二〇二二年七月采购代理机构：沈阳弘懿招投标代理有限公司采购人：通化师范学院项目编号：HY-JLZB-2022-067竞争性谈判文件通化师范学院白山黑水.铸英魂美术作品陈列馆维修改造

第五章工程量清单（另册）25第四章合同条款24第三章竞争性谈判评审办法16第二章谈判须知5第一章竞争性谈判公告1目录

一、项目基本情况通化师范学院白山黑水.铸英魂美术作品陈列馆维修改造项目采购项目的潜在供应商应在吉林省通化市蓝爵国际10-1门市获取采购文件，并于2022年08月05日09点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性谈判公告第七章谈判响应文件构成、要求及参考格式28第六章图纸（另附）27

美术作品陈列馆维修改造采购需求：预算金额：39.3101610万元（人民币）采购方式：竞争性谈判项目名称：通化师范学院白山黑水.铸英魂美术作品陈列馆维修改造项目编号：HY-JLZB-2022-067

本次招标专门面向中小企业或小型、微型企业采购，要求投标人为合法有效的独立法人单位、其他组织或自然人，且在本次采购项目经营范围内，有能力提供本次项目的施工企业2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目(不接受)联合体投标。合同履行期限：合同签订后30天内

售价：￥300.0元（人民币）方式：现场获取地点：吉林省通化市蓝爵国际10-1门市时间：2022年07月29日至2022年08月02日，每天上午8:00至11:30，下午13:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：3.1要求施工投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；具有安全生产许可证的独立法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的施工企业；3.2投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，现场施工管理人员及技术人员必须与投标文件相符；3.3经营状况良好，提供经第三方会计师事务所审计的完整有效的企业财务审计报告或财务报表扫描件（投标截止日为上半年的，提供本年上两个年度任一年度的上述材料；投标截止日为下半年的，提供上一个年度的上述材料）或提供其基本开户银行在投标截止日前，六个月内出具的资信证明扫描件（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）；3.4提供投标截止日前，一年内任一月份缴纳社会保险的凭据扫描件；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险；3.5提供投标截止日前，一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等扫描件；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税；3.6提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）自行查询单位、企业法定代表人信息，有违法记录的不得参与本项目（提供网站截图并加盖公章）3.7投标人应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关信用记录。对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府招标活动；3.8其他要求：1）外埠投标企业需按照吉建管[2015]50号、吉建管[2016]1号、吉建管[2016]30号、吉建管[2018]12号、吉建管[2019]11号、吉建管[2019]28号及吉建办[2019]82号文件办理相关信息登记后方可参加投标；2）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

地点：吉林省通化市蓝爵国际10-1门市时间：2022年08月05日09点00分（北京时间）五、开启地点：吉林省通化市蓝爵国际10-1门市截止时间：2022年08月05日09点00分（北京时间）四、响应文件提交

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、《中国财经报网》网站上发布，请本项目潜在投标人在规定时间内携带营业执照、资质证书、项目经理合格证书、财务审计报告或财务报表、单位法人授权委托书、依法缴纳税务和社会保障资金的证明文件、中国裁判文书网及信用中国查询文件、资质证明证书及安全生产许可证到吉林省通化市蓝爵国际10-1门市获取采购文件。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限

地址：通化市蓝爵国际10-1门市名称：沈阳弘懿招投标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：管智聪0435－3202099地址：吉林省通化市育才路950号通化师范学院行政楼420室名称：通化师范学院

谈判须知前附表第二章谈判须知电话：15943582618项目联系人：叶庭胤3.项目联系方式联系方式：叶庭胤15943582618

2.4“潜在投标人”指确认参加投标的投标人。2.3“采购内容”详见第五章《工程量清单》。2.2“采购人”指通化师范学院，负责采购项目的整体规划、需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。2.1“采购代理机构”指沈阳弘懿招投标代理有限公司，负责采购活动的组织工作。2．定义：1．适用法律：本次招标适用法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及政府采购其他相关法规。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；合格投标人资格条件要求：2.5“投标人”指响应本谈判文件参加投标的投标人。

