项目概况
崇川经济开发区(观音山街道)河道管护采购服务项目的潜在供应商应在“南通市崇川区人民政府网→公示公告”栏内获取采购文件,并于2023年2月7日14时00分(北京时间)前提交响应文件。
中证房地产评估造价集团有限公司(以下称代理机构)受崇川经济开发区管理委员会(以下称采购单位)的委托,就其崇川经济开发区(观音山街道)河道管护采购服务项目组织竞争性磋商采购,诚邀符合条件的潜在供应商参加该项目的竞争性磋商。
一、项目名称:崇川经济开发区(观音山街道)河道管护采购服务项目
二、项目预算:260万元/年;其中一标段(南区)115万元/年,二标段(北区)145元/年;服务期三年。
三、项目需求:本项目分为两个标段,投标供应商可同时参与两个标段的投标,但两个标段不可兼中,确定两个标段各1名服务供应商。具体详见竞争性磋商文件第三章。
四、潜在的供应商资格要求:
1、符合《政府采购法》第二十二条之规定:具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;法律、行政法规规定的其他条件。
2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标,一经发现,将视同围标处理。
3、投标供应商的企业法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件;或三证合一的营业执照副本复印件。
4、供应商法定代表人参加磋商的,必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件;非法定代表人参加磋商的,必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的复印件,被授权人为供应商正式人员证明材料(提供①与供应商签订的有效劳动合同复印件;②社保机构出具并盖章的供应商为其交纳的2022年1月至2022年12月的连续12个月的养老保险缴费清单复印件)。(格式参见第八章)
5、投标供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》(格式参见第八章);
6、投标人须提供资格文件声明函(格式参见第八章)。
7、本项目不接受任何形式的联合体投标。
具体资格要求详见第八章中的“资格审查文件”。
五、招标文件的获取:本项目招标文件请在南通市崇川区人民政府网(http://www.chongchuan.gov.cn/)下载。
六、响应文件接收截止及评审磋商开始时间:2023年2月7日14时00分。
七、响应文件递交地址:南通市崇川区工农路358号12层中证开标室(浙商银行楼上),如有变动另行通知。因大楼停车位有限,请各潜在投标人合理选择交通工具,或提前到达投标地点。如有变动另行通知。
八、联系方式:
1、采购人信息
采购单位:崇川经济开发区管理委员会
联系人:张先生 联系电话:(0513) 8526 9607 ;
代理机构:中证房地产评估造价集团有限公司;
地址:南通市崇川区工农路358号12层(浙商银行楼上)
联系人:张林丽 联系电话:13646287155;
1.28【竞争性磋商文件】 崇川经济开发区(观音山街道)河道管护采购服务项目.docx1.28【竞争性磋商文件】 崇川经济开发区(观音山街道)河道管护采购服务项目.docx
编制人:张林丽日期:2023年1月28日 |
采购单位:(盖章)法定代表人(签字或盖章) 日期:2023年1月28日 |
代理机构(盖章)法定代表人(签字或盖章) 日期:2023年1月28日 |
成交金额 | 服务招标 |
50万(含)以下 | 1.5% |
50-100万(含)以下 | 1.05% |
100-150万(含)以下 | 0.52% |
150-400万(含)以下 | 0.48% |
河道(沟塘)明细 | ||||||
序号 | 河道名称 | 起止地点 | 河道长度(m) | 河面宽度(m) | 单侧河坡(1)双侧河坡(2) | 河面面积 (m2) |
