采购单位：克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院（盖章）招标文件项目编号：KZZB-2022161-2网络安全建设设备采购项目（二次）克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院

招投标监督管理机构备案登记栏联系电话：19990670239联系人：闫女士代理机构：新疆守正工程项目管理有限公司（盖章）联系电话：18719930086联系人：梅先生

一.总则…………………………………………………………………………………………前附表…………………………………………………………………………………………第二部分投标人须知…………………………………………………………………………第一部分招标公告……………………………………………………………………………目录

七.评分标准……………………………………………………………………………………六.开标.评标程序……………………………………………………………………………五.无效标.废标条款…………………………………………………………………………四.投标文件的递交……………………………………………………………………………三.投标文件的编制……………………………………………………………………………二.招标文件……………………………………………………………………………………

第一部分招标公告第五部分附件…………………………………………………………………………………第四部分合同主要条款.合同格式…………………………………………………………第三部分技术响应……………………………………………………………………………九.质疑与投诉…………………………………………………………………………………八.中标及合同签订……………………………………………………………………………

采购方式：公开招标项目名称：克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院网络安全建设设备采购项目（二次）项目编号：KZZB-2022161-2一.项目基本情况克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院网络安全建设设备采购项目（二次）公开招标公告

数量:1标项名称:克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院网络安全建设设备采购项目（二次）标项一采购需求：最高限价（元）：2950000预算金额（元）：2950000

二.申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：详见招标文件备注：具体详见参数附件或招标文件简要规格描述或项目基本概况介绍.用途：网络安全建设设备一批。预算金额（元）:2950000

（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；（1）有效的三证合一营业执照副本；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（2）供应商获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。时间：2022年9月20日至2022年10月8日，每天上午10:00至13:30，下午16:30至20:00（北京时间，法定节假日除外）三.获取招标文件（4）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；

开启时间：2022年10月11日10：30（北京时间）五、响应文件开启投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）截止时间：2022年10月11日10：30（北京时间）四、响应文件提交售价（元）：0

2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件

8.申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402.十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。4.供应商将政采云电子交易客户端下载.安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无需重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。特别提示：（4）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；（1）有效的三证合一营业执照副本；

地址：阿图什市名称：克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院1.采购人信息七.对本次采购提出询问，请按以下方式联系3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

项目联系人：闫女士地址：阿图什市松他克乡亚喀巴格村天山东路49号203室名称：新疆守正工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：18719930086联系人：梅先生

（一）招标方式一、总则投标人须知前附表第二部分投标人须知电话：19990670239

（三）适用法律3.合格的投标人应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。2.合格的投标人必须符合招标文件第一部分《招标公告》第二条规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。1.合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供产品和相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次招标不接受联合体投标。（二）合格的投标人本次招标采取公开招标方式。

二、招标文件投标人一旦报名参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。（五）投标文件的约束力投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。（四）投标费用本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。

（七）招标文件的澄清附件。技术响应；投标人须知；招标公告；（六）招标文件构成

三、投标文件的编制3.招标采购单位发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。2.为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析.研究，招标采购单位有权推迟招标文件接收截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有报名的投标人。1.在投标文件接收截止日期15日前，招标采购单位可以更正公告或补充文件的形式对招标文件进行修改。（八）招标文件的修改任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在投标截止时间5天前按招标公告中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知招标采购单位，招标采购单位对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源，如在规定时间内没有对招标文件提出任何质疑的，表示认同响应招标文件。

(2)基本资格条件，须提供的证明材料包括：(1)“资格证明文件”封面1.资格、资质证明文件（见附件）（十）投标文件构成投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”的要求编制“投标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。（九）投标文件的编制要求

所有复印件应加盖供应商公章。其原件随身携带备查。如不能出示原件或所出示的原件与复印件不符的，其投标无效。参加采购会的法定代表人或授权代理人应随身携带第二代居民身份证原件备查，提供其他身份证明的，其投标无效。以上为资格证明必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格供应商，其投标无效。(2-3)诚信声明；(2-2)投标供应商为法定代表人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书；授权代理人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权书，授权委托人必须是投标企业的社保参保人员，提供本企业社保参保证明原件。(2-1)法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；

（2-2-1）“报价文件”封面(2-2)报价文件内容包括：投标报价应包括：货物本身价格、包装费、安装、运输费用、二次搬运费、损耗、技术指导、税金费用、伴随产品备品备件费、专用工具费、伴随产品资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用应当提供的伴随服务/售后服务费用。项目报价采用人民币综合报价，投标供应商应严格按照“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式认真填写。本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。(2-1)报价范围：2.报价文件（见附件）

（3-1）“技术文件”封面；技术文件内容包括但不限于：3.技术文件（2-2-4）“分项报价明细表”（2-2-3）“开标一览表”（2-2-2）“投标函”

（4-1）投标人资信声明；4.商务文件（3-5）售后服务方案（包括服务体系、技术培训的详细方案、反应能力等）（3-4）投标供应商企业基本情况（项目负责人、项目主要人员等）；（3-3）“技术要求偏离表”（不允许负偏离）；（3-2）详细的技术性能、指标和参数；

（十一）投标文件格式注：以上材料须加盖单位公章，投标人需将投标文件按上述顺序装订成一整册。5.投标人认为有必要提供的其它材料。（4-4）商务偏差表（不允许负偏离，若有负偏离，按废标处理）。（4-3）投标产品技术资料；（4-2）投标货物在市场使用中良好信誉的证明（如有）；

（3-1）价格一律以人民币计算，以元为单位标准；3.报价注意事项：2.本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价应包括：货物本身价格、包装费、安装、运输费用、二次搬运费、损耗、技术指导、税金费用、伴随产品备品备件费、专用工具费、伴随产品资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。1.报价为一次报价，于开标会议当天当场宣读。（十二）投标报价投标人需按上述投标文件构成顺序装订成册，并按招标文件中提供的附件格式填写投标函、授权委托书、报价一览表等材料。为方便评审，请投标人编制投标文件的目录及页码。

（1-3）其它违反政府采购法律法规的有关情况。（1-2）中标人未在规定期限内及时签订项目合同的；（1-1）投标人在投标截止期后至投标有效期内撤回其投标的；1.发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：（十三）投标保证金（3-2）投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。

2.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有投标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。1.投标人应严格按照投标须知的要求准备投标文件，每份投标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。投标文件的正本和副本均需打印，一旦正本和副本不符，以正本为准，投标文件包括：正本一份，副本四份。（十五）投标文件份数和签署2.在特殊情况下，招标采购单位于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件.传真或电报等）。投标人可拒绝要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第十三条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。1.投标有效期为招标文件规定的投标人提交投标文件截止之日起60天。投标有效期不满足招标文件要求的将视为非响应性文件予以拒绝。（十四）投标有效期

（十七）投标文件递交的方式投标文件的递交若投标文件不满足第（十五）条款和第（十六）条款要求，将作为无效标处理。2.除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。1.投标人应将投标文件正本和副本分别密封包装。密封件外层正面应注明投标人名称.投标项目名称.项目编号等字样，并在封口处加盖公章及法人代表或其授权代表人签字或盖章，因标注不清而产生的一切后果由投标人自负。（十六）投标文件的密封和装订

（十九）投标文件的修改拒绝接收在规定的投标文件接收截止时间后递交的任何投标文件。（十八）迟交的投标文件(1-2)供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。(1-1)供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内解密投标文件。

3.投标文件密封、签署、盖章不符合招标文件要求的；2.投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；1.投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；（二十）无效投标条款五、无效标、废标条款投标人在递交投标文件截止时间之前，对所递交的投标文件可以补充、修改，补充、修改的内容为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。

2.出现影响采购公正的违法违规行为的；1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二十一）废标条款6.法律、法规规定的其它情况。5.其它评标委员会认为有必要取消的投标的；4.投标文件出现重大偏差，未对招标文件进行实质性响应的；

在评标期间，出现符合条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情形的，参照执行。招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，由采购人填写《政府采购重大事项审批表》，申请采取竞争性谈判、询价或单一来源方式采购；招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予以废标。如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购单位应当报告财政部门，按照以下原则处理：（二十二）供应商不足三家情形处理4.因重大变故，采购任务取消的。3.投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；