3.3.本项目的特定资格要求：本次招标专门面向中小企业或小型、微型企业采购，要求投标人为合法有效的独立法人单位、其他组织或自然人，且在本次采购项目经营范围内，有能力提供本次项目的施工企业。3.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.3.6提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）自行查询单位、企业法定代表人信息，有违法记录的不得参与本项目（提供网站截图并加盖公章）3.5提供投标截止日前，一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等扫描件；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税；3.3.4提供投标截止日前，一年内任一月份缴纳社会保险的凭据扫描件；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险；3.3.3经营状况良好，提供经第三方会计师事务所审计的完整有效的企业财务审计报告或财务报表扫描件（投标截止日为上半年的，提供本年上两个年度任一年度的上述材料；投标截止日为下半年的，提供上一个年度的上述材料）或提供其基本开户银行在投标截止日前，六个月内出具的资信证明扫描件（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）；3.3.2投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，现场施工管理人员及技术人员必须与投标文件相符3.3.1要求施工投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；具有安全生产许可证的独立法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的施工企业；

6.谈判文件：5．投标费用：投标人应自行承担所有与编写和提交谈判响应文件有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4．项目答疑会：3.3.8其他要求：1）外埠投标企业需按照吉建管[2015]50号、吉建管[2016]1号、吉建管[2016]30号、吉建管[2018]12号、吉建管[2019]11号、吉建管[2019]28号及吉建办[2019]82号文件办理相关信息登记后方可参加投标；2）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。3.3.7投标人应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关信用记录。对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府招标活动；

第五章工程量清单（另册）第四章合同条款第三章竞争性谈判评审办法第二章谈判须知第一章谈判公告6.1谈判文件的构成：

7.2采购代理机构可在投标截止时间5日前（含）对谈判文件进行修改、补充。谈判文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件的方式向潜在投标人发出，并在发布谈判公告的媒体上公告。7.1任何要求对谈判文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期3天前以书面形式通知招标方，采购人对收到的澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式予以答复澄清，同时寄给每个购买谈判文件的投标人或由投标人直接到招标方领取。投标人应立即以书面形式确认已收到的答复文件。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。采购人对收到的投标人书面质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。7.谈判文件的澄清和修改6.2投标人应认真阅读谈判文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照谈判文件要求提交全部文件资料或谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，是投标人地风险。第七章谈判响应文件构成、要求及格式第六章图纸（另附）

8.3第二章《谈判须知》要求提交的谈判保证金。8.2投标人应提交本谈判文件第七章《谈判响应文件构成、要求及格式》规定的全部商务文件和技术文件，若有缺失、无效或者不符合谈判文件要求，将导致其投标被拒绝。8.1谈判响应文件分为商务部分和技术部分。商务部分是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人所提供施工方案的合格性和符合谈判文件规定的文件。8.谈判响应文件构成：7.4为使投标人有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充部分进行研究，采购代理机构可在投标截止时间3日前（含）自行决定酌情延长投标截止时间，延长投标截止时间的公告将在发布谈判公告的媒体上发告，并以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出。在这种情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时间。7.3谈判文件的澄清、修改、补充文件均构成谈判文件的组成部分，对所有投标人具有约束力，而无论其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包括答疑会纪要）。投标人若收到该澄清、修改、补充文件，则应立即以书面形式回复确认已收到。

9.5采购代理机构不接受采用传真方式提交的谈判响应文件。9.4投标人在谈判响应文件以及在投标、合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须按照谈判文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章。9.3谈判响应文件规格应采用A4幅面，打印，按照谈判文件规定的顺序，统一编目编码装订。为便于评标，技术文件中的各项表格应按照谈判文件第七章规定的格式制作。9.2计量单位：中华人民共和国法定计量单位。9.1投标语言：谈判响应文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的来往函电均使用中文。9.谈判响应文件的编制

11.1投标人应向采购代理机构提交谈判公告所要求的谈判保证金。投标人须按照谈判公告标明的采购代理机构账户名称、开户银行和账号，在投标截止时间48小时前将谈判保证金足额汇入（存入）采购代理机构账户，并必须携带汇款银行出具的汇款（存款）凭证（进账单复印件加盖投标人公章或财务章）或采购代理机构开出的收据参加投标。11.谈判保证金10.3投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝。10.2投标人应一次性报出单价和总价，任何有选择的报价将不予接受。10.1投标投标人的投标报价应在控制价范围内。投标货币：所有投标报价均以人民币元为计算单位。10.投标报价

