云南省财政厅政府采购监督检查处理结果公告



〔2023〕第19号

一、项目编号：ZZBFG2021-10431、ZZZBCTC2021-11452、ZZBCD2021-04115、ZZBCG2021-06178、ZZZBCTC2021-06204、ZZZBCT2021-09372

二、项目名称：云南省矿产资源储量评审及建设项目压覆矿产资源评估评审、昭通学院2021年中学物理实验综合实训平台采购项目、2021年—2022年公安警务通功能使用项目、云南省国土综合整治五年规划编制工作、昭通学院财会职业能力养成平台（管理会计教学软件）采购、昭通学院2021年化学化工教学科研仪器设备采购
采购日期：2021-11-04、2021-11-18、2021-06-11、2021-06-24、2021-06-24、2021-09-07

三、相关当事人

当事人：中佶工程项目管理（云南）有限公司
地址：昆明国家高新技术产业开发区海源中路M1-4地块“和成国际研发中心”B栋2-6号
四、基本情况

根据《云南省财政厅关于开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》（云财采〔2022〕16号），省财政厅检查组对当事人2021年代理云南省本级政府采购项目的执业情况进行了随机抽查，发现当事人存在以下违法违规行为：
（一）采购文件中设置不合理条款对新成立企业实行歧视待遇、排斥自然人。违反了《政府采购法实施条例》第二十条、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的相关规定。
（二）评审因素未细化、未量化。违反了《政府采购法实施条例》第三十四条的相关规定。
（三）未按采购文件规定进行价格扣除，价格得分表未体现。违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第九条。
（四）未按时退还投标保证金。违反了《政府采购法实施条例》第三十三条的相关规定。
（五）代理协议委托代理机构进行资格审查，资审表由评审委员会签字。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十四条的相关规定。
（六）将营业执照的经营范围设置为资格要求。违反了《政府采购法实施条例》第二十条、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的相关规定。
（七）磋商文件公告期限不符合规定。违反了《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号）第二条第（四）项的相关规定。
（八）引用已废止的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）。不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的相关规定。
（九）将营业执照的经营范围设置为资格要求。违反了《政府采购法实施条例》第二十条、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的相关规定。
五、处理依据及结果

综上，根据《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等相关法律文件的规定，本机关决定对当事人作出责令整改的处理。
六、其他补充事宜






云南省财政厅

2023年2月14日