序号 | 河道名称 | 起止地点 | 河道长度(m) | 河面宽度(m) | 单侧河坡(1)双侧河坡(2) | 河面面积 (m2) |
1 | 通吕运河 | 海港引河-通州界 | 4650 | 80 | 1 | 372000 |
2 | 海港引河 | 通吕运河-南川河 | 5800 | 40 | 1 | 232000 |
3 | 兴石河 | 通甲河-通吕运河 | 3600 | 30 | 2 | 108000 |
4 | 裤子港河 | 崇川路-世纪大道-世纪东城-界港河 | 770 | 12 | 2 | 9240 |
5 | 营船港河 | 通甲河-青年路 | 800 | 10 | 2 | 8000 |
6 | 青龙横河 | 海港引河-五圩角竖河 | 4750 | 12 | 2 | 57000 |
7 | 新胜河 | 海港引河-东快速往北300米 | 3427 | 6 | 2 | 20562 |
8 | 明星河 | 1、南川河-观贤路2.观阳路-观阳路往北100米 | 1340 | 10/8 | 2 | 13400 |
9 | 南川河 | 海港引河-陆洪闸小学南门 | 860 | 20 | 1 | 17200 |
10 | 夏家桥河 | 青年路-八一横河 | 540 | 20 | 2 | 10800 |
11 | 周灶港河 | 通甲河-先锋界河 | 2300 | 4 | 1 | 9200 |
12 | 横港支河 | 海纳春江东门往南-观阳路北50米向东-界港河 | 1000 | 15 | 2 | 15000 |
13 | 国胜竖河 | 通甲河-人民路北-往东至盘香路 | 1300 | 15 | 2 | 19500 |
14 | 海洪横河 | 季灶港河-兴石河 | 770 | 15 | 2 | 11550 |
15 | 横港河 | 东站西侧往南-观新路北-界港河 | 2200 | 12 | 2 | 26400 |
16 | 山港河(山港竖河) | 青年路-通甲河 | 2000 | 15 | 2 | 30000 |
17 | 铺港河 | 1、世纪新城西侧-世康路-八一路北侧约100米2、 通甲河-八一横河北侧约100米 | 3900 | 12/5 | 2 | 66300 |
18 | 幸福河 | 通甲河-滨河东城-国胜竖河 | 1400 | 8 | 2 | 11200 |
19 | 八一横河 | 铺港河-山港竖河 | 2500 | 12 | 2 | 30000 |
20 | 五桥横河 | 周灶港河-青伍路东侧 | 800 | 6 | 2 | 4800 |
21 | 五桥朝东埭界河 | 周灶港河-青伍路西100米 | 1000 | 6 | 2 | 6000 |
22 | 国胜路北侧河(书院河) | 观中观北界河-胜利河 | 630 | 6 | 2 | 3780 |
23 | 国胜横河 | 胜利河-世伦路 | 800 | 5 | 2 | 4000 |
24 | 星明界河 | 海港引河-横港支河 | 1300 | 7 | 2 | 9100 |
25 | 界港河 | 中沙横河-通甲河 | 3500 | 13 | 2 | 45500 |
26 | 胜利河 | 通甲河-国胜路-人民路北-青龙横河 | 2900 | 6 | 2 | 17400 |
27 | 通甲河 | 海港引河-通富路 | 2000 | 13 | 2 | 26000 |
28 | 通甲河 | 通富路-营船港河 | 1700 | 13 | 2 | 22100 |
29 | 通甲河 | 营船港河-周灶港河 | 2000 | 13 | 1 | 26000 |
30 | 观中观北界河 | 通甲河-国胜路北250米 | 838 | 4.5 | 2 | 3771 |
31 | 中沙横河 | 通富路-裤子港河 | 400 | 8 | 2 | 3200 |
32 | 先锋界河 | 五圩角竖河--正场界河-绿博园东北角门 | 1000 | 8 | 2 | 8000 |
33 | 朝东埭横河 | 朝东埭竖河-东快速 | 250 | 6 | 2 | 1500 |
34 | 五圩角竖河 | 青龙横河-先锋界河 | 1400 | 7 | 2 | 9800 |