11.6下列情况之一发生时，谈判保证金将不予退还：11.5中标人的谈判保证金，在中标人按本须知第21条规定签署合同，并按第22条规定交纳了履约保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金，不计利息。11.4未中标投标人的谈判保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还，不计利息。11.3谈判保证金是谈判响应文件的一个组成部分。在开标时，凡没有按规定提交谈判保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。11.2谈判保证金是为了弥补采购人因投标人的违规行为而蒙受的损失。采购人在因投标人的违规行为而受到损害时，将不予退还投标人的谈判保证金，并作为所受损害的补偿。采购代理机构特别声明：不接受以银行转账支票、现金支票提交的谈判保证金。

12.3中标人的谈判响应文件有效期等同于合同履行期。12.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长谈判有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收谈判保证金。同意延长谈判有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改谈判响应文件的有效期外，不能修改谈判响应文件的其他内容。12.1谈判有效期为自开标之时起90天。谈判响应文件在这个规定期限内应保持有效。12.谈判有效期：（3）谈判文件规定不予退还谈判保证金的其他情形。（1）投标人在谈判文件规定的谈判有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能做到：a.按照本须知第21条规定签订合同；b.按照本须知第22条规定提交履约保证金。

14.2投标人的修改或撤回通知书应按对谈判响应文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。14.1投标人在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。14.谈判响应文件的修改和撤回13.2谈判响应文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖投标人公章。13.1谈判响应文件需打印或用不褪色墨水书写。第七章《谈判响应文件构成、要求及格式》中凡要求签署和/或加盖公章的，均须由投标人的法定代表人或其授权代理人手书签字和/或加盖投标人公章。谈判响应文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照相符；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的《法定代表人授权书》（按第七章规定的格式提交）。13.谈判响应文件的式样和签署

15.3投标人应按第七章《谈判响应文件构成、要求及格式》中的格式和要求单独编制一份《开标一览表》，按照对谈判响应文件同样的要求单独密封和标记，与谈判响应文件同时递交。15.2谈判响应文件份数：投标人应提交谈判响应文件正本1份、副本2份（副本可以是正本的复印件，但应骑页加盖投标人公章）、电子版谈判响应文件1份，并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。15.1投标人应将谈判响应文件装订成册、密封，在信封上标明项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联系方式和邮编，并在封口处加盖投标人公章，在《投标邀请书》规定的投标地点和投标截止时间前递交给采购代理机构。如果投标人没有按照要求密封、标记，采购代理机构对于投标人的误投、错投以及提前拆封概不负责。15.投标14.4从谈判开始时间起，至谈判有效期期满，投标人不得撤回其投标，否则，其谈判保证金将不予退还。14.3在投标截止时间（谈判开始时间）之后，投标人不得对其投标书做任何修改（包括开标一览表的内容）。

16.3按照谈判须知14条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。16.2开标会由采购代理机构组织并主持。开标前，由监督人员或者投标人代表检查谈判响应文件的密封情况并当场宣布检查情况。16.1采购代理机构将在谈判公告规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席，并携带有效身份证件以备审查。16.开标15.5首次招标投标截止时间结束后投标人不足三家的，将重新招标；重新招标仍出现本款前述情形的，可按本须知第19条规定办理。15.4采购代理机构将拒绝接受并原封退回在规定的投标截止时间以后递交的谈判响应文件。

（5）谈判文件规定开标时属于无效投标的其他情形。（4）未提交单独密封的开标一览表或者开标一览表未按规定加盖公章和/或有效签署的；（3）谈判响应文件未按谈判文件规定密封的；（2）未按谈判文件规定提交谈判保证金的；（1）谈判响应文件在规定的投标截止时间以后送达的；16.4开标时有下列情形之一的为无效投标：

18.评标17.评标过程的保密性：开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，除按谈判文件规定予以公开的谈判结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。首次招标废标后将重新招标，重新招标仍出现本款情形的，可按本须知第19条规定处理。（2）所有投标人的报价均超过采购项目预算，采购人不能支付的。（1）交货时间符合谈判文件要求的投标人不足三家的；16.5开标时有下列情形之一的，采购代理机构有权宣布本项目废标：