5.未在规定时间内与采购人签订采购合同的；4.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；3.与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；2.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；1.提供虚假材料谋取中标的；（二十三）取消中标候选人资格条款

3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库.未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。（二十四）开标六、开标、评标程序6.法律、法规规定的其它情况

9.唱标时，投标文件中开标一览表(投标报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(投标报价表)为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8.唱标时，招标代理机构将当众宣读供应商名称.报价格，以及招标代理机构认为合适的其他内容。7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402.十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。4.供应商将政采云电子交易客户端下载.安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。

综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30％，采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。其价格不列为评分因素，有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的。评审时，招标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价.打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（11-2）在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查.澄清.比较及授予合同方面向招标代理机构和招标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。（11-1）公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较招标的有关资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。11.评标过程的保密性10.招标代理机构将做开标记录。

2.评标委员会根据招标文件的规定，进行投标文件的评审.得出评标结果，并向招标人推荐中标候选人。1.评标委员会成员由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家4名及业主代表1名组成，成员为5人。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。（二十五）评标委员会项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。投标报价得分=（基准价/投标报价）×30综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为招标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

5.对投标文件的比较和评价（4-1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.投标文件的澄清（3-2）符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性.完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（3-1）资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明.投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。3.投标文件的初审

（6-3）评标小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应投标文件的响应文件按无效响应处理，评标小组应当告知提交响应文件的供应商（6-2）评标严格按照招标文件的要求和条件进行。（6-1）对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。按步骤先进行初步评审，再进行详细的技术.商务和价格评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。6.评标原则及方法（5-2）本次评标的评分权值详见评标工作大纲。（5-1）评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格等详细评审。（详见评标工作大纲）

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。投标报价得分=（基准价/投标报价）×30综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30％，采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。其价格不列为评分因素，有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的。（6-5）评审时，评标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（6-4）评标小组在对响应文件的有效性.完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清.说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评标小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

1.授予合同的准则（二十七）授予合同八、中标及合同签订（二十六）为进一步规范政府采购货物项目综合评分法评分标准，保证政府采购招标的公平性和公正性，根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令87号），本项目使用综合评分法进行评标，具体评分标准见后附表：七、评分标准和细则（6-6）评标采用综合评分法的评标方法，对投标文件进行价格、产品的性能、厂商和品牌、供货安装调试、组织实施、售后服务保障体系、系统内的使用现状，以及相应的比重或者权值等各项因素进行综合评审后，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人，综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。

1评标结束并确定中标人后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》。（二十八）中标通知（1-4）在合同签订之前，招标人有权对中标人的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问.调查和实地考察，如发现中标人提供的材料虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，在投标有效期内另行评定中标人。（1-3）不能保证最低报价的投标人为最终中标人。（1-2）招标人从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人中依法确定中标人。（1-1）招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对招标人最为有利的投标人。

3.如招标人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标总金额的1%的违约金。2.中标合同既不得转让，也不得分包。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。1.中标人在收到中标通知书后，5日内与招标人签订合同，否则按放弃中标权处理。（二十九）签署合同3.中标人如在收到采购结果通知后5日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。2.招标人对未中标的投标人不承担任何解释义务。

3.履约保证金（无息）将在中标人履行完合同，验收合格签字后，凭招标人出据的收款收据在七日内退还中标人。2.如果中标人没有按照上述规定执行，招标人有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下招标人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标人或重新采购。1.中标人应在领取《中标通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，金额不超过合同总价的10%，否则招标人可取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金。（三十）履约保证金5.签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。招标人保留以书面形式要求和中标人对其所投标产品的配置、交货地点及服务等作适当调整的权利。中标人必须在接到招标人的变更指示后七日内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。4.招标人如遇中标人违约，可从候选中标人中重新选定中标人，并组织中标人和招标人签订合同。

2.质疑供应商对代理机构的答复不满意或者代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。代理机构应按照财政部门规定的时间及内容提交书面答复，相关证据、依据和其他材料。1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，在公示期内可以向代理机构提出询问，代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在公示期的三个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。未在公示期内提出的质疑一概不予受理。九、质疑与投诉（1-1）中标服务费不在投标报价中单列。1.中标单位在领取本项目中标通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）中规定由中标单位向招标代理机构支付本项目代理费。（三十一）中标服务费

2、重要设备功能。一是在各专网接入节点处部署防火墙系统，形成层次化的访问控制和区域隔离，特别针对服务器区域，利用安全边界接入平台技术加强访问控制力度，提升预警、拦截能力，有效保障重要业务系统安全。二是在服务器接入边界处部署入侵防御系统，一方面有效抵抗拒绝服务、扫描、恶意代码、木马、蠕虫等网络攻击行为，降低来自全国法院专网和楼层接入内部的威胁与风险;另一方面进行深度的检测与防护，提升检测及防护能力。1、将法院专网建成符合网络安全等级保护三级的要求，具备攻击预警、主动拦截功能、提高防护能力，确保法院关键信息基础设施安全，全面提升各业务系统的安全可靠性，推动新时代克州中院各项工作高质量发展。项目需求克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院网络安全建设设备采购项目（二次）-参数1.1招标项目技术规格技术规格、数量及质量要求

1.3项目商务要求供方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏。这类包装应采取防潮、防晒、防锈防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸和内陆的长途运输。供方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。1.2运输和包装要求产品服务：五年产品系统升级授权、产品保修服务、远程支持服务、硬件故障上门等服务。3、本次所投标网络安全产品需与新疆高级人民法院态势感知平台进行无缝对接。对接的二次开发费用由中标人承担。

本次报价为人民币报价，投标报价应包括：货物本身价格、包装费、安装、运输费用、二次搬运费、损耗、技术指导、税金费用、伴随产品备品备件费、专用工具费、伴随产品资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。（三）报价要求合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点（二）实施（交货）地点45天（一）实施（交货）时间

3.货物验收时，供应商向采购人提供生产厂家出具的合格证等相关文件。2.货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面共同清点、检查，作出检查记录，双方签字确认。产品质量：在合同期内，甲方正常使用乙方所供产品而出现质量问题时，乙方负责。产品使用：甲方在使用乙方所供产品中出现问题需乙方解决时，乙方应无偿解决（退换货）售后服务、理赔、质量技术及验收保证的承诺在业主工作人员和卖方技术人员在场的情况下，对照配置及装箱清单开箱验收合格后，再进行安装、调试工作。（卖方负责运作正常方可验收）（四）验收保证的承诺

详见投标人须知前附表“序号5”。（六）付款方式7.本次所投标网络安全产品需与新疆高级人民法院态势感知平台进行无缝对接。对接的二次开发费用由中标人承担。6.供应商需在供货后提供专业的技术支持，组织专业人员对相关采购人进行定期现场培训，指导采购人熟悉、熟练的操作专业设备。5.如设备出现故障，中标企业要及时赶到现场进行维修（必须在7*24小时内），（对系统故障服务响应时间在2小时以内），不能影响正常使用。4.供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

第四部分采购合同主要条款2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（八）其他采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（七）知识产权

一、名称、规格、数量及价款新疆守正工程项目管理有限公司受有关单位委托，为（下称需方）经公开招标结果确定为供应方。现经供需双方充分协商订立本合同。供应方：需方：合同编号：（本合同为合同样稿，最终稿由供需双方协商后确定）

三.交货时间.地点2.供应方在交付货物的同时应提供国家规定的检验合格证明等文件。1.供应方交付的货物的技术标准不低于国家标准。二、质量要求及技术标准合同总金额元整（￥元）。（名称、规格、数量及单价）

详见投标人须知前附表“序号5”。五、付款方式2.供应商提供的货物未达到招标文件要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。1.货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面共同清点检查，作出检查记录，双方签字确认。四、验收中标后由采购方发出供货通知后，供货方个日历日内完成供货，满足验收条件。

