1.招标条件
本招标项目2022年排水管网检测项目，建设资金为企业自筹资金，招标人为广州市城市排水有限公司。现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目概况
2.1.1项目名称：2022年排水管网检测项目
2.1.2建设地点：广州市。
2.1.3建设规模及内容：公司管辖区域范围内790公里排水管网的检测，形成检测报告指导日常运营工作的开展。检测内容主要为QV潜望镜检测、CCTV检测和声呐检测。
2.2招标范围
2.2.1标段划分：1个标段
2.2.2服务范围：包括公司管辖区域范围内790公里排水管网的检测内容等，具体服务内容详见招标文件第五章《委托人要求》。
2.2.3服务期限：自合同签订之日起24个月。
2.2.4最高投标限价：本项目预算为959.19万元，需确定2家排水管网检测服务单位，招标人根据实际情况对中标单位工作任务进行分配，中标单位必须服从安排。排水管网检测服务单位最高投标限价为479.595万元。当排水管网检测工作达到合同金额或服务期达24个月时，服务合同终止，若需要延长合同服务时间或变更合同金额则需签订补充协议后实施。最终结算金额按有关部门审核结果为准。

3.投标人资格要求
3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。
3.2投标人具备独立法人资格，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政（市场监督）管理部门核发的企业法人营业执照，且在有效限内；
3.3关于联合体投标：本项目 不接受 联合体投标。
3.4投标人已按规定格式提交签名盖章的《投标人声明》（格式见招标公告附件）。
3.5投标人自2019年1月1日至今完成过类似项目业绩（类似项目是指：单项合同金额大于或等于300万元的排水管道检测项目）。
注：业绩证明材料需提供中标通知书或免招标证明、合同、中标公告网站截图、中标公告网站链接、验收报告或用户证明等资料加盖单位电子印章；业绩金额以中标通知书载明的金额为准，业绩时间以验收报告或用户证明载明的时间为准。
4.招标文件的获取
投标登记及招标文件的获取时间、获取方式、招标文件售价、购买标书方式及保证金缴纳：
4.1投标登记时间：2022年9月20日00时00分至2022年10月10日9时00分；
4.2投标登记方式：
（1）本项目采用网上注册登记。投标人在下载招标文件之前，投标人须在广州国企阳光采购服务平台注册企业账号并根据平台提示完善企业信息。
（2）投标人办理投标登记手续时，须上传下列相关资料扫描件，并由原件持有方签字、盖公章，标注“此件与原件相符”字样：
1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证的扫描件（已实行“三证合一”的单位，只须提供新版营业执照即可）。
2）法定代表人身份证明书、授权委托书原件；法定代表人身份证、受托人身份证扫描件（在委托代理情况下）。
（3）现场咨询地点：广州产权交易所有限公司（广州市越秀区流花路123号广州越秀国际会议中心北塔8楼（采购部）。
4.3投标登记办理完成后，投标人须自行登陆平台下载招标文件。
4.4投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。
5.投标文件递交截止时间及开标时间、递交方式、解密时间、开标地点：
5.1递交投标文件截止时间及开标时间：2022年10月10日9时00分。
5.2递交投标文件方式：在本平台上传电子投标文件。
5.3投标文件解密时间：2022年10月10日9时00分至9时30分。逾时解密的投标文件将被确认为无效投标。解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录广州国企阳光采购服务平台（下简称“本平台”）查看开标情况。
5.4开标地点：在线开标。
注：招标公告网上发布时，同时发布招标文件等相关资料。发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的开始时间起计算编制投标文件时间。凡有意参加投标者，请在上述时间内登录广州国企阳光采购服务平台门户网站（http://cg.gemas.com.cn/）下载电子招标文件。
6.资格审查方式：本项目采用资格后审，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。满足形式评审或响应性评审或资格审查合格条件的投标人少于4人时招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，依法重新组织招标。
7.推荐中标候选人
投标文件递交截止时间止，收到的投标文件不足4家或通过商务文件形式评审、资格评审、商务文件响应性评审的有效投标单位不足4家，则本项目招标失败，招标人分析招标失败原因，修正招标方案，依法重新组织招标。
招标人应当确定综合得分排名前两名的为本项目第一中标候选人，综合得分第三名为本项目第二中标候选人，综合得分四名的为本项目第三中标候选人。中标候选人放弃中标、或被取消中标资格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以按照中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推。若因中标候选人因放弃中标、或被取消中标资格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的而导致第一中标候选人不足2名，本项目将依法重新招标。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广州国企阳光采购服务平台门户（网址：http://cg.gemas.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）上发布，本公告的修改、补充在广州国企阳光采购服务平台门户网站发布。
9.其他说明
本项目招标代理服务费由招标人支付。
10.投标人注意事项
10.1本项目一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加
投标前，应当到电子认证服务机构办理本平台CA数字证书和电子签章。办理详情请参考以下网址：http://cg.gemas.com.cn/czlc/14951.jhtml（注：如已办理CA证书，投标前请确认CA有效期。）
10.2如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件。
10.3投标人需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件，逾期送达或错误投递方式送达的投标文件本平台一概不接收。
10.4投标人上传投标文件和解密投标文件应使用IE9及以上浏览器，因投标人浏览器、设备或网络原因导致投标文件上传失败或未按时解密投标文件的本所不承担任何责任。
10.5投标人应在投标文件解密时间内尽早解密投标文件，因投标人自身原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。如解密失败，投标人可在投标文件解密时间内联系本平台。
10.6招标代理单位不对投标人进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
10.7招标代理单位将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。
11.广州市水务投资集团有限公司及其所属各级企业暂停投标资格的情况
本项目招标人书面限制参与招标采购活动的企业名单：
序号 单位名称 被书面限制参与招标采购活动的期限 被限制活动类别
1 广州市自来水工程有限公司 2022.1.1—2022.12.31 建设工程类
2 广州市水电建设工程有限公司 2021.11.18—2023.5.17 所有招标采购活动
3 广州市南粤工程建设监理有限公司 2021.11.18—2023.5.17 所有招标采购活动

