福建建发工程咨询有限责任公司关于居家养老专业化服务项目公开招标的中标公告

中标

居家养老专业化服务医疗服务居家养老服务站老年人专用手机健康手环信息收集入户登记老年人基本信息和服务需求健康档案系统紧急救助定期回访远程定位助餐助洁助浴助医助行文化娱乐学习教育陪伴聊天心理咨询代购代办信息服务平台呼叫服务接待咨询数据管理服务指挥质量监控紧急救援加盟商养老服务需求评估系统在线支付结算系统平台客服系统维护运营管理应急联动服务信息化平台服务文化教育体育娱乐活动居家养老信息服务费人身意外伤害保险业务技能培训安全保障服务五保供养区社会代养区优抚区老人日托照料餐饮服务区文体活动区医疗保健区生活照料医疗护理精神慰藉饮食照料生日餐医疗器械康复设施常规药品丰富文化生活主题活动观光旅游

金额

35.64万元

项目地址

福建省

发布时间

2017/06/09

公告摘要

项目编号闽建发采购【2017】005-1号

预算金额30万元

招标公司湄洲岛国家旅游度假区社会事务管理局

招标联系人-

招标代理机构福建建发工程咨询有限责任公司

代理联系人-0594-2601539

中标公司深圳市前海堃元智慧有限公司35.64万元

中标联系人-

公告正文

1、招标公告编号：

闽建发采购【2017】005-1号

2、采购单位名称：

湄洲岛国家旅游度假区社会事务管理局

3、采购单位地址：

莆田市湄洲岛北大道1588号

4、联系人：

湄洲岛国家旅游度假区社会事务管理局

5、联系方式：

13860980169

6、招标代理机构名称：

福建建发工程咨询有限责任公司

7、招标代理机构地址：

莆田市城厢区梅园路中段第19幢601

8、联系人：

福建建发工程咨询有限责任公司

9、联系方式：

0594-2601539

10、招标公告日期：

2017年05月09日

11、采购单位确认日期：

2017年06月06日

12、中标情况：

包号	商品类别	商品名称	数量	投标金额	品牌	产地	规格型号/技术指标
1	卫生院和社区医疗服务	居家养老专业化服务项目	1	356400	爱相伴	广东省	一、招标项目情况说明1、项目单位基本情况：湄洲岛管委会居家养老专业化服务项目” （每年安排30万元，向中标单位购买居家养老专业化服务，服务期限自合同签订之日起三年）。服务对象：政府购买养老服务对象应包含特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、二三级残疾人中的老年人以及80周岁以上的老年人。服务人数约280人，如有变动根据实际的人数为准。试点推行，待条件成熟时再扩大范围。服务内容：为政府购买服务的老年人无偿提供老年人专用手机或健康手环等设备、信息收集、建立老年人基本信息和健康档案、紧急救助、定期回访、远程定位等服务；低偿提供助餐、助洁、助浴、助医、助行，以及文化娱乐、学习教育、陪伴聊天、心理咨询、代购代办等服务。对有经济能力的老年人，可运用市场化方式开展个性化有偿服务。优惠政策：招标人应向养老专业化服务组织免费提供平台办公用房。已经建成的居家养老服务中心（站），原则上应向养老专业化服务组织免费开放使用。二、招标具体内容和要求本项目招标，要求投标人负责在我湄洲岛所属村建立居家养老服务站，配备养老服务队伍，联合服务加盟商，为我湄洲岛老年人提供多层次养老服务。（一）项目内容和具体要求1. 建立一个信息服务平台中标人应利用其办公场所，搭建居家养老信息服务平台。平台所需的硬件设施设备，应包含呼叫服务、接待咨询、数据管理、服务指挥、质量监控等基本设施，由中标人结合自身软件的特点制定建设方案并实施。平台建设应包括紧急救援和呼叫服务系统、老年人基本信息和健康档案系统、加盟商和养老服务人员管理系统、养老服务需求评估系统、在线支付结算系统、平台客服系统等，并能与政府相关公共服务平台有效对接。中标人负责平台建设所需的软件及维护费用及运营管理，运营收益归中标人所有。2. 配备养老服务队伍中标人应根据服务辖区的老年人数，按一定比例配备具有社工专业知识和技能的养老服务人员。每个居家养老服务站应配备至少1名助老员，主要承担入户登记老年人基本信息和服务需求、提供应急联动服务及信息化平台服务链接等事务、协助开展文化教育体育娱乐活动。养老专业化服务组织可采取与政府合作或独立聘请社工人员、整合社会志愿服务资源等方式，提升为老服务能力。本项目由向专业社会工作机构购买1个社会工作专管员岗位来带动、培训社区助老员，经费每年从政府购买居家养老服务总经费预算30万元中支付3万元。3. 联合加盟服务商中标人应根据老年人急需的救援、家政、医疗、保健等服务需求，挖掘和筛选养老服务相关企业和机构，通过建立健全加盟商准入和退出机制，服务质量监管机制，实行标准化管理，对联合加盟的服务商提出实体要求。4. 提供多样化、个性化、专业化的养老服务中标人要为政府购买服务的老年人无偿或低偿提供养老服务，对有经济能力的老年人运用市场化方式开展有偿服务。同时，应当具备在北岸辖区内，在老年人提出服务需求的时间内，可以安排专人上门提供服务的能力。（二）签订合作协议中标人在接到中标通知书10日内，签订合作协议，中标人必须于2017年5月1日前全面开展服务，试运行3年。（三）对接公共资源中标人搭建居家养老信息服务平台，平台要与110、119、120等政府公共服务资源平台有效对接联动。