当出现纠纷时，双方协商解决；协商不成时可向当地仲裁机关申请仲裁。七、解决合同纠纷的方式3.其它违约，按《中华人民共和国合同法》的相关条款执行。2.如有质量问题时需方可以按照供应方合同中的约定扣除相关费用。1.违反买卖合同者，应承担违约责任，向对方支付合同金额20﹪的违约金。供应方逾期供货，每逾期一天，按合同金额的0.2﹪向使用方支付违约金，逾期超过十五天时，视为供应方不能交货，需方有权解除合同，供应方应承担违约责任，向需方支付合同金额20﹪的违约金。需方验收完毕后，需方须在五个工作日内按付款方式付款，否则，每逾期一天向供应方支付逾期金额0.2﹪的违约金。六、违约责任

3.相关招标文件.投标文件与本合同具有同等法律效力。2.本合同一式三份，供应方执一份，需方执一份，鉴证方执一份。1.本合同壹式叁份，经双方法定代表人或授权代理人签章，政府采购中心鉴证后生效。九、其它约定事项附技术协议（另定）八、技术协议

开户银行：开户银行：联系电话：联系电话：单位地址：单位地址：授权代理人：授权代理人：法定代表人：法定代表人：供应方：需方：

1、投标函附件一：投标文件格式第五部分附件签约时间：签约地点：鉴证方（签字盖章）：账号：账号：

3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。2.投标有效期为递交投标文件之日起60天，中标人投标有效期延至合同验收之日。1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。在此，我方声明如下：依据贵方采购项目【项目编号：】招标采购货物及服务的投标公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交投标文件正本一份，副本四份（纸质）。致：

地址：投标人：7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假.伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

开户银行：授权代表签字：法定代表人签字或盖章：投标人名称(盖章)：电话：传真：

法人代表签字或盖章：投标人名称（盖章）：我公司承诺在招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。2、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书日期：帐号：

特此承诺!如我公司违约,愿承担全部法律责任。本公司(投标人名称)在参加贵公司举行的项目【项目编号：】招标中如获中标,保证在收到贵公司发出的《中标通知书》的同时,向贵公司交纳招标文件规定的中标服务费。致：3.中标服务费支付承诺书授权代表签字：

资格证明文件资格证明文件封面日期：年月日授权代表签字：投标人法定代表人签字或盖章：投标人名称（盖章）：

年月日授权代理人签字：法定代表人签字或盖章：投标供应商名称并盖公章：项目名称：项目编号：

特此声明。（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。申明内容如有不实，我方愿意承担全部责任，自觉接受相关处罚。致：（采购人）：采购项目名称：诚信声明

签发日期：单位：（盖章）同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。致：（1）法定代表人资格证明书年月日（投标人公章）

2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。1.法定代表人为企业事业单位.国家机关.社会团体的主要行政负责人。说明：营业执照号码：经济性质：联系电话：附：代表人性别：年龄：身份证号码：

法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件反面法定代表人身份证复印件反面(为避免废标，请投标人务必提供本附件)3.将此证明书原件提交采购代理机构作为投标文件附件。

兹委托（被委托人名称.职务）（居民身份证编号：）为我单位的委托代理人，代表我单位就（项目编号：）签署投标文件.进行谈判.签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。（采购单位）：（2）法定代表人授权委托书日期：法定代表人签字或盖章：投标人（盖章）：

授权人身份证复印件反面授权人身份证复印件反面授权人身份证复印件正面授权人身份证复印件正面法人身份证复印件正面法人身份证复印件正面法人身份证复印件反面法人身份证复印件反面代理期限从年月日至年月日止

法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证，法定代表人授权委托人必须是投标企业的社保参保人员，投标企业须提供投标人（被授权人）近期6个月的有效社保证明原件；相关证件年月日授权代表人签字：法定代表人签字或盖章：投标单位：（盖章）

项目编号：报价文件报价文件封面4.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；3.保证金收据复印件及银行电子回单；具备三证合一营业执照副本原件；

年月日授权代理人签字：法定代表人签字或盖章：投标供应商名称并盖公章：项目名称：

填写说明：单位：元（人民币）招标项目编号：招标项目名称：开标一览表

法定代表人签字或盖章：投标人名称：（加盖公章）4.投标报价不得填报选择性报价。3.投标总价为招标范围所列全部招标项目的报价总和，并应与投标报价明细表及分项价格表保持一致。2.开标时，本表中的内容与投标文件中的投标函.货物价格明细表及分项价格表的内容不一致的，以本表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。1.为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。

注：总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单位：元（人民币）分项报价明细表签署日期：年月日授权代表签字：

表中投标报价总计应与对应报价一览表中投标总价一致。注：投标人应根据货物清单分项进行填报，表中表格行数可自行添加。招标文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。签署日期：年月日授权代表：（签字）法定代表人签字或盖章：投标人名称：（加盖公章）

投标供应商名称并盖公章：项目名称：项目编号：技术文件技术文件封面单位公章：法定代表人签字或盖章：授权代表签字：

我们承诺本技术指标响应表的内容真实有效，无任何虚假之处，并且愿意承担因不满足此承诺而引起的相应法律责任并接受相关部门的处罚。技术要求偏离表年月日授权代理人签字：法定代表人签字或盖章：

1.投标文件中的技术指标与招标文件中技术指标的要求应逐条列示在本表之中。填写说明：年月日授权代表（签字）：法人代表（签字或盖章）：投标人(盖章)：

1．名称及概况：投标人基本情况一览表5.此表必须填写，否则影响政府采购评审专家的评标，其后果自负。4.证明资料请填写“见本投标文件第页，第行”字样。3.偏离说明要详细描述偏离的情况。2.不允许负偏离。

（1-4）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）：（1-3）主要负责人姓名：传真号码：___________________________________________电话号码：___________________________________________（1-2）总部地址：__________________________________________（1-1）投标人名称：________________________________________

售后服务方案投标日期：年月日授权代表（签字）：法定代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：

5.维护服务收费标准4.维护地点、地址、联系电话及技术服务人员3.应急处理时间安排2.免费质保期期限起计方式1.免费保质期售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定）

日期：年月日授权代表（签字）：法定代表（签字或盖章）：投标人（公章）：7.其它服务承诺6.供应商的技术支持

法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）：招标编号：售后服务.理赔.质量技术及验收保证承诺

项目名称：项目编号：商务文件商务文件封面日期：年月日授权代表（签字）：

投标人资信声明年月日授权代理人签字：法定代表人签字或盖章：投标供应商名称并盖公章：

（可附产品彩页）投标产品的技术资料单位公章：法定代表人签字或盖章：授权代表签字：我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。

授权书单位公章：法定代表人签字或盖章：授权代表签字：注：凡投标文件中商务条款（包括供货期、付款、合同条款以及其它所有商务内容）与招标文件存在正偏差的，均应在此表中列出（不允许存在负偏离）。商务偏差表

（4）我方于年月日签署本文件，于年月日接受此件，以此为证。（3）我方兹授予全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。（1）代表我方办理贵方关于采购项目名称：项目编号：投标提供的由我方制造的有关事宜，并对我方具有约束力。xx公司是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地设在。兹指派按（中国）的法律正式成立的（被授权公司）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：

格式供应商企业性质声明函授权日期：签字人姓名：签字人姓名：签字人职务和部门：签字人职务和部门：被授权公司名称（盖章）：制造商名称（盖章）：

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附1注：政府采购项目符合条件的供应商填写以下声明函

残疾人福利性单位声明函（格式）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

监狱企业证明函日期：年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）服务商：（加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目名称（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程／提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

特别提醒：服务商性质（声明函或证明文件）将随中标公告一同公布。监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要求）。未提供证明文件的不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。中小企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按下文给定格式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其所投产品中的小型、微型企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部.司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯.戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

四.比较和评价三.澄清有关问题二.投标文件的初审一.总则目录附件二：评标工作大纲

1.1本项目的招标按照《中华人民共和国政府采购法》.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购的有关规定进行。1.一般规定一.总则七.评分标准和细则六.注意事项五.推荐中标候选人名单