12.不诚信行为的处理：
对投标人不诚信行为的处理将参照《广州市水投集团关于印发工程建设项目参建企业不诚信行为管理办法（试行）的通知》（穗水投业务【2018】233号）文件要求执行。

13.联系方式
招标人：广州市城市排水有限公司
地址：广州市海珠区琶洲大道东1号保利国际大厦南塔楼8楼
联系人：林工
电话：020-34391957

招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司
地址：广州市越秀区永泰路50号101房
联系人：程工
电话：020-83492175

14.异议受理：
若投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，可向招标人书面提出。
异议受理部门：广州市城市排水有限公司
异议受理电话：020-34391957
地址：广州市海珠区琶洲大道东1号保利国际大厦南塔楼8楼

招标监督机构：广州市城市排水有限公司
地址：广州市海珠区琶洲大道东1号保利国际大厦南塔楼8楼
监管电话：020-34391957

2022年9月20日

附件1：投标人声明
投标人声明

广州市城市排水有限公司：
本公司就参加 项目投标工作，作出郑重声明：
一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。
二、本公司承诺遵循公平公正、公开、诚实信用原则，如实投标，真实反映企业实力，公平竞争，不弄虚作假，不以低于企业成本价竞标而降低服务质量，不与任何建设单位订立违背企业成本取费标准及相关规定的“阴阳合同”进行恶性竞争，扰乱市场秩序，不与其他单位串通投标或以行贿手段谋取中标，不出借资质、转包或违法分包业务。
三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。
四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系。
五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。
本公司违反上述承诺，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的一切后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。
特此声明。
声明企业全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：

