1 / 87 目 录 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述....................................................................................................... 3 第二节 货物/服务要求..................................................................................................... 5 第三节 供应商资格条件................................................................................................... 5 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数........................................................................................... 8 第二节 商务要求............................................................................................................... 8 第三节 图纸附件............................................................................................................. 13 第四节 实质性要求明细表 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法............................................................................................................. 16 第二节 评分标准............................................................................................................. 16 第三节 废标条款............................................................................................................. 23 第四节 无效标条款......................................................................................................... 24 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告..................................................................................................... 26 第二节 获取采购文件..................................................................................................... 26 第三节 交纳投标保证金................................................................................................. 27 第四节 递交响应文件..................................................................................................... 27 第五节 开标..................................................................................................................... 30 第六节 评标..................................................................................................................... 32 第七节 发布中标公告..................................................................................................... 34 第八节 支付代理服务费................................................................................................. 37 第九节 政府采购合同..................................................................................................... 38 第十节 退还投标保证金................................................................................................. 39 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款............................................................................................................. 40 第二节 拟签订的政府采购合同..................................................................................... 41 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求............................................................................................................. 50 第二节 投标文件组成..................................................................................................... 51 第三节 投标文件格式范本............................................................................................. 53 2 / 87 第一部分 专用部分 第一章 采购范围 第一节 采购项目概述 一、项目概述 本项目为吾悦广场城市综合体项目二期（经储-2020S-20-01、02、04 号地块）项目 劳务代办单位采购。 二、采购预算 本项目资金来源为多渠道资金。项目采购预算为 壹佰肆拾贰万元整 元整 （￥ 1420000.00 元 ）。 单价最高限价均为小写：涉及国有土地上房屋征收：劳务费按项目已签订房屋征收 补偿协议总金额的 1.0%计算, 所涉及费用从项目工作经费中列支,据实结算；涉及集体 土地上房屋征收：劳务费按征收补偿协议实际签约确认的面积 80 元/㎡计算（实际签约 的房屋测绘面积含砖混、砖木、其他结构，不含钢架棚和附属设施），所涉及费用从项 目工作经费中列支,据实结算。 注：1.最终交易额不得超过本品目采购预算单价最高限价，超过此限额的为废标。 2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价， 有可能影响质量或者不能诚信履约的，在评标现场未提供书面材料和有效证明材料；证 明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 三、采购合同管理： 1.是否允许分包： 不允许分包 四、招标文件解释权 本项目招标文件的最终解释权归采购人。 五、采 购 人 1.采购人名称：贵阳经济技术开发区房屋征收中心 3 / 87 2.地 址：贵州省贵阳市开发大道 818 号大数据创新中心 6楼 3.联 系 人：田凤鸣 4.联系电话/传真：0851-88162511 5.电子邮箱：/ 六、代理机构 1.名称：贵州三力工程项目管理咨询有限公司 2.地址：贵阳市云岩区富水北路银桥大厦 16-4 3.联系人：张骏 4.联系电话/传真：0851-85861678 5.电子邮箱：495500362@qq.com 七、监督部门 监督部门：贵阳经济技术开发区财政金融局 监督电话：0851-83831176 详细地址：贵州省贵阳市花溪区黄河路 444 号 4 / 87 第二节 服务要求 一、服务范围 本项目采购的服务来源范围：吾悦广场城市综合体项目二期（经储-2020S-20-01、 02、04 号地块）项目劳务代办,选择我国合法中介服务机构。 二、服务须满足的规范、标准 本项目服务须满足行业规范、标准，国家现行相关规定法规 5 / 87 第三节 供应商资格条件 本项目供应商资格条件要求如下： 一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人 （一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资 料。 1.具有独立承担民事责任的能力：具有独立法人资格，提供法人或其他组织的营业 执照、组织机构代码副本、税务登记证副本（或三证合一后的营业执照副本）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 具体要求：供应商是法人的，应提供 2018 年-2020 年其中任意一年的经合法有效 的第三方会计师事务机构审计的财务报告或年度财务报表，成立未满一年的公司可提供 基本开户银行出具的资信证明。（复印件或扫描件加盖单位公章）。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力： 具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺 函）； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 具体要求：提供 2020 年至 2021 年任意 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关 资料（复印件加盖投标单位公章）如新成立或不须缴纳税收和社保的供应商须提供真实 有效的证明材料；（复印件加盖投标单位公章）； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式 文件详见投标文件范本）； 6. 法律、行政法规规定的其他条件： （1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其 投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 （2）根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交 易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文件 6 / 87 要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反 馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。 （二）本项目所需特殊行业资质或要求 / （三）本项目 不接受 联合体投标 7 / 87 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数 1、采购内容 序 采购服务 征收面积 预算资金 服务内容 号 名称 涉及国有土地上房屋 1、负责对房屋及构筑物的权属、 区位、用途、建筑面积、被征收人 征收：劳务费按项目 1、项目红 家庭背景等情况进行详实调查，对 已签订房屋征收补偿 被征收房屋的调查情况建立一户一 线 范围 涉 档； 协议总金额的 1.0% 吾悦广场 及 集体 土 2、负责对法律法规及其他相 计算, 所涉及费用从 关规定需公示、公告的文件按照规 城市综合 地 上房 屋 定的时限在征收范围内向被征收人 项目工作经费中列 体项目二 征 收面 积 公示，并将公示情况拍照、摄像留 支,据实结算；涉及集 存归档； 期（经储 约 1.78 万 3、负责对方案讨论稿征求意 体土地上房屋征收： -2020S-2 平方米 2、 见、选择评估机构征求意见及送达 1 劳务费按征收补偿协 分户评估报告、征收补偿决定等做 0-01、02、 项 目红 线 到一户一表，一户一送达； 议实际签约确认的面 04 号 地 范 围涉 及 4、负责按照法律法规及房屋征 积 80 元/㎡计算（实 收补偿方案的相关规定，做好被征 块）项目 国 有土 地 收人的思想动员工作，并与被征收 际签约的房屋测绘面 劳务代办 上 房屋 征 人进行谈判协商，做好协商记录， 积含砖混、砖木、其 按照确定的征收补偿方案及相关政 单位采购 收 面积 约 策签订征收补偿协议。 他结构，不含钢架棚 1.8 万平方 5、完成其他与房屋征收相关工 和附属设施），所涉 作，具体服务内容以签订的合同内 米。 容为准。 及费用从项目工作经 费中列支,据实结算。 2 ... 3 特别要求：请采购人或采购代理机构用“★”对采购清单中数量较多金额较大或者技术 要求较高的主要产品进行标注。 