采购代理机构：江苏鸿志工程项目管理有限公司采购人：泰州市港航事业发展中心项目编号/包号：TZC2022491-jshzdl项目名称：全省美丽船闸标准研究及港航品牌策划方案项目（试行）（2022年版）政府采购项目竞争性磋商文件示范文本

第四章采购需求26第三章评审方法和评审标准15第二章供应商须知4第一章采购邀请1目录日期：2022年9月

1.项目编号/包号：TZC2022491-jshzdl一、项目基本情况竞争性磋商公告第一章采购邀请第六章响应文件格式41第五章合同草案条款35

（一）工作目标及内容为进一步加强对全省美丽船闸建设的技术指导，加强泰州市港航精神文明和文化建设，提升社会影响力和人民满意度，拟开展全省美丽船闸标准研究及港航品牌策划方案项目5.采购需求：4.项目预算金额：60万元、项目最高限价：60万元3.采购方式：竞争性磋商2.项目名称：全省美丽船闸标准研究及港航品牌策划方案项目

研究成果包括《江苏省美丽船闸地方标准》和《三个泰州市港航品牌策划方案》。成果要求编制三个泰州市港航品牌策划方案，包括深化“泰好通”、兴化“1号水路”品牌内涵、定位和设计，并新创建一个美丽船闸品牌，整合品牌创建资源，提炼三个泰州港航品牌的总体定位、品牌内涵、视觉形象、品牌实施路径、宣传推介方案等方面内容，打造特色鲜明的泰州港航品牌形象，提升泰州港航品牌的影响力和传播力。编制三个泰州市港航品牌策划方案制定《江苏省美丽船闸地方标准》，对于美丽船闸建设的基本要求、工程技术、管理养护、景观与文化、环境保护、服务提升、安全管理、美丽船闸+、评价规则等方面提出技术指导，指导后续美丽船闸建设，形成全省通用的美丽船闸地方标准，树立管理与服务的行业标杆，规范和提升全省美丽船闸建设的质量和水平。制定江苏省美丽船闸地方标准

7.本项目是否接受联合体：□是☑否。6.合同履行期限：合同签订后90日历天2022年12月：完成《江苏省美丽船闸地方标准》送审稿。2022年11月：完成《江苏省美丽船闸地方标准》初稿；2022年10月：编制完成《三个泰州市港航品牌策划方案》；时序计划

3.营业执照范围包含设计或建筑工程设计或建筑智能化系统设计等£本项目专门面向£中小£小微企业采购。R本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求（须同时满足）

4.售价：800元整/套，售后不退3.方式：持单位介绍信及授权委托人身份证复印件（加盖公章）至现场购买2.地点：泰州市经济开发区扬子港88号（市车管所东侧）综合办公楼三楼江苏鸿志工程项目管理有限公司办公室1.时间：2022年9月9日至2022年9月16日，每天上午8时30分至12时，下午14时至17时30分（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件4.本项目的特定资格要求：/

地点：泰州市经济开发区扬子港88号（市车管所东侧）综合办公楼三楼江苏鸿志工程项目管理有限公司评标室时间：2022年9月22日15点00分（北京时间）。五、开启地点：泰州市经济开发区扬子港88号（市车管所东侧）综合办公楼三楼江苏鸿志工程项目管理有限公司开标室截止时间：2022年9月22日15点00分（北京时间）四、响应文件提交

名称：泰州市港航事业发展中心1.采购人信息八、对本项目提出询问，请按以下方式联系。七、其他补充事宜：/自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限

联系方式：杨女士13376096737地址：泰州市经济开发区扬子港88号（市车管所东侧）综合办公楼三楼名称：江苏鸿志工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：刘先生13912199166地址：海陵区鼓楼南路301号

一说明供应商须知本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本前附表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。供应商须知前附表第二章供应商须知

若《供应商须知前附表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。现场考察、磋商前答疑会联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。采购人、采购代理机构：本项目采购人、采购代理机构见第一章《采购邀请》。采购人、采购代理机构、供应商、联合体

供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。中小企业定义：中小企业政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。

本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《采购邀请》。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

竞争性磋商文件包括以下部分：竞争性磋商文件构成二竞争性磋商文件供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。响应费用小微企业价格评审优惠的政策调整：见第三章《评审方法和评审标准》。