（2）不同投标人的谈判响应文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的；（1）不同投标人的谈判响应文件中错、漏之处相同的；18.3审查投标人是否存在串通投标行为：谈判小组发现投标人有下列情形之一的，将认定属于串通投标行为，相关投标人的投标应否决其投标。评标结束后，采购代理机构将以书面形式报告吉林省政府采购监督管理部门：18.2审查是否所有投标人的报价均超过采购预算：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，所有投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的，其投标硬背否决。谈判小组由有关的技术、经济方面的专家和采购人代表组成。谈判小组的专家成员由专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。需要设立谈判小组主任的，谈判小组主任由专家担任，由谈判小组成员选举产生，负责主持具体评标工作。谈判小组根据有关法律法规和谈判文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。采购代理机构只负责评标组织工作，不参加评标。18.1评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标工作由采购代理机构依法组建的谈判小组负责。

（8）不同投标人的谈判响应文件由同一投标人或者同一个人编制的；（7）一家投标人的谈判响应文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料，或者出现了另一家法定代表人或者授予代理人签名的，其投标硬应被否决；（6）不同投标人的谈判响应文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的；（5）不同投标人的谈判响应文件的制作非正常一致的；（4）不同投标人的谈判响应文件中，项目成员出现同一人的；（3）一家投标人的谈判响应文件中加盖了另一家投标人公章的；

18.5.2实质性响应的投标是指与谈判文件规定的事项、条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离和保留。没有实质性响应谈判文件要求的投标将被拒绝。18.5.1对于商务审查合格的投标人，谈判小组将审查其谈判响应文件技术部分是否对谈判文件规定的事项、格式、条款和技术规格等要求都做出了实质性响应。18.5对谈判响应文件技术部分（符合性）进行审查：18.4对谈判响应文件商务部分（投标人资格）进行审查：谈判小组将审查每个投标人提交的商务文件是否齐全完整，是否合法有效，是否有重大偏离和保留，是否符合谈判文件要求。商务（投标人资格）审查不符合谈判文件要求的谈判响应文件将被拒绝。（10）投标人串通投标的其他情形。（9）《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》（国家工商行政管理局令第82号）第三条规定的串通投标行为；

（5）谈判响应文件附有采购人不能接受的条件；（4）谈判响应文件明显不符合谈判文件规定的技术规格、技术标准要求；（3）谈判响应文件载明的项目完成期限超过谈判文件规定的期限；（2）谈判响应文件未按谈判文件的规定有效签署和/或加盖公章；（1）投标人未按谈判文件规定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件无效或者不符合谈判文件的规定；18.6重大偏离和保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上限制了合同中采购人的权利或投标人的义务。谈判响应文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留，将投标将被否决：

接受细微偏离有利于采购成功，不应因细微偏离而否决其投标。18.10澄清：谈判小组对于谈判响应文件实质性响应了谈判文件要求，但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据，以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题，将以书面形式（澄清细微偏离由谈判小组依据谈判文件集体决定并由谈判小组专家签字）要求投标人在规定的时限内（在评标结束前）作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人法定代表人或其授权代理人签字（须提交签字人身份证件并与谈判响应文件签字人一致），并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，谈判小组将拒绝其投标。18.9投标报价的审查：谈判小组将对商务审查、技术审查合格的谈判响应文件的报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误。修正错误的原则如下：投标报价以《开标一览表》的报价为准，《投标报价明细表》的报价与《开标一览表》的报价不一致的，投标人应按《开标一览表》的报价相应修改《投标报价明细表》的报价，并相应修改分项报价。按上述原则调整后的价格为评标价，经投标人法定代表人或授权代理人签字确认后对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，则其投标将被拒绝。18.8谈判小组对谈判响应文件的判定，只依据谈判响应文件内容本身，不依据任何外来证明。18.7谈判小组将允许修正谈判响应文件中不构成重大偏离的细微偏离，但这些修正应不会对实质上响应谈判文件要求的投标人的竞争地位（相互排序）产生不公正的影响。（6）不符合谈判文件规定的其他实质性要求。