8 / 87 ★二、服务要求（中标单位应严格按照以下条款执行） 1、按照国务院第 590 号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》、黔府办发〔2011〕 116 号文件、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 等相关文件规定，全面、完整、按时、保质保量开展房屋征收相关工作，不得有违法律、 法规、规定、纪律的行为发生。 2、在房屋征收与补偿工作中要树立良好的形象，规范言行举止，服务态度端正、 相关人员持证上岗按规范要求开展工作等，不得发生有损政府形象的行为。 3、在房屋征收与补偿工作中不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假，贪 污、挪用、私分、截留，拖欠房屋征收补偿款，若发生上述行为，造成损失的，依法承 担赔偿责任。对企业法定代表人和直接责任人构成犯罪的，依法追究法律及经济责任。 4、必须对被征收房屋所有权人所提供的被征收房屋的相关文件资料，房屋的相关 事项、法院查封、银行抵押等有疑问的，必须进行专门核实，在确认无异议后方可签约。 若系房屋征收签约服务机构的工作原因造成经济损失的，应依法负责经济赔偿及承担法 律责任。 5、法定代表人为廉政建设的总责任人，必须与房屋征收实施主体签订《廉政建设 预防腐败目标责任书》，该机构必须建立廉政建设制度和预防腐败机制，做到防患于未 然，一旦出现违法、违纪行为，追究其法律及经济责任。 6、在房屋征收与补偿工作中要随时掌握被征收人的动态，如出现不稳定因素等情 况要立即上报，并到现场开展有针对性的思想动员工作，杜绝出现瞒报、虚报、回避、 推诿、扯皮等现象。若因房屋征收签约服务机构自身工作原因造成群体或个体上访的， 发生的相关费用由签约服务机构承担，并追究其经济和法律责任。 7、在做好房屋征收补偿工作的同时，应主动接受上级部门及群众的监督，并对造 成严重后果的追究其经济和法律责任，确保房屋征收工作阳光、透明。 8、对资料保管、保密工作必须做到严格管理，建立一户一档，留影取证存档，并 按房屋征收实施主体的要求进行资料整理、移交。在工作中造成信息资料丢失、泄露等， 由房屋征收签约服务机构对所遗失的资料进行完善，并追究其责任。 9、在工作中，采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供电、供气和道路通行等 非法方式迫使被征收人征收造成损失的，依法承担赔偿责任，对企业法定代表人和直接 责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依法给予处分，违反治安 9 / 87 管理行为的，依法给予治安管理处罚，并追究并承担经济及法律责任。 10、在开展房屋征收工作中，必须按时保质保量完成房屋征收工作、无不稳定因素 及违法违纪行为发生。 11、未按约定如期完成房屋征收签约服务的，将依法承担违约责任，采购人视违约 情况有权依法终止服务合同。 12、采购人在服务期内将采取定期检查、抽查、暗访等方式对履约情况进行检查。 对发现的违约、违规等情况进行警告，以及未按投标文件中所列进度完成服务的将按《奖 惩、退出办法》规定进行处罚。 13、在服务期内不得弄虚作假、徇私舞弊、谋取私利；损害国家利益及采购人的合 法权益，如违反国家相关法律法规，移送相关部门处理。 14、在采购人的征收（收购/安置）方案内完成项目地块内的住户全部签约，并将 收回的旧房及附属设施移交给采购人。 15、保证对所提供的投标文件内容真实有效，并对真实性负责，若我单位所提供的 投标文件内容有虚假、伪造等与事实不符，但在评标阶段未被发现且又被评标委员会推 荐为中标候选人的，采购人或相关部门有权取消中标候选人或中标人资格或解除合同关 系，并报相关部门处理，由此造成的损失由我单位承担。 16、不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目 提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 17、保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。 保证在中标后按照采购文件的规定支付中标服务费。 10 / 87 第二节 商务要求 ★一、服务期及服务地点 服务期：以项目实际进度并按采购人的要求完成 服务地点：采购人指定地点 二、验收标准、规范及方式 达到国家现行相关质量验收规范标准及采购文件要求 ★三、售后服务 工作完成后积极配合采购人相关部门做好后续服务 ★四、付款方式 （1）乙方完成征收工作量超过 50%，并且完成“房屋征收管理控制系统”的资料录 入工作及房屋征收分户档案归档后（以档案室归档的书面凭据为确认依据），可向甲方 提出付款申请，甲方按照乙方实际完成的房屋征收工作量计算，由甲方向乙方先期支付 50﹪劳务费用； （2）余下部分，待乙方完成 100%征收工作量后（涉及拆违、诉讼等除外），甲方 再一次性支付剩余 30﹪的劳务费用； （3）剩余 20﹪劳务费用，待乙方协助甲方完成项目审计和产权调换房屋交付等剩 余全部征收工作任务后，由甲方一次性支付乙方； （4）如乙方在甲方规定期限内，未能协助或以行为表示不能协助甲方完成项目审 计、产权调换房屋交付等剩余工作，20%劳务费作为违约金归甲方所有，用作甲方解决 后续问题的劳务费用。 五、履约保证金 （1）履约保证金缴纳形式：转账或电汇或支票等形式。 （2）履约保证金金额为：113600.00 元； （3）缴纳时间：在采购合同签订后 3个工作日内一次性缴纳至采购人指定账户。 （4）履约保证金在完成房屋征收补偿档案全部归档工作后一次性退还。 （5）若未按采购人与中标人约定的时间进度完成工作量的或中标人出现重大违规 违纪现象的，履约保证金将根据实际情况进行相应扣减，具体以合同约定为准。 ★六、投标有效期 投标截止日后 90 日历天。 11 / 87 七、报价要求： 1、本项目采用单方报价形式进行报价，涉及集体土地上房屋征收，最高投标单价 为 80 元/㎡，劳务费结算价以最终征收面积乘以投标人所报单价据实结算，高于 80 元/ ㎡的投标为无效标；涉及国有土地上房屋征收，劳务费按项目已签订房屋征收补偿协议 总金额的 1.0%计算，高于 1.0%的投标为无效标。 2、投标人的报价为整个服务所需费用，包含所需配套设施费、人工费用及合理利 润、税费等。 八、其他要求 1、现场踏勘：采购人不组织现场踏勘，请各潜在供应商自行踏勘，供应商须书面 声明对现场踏勘情况自行负责； 2、采购文件未尽事宜，确定中标方后，双方本着最大限度兼顾采购方需求的前提 下协商，以满足项目需求。 12 / 87 第三节 图纸附件 （无） 13 / 87 第四节 实质性要求明细表 序号 商务实质性条款 技术实质性要求 备注 ★一、服务期及服务地点 1 服务期：以项目实际进度并按采购人的要求完成 服务地点：采购人指定地点 二、验收标准、规范及方式 2 达到国家现行相关质量验收规范标准及采购文 件要求 ★三、售后服务 3 工作完成后积极配合采购人相关部门做好后续 服务 ★ 4 四、付款方式 （1）乙方完成征收工作量超过 50%，并且 完成“房屋征收管理控制系统”的资料录入工作 及房屋征收分户档案归档后（以档案室归档的书 面凭据为确认依据），可向甲方提出付款申请， 甲方按照乙方实际完成的房屋征收工作量计算， 由甲方向乙方先期支付 50﹪劳务费用； （2）余下部分，待乙方完成 100%征收工作 量后（涉及拆违、诉讼等除外），甲方再一次性 支付剩余 30﹪的劳务费用； 不要求 （3）剩余 20﹪劳务费用，待乙方协助甲方 完成项目审计和产权调换房屋交付等剩余全部 征收工作任务后，由甲方一次性支付乙方； （4）如乙方在甲方规定期限内，未能协助 或以行为表示不能协助甲方完成项目审计、产权 调换房屋交付等剩余工作，20%劳务费作为违约 金归甲方所有，用作甲方解决后续问题的劳务费 用。 5 五、履约保证金 （1）履约保证金缴纳形式：转账或电汇或 支票等形式。 （2）履约保证金金额为：113600.00 元； （3）缴纳时间：在在采购合同签订后 3个 工作日内一次性缴纳至采购人指定账户。 （4）履约保证金在完成房屋征收补偿档案 归档工作后一次性退还。 14 / 87 （5）若未按采购人与中标人约定的时间进 度完成工作量的或中标人出现重大违规违纪现 象的，履约保证金将根据实际情况进行相应扣 减，具体以合同约定为准。 ★六、投标有效期 6 投标截止日后 90 日历天。 7 七、报价要求： 1、本项目采用单方报价形式进行报价，涉 及集体土地上房屋征收，最高投标单价为 80 元/ ㎡，劳务费结算价以最终征收面积乘以投标人所 报单价据实结算，高于 80 元/㎡的投标为无效 标；涉及国有土地上房屋征收，劳务费按项目已 签订房屋征收补偿协议总金额的 1.0%计算，高 于 1.0%的投标为无效标。 2、投标人的报价为整个服务所需费用，包 含所需配套设施费、人工费用及合理利润、税费 等。 八、其他要求 1、现场踏勘：采购人不组织现场踏勘，请 各潜在供应商自行踏勘，供应商须书面声明对现 场踏勘情况自行负责； 2、采购文件未尽事宜，确定中标方后，双方本着最大 限度兼顾采购方需求的前提下协商，以满足项目需求。 说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一 列明，便于投标人及评标委员会理解招标采购文件。 15 / 87 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 本项目采用 综合评分法 进行评审。 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化 指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按 评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投 标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指 标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 第二节 评分标准 一、评分因素 评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等） 和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。 评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件 进行独立评审、打分。 二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查 2. 符合性审查表：评标委员会负责符合性审查 16 / 87 资 格 审 查 表 项目名称： 交易编号：2021-ZFCG-XXXX 项目编号： 2021.X.X 序 供应商名称 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 号 资格要求 具有独立承担民事责任的能力：具有独立法人资格，提供法人或其他组织的 1 营业执照、组织机构代码副本、税务登记证副本（或三证合一后的营业执照 副本）； 供应商是法人的，应提供 2018 年-2020 年其中任意一年的经合法有效的第三 2 方会计师事务机构审计的财务报告或年度财务报表，成立未满一年的公司可 提供基本开户银行出具的资信证明。（复印件或扫描件加盖单位公章）。 3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函）； 提供 2020 年至 2021 年任意 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料 4 （复印件加盖投标单位公章）如新成立或不须缴纳税收和社保的供应商须提 供真实有效的证明材料；（复印件加盖投标单位公章）； 经营资格审查 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 5 （格式文件详见投标文件范本）； 供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被 6 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任 及后果。 根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交 7 易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020） 421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州 17 / 87 信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被 列入取消其投标资格。 8 专业资格审查 无 提供保证金已交纳的依据（选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执 截图并加盖投标单位公章；选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提 9 投标保证审查 供原件扫描件或复印件加盖投标单位公章，同时出具银行保函、投标保证保 险承诺书，承诺函格式详见投标文件格式范本） 10 其他资格 招标文件规定的其他资格要求 资格审查结论（通过或不通过） 资格审查成员（签字）： 18 / 87 符 合 性 审 查 表 项目名称： 交易编号： 项目编号： 日期： 序 供应商名称 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 号 审查内容 1.服务期及服务地点 商务实质性 2.售后服务 1 响应审查 3.付款方式 4.