响应文件格式合同草案条款采购需求评审方法和评审标准供应商须知采购邀请

三响应文件的编制澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前；不足上述时间的，将顺延提交响应文件的截止时间。上述书面通知，按照获取竞争性磋商文件的潜在供应商提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。采购人或采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，将以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商。对竞争性磋商文件的澄清或修改供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。

供应商应按磋商文件第六章《响应文件格式》规定的内容提交响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。响应文件构成除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所报采购包对应第四章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆开响应，否则其对该采购包响应无效。响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言

所有响应均以人民币报价。报价供应商认为应附的其他材料。对照第四章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第四章《采购需求》做出了响应，或申明与第四章《采购需求》的偏差和例外。如第四章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。第三章《评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。

磋商保证金供应商不能提供任何有选择性或可调整的最后报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关工程或服务费用。所报货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关服务费用。供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知前附表》中有特殊规定的，从其规定。

采购人、采购代理机构将及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外：供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。磋商保证金（保函）有效期同响应有效期。磋商保证金到账（保函提交）截止时间同首次响应文件提交截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交磋商保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交磋商保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前将原件提交至采购代理机构；由于到账时间晚于首次响应文件提交截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其响应无效。交纳磋商保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。供应商应按《供应商须知前附表》中规定的金额及要求交纳磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。

供应商在响应文件中提供虚假材料的；供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；有下列情形之一的，采购人或采购代理机构不予退还磋商保证金：未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还成交供应商；已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金；

响应文件的签署、盖章、制作响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知前附表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于竞争性磋商文件规定期限的，其响应无效。响应有效期《供应商须知前附表》规定的其他情形。供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

13.1响应文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字。响应文件的密封和标记四响应文件的提交响应文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见《供应商须知前附表》。响应文件正本一份，副本份数见《供应商须知前附表》。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本文件为准。响应文件应按第六章“响应文件格式”的要求进行签字和（或）盖章。响应函、响应函附录及对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由供应商的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“响应文件格式”的要求。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

14.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。14.2供应商递交响应文件的地点：见第一章《采购邀请》。14.1供应商应在第一章《采购邀请》规定的响应截止时间前递交响应文件。响应文件的提交13.3未按本章第13.1项要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。13.2响应文件封套上应写明的内容见《供应商须知前附表》。

响应文件开启五评审供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。提交响应文件截止时间前，供应商可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，但应书面形式通知采购人或采购代理机构。响应文件的修改与撤回14.4逾期送达的响应文件，采购人将予以拒收。

磋商小组根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审事务，独立履行职责。磋商小组本项目不公开报价。供应商不足3家的，不予开启。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员将回避。采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定，在响应文件提交截止时间的同一时间和竞争性磋商文件预先确定的地点开启响应文件。

采购人将在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商，见《供应商须知前附表》。成交候选人并列的，按照《供应商须知前附表》要求确定成交供应商。确定成交供应商六确定成交见第三章《评审方法和评审标准》。评审方法和评审标准磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上的单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。

因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；在采购中，出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：终止成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，将依法承担法律责任。采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日。成交公告与成交通知书

联合体获得成交资格的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。签订合同除了“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。出现影响采购公正的违法、违规行为的；

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知前附表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。询问询问与质疑在签订合同前，中标人应按《供应商须知前附表》规定的形式、金额或者事先经过采购人认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知前附表》。政府采购合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。政府采购合同不能转包。

供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须使用财政部制定的范本文件。供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由供应商派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。质疑采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

响应文件的资格性检查和符合性审查一、评审方法第三章评审方法和评审标准收费对象、收费标准及缴纳时间见《供应商须知前附表》。由成交供应商支付的，成交供应商须一次性向采购代理机构缴纳代理费，报价应包含代理费用。代理费接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知前附表》。

《符合性审查要求》见下表：资格性检查要求《资格性检查要求》见下表：《资格性检查要求》中对格式有要求的，除竞争性磋商文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。磋商小组将根据《资格性检查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合《资格性检查要求》和《符合性审查要求》要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价符合性审查要求

磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价时间为磋商小组指定的时间，具体时间根据磋商进度另行通知。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清文件将作为响应文件内容的一部分。磋商小组对响应文件进行审查，如发现供应商提交的响应文件存在不满足《符合性审查要求》的内容，如属于表中“不允许”澄清、说明或者更正的内容，则供应商响应文件按无效处理；如属于表中的“允许”澄清、说明或更正的内容，磋商小组将要求供应商在规定的时间内对响应文件进行澄清、说明或者更正。如供应商在磋商小组规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍不能满足采购文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。响应文件的澄清、说明或者更正：供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最后报价总价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开响应，其响应无效。最后报价的算术修正及政策调整已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最后报价一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；□无，按下述3.2.2-3.2.5项规定修正。□有，具体规定为：___________竞争性磋商文件对于报价修正是否另有规定：