35 | 铺港支河 | 铺港河-明星河横港河-界港河西小游园 | 1250 | 12/4.5 | 2 | 8400 |
36 | 正场界河 | 先锋界河-马家桥北200米 | 1000 | 4 | 1 | 4000 |
37 | 新胜横河 | 胜利河-太平路 太平路-兴石河 3、兴石河-东快速 | 1500 | 9 | 2 | 13500 |
38 | 世伦竖河(观文南支河) | 横港河-观文河,观文河-洪江路南20米 | 500 | 5 | 2 | 2500 |
39 | 观文北支河 | 观文河-铺港支河 | 280 | 5 | 2 | 1400 |
40 | 世伦二组横河(观文河) | 界港河-裕景院东北侧-铺港河 | 1300 | 10 | 2 | 13000 |
41 | 明铺河 | 明星河-铺港支河 | 400 | 12 | 2 | 4800 |
42 | 红旗河 | 青年路北-界港河 | 420 | 6 | 2 | 2520 |
43 | 朝东埭竖河 | 人民路北30米-沿铁西河 | 900 | 7 | 2 | 6300 |
44 | 沿铁西河 | 朝东埭竖河-青龙横河 | 600 | 7 | 2 | 4200 |
45 | 翻身河 | 沿铁西河-五圩角竖河 | 470 | 6 | 2 | 2820 |
46 | 青北竖河 | 青龙横河-通吕运河 | 720 | 5 | 2 | 3600 |
47 | 五桥竖河 | 五桥横河-求富路 | 350 | 15 | 2 | 5250 |
48 | 季灶港河 | 通甲河-海洪横河 | 470 | 8 | 2 | 3760 |
49 | 世伦7组河 | 横港支河-铺港支河 | 600 | 5 | 2 | 3000 |
50 | 徐家河塘 | 胜利往东,八一路南北各一个 | 180 | 15 | 2 | 2700 |
51 | 无名河道 | (朝东埭村部北侧)青伍路-朝东埭竖河 | 380 | 6 | 2 | 2280 |
52 | 无名河道 | 港盛南侧(沿铁西河西-新胜河东) | 550 | 6 | 2 | 3300 |
53 | 无名河道 | 园林路东,观新路北,边检站后面 | 200 | 6 | 2 | 1200 |
54 | 世园河 | 国胜竖河-新胜河 | 760 | 10 | 2 | 7600 |
55 | 陆洪二组河 | 崇川路-世纪大道南,向西至星城路 | 650 | 8 | 2 | 5200 |
56 | 世伦路西侧河 | 时代悦城东侧-八一横河 | 500 | 10 | 2 | 5000 |
57 | 派出所东侧河 | 八一路-八一横河 | 200 | 10 | 2 | 2000 |
58 | 大有境南侧河 | 爱民路-星城路 | 240 | 4 | 2 | 960 |
59 | 安乐中心河 | 铁路-五圩角竖河 | 700 | 15 | 2 | 10500 |
60 | 安乐中心河北侧河 | 安乐中心路西侧-五圩角竖河 | 500 | 8 | 2 | 4000 |
61 | 五圩角中心河 | 五圩角竖河-正场界河 | 500 | 8 | 2 | 4000 |
62 | 京源环保二期西侧河 | 通富路西,青龙横河-往南200米 | 200 | 10 | 2 | 2000 |
63 | 铺港河公园河 | 铺港河-星城路 | 50 | 8 | 2 | 400 |
另外,10余个沟塘面积约1500平方米。 |
分类 | 考核内容 | 考核方式 | 考核评分标准 | |
日常考核(占50%) | 长效管护(40分) | 1.河面及河岸延伸8米范围内无垃圾、秸秆、枯木树枝、枯草、落叶、网簖、杂船、养殖、各类固体物倾倒、贮存、填埋等现象;水体常态化保持无水花生、浮萍、水葫芦、水草、芦苇等各类水生植物;责任区分界处应设置围栏,按区域管护,不得转移问题;对不文明垂钓行为、私自撒网捕鱼、违法电鱼等行为应及时提醒或制止。 | 现场考核 | 未按要求落实到位的,视情扣1—5分。 |