投标有效期 技术实质性 2 符合采购文件要求 响应审查 3 报价审查 异常低价审查 按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审 4 无效标审查 查是否通过 审查结论（通过或不通过） 备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合 理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 符合性审查成员（签字） 19 / 87 3.评分表 评 分 表 项目名称： 交易编号： 项目编号： 评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2021.X.X 供应商名称 供应 供应 供应 供应 商 1 商 2 商 3 商 4 评分项及评分标准 国有土地上房屋征收投标报价得 分=（评标基准价／有效投标报价） 0-5 分 价格分 ×价格权值(5%)×100 （分） 集体土地上房屋征收投标报价得 分=（评标基准价／有效投标报价） 0-5 分 ×价格权值(5%)×100 以实际情况为依据，对征收实施方 0-5 分 案科学性、可行性进行打分 对维稳预案及应急措施可行性进 技术分 0-5 分 行打分 （分） 对项目过程中可能发生的违规违 纪行为的控制措施和解决预案进 0-5 分 行打分 贵阳市内设立办公场所得 10 分。 证明文件（二选一）：自有办公场 地（公司、法人或股东房产），提 0-10分 供房产证或购房合同的复印件（扫 描件）加盖公章。租赁办公场所的， 提供租赁合同、房产证或购房合同 的复印件（扫描件）加盖公章。 为保证资金拨付过程中出现延 误的情况下仍能保质保量按期完 商务分 0-10分 工。投标人需要出具相应承诺，未 （分） 提供承诺的不得分。 拟派本项目的项目经理需提供从 事房屋征收的学习培训证明材料， 且证明材料需为相关行业主管部 门出具的得 3分，且在投标截止时 间前，项目经理连续缴纳近三个月 0-5 分 社保的得 2分。（证明材料：提供 社保卡及社保部门出具或网络打 印的社保证明、身份证、相关行业 主管部门出具的证明材料复印件 20 / 87 或扫描件。） 拟投入本项目人员具有《房屋征收 工作人员学习培训合格证书》的人 员每个得 1.5 分，本项满分 30 分 （证明材料：提供身份证、相关行 业主管部门出具的证明材料复印 0-30分 件或扫描件。如上述证件上的单位 与投标人单位不一致的，由发证单 位提供正在变更的证明，否则视为 非本单位人员不得分。） 提供 2018 年 1月至 2021年 1月房 屋征收代办业绩 1 个得 10 分。本 项满分 20 分。（需提供合同或项 0-20分 目所在地相关部门出具的证明材 料复印件并加盖公章） 得分 100 分 评标专家（签字）： 4.价格分的计算 价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价， 其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 （1）价格扣除政策 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、关于政府采购支持监狱 企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕 141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的 产品给予 X% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预 留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、 微型企业的，不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》 且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分 标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小 企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过 财政控制值的供应商有效。 21 / 87 （2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30％；服务类项目的价格 分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因 素。 （3）价格分值计算表： 价 格 分 值 计 算 表 项目名称： 交易编号： 项目编号： 评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标 室 2020.X.X 中小企业给 序 投标报 予 X%价格扣 评标基准 价格 供应商名称 得分 号 价（元） 除后报价 价（元） 分值 （元） 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。 评标专家（签字）： 22 / 87 5.评分汇总表 评 分 汇 总 表 项目名称： 交易编号： 项目编号： 评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 专 家 专家姓名 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综 合评标专 家库专家 采购人 代 表 总 分 平均分 排 序 评标专家（签名）： 第三节 废标条款 出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形 23 / 87 第四节 无效标条款 出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审， 且不计算入投标供应商家数： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； 4.最终报价低于拦标价 80%的，须向评审委员会在评标现场提供书面材料，并提交有效证明材料； 证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 5.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 6.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 7.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 8.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 9.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 10.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）； 11.未交纳投标保证金的； 24 / 87 12.投标有效期不满足采购文件要求的； 13.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 政府采购活动。 14.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项 目的。 15.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 25 / 87 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购 网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。 二、变更公告 本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商 须关注贵阳市公共资源交易监管网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。 变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。 第二节 获取采购文件 一、获取时间 以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。 二、采购文件的澄清和修改 （一）、采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的 澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标 截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者 采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应 商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。 （二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招 标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部 门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 26 / 87 （三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之 处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条 款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构 提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑 函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。 采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购 活动的质疑投诉。 第三节 交纳投标保证金 一、是否交纳保证金： 是 √ 否 二、交纳金额（如需） 贰万 元整(￥ 20000.00 元 )。 三、交纳方式（如需） 保证金交纳方式：银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险 银行转账形式提交投标保证金，注册电子证书投标单位登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办 理系统，按照系统提示进行交纳。 银行保函、保险公司投标保证保险形式提交投标保证金，投标单位需在投标文件递交截止时间前 开标现场向采购人或代理机构递交银行保函、投标保证保险单原件。原件单独递交，连同投标文件一 并提交。银行保函、投标保证保险单原件扫描件或复印件编制在投标文件中相应位置。 四、交纳要求（如需） 银行转账方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1.投标保证金须按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳，并将投标保证金线上交 纳截图（见投标文件格式），编制在投标文件相应位置。投标保证金须从投标人/供应商银行账户转 出，不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。供应商为联合体的，应由联合 体中牵头一方交纳，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。 27 / 87 2.投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的（以系统查询结果为准），视为未交纳保证金， 不能参与投标。 3. 投标保证金退还按照 第四章 政府采购程序 第十节 退还投标保证金规定执行。 银行保函方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1. 银行保函应为投标人开户银行（或其上级银行）出具并注明：投标人名称、项目名称、交易 编号、保证金金额（应大于或等于采购文件规定投标保证金金额）、银行保函的有效期（应大于或等 于采购文件规定的投标有效期）。 2.投标人须在投标文件中提供《银行保函承诺书》（格式文本附后）。 3. 项目评审活动结束后，银行保函由采购人自行保管。 4. 符合退还条件的，由采购人通知投标人退还，投标人凭公函到采购人处领取投标保函（项目 存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。 5．若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，投标人应自收到采购人保证 金不予退还相关函件之日起 5个工作日内由出具保函的银行或自行将本项目等额保证金支付给采购 人，采购人自行上交同级财政部门。否则，采购人将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录， 取消投标人在贵阳市公共资源交易中心参与投标资格。 保险公司投标保证保险方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1.保险公司投标保证保险应注明：投标人名称、项目名称、交易编号、保证金金额（应大于或等 于采购文件规定投标保证金金额）、投标保证保险的有效期（应大于或等于采购文件规定的投标有效 期）。 2.投标人须在投标文件中提供《投标保证保险承诺书》（格式文本附后）。 3. 项目开评标活动结束后，保险公司投标保证保险由采购人自行保管。 28 / 87 4. 符合退还条件的，由采购人通知投标人退还，投标人凭公函到采购人处领取投保险公司投标 保证保险（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。 5. 