2.1评标委员会成员由招标人的代表和随机抽取的有关方面的专家4名及业主代表1名组成，成员为5人，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。专家从当地专家库中随机抽取产生。2.评标组织机构的组成1.5本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。1.4评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合比较和分项打分相结合的评标方法（综合评分法），避免纯技术或纯经济的倾向。1.3招标代理机构组织招标、开标、评标工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.2评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

3.3推荐中标候选人名单；3.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；3.评标委员会职责2.3评标委员会应相对独立工作，负责评标、撰写技术、商务评标报告。采购代理机构负责评标过程中资料的保管、发放、回收，整理、汇总评标资料。2.2评标工作组由招标人及有关专家组成，由评标委员会确认，并接受其领导。

4.4参与评标报告的起草；4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；4.2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4.评标委员会义务3.4向招标人.招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

5.3依据评分标准以及各项权值，各位评委单独就每个投标人的投标文件进行价格.技术.财务状况.信誉.服务.对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等各项因素进行综合评审后，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人，综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。5.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清工作；5.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审，对未能通过初审的投标文件作无效标处理；5.评标程序4.6配合招标人、招标代理机构答复投标供应商提出的质疑。4.5配合有关部门的投诉处理工作；

通过上述资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作无效标处理。资格性检查包含如下内容：一、资格性检查是指评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明.投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。二、投标文件的初审

在投标文件的商务.技术资格性检查及符合性检查过程中，投标人可应评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一部分。三、澄清有关问题项目评审内容评审意见是否审查标准1由政府立项核准、审批的采购项目,投标报价高于设定的采购预算价的；2未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3改变招标文件提供的清单中的计量单位、数量的；4有两个以上不同的投标价，且未注明何者有效的(以投标函为准)5投标人名称、组织机构与资格预审时不符，涉嫌以他人名义投标的；6投标人之间或者投标人与采购人串通投标的；7以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；8评标委员会共同确定有实质上不响应招标文件要求的；9投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的（投标文件正本的印章和签字不能为复印件）；10投标的政府采购项目完成期限超过招标文件规定期限的；11投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等，不符合招标文件要求的；12投标文件附有采购人不能接受条件的；13投标人未明确详细地址、联系人、电话的；14不满足招标文件实质性要求的其他情形.....结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。项目评审内容评审意见是否审查标准1由政府立项核准、审批的采购项目,投标报价高于设定的采购预算价的；2未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3改变招标文件提供的清单中的计量单位、数量的；4有两个以上不同的投标价，且未注明何者有效的(以投标函为准)5投标人名称、组织机构与资格预审时不符，涉嫌以他人名义投标的；6投标人之间或者投标人与采购人串通投标的；7以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；8评标委员会共同确定有实质上不响应招标文件要求的；9投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的（投标文件正本的印章和签字不能为复印件）；10投标的政府采购项目完成期限超过招标文件规定期限的；11投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等，不符合招标文件要求的；12投标文件附有采购人不能接受条件的；13投标人未明确详细地址、联系人、电话的；14不满足招标文件实质性要求的其他情形.....结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。二、符合性检查包含下列内容

一、评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估.综合比较与评价。四、比较和评价4.若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应招标文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。3.经过澄清后仍不符合要求，则该项目在下一步评审进行评分调整。2.投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。

（4）评委打分采取记名形式。（3）评分主要是为比较各投标人的价格、商务和技术综合排序。（2）衡量.对比的依据，应以招标文件、投标文件、提供的正式试验数据、质询澄清中的文字为准，口头回答和收集的资料只作为参考。（1）参加评分的评委应尽力体现客观、实事求是，避免学派偏见和个人偏好。三、评委打分办法二、评标委员会根据商务和技术评估的结果，采用综合评分法，分别对投标文件的商务、技术、价格等内容进行打分。其中，商务评估、技术评估、价格评估的评分权值（详见附件1）。

（7-3）最终汇总表中各投标人得分应为评委打分的算术平均值。（7-2）各评委独立完成打分后，将评分表交给代理机构，由代理机构组织进行分数统计。（7-1）就投标人的投标文件对照整理出商务、技术评标因素对比表、偏差表，并在经过校核的基础上逐项打分。（7）评分程序（6）对打分表中的每项条款，各评委应根据投标文件、澄清材料、招标文件要求，按满足的程度给投标人打分。（5）各评委根据提供的技术打分表独立自主打分，任何人不得要求评委统一打分或统一确定等次顺序。

六.注意事项评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前三名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。五.推荐中标人满足招标文件技术要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分别按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30四、价格评分方法（8）评分标准和细则详见附件1。

5.任何评标人员和工作人员不得对外公布评标的一切内容。4.在举行与各投标人的澄清会之前评标委员会应明确参加会议的人员及主谈人。任何需要投标人在澄清会上澄清的问题必须经评标委员会成员签字并由主谈人提出。在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴的所有内容，主谈人不得向投标人透露。3.评标人员及工作人员不得以书信、电讯、口述等方式将有关评标内容（如资料、投标文件、报价、评标方式、评标委员会的决定、评标组织机构、评标人员名单等）披露给未参加评标的任何无关人员，包括上级领导、同级和下级人员，任何与评标无关的人员（包括亲朋好友和同事）不得进入评标场所。2.评标人员及工作人员不得在公共场合谈论有关评标内容。1.在评标工作期间，所有分发的投标文件、资料等仅限于在评标场所中使用，不得带往其它地方，所有的招标文件、投标文件、资料等一律编号登记。为确保评标工作的顺利进行，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影响，凡参加评标工作的人员都必须认真执行本规定：

政府采购投诉书（范本）附件1：（1-1）评分细则中需要投标单位所提供的复印件及证书等材料投标需注明所在标书内的页码。备注:1.商务标部分：如评委认为投标报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的投标人同意并签字确认。评分标准和细则

被投诉人：法定代表人：住址：联系电话：委托代理人姓名：职务：地址：电话：投诉人：法定代表人：

3.投诉请求。2.质疑和质疑答复情况简要描述；1.具体的投诉事项及事实依据；我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号）的采购活动，我公司认为该项目的（采购文件/采购过程/成交（成交）结果）损害了我公司权益，对此，我公司于年月日向（采购人或者政府采购代理机构）提出了质疑，（其于年月日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉：地址：电话：

5.法定代表人授权委托书（包含法定代表人和委托代理人的身份证复印件）；4.法定代表人身份证明函3.营业执照；2.证据材料（需注明证据来源），证人的姓名.住址和联系方式等；1.质疑书和质疑答复书；附件：

本投诉书正本叁份，副本份并附电子文档。年月日法定代表人（或主要负责人）：（签字）投诉供应商：（盖章）6.政府采购监管部门认为应当提供的其它材料。

第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。《中华人民共和国政府采购法》第五十一条：供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑前置及时间要求应商投诉处理办法》的相关规定。投诉人应当满足《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购供投诉相关说明

时，应当提交投诉书，并按照被投诉人以及与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。《政府采购供应商投诉处理办法》第八条：投诉人投诉二.书面方式《政府采购实施条例》第五十五条：供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出质疑事项的范围。第五十五条:质疑供应商对采购人.采购代理机构的答复不满意或者采购人.采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。第五十三条：采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

投诉书应当署名。投诉人为自然人，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。（四）提起投诉的日期。（三）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（二）具体的投诉事项及事实依据；（一）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；投诉书应当包括下列主要内容：

（四）在投诉有效期内提起投诉；（三）投诉书内容符合本办法的规定；（二）提起投诉诉前已依法进行质疑；（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；《政府采购供应商投诉处理办法》第十条：投诉人提起投诉应当符合下列条件：《政府采购供应商投诉处理办法》第九条：投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投书事务时，除提交投诉书外，还应当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

第七十三条：供应商捏造实施.提供虚假材料或者以非三.虚假.恶意投诉法律责任（七）国务院财政部门规定的其他条件。（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）属于本级财政部门管辖；

递交投诉书地址：克州财政局政府采购办（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。（一）1年内3次以上投诉均查无实据的；《政府采购供应商投诉处理办法》第二十六条：投诉人有下列情形之一的，属于虚假恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一.质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二.质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