（5）招标失败后直接变更采购方式的条件应在采购文件中事先申明。（4）招标失败后直接变更采购方式的项目，应当当场由谈判小组、采购人代表、评标监督人员和相关投标投标人授权代表共同签署《招标失败后直接变更采购方式备忘录》。评标结束后，由采购中心或者采购代理机构将《招标失败后直接变更采购方式备忘录》和评标纪要（评标报告）包采购办备案。（3）只有1家投标人投标，或者经评审只有1家合格投标人的，不得直接变更为单一来源方式采购。采购人需要变更为单一来源方式采购的，应当在废标后向采购办申请批准。（2）采用竞争性谈判、询价方式采购的项目，出现前述情形的，如果有两家投标人投标或者经评审由两家合格投标投标人，原采购方式为竞争性谈判的，应当直接变更为两家投标人竞争性谈判；原采购方式为询价的，应当直接变更为两家投标人询价采购。（1）采用招标方式采购项目，重新招标出现前述情形的，如果有两家投标人投标或者经评审有两家合格投标投标人，可以直接变更为两家投标人竞争性谈判或者向两家投标人询价采购。首次招标因评标过程中出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家情形而废标，重新招标仍然出现前述情形的，以及竞争性谈判、询价项目出现前述情形的，如果采购人需求紧急需要直接变更方式采购，经采购人代表现场提出，谈判小组专家成员和评标监督人员同意，可以在谈判小组、采购人代表、评标监督人员、投标投标人授权代表以及采购中心或者采购代理机构工作人员同时在场的情况下直接变更采购方式继续采购，并按下述规定办理：

21.1采购代理机构将在投标有效期期满之前向中标人发出《中标通知书》。中标通知书是合同的组成部分，对采购人和中标人均具有法律约束力。21.签订合同初审通过后投标报价最低的为中标候选人。20.2本项目采用最低评标价法：谈判小组将对资格、形式、响应性因素进行评审，有一项不满足评标办法前附表（一）中评审条件的，视为未通过初步评审，将不再进入后续谈判。20.评标方法和标准

23.1采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。23.保密和披露22.履约保证金:履约保证金3%，中标商需在接到中标通知书七日内一次性缴纳履约保证金合同金额的3%作为履约保证金，签订之后履约保证金转为质保金。正常履约且质保期过后全额退还（不计利息）。如签约后不按时履约，将视为中标商主动放弃，将自动解约，不返还履约保证金。21.4中标结果将在发布招标公告的媒体上公告，不再以书面方式通知未中标人。21.3中标人应按中标通知书规定的时间与采购人和采购代理机构签订合同。如果中标人不在规定的时间内签署合同，视为自动放弃中标资格，其提交的谈判保证金不予退还，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告。投标人在被谈判小组评定为预中标人（中标人）之后、中标通知书发出之前放弃中标的，按本条规定处理。21.2中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

竞争性谈判小组由三人组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二，谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。谈判期间，谈判响应方法定代表人或法人授权委托人必须在场。负责解答有关事宜。2、竞争性谈判小组采购代理机构在竞争性谈判文件规定的时间和地点组织谈判，投标投标人须派代表参加（投标人或厂方代表）。竞争性谈判前，采购人将查验竞争性谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封该谈判响应文件。1、谈判第三章竞争性谈判评审办法23.2在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、投标文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。

竞争性谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对竞争性谈判响应方的资格、形式、响应性因素进行评审，初审通过后由竞争性谈判小组推荐投标报价最低的为中标候选人，报价相同由专家评委对投标人进行综合评定确定排序确定中标投标人。5、竞争性谈判原则和方法采购代理机构将组织审查竞争性谈判响应文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。《初次报价表》上写明的单价和总价如有出入，以单价为准。如果确定谈判响应方无资格履行合同，将取消其谈判资格。4、对竞争性谈判响应文件的审查和响应性的确定谈判期间，谈判响应方法定代表人或法人授权委托人必须在场，负责解答有关事宜，根据有关事宜作出书面回复澄清，其书面回复作为签订合同的依据，具有同等法律效力3、谈判响应方

附表1谈判小组签到表附表：以下附表是办法的组成部分：竞争性谈判结束后，采购代理机构将中标结果公示一个工作日，公示期结束且并无异议提出后，正式发出中标通知。6、中标通知在竞争性谈判过程中，竞争性谈判小组成员不得与竞争性谈判响应方私下交换意见。在谈判直至授予合同的整个时间内，任何评标人员和工作人员不得对外公布谈判的一切内容，若确有需要则需经谈判小组组长批准，统一对外。竞争性谈判小组不向落标方解释落标原因，不退还谈判响应文件。客观﹑公正地对待所有竞争性谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。在谈判期间，竞争性谈判响应方不得向竞争性谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动。否则将废除其参加谈判资格。