若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，投标人应自收到采购人保证 金不予退还相关函件之日起 5个工作日内由签订投标保证保险的保险公司或自行将本项目等额保证金 支付给采购人，采购人自行上交同级财政部门。否则，采购人将向行政监管部门申请对投标人作不良 行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交易中心参与投标资格。 注：以上保险公司投标保证保险包含保险合同和保险单。 29 / 87 第四节 递交响应文件 一、递交时间 以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截 止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接 受逾时的投标文件）。 二、递交地点 贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的具体开标 室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 soho 办公区 G 座。 三、递交要求 投标文件正本一份、副本 二 份，投标文件电子文档 一 份（电子文档用光盘或 U盘制作均 可，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。 四、投标响应文件的补充、修改和撤回 （1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。 （2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件”字样和标识 项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。 （3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招 标代理机构可以退回其投标文件。 （4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。 五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据贵州信用联合惩戒 平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。 六、采购文件提供期限届满后，获取采购文件的潜在投标人不足 3家的，可以由代理机构提交延 期开标申请，并予公告。原则上延期开标不超过一次。投标有效期相应顺延。 30 / 87 第五节 开标 一、开标时间 以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。 二、开标地点 贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的具体开标 室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公区 G 座。 三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应 商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律 和注意事项。 3.开标唱标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委 托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开 标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文 件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督 人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议投标人未参 加开标的，视同认可开标结果。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供 应商注意事项。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员须即刻将供应商递交的投标文件完整的移 送到评标室。 四、资格审查 开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人 （由采购人或采购代理机构组成单数的资格审查人），在贵阳市公共资源交易中心按招标文件的规定 进行资格审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。 31 / 87 第六节 评标 一、评标时间 以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。 二、评标地点 贵阳市公共资源交易中心。 三、评标程序 评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标： （一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查 通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步 审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。 商务、技术实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件 是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的技术成熟性、适用性、性 能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性： 质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不 高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏 离、反对、设定条件或提出保留。 无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。 （二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查 合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 （三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供 的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等 方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。 （四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数， 按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分 且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改 各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。 32 / 87 （五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定 需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评 标委员会成员须在评标报告上签字确认。 （六）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果 中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。 （七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代 理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家 不得擅自离开评标区或进入其他评标室。 注： （1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应 商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧 义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。 （2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、 采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。 （3）开标、评标过程由贵阳市公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由贵阳 市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。 （4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。 （5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成 决议。 四、评标委员会 评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专 家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、 经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展 评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 （一）享有的权利： 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权； 33 / 87 3．推荐中标候选供应商的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。 （二）承担的义务： 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审 工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。 五、询标与澄清 （一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性 影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商 须在贵阳市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑 和澄清的，视为放弃澄清。 （二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄 清文件为投标文件的组成部分。 （三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和 补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响， 如有，评标委员会应拒绝其澄清。 第七节 发布中标公告 一、公告发布媒体 全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购 网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。 贵阳市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商 34 / 87 可在贵阳市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信息。 采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评 审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应 商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通 知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结 果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人到贵阳市公共资源交易中心办理《贵 阳市公共资源进场交易证明书》。采购人凭《贵阳市公共资源进场交易证明书》到财政部门办理后续 资金拨付等相关手续。 二、政府采购活动的质疑投诉 （一）质疑 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应 知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一） 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对 采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标 或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 （二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到 损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的 质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公 章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利 益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、 35 / 87 传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送 采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点： 代理机构： 贵州三力工程项目管理咨询有限公司（代理机构名称） 详细地址：贵州省贵阳市花果园中央商务区 1号楼 2902 室 联 系 人：联系电话： 0851-85861678 3.