事实依据：质疑事项1：三.质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

请求：四.与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

采购单位：克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院（盖章）招标文件项目编号：KZZB-2022161-2网络安全建设设备采购项目（二次）克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院

招投标监督管理机构备案登记栏联系电话：19990670239联系人：闫女士代理机构：新疆守正工程项目管理有限公司（盖章）联系电话：18719930086联系人：梅先生

一.总则…………………………………………………………………………………………前附表…………………………………………………………………………………………第二部分投标人须知…………………………………………………………………………第一部分招标公告……………………………………………………………………………目录

七.评分标准……………………………………………………………………………………六.开标.评标程序……………………………………………………………………………五.无效标.废标条款…………………………………………………………………………四.投标文件的递交……………………………………………………………………………三.投标文件的编制……………………………………………………………………………二.招标文件……………………………………………………………………………………

第一部分招标公告第五部分附件…………………………………………………………………………………第四部分合同主要条款.合同格式…………………………………………………………第三部分技术响应……………………………………………………………………………九.质疑与投诉…………………………………………………………………………………八.中标及合同签订……………………………………………………………………………

采购方式：公开招标项目名称：克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院网络安全建设设备采购项目（二次）项目编号：KZZB-2022161-2一.项目基本情况克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院网络安全建设设备采购项目（二次）公开招标公告

数量:1标项名称:克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院网络安全建设设备采购项目（二次）标项一采购需求：最高限价（元）：2950000预算金额（元）：2950000

二.申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：详见招标文件备注：具体详见参数附件或招标文件简要规格描述或项目基本概况介绍.用途：网络安全建设设备一批。预算金额（元）:2950000

（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；（1）有效的三证合一营业执照副本；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（2）供应商获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。时间：2022年9月20日至2022年10月8日，每天上午10:00至13:30，下午16:30至20:00（北京时间，法定节假日除外）三.获取招标文件（4）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；

开启时间：2022年10月11日10：30（北京时间）五、响应文件开启投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）截止时间：2022年10月11日10：30（北京时间）四、响应文件提交售价（元）：0

2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件

8.申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402.十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。4.供应商将政采云电子交易客户端下载.安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无需重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。特别提示：（4）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；（1）有效的三证合一营业执照副本；

地址：阿图什市名称：克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院1.采购人信息七.对本次采购提出询问，请按以下方式联系3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

项目联系人：闫女士地址：阿图什市松他克乡亚喀巴格村天山东路49号203室名称：新疆守正工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：18719930086联系人：梅先生

（一）招标方式一、总则投标人须知前附表第二部分投标人须知电话：19990670239

（三）适用法律3.合格的投标人应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。2.合格的投标人必须符合招标文件第一部分《招标公告》第二条规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。1.合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供产品和相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次招标不接受联合体投标。（二）合格的投标人本次招标采取公开招标方式。

二、招标文件投标人一旦报名参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。（五）投标文件的约束力投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。（四）投标费用本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。

（七）招标文件的澄清附件。技术响应；投标人须知；招标公告；（六）招标文件构成

三、投标文件的编制3.招标采购单位发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。2.为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析.研究，招标采购单位有权推迟招标文件接收截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有报名的投标人。1.在投标文件接收截止日期15日前，招标采购单位可以更正公告或补充文件的形式对招标文件进行修改。（八）招标文件的修改任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在投标截止时间5天前按招标公告中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知招标采购单位，招标采购单位对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源，如在规定时间内没有对招标文件提出任何质疑的，表示认同响应招标文件。

(2)基本资格条件，须提供的证明材料包括：(1)“资格证明文件”封面1.资格、资质证明文件（见附件）（十）投标文件构成投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”的要求编制“投标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。（九）投标文件的编制要求

所有复印件应加盖供应商公章。其原件随身携带备查。如不能出示原件或所出示的原件与复印件不符的，其投标无效。参加采购会的法定代表人或授权代理人应随身携带第二代居民身份证原件备查，提供其他身份证明的，其投标无效。以上为资格证明必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格供应商，其投标无效。(2-3)诚信声明；(2-2)投标供应商为法定代表人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书；授权代理人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权书，授权委托人必须是投标企业的社保参保人员，提供本企业社保参保证明原件。(2-1)法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；

（2-2-1）“报价文件”封面(2-2)报价文件内容包括：投标报价应包括：货物本身价格、包装费、安装、运输费用、二次搬运费、损耗、技术指导、税金费用、伴随产品备品备件费、专用工具费、伴随产品资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用应当提供的伴随服务/售后服务费用。项目报价采用人民币综合报价，投标供应商应严格按照“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式认真填写。本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。(2-1)报价范围：2.报价文件（见附件）

（3-1）“技术文件”封面；技术文件内容包括但不限于：3.技术文件（2-2-4）“分项报价明细表”（2-2-3）“开标一览表”（2-2-2）“投标函”

（4-1）投标人资信声明；4.商务文件（3-5）售后服务方案（包括服务体系、技术培训的详细方案、反应能力等）（3-4）投标供应商企业基本情况（项目负责人、项目主要人员等）；（3-3）“技术要求偏离表”（不允许负偏离）；（3-2）详细的技术性能、指标和参数；

（十一）投标文件格式注：以上材料须加盖单位公章，投标人需将投标文件按上述顺序装订成一整册。5.投标人认为有必要提供的其它材料。（4-4）商务偏差表（不允许负偏离，若有负偏离，按废标处理）。（4-3）投标产品技术资料；（4-2）投标货物在市场使用中良好信誉的证明（如有）；

（3-1）价格一律以人民币计算，以元为单位标准；3.报价注意事项：2.本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价应包括：货物本身价格、包装费、安装、运输费用、二次搬运费、损耗、技术指导、税金费用、伴随产品备品备件费、专用工具费、伴随产品资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。1.报价为一次报价，于开标会议当天当场宣读。（十二）投标报价投标人需按上述投标文件构成顺序装订成册，并按招标文件中提供的附件格式填写投标函、授权委托书、报价一览表等材料。为方便评审，请投标人编制投标文件的目录及页码。

（1-3）其它违反政府采购法律法规的有关情况。（1-2）中标人未在规定期限内及时签订项目合同的；（1-1）投标人在投标截止期后至投标有效期内撤回其投标的；1.发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：（十三）投标保证金（3-2）投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。

2.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有投标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。1.投标人应严格按照投标须知的要求准备投标文件，每份投标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。投标文件的正本和副本均需打印，一旦正本和副本不符，以正本为准，投标文件包括：正本一份，副本四份。（十五）投标文件份数和签署2.在特殊情况下，招标采购单位于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件.传真或电报等）。投标人可拒绝要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第十三条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。1.投标有效期为招标文件规定的投标人提交投标文件截止之日起60天。投标有效期不满足招标文件要求的将视为非响应性文件予以拒绝。（十四）投标有效期

（十七）投标文件递交的方式投标文件的递交若投标文件不满足第（十五）条款和第（十六）条款要求，将作为无效标处理。2.除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。1.投标人应将投标文件正本和副本分别密封包装。密封件外层正面应注明投标人名称.投标项目名称.项目编号等字样，并在封口处加盖公章及法人代表或其授权代表人签字或盖章，因标注不清而产生的一切后果由投标人自负。（十六）投标文件的密封和装订

（十九）投标文件的修改拒绝接收在规定的投标文件接收截止时间后递交的任何投标文件。（十八）迟交的投标文件(1-2)供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。(1-1)供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内解密投标文件。

3.投标文件密封、签署、盖章不符合招标文件要求的；2.投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；1.投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；（二十）无效投标条款五、无效标、废标条款投标人在递交投标文件截止时间之前，对所递交的投标文件可以补充、修改，补充、修改的内容为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。

2.出现影响采购公正的违法违规行为的；1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二十一）废标条款6.法律、法规规定的其它情况。5.其它评标委员会认为有必要取消的投标的；4.投标文件出现重大偏差，未对招标文件进行实质性响应的；

在评标期间，出现符合条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情形的，参照执行。招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，由采购人填写《政府采购重大事项审批表》，申请采取竞争性谈判、询价或单一来源方式采购；招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予以废标。如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购单位应当报告财政部门，按照以下原则处理：（二十二）供应商不足三家情形处理4.因重大变故，采购任务取消的。3.投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；