日常考核(占50%) | 长效管护(40分) | 2.岸坡(河岸线延伸8米范围内)常态化保持整洁、杂草不高于50公分、无一枝黄花等有害植物、无各类捕捞后的遗留垃圾(如死鱼、贝壳、螺蛳、杂物等);无人畜粪便、养殖、各类焚烧灰迹、香灰、杂物等、跨河及河道8米内桥面、桥底无各类垃圾、杂物。 | 现场考核 | 未按要求落实到位的,视情扣1—5分。 |
日常考核(占50%) | 长效管护(40分) | 3.管护范围内无违法占用、新增建筑、填埋、打坝、水体不畅、河道截污纳管等情况、无各类排污现象、无大面积油污、无入河排口晴天排水、沿河工地抽取的地下水无直排河道现象,应加强巡查,及时发现以上各类问题。 | 现场考核 | 及时发现各类问题并且报告,主动对接相关方向,积极处置,如问题产生后3天内未报告的,扣5分;未积极处置的扣1-5分。 |
日常考核(占50%) | 长效管护(40分) | 4.各类打捞清理的垃圾、杂物应及时清理,不得随意转移或就近处置,垃圾清运车应全时动态作业;管护范围内因第三方引起的问题,应及时对接沟通,督促或做好相关问题的处置;船只作业人员应穿着救生衣、配备救生圈、安全绳等工具,确保安全,至少2人同时作业,需每天进行动态作业,保持水体清洁;在河岸显著、易发生问题的位置,应设置提示牌;对岸坡坍塌、基础设施等损坏情况,应及时发现,并与相关部门对接协调处置,对街道决定由外包方处置的,外包方应及时处置。 | 现场考核 | 未按要求落实到位的,视情扣1—10分。 |
公示牌管护 (10分) | 保持公示牌展架、信息完整、整洁,周边环境干净整洁,如公示牌损坏、缺失或内容需更改的,应及时按要求重新设置到位。 | 现场考核 | 未按要求落实的,每处扣5分。 | |
设施(设备)投入情况(15分) | 除基本的作业工具以外,如保洁服、网兜、垃圾桶、雨靴、垃圾夹、喷雾器、救生衣等,须配备作业船不少于5艘/每标段(机动作业船不少于1艘)、割草机一标段不少于5台,二标段不少于8台、垃圾清运车不少于4辆/每标段。 | 现场考核、查阅资料 | 未按要求落实到位的,视情扣1—10分。 | |
人员情况(20分) | 作业人员应动态保持规定的人数,满勤在岗,着装规范,有管理责任区范围。 | 现场考核、查阅资料 | 所有河道河坡都应落实管护人员,有1处未落实扣5分;作业人员动态不得少于规定人数,少1人扣10分;除突发事件,作业人员请假需提前1天报备街道,未及时报备按缺岗处理,每次扣500元/人。 | |
问题整改(10分) | 对各级交办单,数字化城管案件,领导批示、群众举报、新闻媒体曝光的问题应及时整改,并落实长效管理;对其他交办的专项任务须严格按工作标准落实到位。 | 现场考核、查阅资料 | 未能按要求落实的扣1—10分。 | |
工作宣传(5分) | 河道管护相关工作受区级及以上媒体评价情况。 | 查阅资料 | 每季度录用不少于1篇,未完成扣2分。 | |
上级考核(占50%) | 考核排名 | 在各级河道管护工作考核中争先创优。 | 上级通报 | 在参评单位中,考核排名前3的不扣分,倒数后3名分别扣50分、40分、30分;第4名至倒数第4名,以4分为基准,排名每靠后一名递减4分。 |
序号 | 评分点名称 | 分值 | 评审标准 |
1 | 项目实施方案 | 15 | (1)河道管护方案:内容详细完整,措施符合属地实情,管理规范,责任明确,具有较强可操作性,综合对比后依次评分,该项最高3分。(2)河道管护应急预案:预案符合河道(河坡)特点,内容科学合理,对紧急事件和重要工作能够实施有效应对和处置,具有较强可操作性,综合对比后依次评分,该项最高3分。(3)设备投入:从管护工作所需的设备、工具、车辆、船只等所投入的情况说明,符合属地作业特点,进行综合对比后依次评分,该项最高3分。(4)人员配备方案:对各投标人提供的河道管护人员配备方案进行综合对比后依次评分,该项最高得3分。(5)安全管理、培训方案:对各投标人提供的安全管理、培训方案的科学性、合理性、可操作性等进行综合对比后依次评分,该项最高3分。 |