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7个工作日内。供应商 提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公 章。 （四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答 复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质 疑。 （五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时 间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部 门投诉。 监督部门：贵阳经济技术开发区财政金融局 监督电话：0851-83831176 详细地址：贵州省贵阳市花溪区黄河路 444 号 36 / 87 第八节 支付代理服务费 一、收费标准 代理机构根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕 299 号文向中标供应商收取代理服务费。 代理机构严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知 有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。代理机构提供的 服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规 范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。 二、支付方式 中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇 款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。 三、 账户信息 户 名：贵州三力工程项目管理咨询有限公司 账 号：52001613600059666666 开户行：建设银行贵阳市朝阳支行 37 / 87 第九节 政府采购合同签订、备案及公告 一、签订、备案及公告时间 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的 事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采 购监督管理部门和有关部门备案。 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在全国公共资源交易平台 （ 贵 州 省 . 贵 阳 市 ） （ http://ggzy.guiyang.gov.cn/ ） 和 贵 州 省 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容 除外。 《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可 以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可 以重新开展政府采购活动。 二、合同内容 本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件 和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。 38 / 87 第十节 退还投标保证金 （仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商） 一、退回时间 （一）非中标人的保证金于代理机构上传中标（成交）通知书后，由交易中心五个工作日内退还。 （二）中标人（供应商）保证金于中标人上传采购合同原件扫描件后,由交易中心五个工作日内 退还。 二、退还方式 注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申请退保。 三、提交资料 中标供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传，PDF 文件需清 晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X/包 X）合同；未中标供应商无须提交资料，直接提交 申请退保。 四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3.除因不可抗力，成交供应商不与采购人签订合同的； 4.法律法规及采购文件规定的其他情形。 39 / 87 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： 6、……. 40 / 87 第二节 拟签订的政府采购合同 政府采购 合 同 书 （服务类） 采购编号： 项目名称： 41 / 87 房屋征收动迁劳务委托合同 委托人：贵阳经济技术开发区房屋征收中心（以下简称甲方） 受委托人： （以下简称乙方） 甲方经批准，需对“吾悦广场城市综合体项目二期（经储-2020S-20-01、02、04 号地块）项目” 项目规划红线范围内房屋进行征收补偿，为加强房屋征收管理工作，保障房屋征收工作的顺利进行， 按程序确定 （乙方）作为该项目房屋征收代办单位，负责实施 本项目征收范围内的房屋征收安置补偿相关工作。双方经协商一致，达成如下条款： 第一条、委托事项： 开展 项目征收范围内的房屋征收安置补偿相关工作。 第二条、乙方承担的主要工作： 1、服从甲方组织、领导，完成甲方交办的工作。 2、乙方一经入场，须负责开展房屋及构筑物的复核工作，对房屋及构筑物的权属、区位、用途、 建筑面积、被征收人家庭背景等情况进行详实调查，并负责组织在征收范围内公示调查结果。被征收 房屋的调查情况须建立一户一档。 3、对法律法规及其他相关规定需公示、公告的文件（包含但不限于摸底公告、摸底结果公示、 选择评估机构公告、评估机构选定结果公示、初步评估结果、方案征求意见稿、征求意见答复、正式 征收补偿方案、征收决定和公告等文件），按照规定的时限在征收范围内向被征收人公示，并将公示 情况拍照、摄像留存归档。 4、负责对方案讨论稿征求意见、选择评估机构征求意见及送达分户评估报告、征收补偿决定等 做到一户一表，一户一送达。若被征收人拒签、拒收、拒返回表格、电话征求意见及未能联系等情况 的由属地社区（乡、村）工作人员参与见证并加盖社区（乡、村）公章，同时乙方做好电话录音或拍 照、摄像取证工作。分户评估报告、征收补偿决定等原则采用公证送达。 5、按照法律法规及房屋征收补偿方案的相关规定，做好被征收人的思想动员工作，并与被征收 人进行谈判协商，做好协商记录，按照确定的征收补偿方案及相关政策签订征收补偿协议。如有违纪 违规行为，产生的后果由乙方自行承担。 6、负责严格按照协议审核所需构件收集整理各户被征收人协议资料进行初审（须由乙方项目经 办人及负责人签字确认）后报审计机构、乙方审核会签，对协议构件不齐的负责在规定时限内补齐后 再行报审，报审时需将协议构件扫描整理并报区房屋征收实施单位存档。同时负责对接财务、银行等 完成被征收人的协议兑现工作。 7、负责组织测绘单位、基层组织、被征收人等对被征收房屋进行测绘并公示摸底调查结果，对 装修、附属设施进行勘丈登记，乙方项目负责人及经办人须在测绘表、装修及室外附属设施调查确认 表、室内设施调查确认表等资料上签字确认，严格按照征收补偿方案确定的标准进行计算补偿，测绘 数据须符合相关测绘规范，不得弄虚作假。 8、配合评估公司做好房屋、土地、装修及附属设施、苗木、设备设施迁移、停产停业损失等评 42 / 87 估工作。 9、负责在被征收人交房后开具《房屋移交凭证》，将被征收房屋及构筑物移交拆除机构，同时 配合拆除机构做好被征收房屋的拆除工作。 10、协助房屋被征收人变更或注销水、电、煤气、宽带等室内设施，协助被征收人办理房屋相关 手续的变更、继承、分割等手续。 11、协助甲方委托办理涉及行政复议、行政诉讼、民事诉讼、非诉执行等相关工作。同时负责完 善下达补偿决定相关资料。 12、按照甲方的要求妥善处置本项目涉及的信访事项、做好信访维稳工作，同时对信访人群进行 梳理排查，及时掌握情况报甲方备案。若因乙方原因引起的经济纠纷、法律责任由乙方全部承担。 13、根据工作需要从公司员工（系以公司名义长期缴纳社保的固定人员，若遇特殊情况需报请甲 方审批同意）中抽派工作人员成立若干征收工作组，并将确定的成员名单、身份证复印件、廉洁从业 承诺书上报甲方备案。同时乙方须完善人员管理机制，维护政府及甲方的公信力和权威性，同时对其 工作人员的行为承担经济及法律责任。 14、负责严格按照征收补偿方案的规定核算超期过渡费，并确保超期过渡费计算准确无误，不得 弄虚作假、不当增加或减少计发面积和户数；同时负责将超期过渡费按规定逐一向被征收人进行发放。 因乙方原因造成超期过渡费发放错误的由乙方自行承担经济损失及法律责任。 15、负责对接产权部门、房改部门等协助被征收人补办产权手续及房改手续。 16、负责编排安置房的认购安置方案，做好安置房认购、分配、结算等工作； 17、负责对被征收人办理安置房交房相关手续及协助办理安置房产权手续。 18、负责在项目征拆工作完成后及时办理被征收人产权注销手续。 19、负责对征收部门提供的相关资料、征收补偿协议等档案进行保密，不得泄露第三方。 20、房屋征收补偿过程中的一切情况，乙方应定期向甲方做出书面报告，报告期限为每7日报告 一次，特定时期按甲方要求作出报告。在房屋征收补偿安置工作整体完成后，应向甲方作出详细的书 面报告（包括房屋的具体户数、面积、房屋征收资金、安置情况、支出情况及归档情况等相关情况报 告）。 21、负责收集、整理、完善项目房屋征收所需全部资料，并负责征收总档案和分户档案的装订归 档和扫描并报区房屋征收实施单位存档。 22、全方位配合审计直至审计工作结束、审计问题整改完毕，补齐完善征收补偿档案资料并整理 归档，待验收合格后完整移交区房屋征收实施单位。 23、完成甲方交办的其他房屋征收相关工作。 第三条、工作期限： 1、乙方在接到甲方通知后即进场开展现场征收相关工作，并确保在项目规定的签约期限内完成 本协议委托的相关工作，将征收范围内所有房屋的征收补偿安置工作办理完毕。 2、由于不可抗拒因素造成的房屋征收延期、甲方的手续不全或资金不足而导致相关工作延误等 原因造成的乙方工作停顿，工作期限顺延。 第四条、乙方的服务费收费标准及甲方的支付方式按下列约定执行： 一、乙方完成了本合同约定全部劳务工作，按下例方式结算： 1、乙方的劳务费收费标准： （1）涉及集体土地上房屋征收：按征收补偿协议实际签约确认的面积 80 元/㎡计算（实际签约 的房屋测绘面积含砖混、砖木、其他结构，不含钢架棚和附属设施）。 （2）涉及国有土地上房屋征收：按项目已签订房屋征收补偿协议总金额的 1%计算。 43 / 87 2、甲方的支付方式： （1）乙方完成征收工作量超过 50%，并且完成“房屋征收管理控制系统”的资料录入工作及房屋 征收分户档案归档后（以档案室归档的书面凭据为确认依据），可向甲方提出付款申请，甲方按照乙 方实际完成的房屋征收工作量计算，由甲方向乙方先期支付 50﹪劳务费用； （2）余下部分，待乙方完成 100%征收工作量后（涉及拆违、诉讼等除外），甲方再一次性支付 剩余 30﹪的劳务费用； （3）剩余 20﹪劳务费用，待乙方协助甲方完成项目审计和产权调换房屋交付等剩余全部征收工 作任务后，由甲方一次性支付乙方； （4）如乙方在甲方规定期限内，未能协助或以行为表示不能协助甲方完成项目审计、产权调换 房屋交付等剩余工作，20%劳务费作为违约金归甲方所有，用作甲方解决后续问题的劳务费用。 二、如乙方在本合同约定期限内不能完成本合同约定劳务工作，乙方提出解除本合同且甲方同意 的，对乙方完成的部分，乙方的劳务费收费标准变更按以下方式计算。对未完成的部分由甲方另行委 托第三方完成。 完成工作量 结算费用 完成工作量 结算费用 （百分比） 单价比例 （百分比） 单价比例 0%-50% 50% 81-90% 70% 51-60% 55% 91%-99% 75% 61-70% 60% 100% 80% 71-80% 65% 第五条、甲方的权利和义务： 1、甲方有权组织、管理、指导、检查并监督乙方按甲方规定的征收流程、时限和要求，按时完 成本协议约定的各项征收工作任务。如发现乙方违反甲方规定的征收流程、时限和要求完成相关工作 的，甲方有权要求乙方改正，或可以解除合同并要求对方承担违约责任。 2、对乙方未经甲方同意或认可签订的书面文件，甲方有权拒绝承认其效力，所产生的法律责任 由乙方自行承担，由此导致甲方产生的所有损失由乙方承担。同时，甲方有权解除本合同。 3、因乙方未按合同约定完成工作，造成甲方利益受损的，乙方除全额赔偿甲方损失外，甲方并 有权解除本合同。 4、甲方认为乙方的工作人员不能胜任工作要求的，甲方有权退回并要求乙方更换。乙方不更换 的，甲方有权解除本合同。 5、甲方有按照本合同约定期限支付乙方劳务费用的义务。 44 / 87 第六条、乙方的权利及义务： 1、乙方有权要求甲方按本合同约定支付劳务费用。 2、乙方根据征收工作需要可以向甲方提出合理化建议，是否采纳由甲方决定。 3、乙方应按本合同约定的事项完成相关工作，否则构成违约，按违约条款承担责任。 4、乙方的工作人员不得有下列情形： （1）受过刑事处罚的。 （2）因参与房屋征收（拆迁）工作有违法违规行为，曾受过处罚的。 （3）未经业务考核合格的。 