5.未在规定时间内与采购人签订采购合同的；4.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；3.与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；2.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；1.提供虚假材料谋取中标的；（二十三）取消中标候选人资格条款

3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库.未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。（二十四）开标六、开标、评标程序6.法律、法规规定的其它情况

9.唱标时，投标文件中开标一览表(投标报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(投标报价表)为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8.唱标时，招标代理机构将当众宣读供应商名称.报价格，以及招标代理机构认为合适的其他内容。7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402.十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。4.供应商将政采云电子交易客户端下载.安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。

综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30％，采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。其价格不列为评分因素，有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的。评审时，招标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价.打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（11-2）在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查.澄清.比较及授予合同方面向招标代理机构和招标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。（11-1）公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较招标的有关资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。11.评标过程的保密性10.招标代理机构将做开标记录。

2.评标委员会根据招标文件的规定，进行投标文件的评审.得出评标结果，并向招标人推荐中标候选人。1.评标委员会成员由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家4名及业主代表1名组成，成员为5人。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。（二十五）评标委员会项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。投标报价得分=（基准价/投标报价）×30综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为招标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

5.对投标文件的比较和评价（4-1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.投标文件的澄清（3-2）符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性.完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（3-1）资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明.投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。3.投标文件的初审

（6-3）评标小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应投标文件的响应文件按无效响应处理，评标小组应当告知提交响应文件的供应商（6-2）评标严格按照招标文件的要求和条件进行。（6-1）对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。按步骤先进行初步评审，再进行详细的技术.商务和价格评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。6.评标原则及方法（5-2）本次评标的评分权值详见评标工作大纲。（5-1）评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格等详细评审。（详见评标工作大纲）

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。投标报价得分=（基准价/投标报价）×30综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30％，采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。其价格不列为评分因素，有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的。（6-5）评审时，评标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（6-4）评标小组在对响应文件的有效性.完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清.说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评标小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

1.授予合同的准则（二十七）授予合同八、中标及合同签订（二十六）为进一步规范政府采购货物项目综合评分法评分标准，保证政府采购招标的公平性和公正性，根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令87号），本项目使用综合评分法进行评标，具体评分标准见后附表：七、评分标准和细则（6-6）评标采用综合评分法的评标方法，对投标文件进行价格、产品的性能、厂商和品牌、供货安装调试、组织实施、售后服务保障体系、系统内的使用现状，以及相应的比重或者权值等各项因素进行综合评审后，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人，综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。

1评标结束并确定中标人后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》。（二十八）中标通知（1-4）在合同签订之前，招标人有权对中标人的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问.调查和实地考察，如发现中标人提供的材料虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，在投标有效期内另行评定中标人。（1-3）不能保证最低报价的投标人为最终中标人。（1-2）招标人从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人中依法确定中标人。（1-1）招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对招标人最为有利的投标人。

3.如招标人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标总金额的1%的违约金。2.中标合同既不得转让，也不得分包。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。1.中标人在收到中标通知书后，5日内与招标人签订合同，否则按放弃中标权处理。（二十九）签署合同3.中标人如在收到采购结果通知后5日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。2.招标人对未中标的投标人不承担任何解释义务。

3.履约保证金（无息）将在中标人履行完合同，验收合格签字后，凭招标人出据的收款收据在七日内退还中标人。2.如果中标人没有按照上述规定执行，招标人有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下招标人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标人或重新采购。1.中标人应在领取《中标通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，金额不超过合同总价的10%，否则招标人可取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金。（三十）履约保证金5.签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。招标人保留以书面形式要求和中标人对其所投标产品的配置、交货地点及服务等作适当调整的权利。中标人必须在接到招标人的变更指示后七日内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。4.招标人如遇中标人违约，可从候选中标人中重新选定中标人，并组织中标人和招标人签订合同。

2.质疑供应商对代理机构的答复不满意或者代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。代理机构应按照财政部门规定的时间及内容提交书面答复，相关证据、依据和其他材料。1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，在公示期内可以向代理机构提出询问，代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在公示期的三个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。未在公示期内提出的质疑一概不予受理。九、质疑与投诉（1-1）中标服务费不在投标报价中单列。1.中标单位在领取本项目中标通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）中规定由中标单位向招标代理机构支付本项目代理费。（三十一）中标服务费

2、重要设备功能。一是在各专网接入节点处部署防火墙系统，形成层次化的访问控制和区域隔离，特别针对服务器区域，利用安全边界接入平台技术加强访问控制力度，提升预警、拦截能力，有效保障重要业务系统安全。二是在服务器接入边界处部署入侵防御系统，一方面有效抵抗拒绝服务、扫描、恶意代码、木马、蠕虫等网络攻击行为，降低来自全国法院专网和楼层接入内部的威胁与风险;另一方面进行深度的检测与防护，提升检测及防护能力。1、将法院专网建成符合网络安全等级保护三级的要求，具备攻击预警、主动拦截功能、提高防护能力，确保法院关键信息基础设施安全，全面提升各业务系统的安全可靠性，推动新时代克州中院各项工作高质量发展。项目需求克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院网络安全建设设备采购项目（二次）-参数1.1招标项目技术规格技术规格、数量及质量要求

1.3项目商务要求供方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏。这类包装应采取防潮、防晒、防锈防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸和内陆的长途运输。供方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。1.2运输和包装要求产品服务：五年产品系统升级授权、产品保修服务、远程支持服务、硬件故障上门等服务。3、本次所投标网络安全产品需与新疆高级人民法院态势感知平台进行无缝对接。对接的二次开发费用由中标人承担。

本次报价为人民币报价，投标报价应包括：货物本身价格、包装费、安装、运输费用、二次搬运费、损耗、技术指导、税金费用、伴随产品备品备件费、专用工具费、伴随产品资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。（三）报价要求合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点（二）实施（交货）地点45天（一）实施（交货）时间

3.货物验收时，供应商向采购人提供生产厂家出具的合格证等相关文件。2.货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面共同清点、检查，作出检查记录，双方签字确认。产品质量：在合同期内，甲方正常使用乙方所供产品而出现质量问题时，乙方负责。产品使用：甲方在使用乙方所供产品中出现问题需乙方解决时，乙方应无偿解决（退换货）售后服务、理赔、质量技术及验收保证的承诺在业主工作人员和卖方技术人员在场的情况下，对照配置及装箱清单开箱验收合格后，再进行安装、调试工作。（卖方负责运作正常方可验收）（四）验收保证的承诺

详见投标人须知前附表“序号5”。（六）付款方式7.本次所投标网络安全产品需与新疆高级人民法院态势感知平台进行无缝对接。对接的二次开发费用由中标人承担。6.供应商需在供货后提供专业的技术支持，组织专业人员对相关采购人进行定期现场培训，指导采购人熟悉、熟练的操作专业设备。5.如设备出现故障，中标企业要及时赶到现场进行维修（必须在7*24小时内），（对系统故障服务响应时间在2小时以内），不能影响正常使用。4.供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

第四部分采购合同主要条款2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（八）其他采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（七）知识产权

一、名称、规格、数量及价款新疆守正工程项目管理有限公司受有关单位委托，为（下称需方）经公开招标结果确定为供应方。现经供需双方充分协商订立本合同。供应方：需方：合同编号：（本合同为合同样稿，最终稿由供需双方协商后确定）

三.交货时间.地点2.供应方在交付货物的同时应提供国家规定的检验合格证明等文件。1.供应方交付的货物的技术标准不低于国家标准。二、质量要求及技术标准合同总金额元整（￥元）。（名称、规格、数量及单价）

详见投标人须知前附表“序号5”。五、付款方式2.供应商提供的货物未达到招标文件要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。1.货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面共同清点检查，作出检查记录，双方签字确认。四、验收中标后由采购方发出供货通知后，供货方个日历日内完成供货，满足验收条件。

