南方电网北京分公司适应市场化形势的跨省跨区输电价格机制研究资源服务项目采购公告

（采购编号：CG4900062001859420）

1.采购条件

本采购项目南方电网北京分公司适应市场化形势的跨省跨区输电价格机制研究资源服务项目，采购人为中国南方电网有限责任公司北京分公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：本项目旨在通过在梳理现有跨区专项输电工程的基本情况和典型国家和地区远距离输电价格机制经验的基础上，设计与市场化交易相衔接的大型风光基地送出输电价格机制，保障输电方的成本足额回收并获取合理收益，实现各方经济利益最大化，推动全国统一电力市场建设，促进清洁能源在更大范围消纳。

一是研究现行跨省区送电价格定价机制的适用性，清晰梳理当前有关政策机制的现状，和痛点、堵点。二是研究大型清洁能源基地送出输电价格机制，针对大基地这一新业态，研究有利于其良性发展的送出输电价格机制。三是基于以上研究，对政府优化有关价格机制的政策出台提出建议。

2.2采购范围：采购相关研究资源：在梳理现有跨区专项输电工程的基本情况和典型国家和地区远距离输电价格机制经验的基础上，设计与市场化交易相衔接的大型风光基地送出输电价格机制。

A1：现行跨省区送电价格定价机制的适用性研究

一是对现有跨区专项输电工程的基本情况进行梳理。总结现有跨区专项输电工程的基本情况，包括功能定位、输电模式、执行电价和收益分享模式。

二是对当前跨区域送电交易价格形成机制进行分析

三是对大型风光基地电能送出特征分析。分析大型风光基地电能送出的特征，分析送受端省级电网、区域电网、配套送出工程在跨省跨区输电中的作用，并进一步分析随着电网的升级和新型电力系统的发展，电网的功能变化情况。

四是对现行跨省区输电价格定价机制及存在的问题进行分析。研究现行跨省区输电价格定价技术与机制存在的适用性问题。

A2：大型清洁能源基地送出输电价格机制研究

一是大型清洁能源基地送出输电价格计价方法研究。主要基于专项工程成本特性和典型工程的运营参数，分析成本结构，比较不同计价方法的优缺点，包括单一电量制、单一容量制以及两部制电价；

二是开展不同情景下项目落地风险分析，针对典型工程设置风险情景，分析输送电量波动等风险因素对项目经济性的影响。

三是大型清洁能源基地送出输电成本分摊方法及模型设计。设计合理的方式确定容量电费占比，以促进交易达成的经济性为基础，合理分摊容量成本和电量成本，构建容量成本的分摊模型，发挥价格信号对大型风光基地建设中资源配置的引导作用、激励风光基地参与市场公平竞争。

2.3项目实施地点：北京

2.4采购分类：专项

2.5项目类别：服务

2.6标的清单：

注：本项目不收取响应保证金。

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

    本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2024年09月12日20时00分00秒

获取结束时间：2024年09月18日17时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2024年09月18日18时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交开始时间：2024年09月12日20时00分00秒

5.3响应文件递交截止时间：2024年09月19日09时00分00秒

5.34谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2024年09月19日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

 本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真： 020-38122354）

异议递交电话：4008100100转2

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：南方电网有限责任公司北京分公司

监督投诉机构电话：020-36620859

监督投诉机构邮箱：bjfgsgyljd@csg.cn

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：中国南方电网有限责任公司北京分公司

地    址：广东省广州市

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：张工

电    话：4008100100转2

10.公告的其他内容

无。

11.采购公告附件

无。

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

     采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                      2024年09月12日