甲方如发现有上述人员，甲方有权退回并要求乙方更换，乙方不更换的，甲方有权解除本合同。 5、乙方的工作人员在工作中违法违纪给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任。 6、乙方及参与本项目的工作人员实行终身责任制，甲方随时有权追究乙方及工作人员责任，不 受征收工作期限和本协议期限的约束，同时乙方应全力予以配合。 7、乙方抽派至工作组的工作人员系乙方公司的员工，与甲方没有任何劳动关系，乙方需根据相 关劳动法律法规与其建立完善的劳动关系，否则因其员工与甲方之间产生劳动争议而给甲方造成的一 切损失及责任均由乙方承担。 8、乙方向甲方交纳履约保证金 xx 元，在甲方完成乙方委托的工作，无违法、违纪且未有违反本 合同约定义务的，在结算后的 15 个工作日内甲方返还乙方履约保证金 xx 元。该保证金在乙方发生违 反本合同约定义务时，用以赔偿甲方损失，该保证金不足时，乙方承诺：以廉政保证金赔偿甲方损失， 若上述费用仍不足赔偿甲方损失，甲方有权继续向乙方追偿（包括有权扣除乙方剩余咨询服务费用赔 偿甲方损失）。 9、乙方在缴纳履约保证金和廉政保证金后，应及时向甲方申请领取《工作证》，在完成本合同 约定的工作后，乙方需将所领取的工作证收回交还甲方。若乙方不能收齐由对甲方造成损失的，按约 定的违约责任追究乙方责任。 10、本合同生效后，乙方需在甲方要求时限内向甲方交纳廉政保证金、履约保证金。在乙方尚未 足额交纳廉政保证金、履约保证金等情况下，乙方不能向甲方提出付款申请，结算劳务费用。 第七条、本合同可以解除的条件及方式： （一）解除的条件： 1、基于双方合意解除的： （1）因合同约定事项按期完成。 45 / 87 （2）因甲、乙双方协商一致解除。 2、因下列原因解除本合同的，甲乙双方均免责： （1）因本项目申请方的原因，导致本合同不能继续履行，甲、乙双方结算后解除。 （2）因不可抗力或政策因素，导致本合同不能继续履行，甲、乙双方结算后解除。 3、一方违约的情形： （1）一方违反本合同约定义务的，符合本合同约定的解除条件的。 （2）乙方的工作人员与第三方（包括被征收人等）恶意串通，向甲方提供错误、虚假资料等损 害国家和甲方利益或进行其他违法违规行为的。 （3）如乙方在本合同履行过程中提出申请终止本合同而甲方未同意，或擅自终止本合同，或以 实际行动表明不再完成本合同约定之工作，致使合同目的无法实现的。 （二）解除的方式： 一方违反本合同约定义务的，符合本合同约定的解除条件，对方有权解除合同，解除合同的通知 应送达对方（送达方式包括但不限于直接送达、登报、邮寄、传真、手机短信、电子邮件等），本合 同自解除通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院确认解除合同的效力。 通过传真方式的，在发出传真时视为送达；以邮寄方式的，挂号寄出或投邮当日视为送达;电子 数据（包括手机短信、电子邮件等）方式的，数据发出日视为送达（乙方手机联系电话为法定代表人 电话：xxxxxx、电子邮件为法定代表人邮箱地址:xxxxxx@qq.com）。 第八条、本合同基于双方合意解除的处理方式： 乙方未能按甲方规定的征收流程时限和要求完成相关征收工作的，甲乙双方经协商解除合同的， 本合同解除后，对乙方完成房屋征收分户档案归档后，按照乙方实际完成的房屋征收面积由双方进行 结算。在乙方向甲方移交全部房屋征收资料后，经甲方复核无误后，甲方可根据实际工作量按 80%一 次性支付乙方，余下 20﹪服务费用归甲方所有，作为甲方完成项目审计和产权调换房屋交付等后续问 题的工作经费。 第九条、违约责任： （一）、甲方违约责任： 1、不按时支付乙方服务费用，逾期一日甲方按中国人民银行同期贷款利率向乙方支付违约金。 2、提供给乙方的文件错误，导致乙方经济损失，甲方按乙方实际损失赔偿乙方。 （二）、乙方违约责任： 1、乙方违反本合同约定义务的，符合本合同约定的解除条件的，本合同解除。乙方除按实际损 失赔偿甲方外，乙方缴纳的履约保证金归甲方所有。 46 / 87 2、乙方的工作人员与第三方（包括被征收人等）恶意串通，向甲方提供错误、虚假资料等损害 国家和甲方利益或进行其他违法违规行为的，按下列方式处理： （1）发生第一次，乙方应支付甲方违约金 万元； （2）发生第二次，乙方应支付甲方违约金 万元； 乙方应支付甲方的违约金，甲方可从乙方缴纳的廉政保证金和履约保证金中予以扣除，也可从甲 方应支付乙方的劳务费中扣除。造成甲方实际损失的，乙方负有赔偿责任。 3、如乙方在本合同履行过程中提出申请终止本合同而甲方未同意，或擅自终止本合同，或以实 际行动表明不再完成本合同约定之工作，致使合同目的无法实现的，本合同解除。乙方除按实际损失 赔偿甲方外，乙方缴纳的履约保证金归甲方所有。 第十条、未经双方同意，任何一方不得向第三方告知本协议内容，否则视为违约。违约责任，按 本合同第九条第 2款的规定处理。 第十一条、争议解决办法：因本合同发生争议由双方协商解决。协商不成的，由合同签订地人民 法院管辖。 第十二条、本合同壹式陆份，均具有同等法律效力。 第十三条、本合同经甲、乙双方盖章后，发生法律效力。 第十四条、本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行协商解决。 第十五条、其他： 1、本合同约定的违约责任可单独或并列使用。 2、因不可抗力或政策调整、政府工作计划调整等客观因素导致本协议无法履行的，本协议自动 终止，甲方不再支付乙方征收代办费用。 3、合同签订地：观山湖区 甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 年 月 日 47 / 87 注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背采购及补充文件、投标文件及投标 有关承诺的范围及内容。 48 / 87 49 / 87 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类 文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应 当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公 证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本 和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单 位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得 倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外，其余所有投 标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格 式范本的，由供应商自行编制。 二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投 品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码 装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。 超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等 其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承 50 / 87 担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。 三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并加盖封面单位公章和骑缝 章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投 标文件中所有复印件必需加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应 商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投 标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破 损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名 称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效 标依据。 2.4 响应文件电子版为投标文件正本的 PDF 格式文件，可封装在任意封套内。 2.5 投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和采购 人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。 第二节 投标文件组成 一、政府采购投标文件类别 分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。 51 / 87 二、组成 各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。 52 / 87 第三节 投标文件格式范本 封面格式 公开招标服务类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称） 投标文件 （正本 / 副本/电子投标文件） 交易编号： 2020-ZFCG-XXXX 项目名称： 品 目： 采购方式： 项目编号： 供 应 商 ： 详细地址： 联 系 人 ： 电 话： 2020 年 月 专家评分导航表 序号 评分项目 分值 投标文件导航 投标报价得分＝（评标基准价／有效投标 投标文件册 1 价格部分 报价）×价格权值(X%)×100 页码范围： 投标文件册 1、招标文件规定的技术评分内容 页码范围： 投标文件册 2 技术部分 2、 页码范围： 投标文件册 …… 页码范围： 投标文件册 1、招标文件规定的商务评分内容 页码范围： 投标文件册 3 商务部分 2、 页码范围： 投标文件册 …… 页码范围： 投标供应商：（公章） 2020 年 月 日 目 录 （按照投标文件组成内容完善目录明细） 第一 报价文件 （一）投标报价函 （二）开标一览表 （三）报价明细表 第二 资格性文件 （一） 投标供应商授权委托书 （二） 一般资格 1. 营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书 2. 财务状况报告材料： 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1 合同履约设备保障体现 3.2 专业技术能力体现 3.3 履约经验体现 4. 提供保证金已交纳到帐的依据 5. 投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证 6. 其他法规规定的需要提供的资料（包含供应商信用查询截屏证明文件等） （三） 专业资格材料 第三 响应性文件 （一）招标文件实质性要求响应 政府采购投标供应商实质性响应符合审查表 （二）投标文件技术、商务响应内容信息 （三）与采购项目相匹配的证书 （四）投标截止时间前月同类或类似项目业绩情况 （五）声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附 后） 2.投标人遵守政府采购法规的声明 3.供应商信用记录承诺书 4.银行保函承诺书 5.投标保证保险承诺书 （六）优惠性政策情况 1.中小微企业声明（格式附后） 2.残疾人福利性单位声明函（格式附后） 3.监狱企业声明函（格式附后） （七）服务整体解决方案 第四 其他 投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描 件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审 其有效性。 第五 备选方案 招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商 公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。 特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位 的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及 招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。 第一 报价文件 (一)投 标 报 价 函 一、投标报价 1.我公司就 （项目名称） 的 品目号/名称 的投标总报价为（大写）：涉及国 有土地上房屋征收：劳务费按项目已签订房屋征收补偿协议总金额的 %计算, 所涉 及费用从项目工作经费中列支,据实结算；涉及集体土地上房屋征收：劳务费按征收补 偿协议实际签约确认的面积 元/平米计算（实际签约的房屋测绘面积含砖混、砖木、 其他结构，不含钢架棚和附属设施），所涉及费用从项目工作经费中列支,据实结算。 小写：涉及国有土地上房屋征收：劳务费按项目已签订房屋征收补偿协议总金额的 % 计算, 所涉及费用从项目工作经费中列支,据实结算；小写：涉及集体土地上房屋征收： 劳务费按征收补偿协议实际签约确认的面积 元/㎡计算（实际签约的房屋测绘面积 含砖混、砖木、其他结构，不含钢架棚和附属设施），所涉及费用从项目工作经费中列 支,据实结算。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力资源费、调研 费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并 在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期限：。 3. 服务地点：。 4.投标有效期：。 5.验收标准：。 