当出现纠纷时，双方协商解决；协商不成时可向当地仲裁机关申请仲裁。七、解决合同纠纷的方式3.其它违约，按《中华人民共和国合同法》的相关条款执行。2.如有质量问题时需方可以按照供应方合同中的约定扣除相关费用。1.违反买卖合同者，应承担违约责任，向对方支付合同金额20﹪的违约金。供应方逾期供货，每逾期一天，按合同金额的0.2﹪向使用方支付违约金，逾期超过十五天时，视为供应方不能交货，需方有权解除合同，供应方应承担违约责任，向需方支付合同金额20﹪的违约金。需方验收完毕后，需方须在五个工作日内按付款方式付款，否则，每逾期一天向供应方支付逾期金额0.2﹪的违约金。六、违约责任

3.相关招标文件.投标文件与本合同具有同等法律效力。2.本合同一式三份，供应方执一份，需方执一份，鉴证方执一份。1.本合同壹式叁份，经双方法定代表人或授权代理人签章，政府采购中心鉴证后生效。九、其它约定事项附技术协议（另定）八、技术协议

开户银行：开户银行：联系电话：联系电话：单位地址：单位地址：授权代理人：授权代理人：法定代表人：法定代表人：供应方：需方：

1、投标函附件一：投标文件格式第五部分附件签约时间：签约地点：鉴证方（签字盖章）：账号：账号：

3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。2.投标有效期为递交投标文件之日起60天，中标人投标有效期延至合同验收之日。1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。在此，我方声明如下：依据贵方采购项目【项目编号：】招标采购货物及服务的投标公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交投标文件正本一份，副本四份（纸质）。致：

地址：投标人：7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假.伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

开户银行：授权代表签字：法定代表人签字或盖章：投标人名称(盖章)：电话：传真：

法人代表签字或盖章：投标人名称（盖章）：我公司承诺在招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。2、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书日期：帐号：

特此承诺!如我公司违约,愿承担全部法律责任。本公司(投标人名称)在参加贵公司举行的项目【项目编号：】招标中如获中标,保证在收到贵公司发出的《中标通知书》的同时,向贵公司交纳招标文件规定的中标服务费。致：3.中标服务费支付承诺书授权代表签字：

资格证明文件资格证明文件封面日期：年月日授权代表签字：投标人法定代表人签字或盖章：投标人名称（盖章）：

年月日授权代理人签字：法定代表人签字或盖章：投标供应商名称并盖公章：项目名称：项目编号：

特此声明。（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。申明内容如有不实，我方愿意承担全部责任，自觉接受相关处罚。致：（采购人）：采购项目名称：诚信声明

签发日期：单位：（盖章）同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。致：（1）法定代表人资格证明书年月日（投标人公章）

2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。1.法定代表人为企业事业单位.国家机关.社会团体的主要行政负责人。说明：营业执照号码：经济性质：联系电话：附：代表人性别：年龄：身份证号码：

法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件反面法定代表人身份证复印件反面(为避免废标，请投标人务必提供本附件)3.将此证明书原件提交采购代理机构作为投标文件附件。

兹委托（被委托人名称.职务）（居民身份证编号：）为我单位的委托代理人，代表我单位就（项目编号：）签署投标文件.进行谈判.签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。（采购单位）：（2）法定代表人授权委托书日期：法定代表人签字或盖章：投标人（盖章）：

授权人身份证复印件反面授权人身份证复印件反面授权人身份证复印件正面授权人身份证复印件正面法人身份证复印件正面法人身份证复印件正面法人身份证复印件反面法人身份证复印件反面代理期限从年月日至年月日止

法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证，法定代表人授权委托人必须是投标企业的社保参保人员，投标企业须提供投标人（被授权人）近期6个月的有效社保证明原件；相关证件年月日授权代表人签字：法定代表人签字或盖章：投标单位：（盖章）

项目编号：报价文件报价文件封面4.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；3.保证金收据复印件及银行电子回单；具备三证合一营业执照副本原件；

年月日授权代理人签字：法定代表人签字或盖章：投标供应商名称并盖公章：项目名称：

填写说明：单位：元（人民币）招标项目编号：招标项目名称：开标一览表

法定代表人签字或盖章：投标人名称：（加盖公章）4.投标报价不得填报选择性报价。3.投标总价为招标范围所列全部招标项目的报价总和，并应与投标报价明细表及分项价格表保持一致。2.开标时，本表中的内容与投标文件中的投标函.货物价格明细表及分项价格表的内容不一致的，以本表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。1.为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。

注：总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单位：元（人民币）分项报价明细表签署日期：年月日授权代表签字：

表中投标报价总计应与对应报价一览表中投标总价一致。注：投标人应根据货物清单分项进行填报，表中表格行数可自行添加。招标文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。签署日期：年月日授权代表：（签字）法定代表人签字或盖章：投标人名称：（加盖公章）

投标供应商名称并盖公章：项目名称：项目编号：技术文件技术文件封面单位公章：法定代表人签字或盖章：授权代表签字：

我们承诺本技术指标响应表的内容真实有效，无任何虚假之处，并且愿意承担因不满足此承诺而引起的相应法律责任并接受相关部门的处罚。技术要求偏离表年月日授权代理人签字：法定代表人签字或盖章：

1.投标文件中的技术指标与招标文件中技术指标的要求应逐条列示在本表之中。填写说明：年月日授权代表（签字）：法人代表（签字或盖章）：投标人(盖章)：

1．名称及概况：投标人基本情况一览表5.此表必须填写，否则影响政府采购评审专家的评标，其后果自负。4.证明资料请填写“见本投标文件第页，第行”字样。3.偏离说明要详细描述偏离的情况。2.不允许负偏离。

（1-4）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）：（1-3）主要负责人姓名：传真号码：___________________________________________电话号码：___________________________________________（1-2）总部地址：__________________________________________（1-1）投标人名称：________________________________________

售后服务方案投标日期：年月日授权代表（签字）：法定代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：

5.维护服务收费标准4.维护地点、地址、联系电话及技术服务人员3.应急处理时间安排2.免费质保期期限起计方式1.免费保质期售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定）

日期：年月日授权代表（签字）：法定代表（签字或盖章）：投标人（公章）：7.其它服务承诺6.供应商的技术支持

法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）：招标编号：售后服务.理赔.质量技术及验收保证承诺

项目名称：项目编号：商务文件商务文件封面日期：年月日授权代表（签字）：

投标人资信声明年月日授权代理人签字：法定代表人签字或盖章：投标供应商名称并盖公章：

（可附产品彩页）投标产品的技术资料单位公章：法定代表人签字或盖章：授权代表签字：我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。

授权书单位公章：法定代表人签字或盖章：授权代表签字：注：凡投标文件中商务条款（包括供货期、付款、合同条款以及其它所有商务内容）与招标文件存在正偏差的，均应在此表中列出（不允许存在负偏离）。商务偏差表

（4）我方于年月日签署本文件，于年月日接受此件，以此为证。（3）我方兹授予全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。（1）代表我方办理贵方关于采购项目名称：项目编号：投标提供的由我方制造的有关事宜，并对我方具有约束力。xx公司是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地设在。兹指派按（中国）的法律正式成立的（被授权公司）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：

格式供应商企业性质声明函授权日期：签字人姓名：签字人姓名：签字人职务和部门：签字人职务和部门：被授权公司名称（盖章）：制造商名称（盖章）：

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附1注：政府采购项目符合条件的供应商填写以下声明函

残疾人福利性单位声明函（格式）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

监狱企业证明函日期：年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）服务商：（加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目名称（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程／提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

特别提醒：服务商性质（声明函或证明文件）将随中标公告一同公布。监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要求）。未提供证明文件的不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。中小企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按下文给定格式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其所投产品中的小型、微型企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部.司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯.戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

四.比较和评价三.澄清有关问题二.投标文件的初审一.总则目录附件二：评标工作大纲

1.1本项目的招标按照《中华人民共和国政府采购法》.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购的有关规定进行。1.一般规定一.总则七.评分标准和细则六.注意事项五.推荐中标候选人名单

