中国邮政集团有限公司衡阳市分公司2023年-2025年全市范 围揽投环节业务外包采购项目-公开招标公告
1、北京建智达工程管理股份有限公司（以下简称“采购代理”）受中国邮政 集团有限公司湖南省分公司（以下简称“采购人”）委托，就中国邮政集团 有限公司衡阳市分公司2023年-2025年全市范围揽投环节业务外包采购项目采 用公开招标方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行招标，现邀 请合格供应商提交响应文件并参与投标。
2、项目名称：中国邮政集团有限公司衡阳市分公司2023年-2025年全市范围 揽投环节业务外包采购项目
3、采购编号：JZD-AFHU-DL-20239851
4、项目概述：本项目为衡阳市所辖区域（以新一代名址系统维护数据为准，含县、区）各类邮件投递全流程作业（揽投部经理等核心岗位除外）。
5、采购内容：负责衡阳市全境邮件投递全环节作业，主要包括：（1）邮件 外部投递：按邮政企业规定将邮件投交于收件人或者其指定的代收人，包括 但不限于趟车接卸、内部分拣下段、电话预约、外部投交、信息反馈、归班 处理、等与投递有关的全环节、全流程。（2）邮件内部处理：进口邮件接收、开拆、分拣；进口/转退邮件封发、装车/卸车、扫描上传、平衡合拢；邮件 的留存、转退处理、再投邮件和窗投邮件的集中保管和领取；邮件容器和邮 政工具的整理；业务档案的归集、送交；理赔资料收集；名址信息系统的维 护更新、预分拣等。（具体详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。
6、项目预算：本项目年度预算为3223.73万元,预计三年总成本为11184.24万 元（按3年业务量增长同步增长预算），资金来源为自筹。
7、标段划分：本项目以服务范围和服务内容，将本项目划分为3个标段，每 标段选取1家外包服务供应商。投标人允许投报多个标段，最多允许中标3个 标段。

标段划 分	采购内 容	采购品目	预计年度业 务量	控制价	年度预算 金额 （万元）	3 年总预算 金额 （万元）
标段一	市城区 直投中	内部处理 和外部投	432 万件	0.3989 元/件	172.32	585.93

	心投递 业务外 包	递
		小计			172.32	585.93
标段二	（市） 揽投部 甩点直 投+投递 上门	内务	2600 件/日	0.080 元/件	228.83	790.65
		快包甩点 直投	817.8 万件	0.348 元/件	284.27	982.21
		快包外部 投递（自提）	720 万件	0.927 元/件	667.22	2305.42
		快包外部 投递（上门 投递）	603.36 万件	1.112 元/件	670.94	2318.25
		特快（标快）上门	519.6 万件	1.738 元/件	902.81	3119.42
		小计			2754.06	9515.96
标段三	（市+县）纯普邮+ 混投	普邮	73.34 万件	投递 1.2 元/件 (普邮品种需要 折算)	88.01	320.37
		快递包裹 投递入户	56.01 万件	1.2 元/件	67.22	244.68
		快递包裹 甩点直投	53.04 万件	0.4 元/件（直投 占比 50%以上，按上级要求调 整）	21.22	77.23
		国内国际 特快上门	27.84 万件	投递控制单价 1.8 元/件	50.11	182.41
		普遍服务	日均 1966.35 公里	1 元/公里	70.79	257.67
		小计			297.35	1082.35

注：各标段具体服务内容在技术（服务）规范书中进行明确，控制价包含
各环节服务内容中所有人工成本（含税）、管理成本（含税）。
8、投标人资格条件：
8.1 投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务 内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后 30 日内在营业执照所属 地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要 求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织 招标且不视为违约。
8.2 投标人提供 1 个近三年（2020 年 1 月 1 日至投标截止时间）服务内容为 邮件（快递件）投递/配送处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。
8.3 供应商须为本项目各区域配备不少于 1 名具备相关内部处理现场管理经 验的项目经理（即项目负责人）。
8.4 中标后中标单位必须在 30 天内完成业务外包内容承接，不允许任何形 式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。
8.5 供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”增 值税专用发票（税率 6%），提交书面承诺。
8.6 供应商如为衡阳市外地企业，须在衡阳市有固定的办公场所（办事处或 分公司）或承诺中标后 1 个月内在衡阳市内设置办事场所。如无法在规定期限内 设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二 的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
8.7 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商 须提供书面承诺。
8.8 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚 实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人 名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法 失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内 的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
8.9 未列入采购人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投 名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综 合办公室。
8.10 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导 人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公 司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他 高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
8.11 本项目不接受联合体投标。
8.12 本项目不允许转包、分包。
注：投标人须按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有 效证明材料，否则，其投标将被否决。
9、采购文件的获取方式：
9.1 请从2023年12月27日～2024年01月05日17时00分（北京时间，下同）在 中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通 过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间 段内按照相关要求完成本项目的网上报名。
9.2 所有投标申请人须在2024年01月05日17时00分（北京时间）前在中国邮 政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证 CA证书。
注：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg. 11185. cn）首页-用户中心-下载中心-操作手册（投标人）， 或联系CA客服电话400-788-8550（周 一至周五9:00-17:00）。
9.3 投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录中国邮政集团电子 采购平台(https:// cg.11185.cn)，在上述规定的时间内按照中国邮政集团电子 采购平台相关要求完成本项目的网上报名。具体操作如下：
请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（请按要求填写，并 上传报名资料的原件扫描件-等待审核-审核通过后-确认标书费（电汇或转账缴 费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-投标人下载招标文件。
凡有意参与本项目的投标人需提供“单位介绍信或授权委托书、购买人身份证”及“第7条投标人资格要求”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名 资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。
9.4 招标文件每套售价400.00元，售后不退。
招标文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系项目负责人。
9.5 澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件的澄清答疑均采用在中 国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上发布。

管

9.6 投标人应自行在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上 下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投 标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载 不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
10、响应文件的递交：
10.1 提交投标文件的截止时间：2024 年 01 月 18 日 10:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
开标时间及地点：2024 年 01 月 18 日 10:00（北京时间）。北京建智达工程 管理股份有限公司开标室【湖南省长沙县星沙街道东六路 266 号华润置地广场一 期第 12 栋 403 号】。
10.2 电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “中国邮政集团电子 采购平台”，登录“中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)”上传 投标文件。
10.3 本项目需同时提供电子投标文件至“中国邮政集团电子采购平台”及 纸质投标文件现场递交。
11、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网、中国邮政集团电子采购平台上发布。
12、联系方式：
招 标 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司 地 址：长沙市雨花区东二环一段 710 号 联 系 人：许先生
联系电话：0731-85988451
采购代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司 地 址：长沙县星沙街道华润置地广场 12 栋 403 室 联 系 人：肖女士、苏女士
电 话：0731-85252066，18974849755
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