年 月 日

附件2：不诚信行为的情形及相应被暂停参与投标活动的处理标准

不诚信行为的情形及相应被暂停参与投标活动的处理标准
序号 不诚信行为的情形 处理期限 情节严重或拒不改正的延长处理期限 备注
1 安全不诚信行为 （一）建设生产现场发生人员死亡的。 发生死亡1～2人的，暂停投标1年至2年（含）。
发生死亡3～9人的，暂停投标2年以上至4年。
发生重大及以上事故的，暂停投标4年或以上。 政府认定责任事故增加6个月。
2 （二）发生基坑坍塌、高支模坍塌、结构坍塌、周边建筑物沉降、管线损坏、火灾、爆炸等，虽无人员伤亡但造成重大社会负面影响的事件。重大社会负面影响包括但不限于交通中断、大面积停水停电停气、大范围通信中断、人员紧急疏散、中断行车2小时以上，或群体性事件等。 视情况暂停投标1至2年。
3 （三）安全文明施工差，一个自然年度（1月1日至12月31日，下同）内同一参建企业多次被上级主管部门、市水务质监站、市水投集团相关部门及甲方要求整改，经评分评定为不及格企业的。
注：1.上级主管部门、市水务质监站要求整改的，扣5分；市水投集团相关部门要求整改的，扣4分；甲方要求整改的，扣3分。扣分满60分则认定不及格。
2.同一安全文明施工问题被要求整改的，如在整改期出现不同单位（部门）要求整改的，按照最高分值扣分；整改期存在不同安全文明施工问题被要求整改的，扣分值叠加。
3.对于至整改期结束，不及时整改或拒绝整改的，重新明确整改期限，扣分值叠加。 暂停投标1年。若至下一个自然年度项目尚未完结，仍出现该款情形的，继续暂停投标1年；同理执行至工程建设项目完工验收完成。
4 质量不诚信行为 （一）由于质量问题对建设项目的使用功能造成影响且无法挽回的。 暂停投标1年。
5 （二）凡同一个工程建设项目因为质量问题在一个自然年度内多次被上级主管部门、市水务质监站、市水投集团相关部门及甲方要求整改，经评分评定为不及格企业的。
注：1.上级主管部门、市水务质监站要求整改的，扣10分；市水投集团相关部门要求整改的，扣8分；甲方要求整改的，扣5分。扣分满60分则认定不及格。
2.同一质量问题被要求整改的，如在整改期出现不同单位（部门）要求整改的，按照最高分值扣分；整改期存在不同质量问题被要求整改的，扣分值叠加。
3.对于至整改期结束，不及时整改或拒绝整改的，重新明确整改期限，扣分值叠加。 暂停投标6个月。若至下一个自然年度项目尚未完结，仍出现该款情形的，继续暂停投标6个月；同理执行至工程建设项目完工验收完成。
6 （三）发生其他由质量问题而引起的重大社会负面影响事件的。 视情况暂停投标6个月至2年。
7 其他不诚信行为 （一）投标中串通投标、任意弃标、提供虚假资料。 1年 1年
8 （二）发生质量事故或安全事故造成社会负面影响需要面对媒体和进行危机公关，参建企业法定代表人在规定的时间内未到现场面对媒体进行危机公关的。 1年 1年
9 （三）因参建企业原因造成信访、维稳事件，造成较大社会影响。 1年 1年
10 （四）中标后转包工程、非法分包工程、非法转让业务的。 1年 1年
11 （五）因人员、机械投入及配套服务投入不足，主要管理人员未按照投标文件响应到位，导致严重影响工期，被市水投集团相关部门及甲方督办、警告和约谈3次的。 1年 1年
12 （六）未经批准擅自更换项目经理的。 6个月 1年
13 （七）严重违反合同约定的，具体包括但不限于以下行为： 视情况暂停投标6个月至2年。
14 1.提供或使用假冒伪劣或以次充好产品、不符合国家规范规定材料的。 6个月 1年
15 2.工程竣工验收后，不出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的。 6个月 1年
16 3.不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。 6个月 1年
17 4.其他经认定为严重违反合同规定的。 视情况暂停投标6个月至2年。
18 （八）违反廉洁协议约定的。 视情况暂停投标6个月至2年。
19 （九）拖欠农民工工资，造成不良后果的。 视情况暂停投标6个月至2年。
20 （十）为谋取非法利益，给市水投集团或甲方造成损失的。 视情况暂停投标6个月至2年。
21 （十一）因参建企业原因造成第三者财产重大损失的。 视情况暂停投标6个月至2年。
22 （十二）经市水投集团或甲方认定的其他不诚信行为。 视情况暂停投标6个月至2年。

注：相应被暂停参与投标活动的范围为市水投集团所辖项目。

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