2.1评标委员会成员由招标人的代表和随机抽取的有关方面的专家4名及业主代表1名组成，成员为5人，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。专家从当地专家库中随机抽取产生。2.评标组织机构的组成1.5本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。1.4评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合比较和分项打分相结合的评标方法（综合评分法），避免纯技术或纯经济的倾向。1.3招标代理机构组织招标、开标、评标工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.2评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

3.3推荐中标候选人名单；3.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；3.评标委员会职责2.3评标委员会应相对独立工作，负责评标、撰写技术、商务评标报告。采购代理机构负责评标过程中资料的保管、发放、回收，整理、汇总评标资料。2.2评标工作组由招标人及有关专家组成，由评标委员会确认，并接受其领导。

4.4参与评标报告的起草；4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；4.2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4.评标委员会义务3.4向招标人.招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

5.3依据评分标准以及各项权值，各位评委单独就每个投标人的投标文件进行价格.技术.财务状况.信誉.服务.对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等各项因素进行综合评审后，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人，综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。5.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清工作；5.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审，对未能通过初审的投标文件作无效标处理；5.评标程序4.6配合招标人、招标代理机构答复投标供应商提出的质疑。4.5配合有关部门的投诉处理工作；

通过上述资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作无效标处理。资格性检查包含如下内容：一、资格性检查是指评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明.投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。二、投标文件的初审

在投标文件的商务.技术资格性检查及符合性检查过程中，投标人可应评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一部分。三、澄清有关问题项目评审内容评审意见是否审查标准1由政府立项核准、审批的采购项目,投标报价高于设定的采购预算价的；2未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3改变招标文件提供的清单中的计量单位、数量的；4有两个以上不同的投标价，且未注明何者有效的(以投标函为准)5投标人名称、组织机构与资格预审时不符，涉嫌以他人名义投标的；6投标人之间或者投标人与采购人串通投标的；7以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；8评标委员会共同确定有实质上不响应招标文件要求的；9投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的（投标文件正本的印章和签字不能为复印件）；10投标的政府采购项目完成期限超过招标文件规定期限的；11投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等，不符合招标文件要求的；12投标文件附有采购人不能接受条件的；13投标人未明确详细地址、联系人、电话的；14不满足招标文件实质性要求的其他情形.....结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。项目评审内容评审意见是否审查标准1由政府立项核准、审批的采购项目,投标报价高于设定的采购预算价的；2未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3改变招标文件提供的清单中的计量单位、数量的；4有两个以上不同的投标价，且未注明何者有效的(以投标函为准)5投标人名称、组织机构与资格预审时不符，涉嫌以他人名义投标的；6投标人之间或者投标人与采购人串通投标的；7以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；8评标委员会共同确定有实质上不响应招标文件要求的；9投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的（投标文件正本的印章和签字不能为复印件）；10投标的政府采购项目完成期限超过招标文件规定期限的；11投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等，不符合招标文件要求的；12投标文件附有采购人不能接受条件的；13投标人未明确详细地址、联系人、电话的；14不满足招标文件实质性要求的其他情形.....结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。二、符合性检查包含下列内容

一、评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估.综合比较与评价。四、比较和评价4.若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应招标文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。3.经过澄清后仍不符合要求，则该项目在下一步评审进行评分调整。2.投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。

（4）评委打分采取记名形式。（3）评分主要是为比较各投标人的价格、商务和技术综合排序。（2）衡量.对比的依据，应以招标文件、投标文件、提供的正式试验数据、质询澄清中的文字为准，口头回答和收集的资料只作为参考。（1）参加评分的评委应尽力体现客观、实事求是，避免学派偏见和个人偏好。三、评委打分办法二、评标委员会根据商务和技术评估的结果，采用综合评分法，分别对投标文件的商务、技术、价格等内容进行打分。其中，商务评估、技术评估、价格评估的评分权值（详见附件1）。

（7-3）最终汇总表中各投标人得分应为评委打分的算术平均值。（7-2）各评委独立完成打分后，将评分表交给代理机构，由代理机构组织进行分数统计。（7-1）就投标人的投标文件对照整理出商务、技术评标因素对比表、偏差表，并在经过校核的基础上逐项打分。（7）评分程序（6）对打分表中的每项条款，各评委应根据投标文件、澄清材料、招标文件要求，按满足的程度给投标人打分。（5）各评委根据提供的技术打分表独立自主打分，任何人不得要求评委统一打分或统一确定等次顺序。

六.注意事项评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前三名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。五.推荐中标人满足招标文件技术要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分别按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30四、价格评分方法（8）评分标准和细则详见附件1。

5.任何评标人员和工作人员不得对外公布评标的一切内容。4.在举行与各投标人的澄清会之前评标委员会应明确参加会议的人员及主谈人。任何需要投标人在澄清会上澄清的问题必须经评标委员会成员签字并由主谈人提出。在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴的所有内容，主谈人不得向投标人透露。3.评标人员及工作人员不得以书信、电讯、口述等方式将有关评标内容（如资料、投标文件、报价、评标方式、评标委员会的决定、评标组织机构、评标人员名单等）披露给未参加评标的任何无关人员，包括上级领导、同级和下级人员，任何与评标无关的人员（包括亲朋好友和同事）不得进入评标场所。2.评标人员及工作人员不得在公共场合谈论有关评标内容。1.在评标工作期间，所有分发的投标文件、资料等仅限于在评标场所中使用，不得带往其它地方，所有的招标文件、投标文件、资料等一律编号登记。为确保评标工作的顺利进行，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影响，凡参加评标工作的人员都必须认真执行本规定：

政府采购投诉书（范本）附件1：（1-1）评分细则中需要投标单位所提供的复印件及证书等材料投标需注明所在标书内的页码。备注:1.商务标部分：如评委认为投标报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的投标人同意并签字确认。评分标准和细则

被投诉人：法定代表人：住址：联系电话：委托代理人姓名：职务：地址：电话：投诉人：法定代表人：

3.投诉请求。2.质疑和质疑答复情况简要描述；1.具体的投诉事项及事实依据；我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号）的采购活动，我公司认为该项目的（采购文件/采购过程/成交（成交）结果）损害了我公司权益，对此，我公司于年月日向（采购人或者政府采购代理机构）提出了质疑，（其于年月日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉：地址：电话：

5.法定代表人授权委托书（包含法定代表人和委托代理人的身份证复印件）；4.法定代表人身份证明函3.营业执照；2.证据材料（需注明证据来源），证人的姓名.住址和联系方式等；1.质疑书和质疑答复书；附件：

本投诉书正本叁份，副本份并附电子文档。年月日法定代表人（或主要负责人）：（签字）投诉供应商：（盖章）6.政府采购监管部门认为应当提供的其它材料。

第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。《中华人民共和国政府采购法》第五十一条：供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑前置及时间要求应商投诉处理办法》的相关规定。投诉人应当满足《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购供投诉相关说明

时，应当提交投诉书，并按照被投诉人以及与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。《政府采购供应商投诉处理办法》第八条：投诉人投诉二.书面方式《政府采购实施条例》第五十五条：供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出质疑事项的范围。第五十五条:质疑供应商对采购人.采购代理机构的答复不满意或者采购人.采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。第五十三条：采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

投诉书应当署名。投诉人为自然人，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。（四）提起投诉的日期。（三）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（二）具体的投诉事项及事实依据；（一）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；投诉书应当包括下列主要内容：

（四）在投诉有效期内提起投诉；（三）投诉书内容符合本办法的规定；（二）提起投诉诉前已依法进行质疑；（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；《政府采购供应商投诉处理办法》第十条：投诉人提起投诉应当符合下列条件：《政府采购供应商投诉处理办法》第九条：投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投书事务时，除提交投诉书外，还应当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

第七十三条：供应商捏造实施.提供虚假材料或者以非三.虚假.恶意投诉法律责任（七）国务院财政部门规定的其他条件。（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）属于本级财政部门管辖；

递交投诉书地址：克州财政局政府采购办（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。（一）1年内3次以上投诉均查无实据的；《政府采购供应商投诉处理办法》第二十六条：投诉人有下列情形之一的，属于虚假恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一.质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二.质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

事实依据：质疑事项1：三.质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

请求：四.与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。