附表1:谈判小组签到表附表6谈判结果汇总表附表5评审低价投标人不符合中标条件记录表附表4询标记录表附表3详细评审记录表附表2资格审查记录表（含初步评审）

评标办法前附表（一）附表2:资格审查记录表（含初步评审）项目名称：评标时间:谈判小组签到表

注：1、合格打“√”，不合格打“X”，最终结论写“合格或不合格”。序号评审因素评审标准响应不响应1内容完整性和编制水平统一、齐全、完整。2施工方案与技术措施施工方法先进、合理、满足工程施工要求。3质量管理体系与措施施工技术标准、施工过程、检验检测，质量通病防治等保工程质量的技术组织措施满足施工要求4安全管理体系与措施合理、全面、有效。5环境保护管理体系与措施合理、全面、有效。6工程进度计划与措施有计划，符合开竣工日期要求，施工横道图或网络图合理。7主要施工机械设备情况设备充足、先进，进场计划合理。8劳动力安排计划计划合理、满足施工要求。9原材料进场所计划计划合理、满足施工要求。详细评审最终结论序号评审因素评审标准响应不响应1内容完整性和编制水平统一、齐全、完整。2施工方案与技术措施施工方法先进、合理、满足工程施工要求。3质量管理体系与措施施工技术标准、施工过程、检验检测，质量通病防治等保工程质量的技术组织措施满足施工要求4安全管理体系与措施合理、全面、有效。5环境保护管理体系与措施合理、全面、有效。6工程进度计划与措施有计划，符合开竣工日期要求，施工横道图或网络图合理。7主要施工机械设备情况设备充足、先进，进场计划合理。8劳动力安排计划计划合理、满足施工要求。9原材料进场所计划计划合理、满足施工要求。详细评审最终结论谈判办法前附表（二）附表3：详细评审记录表注：资格评审标准中需要带原件的为开标现场提供（原件统一装入一个密封袋内），复印件加盖公章附标书内。投标人有一项不满足评标办法前附表（一）中评审条件的，视为未通过初步评审，将不再进入后续谈判。

日期：年月日监督人签字：谈判小组其他成员签字：谈判小组主任签字：3、本表由谈判小组成员在共同商议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定2、投标人有一项不满足评审条件的，视为未通过详细评审，将不再进入后续谈判。

评审低价投标人不符合中标条件记录表附表5：评审低价投标人不符合中标条件记录表被询标人名称：项目名称：询标记录表附表4：询标记录表

谈判结果汇总表附表6：谈判结果汇总表注：本表由谈判小组成员在共同商议基础上作出结论，意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。投标人名称：招标项目名称：

第五章工程量清单（另册）本次招标项目施工合同具体格式内容参照使用建设部、国家工商行政管理局制定的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）执行。中标商须在中标通知书发出后七个工作日内到学校签署施工合同，合同以最终签订合同为准。如果中标商因各种原因弃标、中标后七个工作日内无法签署施工合同视为放弃施工资格，中标结果顺延。第四章合同条款监督人签字：日期：年月日谈判小组主任签字：谈判小组成员：注：本表由谈判小组成员在共同商议基础上给出结论，意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。

1.5本条第1.1款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。1.4补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明如下：无1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款（包括通用合同条款和专用合同条款）、技术标准和要求以及本章的有关约定。1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。1.1本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称“计价规范”）以及招标文件中包括的有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1、工程量清单说明

(3）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；(2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；(1)《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；2.1投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。2、投标报价说明1.6本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。

(9）其他的相关资料。(8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；(7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；(6）施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案；(5）建设工程设计文件及相关资料；(4）招标文件（包括工程量清单）的澄清、补充和修改文件；

3、其他说明2.6估价的数量及拟用子目的说明：无2.5暂定金额的数量及拟用子目的说明：无2.4已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。2.3工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

（项目名称）谈判响应文件构成、要求及参考格式第六章图纸（另附）4.2投标人应考虑可能发生的设计变更、工程量偏差、政策性调整、材料价格等风险因素。4.1投标人应按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）规定的统一格式，按工程量清单计价规范及填表须知规定内容填写。并提供“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项目费分析表”、“材料价格表”（主要材料）。4、工程量清单（另册）

1、投标人必须按照谈判文件的规定提交所要求提交的谈判响应文件正本1份、副本2份、电子版1份，若有缺失、无效或者不符合谈判文件要求，将导致其投标被拒绝。特别声明:年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖公章）谈判响应文件