（四）场所委托管理积极推进已建成的社区居家养老服务中心（站）交由中标人运营，逐步对社区居家养老服务中心（站）、公办养老机构实行“公建民营”，委托专业化组织运营，实行网格化布局、标准化建设管理。（五）保障措施一是签订合作协议前，中标方须向指定账户汇入3万元人民币作为履约保证金；二是中标方须接受招标人的业务指导和监督，不得违反本文件所列的事项，中标方出现单方解除、终止合同以及违约的情况，招标人可中止合作协议，并没收履约保证金。（六）政府购买服务预算政府购买7种对象居家养老信息服务费按每人每月20元实体服务50元为标准，配备1名工作者，每人每年按3万元为标准购买服务，湄洲岛在试点区域每年投入购买养老服务包为30万元，至2019年累计约90万元。（七）规范信息数据中标人要按照统一格式和要求，收集录入辖区内的老年人基础数据，建立老年人信息数据库。老年人信息数据库所有权归属政府，中标人享有使用权。（八）加强项目监管每月对中标人运行情况至少实地检查一次，对其资金的管理和使用情况进行定期或不定期的检查、监督，并形成书面材料备案。中标人要尽快建立、规范管理和服务制度。检查中如发现资金用途明显不当或服务对象普遍反映服务质量不好，经管委会责令整改仍不到位的，招标人有权中止中标人的资格，造成的损失由中标人承担。（九）实行绩效评估探索建立评估机制和动态调整机制，引进第三方机构，每年对中标人的服务水平、服务质量及群众满意度等进行一次绩效考核评估。
售后服务承诺:			1、如有幸中标，负责建立社区居家养老信息服务平台，配备养老服务队伍，联合服务加盟商，为区域老年人提供多层次养老服务。2、居家养老服务中心与社区周边建立医疗服务保障机制，确保在服务中心内接受服务的老年人及残疾人在发生突发医疗事件时能及时获得必要的专业救助。此机制的建立希望能得到上级部门领导的协调。3、为在服务中心内接受服务的老年人及残疾人购买人身意外伤害保险。4、定期组织对服务人员以及志愿者的职业道德教育和业务技能培训，做好服务人员的考勤、考核及其他日常管理工作。5、监督、指导服务人员开展工作，协调解决服务人员与服务对象之间的矛盾。6、提供安全保障服务：以社区为主体，为老人提供日常生活中的安全保障，建立一个方便快捷的呼救体系,在遭遇突发情况时，保障老人的生命安全。7、建立健全考核机制：专门成立考核监督小组，制定考核标准，定时对中心服务队以及社区居家养老服务站进行考核，奖优罚劣，确保居家养老工作的质量。8、服务质量调查：对接受服务的对象通过电话进行服务满意度调查，并虚心听取老人以及家属对居家养老服务的意见。通过信息反馈，自我监督，完善服务。9、接受政府部门对我们服务中心的资质进行审核，接受政府部门的服务方向引导，努力做到更好更优质的社区养老服务。10、增强服务功能：要针对不同的服务对象，设置五保供养区、社会代养区、优抚区、日托照料区等不同的居住区，并设置餐饮服务区、文体活动区、医疗保健区等不同的功能区，确保各区功能完善。要以社区为依托建立老人日托照料服务中心，优先接纳周边区域内的分散供养五保老人、低保家庭中的老年人及其他贫困、高龄、“空巢”老人，并根据老人经济状况合理区分无偿、低偿和有偿服务对象，主要提供生活照料、医疗护理、文化娱乐和精神慰藉等服务。11、细化服务内容：服务中心各项服务要细致周到，根据服务对象具体情况，有针对性地搞好服务。民族不同，尊重为先；季节不同，适时服务；需求不同，灵活服务；自理能力不同，分级服务。在饮食照料方面，要严格按照不低于五保供养经费70%的标准确定供养对象的伙食费用。膳食搭配要合理，饭菜要品种丰富、量足，保证营养。要为有饮食禁忌的入住人员单独制定食谱，为过生日的入住人员安排生日餐，为生病的入住人员安排病号餐，重大节日安排加餐。在服装配备方面，尊重入住人员的选择，不搞统一服装，保证服装整洁、大方、舒适、得体，无明显破损、褪色，能够满足随季节变换增减的需要。在卫生清洁方面，保持窗明几净无死角，空气流通无异味，地面洁净无杂物，垃圾日清无残余。区分不同季节确定洗浴时间和洗浴次数，为需要特殊护理的入住人员安排专人陪同。12、强化“保医”措施：严格做到“三配一建”，即配备专（兼）职医护人员；配有必要的医疗器械，有条件的配备必要的康复设施；配齐常规药品；建立入住人员健康档案。主动与当地专门医疗服务机构建立合作关系，做到入住人员小病不出院，大病能够得到及时救治。13、丰富文化生活：要以社区为依托建立镇级老年文体活动中心，设置室内外文体娱乐场所，并适当面向社会开放，吸引周边老年人参与活动。要引导入住老人员建立各类兴趣小组，定期开展丰富多彩的文体娱乐活动和主题活动，重大节日可组织联欢活动或观光旅游等，丰富老人精神文化生活。14、提供多样化、个性化、专业化的养老服务为政府购买服务的老年人无偿或低偿提供养老服务，对有经济能力的老年人运用市场化方式开展有偿服务。同时，应当具备在湄洲岛内，在老年人提出服务需求的时间内，可以安排专人上门提供服务的能力。15、联合加盟服务商根据老年人急需的救援、家政、医疗、保健等服务需求，挖掘和筛选养老服务相关企业和机构，通过建立健全加盟商准入和退出机制，服务质量监管机制，实行标准化管理，对联合加盟的服务商提出实体要求。
交货期承诺:			签订合同后一个月
中标供应商:				深圳市前海堃元智慧有限公司
合计金额:				356400.00