产项目招标管理办法》中描述的被列入“灰名单”或“黑名单”的情况。4.3.投标人具有良好的资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。4.2.营业范围包含煤炭采制化质检服务，2019年1月1日至今不少于3项煤炭采制化质检服务业绩。4.1.投标人应是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的企业法人或境外企业在中国境内的合法机构，并有独立的订立合同的权利。

（b）遵守和执行文明生产的规章制度。（a）严格执行各自岗位的行业安全工作规程和项目招标人有关安全规定。6.1.1投标方应贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全服务原则，保证作业过程安全。投标方的员工及其劳务人员应当：6.1安全投标方承担煤炭采制化全程的安全、环保、法律等所有风险。6.安全、环保、防疫要求

6.3防疫6.2.3投标方虽采取一切合理措施的行为防止发生上述伤害或损失，但并不免除投标单位应承担的一切责任。6.2.2投标方还应采取一切合理的措施以防止服务段范围内任何公共设施或财产的损坏或损失；6.2.1投标方应采取一切合理措施预防或最大限度地减少对本项目附近环境的干扰，以避免因采制化工作而引起的污染、噪声和其他因素对公众或公众财产等造成伤害或妨碍。一旦发生环境污染承运人应积极协调当地有关执法部门，妥善处理环保问题，并由投标方承担行政责任、处罚；6.2环保（c）因安全管理不善或其他原因，发生对其自身、其他方的人身和设备等事故时，均由投标方承担全部责任。

8.2检验费用两个月结算，由双方在第二个月最后一个工作日前共同确认明细对账单，金额精确到小数点后两位。明细对账单经双方确认无误后，由中标方开具对应金额的有效增值税专用发票。招标方在收到发票及对应结算资料后15个工作日内，应以转账方式将检验费一次性支付给中标方。8.1.质检服务费（含税）为：常规项目元/份，哈氏可磨系数元/份，煤灰熔融性元/份；煤堆抽检项目元/份。8.项目承包报价本项目计划实施时间为2023年1月1日至2024年12月31日。7.项目工作量及实施工期要求6.3.1投标方应严格遵守政府及招标人疫情防控相关管理规定，通过投入资金等措施切实做好疫情防控工作。

10.3.由于中标方原因导致无法完成检验或检验操作失误等原因造成不能出具有效的检验证书，招标方有权不支付该次委托检验费，且中标方以该次委托检验费的三倍向招标方支付违约金。若要进行重新检验，所需全部费用须由中标方单独承担。若造成招标方损失，且中标方支付的违约金不足以弥补招标方损失的，招标方有权向中标方追偿。10.2.中标方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，招标方有权不支付该次委托检验费，且中标方以该次委托检验费的两倍向招标方支付违约金。若造成招标方损失，且中标方支付的违约金不足以弥补招标方损失的，招标方有权向中标方追偿。10.1.中标方必须保证其工作人员熟悉并遵守电厂/港口的安全规程，由于中标方安全措施不当而造成人员伤亡及财产损失等法律责任及一切经济损失均由中标方单独承担；如因中标方人员疏忽或违背安全规程而导致人身伤亡事故，其后果由中标方单独承担。10.罚则9.1、本项目工程由投标方包工包料。9.项目承包方式

11.4甲方定期对乙方服务进行考核，如2023年第四季度考核结果未能到达“良好”，甲方有权随时解除已续签的合同，合同解除时间为甲方发出书面解除通知书之日。合同解除前已发生的服务费用据实结算。11.3.本技术条件书所使用的标准与投标方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。11.2.投标人在投标前应了解清楚本次工程的范围、风险和技术要求等内容，可到发包方现场或有关部门了解调查，以及查询有关资料。若投标方没有提出异议，在技术协议阶段将不产生任何价格因素。11.1.本技术条件书并未对一切技术细节完全作出规定，也未完全引述有关标准和规定的条文，投标方应提供符合本技术条件书和有关工业标准以及发包方提出的合理技术要求的高质量产品及其相应服务。对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。11.其它10.4.若中标方或其关联单位参与所检测货物的买卖，或参与煤炭的经营或贸易，相应的检验证书无效，招标方有权不支付该次委托检验费，且中标方按该次委托检验费的三倍向招标方支付违约金。若造成招标方损失，且中标方支付的违约金不足以弥补招标方损失的，招标方有权向中标方追偿。

二、项目名称XXX（详见技术附件）一、招标单位：广东省韶关粤江发电有限责任公司该项目已获批准，现决定利用“粤电商务网“对承包项目进行招标，请贵公司（单位）参加投标。项目招标事项公告如下：贵公司：项目招标邀请函广东省韶关粤江发电有限责任公司

2.报价文件（报价表）（签字盖章，PDF格式）上传附件，在商务网上填写最终报价并保存，此最终报价与报价总表一致。1.技术方案（标书、加盖公章）（PDF格式）上传附件。六、投标文件投标须知：五、招、投标期限及形式：投标截止期与粤电商务网招投标期限同步。请在截止期前，在粤电商务网韶关发电厂招标工程对应的项目处投标（将贵公司的所有投标文件需要上传,报价表必须签字盖章扫描上传）。四、现场考察：不具体安排，可来人现场考察或咨询，所有费用自理。三、项目实施地点：广东省韶关粤江发电有限责任公司内。

附件1：附件3：分项材料报价表（视工程的特殊性、专业性填写）附件2：分项工程报价表（视工程的特殊性、专业性填写）附件1：投标报价总表注：没有按要求在网上应标的单位或投标文件不按要求格式上传，一律被视为自动放弃该项目的投标权附件：3.类似业绩（本项目类似业绩）（PDF格式）上传附件。

注：项目报价模板。该项目最终投标报价（总价）以该表为准，报价包含了实施该工程项目所需的所有费用。可根据项目具体情况对报价表格及内容进行细化。金额（人民币）单位：元项目名称：XXX项目致：广东省韶关粤江发电有限责任公司投标报价总表

日期：年月日联系电话（手机）：联系人：投标单位：（盖章）