7、谈判小组将根据投标人提交的文件资料和自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。6、投标人应编制谈判响应文件目录。按照《谈判响应文件构成、要求及格式》所要求提交的商务部分、技术部分、作为评分依据的其他文件材料的具体排列顺序相对应地编制谈判响应文件目录，既便于投标人自己进行审核，又便于谈判小组评审时能够快速、准确的查阅。5、投标人提交的全部文件均须按谈判文件的规定有效签署和/或加盖公章。4、如果投标人受地域限制不能提供谈判文件要求的有关文件的原件，应提供当地公证机关出具的公证书。3、如果要求提交的资格证明文件需要进行年检，但在投标时因当地有关管理部门尚未开展年检工作，使投标人不能提交经年检的资格文件，投标人应提交当地相关管理机关出具的有效证明文件。2、投标人提交的全部谈判响应文件均须统一装订在谈判响应文件中，其中原件装订在正本中，复印件装订在副本中。投标人提交的文件材料均不予退还。

法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖章）招标编号：项目名称：一、开标一览表

（招标人名称）：（一）投标函二、投标函及投标函附录2、本表格须装订在投标文件内。然后再将此开标一览表单独打印一份签字和加盖印章后，单独密封在一个小信封内，随投标文件一同递交，以便开标时唱标。注：1、本表为唱标时用，填报的内容须和投标文件内的投标函内容一致，如不一致，以投标文件内的投标函为准；年月日

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。４、如我方中标：元（￥）。３、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）２、本次投标投标有效期为：，我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。1、我方已仔细研究了（项目名称）竞争性谈判文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价，工期年月日至年月日（日历日），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖章）5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确，我方及相关人员均未被政府取消投标资格，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（二）投标函附录年月日邮政编码：传真：电话：网址：

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：三、法定代表人身份证明书

年月日投标人：（盖章）附：法定代表人身份证复印件。特此证明。系（投标人单位名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

附：代理人身份证复印件。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书

联系电话：身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人：（签字）投标人：（盖章）

如采用银行保函，格式如下（仅供参考）若采用现金或支票，投标人应在此提供汇款凭证复印件。四、投标保证金注：递交投标文件时法人身份证明书、授权委托书还需另单独准备一份供查验。年月日

本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（项目名称）竞争性谈判投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销的保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。（招标人名称）：

年月日电话：邮政编码：地址：法定代表人或委托代理人：（签字）担保人名称：（盖单位章）

附表一拟投入本工程的主要施工设备表2、施工组织设计采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。1、投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入本工程的主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施环保标准和节能要求符合技术参数要求，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。六、施工组织设计说明：已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的要求填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。已标价工程量清单须由有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章（同一单位的造价人员在本招标项目同一标段中不能为两个及两个以上的投标单位编制已标价工程量清单。已标价工程量清单前附造价专业人员的资格证书复印件，非本单位的造价专业人员，须同时附投标单位与其造价专业人员所在的注册单位（工程造价咨询服务机构）签订的造价委托合同复印件）。五、已标价工程量清单

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表一：拟投入本工程的主要施工设备表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表三劳动力计划表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

2、施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。1、投标人应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图单位：人附表三：劳动力计划表

“主要人员简历表”中的项目经理应附注册建造师证、安全生产考核合格证（B证）、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，无在建工程承诺函，管理过的类似项目施工业绩须附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告的复印件，业绩查询网络截图及查询方式（网址、查询路径），获奖加分证明材料（如有）；技术负责人应附身份证、职称证、学历证、养老保险等相关证件复印件；其他主要项目管理机构人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件。（二）主要人员简历表（一）项目管理机构组成表七、项目管理机构

特此承诺！我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。我方在此声明，我方拟派往（项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有在任何在施建设工程项目中任职。（招标人名称）：项目经理无在建工程承诺函

九、资格审查资料年月日项目经理：（签字）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）投标人：（单位公章）

（三）近年完成的类似项目业绩情况表注：投标人应根据投标人须知的要求在本表后附相关证明材料（二）财务状况表注：投标人应根据投标人须知的要求在本表后附相关证明材料。所有复印件必须要清晰、字迹清楚。（一）投标人基本情况表

注：投标人应根据投标人须知的要求在本表后附相关证明材料（五）近年发生的诉讼及仲裁情况注：投标人应根据投标人须知的要求在本表后附相关证明材料（四）正在施工的和新承接的项目情况表注：投标人应根据投标人须知的要求在本表后附相关证明材料。

服务承诺。优惠条件；十、其他材料