6.联合体投标：。 7.其他： 。 二、递交资料 投标文件正本 1 份，副本份,电子投标文件份。 三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项 目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并 保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。 保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违 背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： （二）开标一览表 项目名称： 品目号/名称： 序号 服务内容 单价（元） 工作量 其他 投标报价（元）/费率 1 2 3 …… 服务期限 验收标准 优惠及其它 …… 大写： 元 投标报价合计 小 写 ： .00 / % 投标申明： 注：1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。投标文件报价出现先后不一致的，按 照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）第五十九条修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标 人不确认的，其投标无效。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： （三）报价明细表 项目名称： 品目： 服务内容： 序号 资源配置 单位 数量 单年报价（元） 服务期总报价 备注 管理类： 技术类： 1 人员 服务类： …… 材料 1 2 材料 材料 2 …… 专 用 3 机具 … 其他 投标总价大写： 小写： 注：1.供应商须按“报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个服务内容组成部分的报价。 2.“报价明细表”各项服务内容报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 第二 资格文件 （一）投标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明 致（采购代理机构）： （投标单位全称） 法定代表人 姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（交 易编号：2020-ZFCG-XXXX）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事 宜。 法定代表人身份证复印件 法定代表人身份证复印件 正面 反面 （身份证复印件需清晰可辨认） （身份证复印件需清晰可辨认） 注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章； 法定代表人（签章）： 供应商（公章）： 1.2 法定代表人授权委托书 致（采购代理机构）： （投标单位全称或联合体牵头人） 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名（身份证 号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（交易编号：2017-ZFCG-XXXX ） 的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。 法定代表人身份证复印件 被授权人身份证复印件 正面 正面 （身份证复印件需清晰可辨认） （身份证复印件需清晰可辨认） 法定代表人身份证复印件 被授权人身份证复印件 反面 反面 （身份证复印件需清晰可辨认） （身份证复印件需清晰可辨认） 注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章； 法定代表人（印章）： 被授权代表签字： 供应商（公章）： 年 月 日 （二）一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖投标 供应商公章） 要求及注意事项：投标供应商非投标产品的制造商时还必需提供制造商的营业执照、组 织机构代码证、税务登记证或三证合一证书，复印或扫描件必需清晰，若材料模糊导致 关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 要求及注意事项：按招标文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致 评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函） （格式自拟） 4.提供保证金已交纳的依据 银行转账：投标人在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印”一栏， 打印保证金到帐信息回执。 银行保函、投标保证保险：原件扫描件或复印件加盖投标单位公章。 5.投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加 盖投标供应商公章） 要求及注意事项：按招标文件规定的时间要求提交相关凭证。 注意：依法缴纳税收有效凭证指：征税机关出具加盖公章的供应商在招标文件规定时间 内的完税证明文件或在招标文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证，银行收款凭 证必需加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有效凭证指：加盖收款银行专用 章的银行收款凭证。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件 为废标等后果，由投标人自行承担。 特别情况：若招标文件要求提供月度完税证明时，投标供应商存在某月零报税情况时， 无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 6.其他法规规定的需要提供的资料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章） （三）专业资格材料 （格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 第三 响应性文件 （一）招标文件实质性要求响应 政府采购投标供应商实质性响应符合审查表 交易编号： 项目名称： 品目号： 投标供应商名称 *投标供应商务部分实质性审查 序号 实质性条款内容 招标文件具体要求 投标文件响应内容 备注 付款方式 服务期 验收标准 …… 按招标文件规定 的商务实质性条 款逐一列明 *投标供应商技术部分实质性审查 序 实质性条款所涉及的服 招标文件具体要求 投标文件响应内容 备注 号 务内容 按招标文件规定的技术 实质性条款逐一列明 数据信息来源：1.投标文件技术实质性响应内容：来源于投标文件册，第页，佐证材料 投标供应商注意事项：1.本表中标注*号的内容必需如实填写 投标供应商：（公章） 年 月 日 （二）投标文件技术、商务响应内容信息 技术部分响应表 序号 采购文件技术参数要求 投标文件技术参数响应内容 备注说明 商务部分响应表 序号 招标文件商务要求 投标响应具体内容 备注说明 1 服务期： （招标文件要求） 2 服务计划安排： （招标文件要求） 3 服务地点： （招标文件要求） 4 培训方案： （招标文件要求） 5 履约保证金： （招标文件要求） 6 付款方式：（招标文件要求） 7 质保期：（招标文件要求） 8 验收规范：（招标文件要求） 9 其他： *商务部分—业绩 合同金额 合同签订时间 序号 采购人 项目名称 合同主要服务内容 备注说明 1 2 供应商可 3 自行添加 投标人注意事项： 1. 本表中标注*号的内容必需如实填写，不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的 其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。 投标供应商：（公章） 年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） （三）与采购项目相匹配的证书 与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等（复印或扫描件须 加盖投标供应商公章） 要求及注意事项：投标供应商或产品制造商按招标文件的要求提供与采购项目相匹配的 产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等，并文字描述该证书可承接业务范围。 若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投 标人自行承担。 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） （四）投标截止时间前 月同类或类似项目业绩情况 要求及注意事项：材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废 标等后果，由投标供应商自行承担。 同类或类似业绩一览表 供应商负 序 履属交易 合同主要 采购方 合同签 采购人评 采购人 项目名称 合同金额 号 平台名称 服务内容 责人 式 订时间 价意见 备注：1、业绩中标通知书、合同、采购评价意见复印或扫描件（按业绩一览表所列顺 序依次排列合同复印件，复印件须加盖投标供应商公章） 投标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章） 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） （五）声明及承诺 1. 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 无重大违法记录的声明函 致： （采购人或采购代理机构） （供应商全称） ，参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称： 的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活 动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚 款等行政处罚。 投标供应商：（盖章） 声明时间： 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 2. 投标人遵守政府采购法规的声明 投标人遵守政府采购法规的声明承诺函 致：采购人名称 我公司自愿参加 （采购名称） 的 （项目名称、品目编号及名称）的投 标，并慎重作出如下声明承诺： 一、针对《中华人民共和国政府采购法》 第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的 罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的， 并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依 法追究刑事责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。 二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第七十二条 供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定 追究法律责任： (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利 益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应 商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5‰的 罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投 诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。 第七十四条 有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十 七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购 法第七十二条的规定追究法律责任： (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况 并修改其投标文件或者响应文件; (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容; (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府 采购活动; (五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交; (六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交; (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商 中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 三、财政部 87 号令第三十七条 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定 我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供 应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。 