2 | 综合实力 | 39 | (1)投标人具有质量管理体系认证得2分,职业健康安全管理体系认证得2分,环境管理体系认证得2分,AAA信用企业得2分;(2)投标人具有政府部门颁发的国内环卫行业百强企业称号得2分、五十强得4分、十强得6分,本项最高得6分。(3)投标人自有机动保洁船每有1条得5分,最高得10分;非机动保洁船每有1条得1分,最高得7分。本项累计最高得17分。(投标时提供公告日前,购置正式发票原件扫描件加盖公章)。投标人承诺拟派动态作业人员中年龄60周岁(含)以下占比达到30%(含)的得8分;投标人提供承诺书,格式自拟。成交供应商需在合同签订前提供拟派动态作业人员名单及身份证复印件,该名单作为合同附件。如未能提供或提供的年龄60周岁(含)人员占比小于30%的,招标人有权取消中标资格。(1)-(3)中所有证书需在本公告发布之日前取得,且均在有效期内,提供证书原件扫描件或复印件加盖公章,原件备查)。 |
3 | 项目业绩、荣誉 | 18 | (1)自2018年1月1日至今,投标人具有街道(镇)及以上政府单位河道管护(保洁)或内容含河道管护(保洁)业绩(合同每年服务价格需高于50万元)的,有一项得3分,最高15分,需同时提供服务合同、中标通知书复印件,否则不得分。(2)2018年1月1日至今,投标人具有河道管护方面工作,获得过县(区)级以上人民政府(或政府主管部门)颁发的荣誉,市级(含)以上每个得1分,县(区)级每个得0.5分,累计最高得3分。同一荣誉不累计计算得分。注:<1>2018年1月1日至今,指在2018年1月1日(含)后履行的项目,包括已完成和正在合同期内项目。<2>投标文件中提供有效合同、中标通知书、荣誉证书复印件,原件带至现场核查,原件未提供或未按要求提供的对应项不得分。 |
4 | 拟派人员素质要求 | 6 | 拟派投入本项目负责人为本企业正式员工,大专(含)以上文凭且具有相关证书的,如清洁管理师证书、环卫作业项目经理证书、河道保洁工程师证书的,有一项得2分;本项最高得6分。(所有证书需在本公告发布之日前取得,且均在有效期内,否则不得分。需同时提供项目负责人相关证书复印件加盖公章及投标人为其缴纳的2022年1月-12月的社会保险清单及劳动合同复印件,原件被查。) |
5 | 管理手段及方案 | 6 | (1)智能管理方案,综合对比后依次给分0-2分。(2)管理手段创新,综合对比后依次给分0-2分。(3)服务响应承诺,综合对比后依次给分0-2分。 |
6 | 服务承诺 | 6 | (1)投标人提供《河道管护效果承诺函》的,得1分,格式自拟。(2)投标人提供《河道管护到期配合承诺函》的,得1分,格式自拟。(3)评委根据各投标人提供的《河道管护效果承诺函》进行综合横向对比,针对所达效果在0-2分内评定,最高分得2分。(4)针对投标人对本项目提出的合理化建议及能提供的增值服务承诺,评委进行综合横向对比,针对建议的可行性在0-2分内评定,最高分得2分。 |
序号 | 项目名称 | 项目服务时间 | 项目合同期 | 服务委托总价 | 项目有否获奖 |
1 | |||||
…… |
序号 | 姓名 | 年龄 | 学历 | 职称 | 专业工作年限 | 拟在本项目合同中担任工作内容 | 资质证书 |
1 | |||||||
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3 | |||||||
… | 非格式化表格,可根据情况添加删除 |
项目名称 | 磋商报价(元/年度) | 付款方式 |
首次报价 | 大写:小写:¥元 | 完全响应竞磋文件要求的付款方式 |
现场二次报价 | 大写:小写:¥元 | 完全响应竞磋文件要求的付款方式 |
分项明细报价 | 备注 | ||
序号 | 服务项目 | 费用(元/年) | |
1 | |||
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3 | |||
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5 | |||
…… | |||
合计总价 |
联系我们
邮 箱:bd@datauseful.com

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