价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予___/___%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于未预留份额专门面向小微企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《供应商须知》4.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

磋商环节及提交最后报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：其他为落实政府采购政策实施的优先采购：______。若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。残疾人福利性单位按竞争性磋商文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。中小企业参加政府采购活动，应当按照竞争性磋商文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

最后报价出现前后不一致，供应商对修正后的报价不予确认的；响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（竞争性磋商文件另有规定的除外）；如供应商的最后报价超过竞争性磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；未按照磋商小组规定的时间、逾期提交最后报价的；不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；供应商对实质性变动不予确认的；

关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）___/___。非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）__/____。竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审方法和评审标准其他：__/____。

磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。报告违法行为磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前3名的供应商为成交候选供应商（若在磋商文件允许的情形下提交最后报价的供应商为二家，则依次推荐二名供应商为成交候选供应商），并编写评审报告。磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。确定成交候选人名单

（一）立项背景一、工作思路为进一步加强对全省美丽船闸建设的技术指导，加强泰州市港航精神文明和文化建设，提升社会影响力和人民满意度，拟开展全省美丽船闸标准研究及港航品牌策划方案项目。第四章采购需求二、评审标准

二、工作安排通过制定江苏省美丽船闸地方标准，进一步加强对美丽船闸建设的技术指导，打造全省美丽船闸建设的先行示范，形成可复制、可推广的经验并推广至全省。通过创建泰州市港航品牌，打造具有特色鲜明的泰州港航形象，提升全系统队伍素质，提高港航治理、公共服务质量，推动文明单位、文明行业创建。（三）实现的预期目标开展全省美丽船闸标准研究及港航品牌策划方案项目，对于深化泰州港航文化品牌内涵，打造独具地方特色、引领全省发展的行业标杆，塑造港航现代化内在精神具有重要意义。一是进一步履行港航发展职责。以标准研究、文化建设为抓手，更好地服务群众、服务社会，增强广大人民群众获得感和满意度。二是进一步建设港航文化。不断培育新时代港航文化理念，构建具有鲜明时代特征和行业特色的港航文化体系。三是进一步提升行业精神文明。提升全系统队伍素质和行业文明程度，进一步提高行业治理能力和水平。（二）工作开展必要性、可行性泰州水运文化源远流长，水运既是泰州经济社会发展的重要支撑产业，也是“水韵江苏”的重要组成。近年来，全省交通运输行业认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实省委省政府和交通运输部有关部署，大力推动全省交通运输行业文化建设。为落实有关工作部署，省交通运输厅港航事业发展中心先后印发《关于实施江苏港航“321”品牌创建工程的通知》《关于印发<江苏港航“321”品牌创建工程实施方案>的通知》，明确提出要打造一批特色鲜明、亮点突出、具有一定社会效益的港航品牌集群，提升行业品牌的影响力和传播力。对此，我们要充分发挥泰州港航品牌的基础和优势，编制泰州市港航品牌策划方案，打造特色鲜明的泰州港航品牌形象；开展全省美丽船闸标准研究，树立管理与服务的行业标杆，指导后续美丽船闸建设。

成果要求编制三个泰州市港航品牌策划方案，包括深化“泰好通”、兴化“1号水路”品牌内涵、定位和设计，并新创建一个美丽船闸品牌，整合品牌创建资源，提炼三个泰州港航品牌的总体定位、品牌内涵、视觉形象、品牌实施路径、宣传推介方案等方面内容，打造特色鲜明的泰州港航品牌形象，提升泰州港航品牌的影响力和传播力。编制三个泰州市港航品牌策划方案制定《江苏省美丽船闸地方标准》，对于美丽船闸建设的基本要求、工程技术、管理养护、景观与文化、环境保护、服务提升、安全管理、美丽船闸+、评价规则等方面提出技术指导，指导后续美丽船闸建设，形成全省通用的美丽船闸地方标准，树立管理与服务的行业标杆，规范和提升全省美丽船闸建设的质量和水平。制定江苏省美丽船闸地方标准（一）工作目标及内容