投标供应商：（盖章） 日期：年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 3.供应商信用记录承诺书 供应商信用记录承诺书 致： （采购人或采购代理机构） （供应商全称） 参加贵单位组织的交易编号 为： ，项目名称： 的政府采购活动，在此郑重承诺 年 月 日在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购 公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的 一切法律责任及后果。 承诺单位（公章）： 签署日期： 年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 4.银行保函承诺书 银行保函承诺书 致： （采购人或采购代理机构） （供应商全称） 参加贵单位组织的交易编号 为： ，项目名称： 的政府采购活动，在此郑重承诺提供的银行保函，保单号： 为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的 一切法律责任及后果。 同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情 况的，若银行保函失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作 日内将本项目等额保证金支付给采购人。 承诺单位（公章）： 签署日期： 年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 5.投标保证保险承诺书 投标保证保险承诺书 致： （采购人或采购代理机构） （供应商全称） 参加贵单位组织的交易编号 为： ，项目名称： 的政府采购活动，在此郑重承诺提供的投标保证保险保单或合同，保单或合同号： 为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的 一切法律责任及后果。 同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情 况的，若投标保证保险失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5 个 工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。 承诺单位（公章）： 签署日期： 年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） （六）优惠性政策情况 投标报价符合优惠性政策情况表 交易编号： 项目名称： 品目号： 序 投标供应商享受优惠政策的 优惠性政府名称 信息数据来源 号 情况说明 《政府采购促进中小企业发展 来源于投标文件部 1 声明函（格式附后） 暂行办法》 分，第页，佐证材料 《促进残疾人就业政府采购政 来源于投标文件部 2 声明函（格式附后） 策的通知》 分，第页，佐证材料 《关于政府采购支持监狱企业 来源于投标文件部 3 声明函（格式附后） 发展有关问题的通知》 分，第页，佐证材料 招标文件已规定享受的其他优 惠政策……（如《政府采购实施 条例》第六条：扶持不发达地区 来源于投标文件部 4 和少数民族地区等政策）【可根 分，第页，佐证材料 据招标文件规定和要求自行添 加】 5 …… 备注： 投标供应商：（盖章） 年 月 日 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 1.中小微企业声明（格式如下） 中小企业声明函 致： （采购人名称）： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公 司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提 供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 2.残疾人福利性单位声明函 2.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141 号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协 办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、 计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、 民政局、残疾人联合会： 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政 府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购 政策通知如下： 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且 安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务 协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失 业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在 区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者 提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货 物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者 《中华人民共和国残疾军人证（1至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿 的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合 同或者服务协议的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规 定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者 个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构 应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》 第七十七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份 额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的 金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的， 不重复享受政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就 业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供 货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设 立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采 购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施 予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 2.2 声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本 单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 3.监狱企业声明函 3.1 监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68 号 财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库 〔2014〕68 号) 财政部 司法部关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知 财库〔2014〕68 号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅， 全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中 心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直 辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、 司法局、监狱管理局： 政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业 生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位， 提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场 所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务 院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神， 发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下： 一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动 对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各 省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制 隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的 企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、 评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采 购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购 项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服 采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组 织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当 在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中， 应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要 求。 四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、 车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施， 加大对监狱企业产品的采购力度。 五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支 持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的 工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平， 为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。 中华人民共和国财政部 中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 3.2 声明函格式 监狱性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服 务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） （七）服务整体解决方案 供应商根据招标文件要求，独立编写项目整体解决方案。（格式自拟，要求每页加 盖供应商公章。） 第四 其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫 描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评 审其有效性。 第五 备选方案 1.招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商公章，非 国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。 贵阳经济技术开发区房屋征收中心(采购人名称) 吾悦广场城市综合体项目二期(经储 2020S-20-01、02、04号地块)项目劳 务代办单位采购(项目名称) 采购文件 (2021年月) 交易编号:2021-ZFCG0o3 吾悦广场城市综合体项亠期(经储-2020S-20-01、 项目名称:02、04号地块)项目劳务代办单位采购 采购方式:公开超标采购类 服务 项目编号:GZSL-20210006 采购人:贵阳经济技术无发区房征收中心 详细地址:贵州省贵阳市开发大道818号大数据创新中心6楼 联系人: 田凤鸣/联寮电话 085188162511 代理机构:贵州三力工桂项目管理咨询有限公司 详细地址:贵阳市云岩区富水北路银桥赵厦164 联系人: 张骏 联系电话0851-85861678