货款支付2022年12月：完成《江苏省美丽船闸地方标准》送审稿。2022年11月：完成《江苏省美丽船闸地方标准》初稿；2022年10月：编制完成《三个泰州市港航品牌策划方案》；时序计划研究成果包括《江苏省美丽船闸地方标准》和《三个泰州市港航品牌策划方案》。

甲方：（买方），组织机构代码：项目名称：项目编号：政府采购合同（参考）以下为采购人与中标人签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。第五章合同草案条款付款方式：甲方在合同生效后15日内支付乙方合同价的30%作为预付款（需提供预付款保函）；完成三个泰州市港航品牌策划方案及美丽船闸标准并经验收后付至剩余合同价的100%

2、型号规格：1、货物、服务名称：一、货物、服务内容甲、乙双方根据项目公开招标的结果，签署本合同。见证方：采购代理机构乙方：（卖方）

2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物、服务的有关技术资料。三、技术资料本合同金额为（大写）：__________元（______元）人民币或其他币种。二、合同金额3、数量（单位）：

乙方交纳合同金额的/%作为本合同的履约保证金。六、履约保证金乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、产权担保乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。四、知识产权

3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。1、本合同范围的货物、服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；八、转包或分包质保期年。（自交货验收合格之日起计）七、质保期

1、付款方式：甲方在合同生效后15日内支付乙方合同价的30%作为预付款（需提供预付款保函）；完成三个泰州市港航品牌策划方案及美丽船闸标准并经验收后付至剩余合同价的100%合同项下的款项由采购人办理结算，具体支付方式约定如下：十、合同款支付交货方式及交货地点：采购人指定地点交货期：合同签订生效后，中标人必须在招标文件规定的时间内供货。本清单中的所有设备材料必须先交货验收合格后方可实施。遇不可抗力原因需迟延交货的，经甲方同意后可适当延期。九、交货期、交货方式及交货地点

1、乙方应按招标文件规定的货物、服务的性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品或服务。十二、质量保证及售后服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、税费3、结算时，乙方必须提供乙方单位名称的发票，发票上需写明设备名称、品牌、数量、单价、总价。2、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。

4、在质保期内，乙方应对货物、服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_小时内到达甲方现场。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物、服务的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。2、乙方提供的货物在质量期内因货物、服务本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

4、对技术复杂的货物、服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。3、甲方对乙方提供的货物、服务在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物、服务交甲方。1、甲方对乙方提交的货物、服务依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，乙方安装调试后，甲方在十个工作日内验收。十三、调试和验收5、上述的货物、服务免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

4、货物、服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。3、乙方在货物、服务发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物、服务内。1、乙方应在货物、服务发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物、服务安全运达甲方指定地点。十四、货物、服务包装、发运及运输5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。验收费用由甲乙双方协商解决。

4、乙方所交的货物、服务品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物、服务，乙方愿意更换货物、服务但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物、服务的，甲方可单方面解除合同。3、乙方逾期交付货物、服务的，乙方应按逾期交货总额每日千分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，其履约保证金不予退还，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1、甲方无正当理由拒收货物、服务的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。十五、违约责任5、货物、服务在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物、服务已送达。

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为泰州市。十七、诉讼3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十六、不可抗力事件处理

地址：地址：甲方（盖章）：乙方（盖章）：3、本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门各执一份。2、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。1、合同经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章，并经公证处、采购代理机构见证盖章后生效。十八、合同生效及其它

联系电话：法定代表人或授权代表：地址：见证方：采购代理机构（盖章）联系电话：联系电话：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：

3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。2、对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。供应商编制文件须知第六章响应文件格式签订日期：年月日

1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定供应商名称：项目编号/包号：项目名称:响应文件响应文件封面（非实质性格式）

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；在参与本次项目磋商中，我单位承诺：致：采购人或采购代理机构供应商资格声明书1-2供应商资格声明书（实质性格式）1-1营业执照等证明文件

与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2-1中小企业声明函2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。日期：____年____月____日供应商名称（加盖公章）：______上述声明真实有效，否则我方负全部责任。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）格式

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：残疾人福利性单位声明函格式日期：______企业名称（盖章）：______本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

3磋商保证金凭证/交款单据电子件日期：______单位名称（盖章）：______本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

（1）本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起______个日历日。1.我方已详细审查全部竞争性磋商文件，自愿参与磋商并承诺如下：我方参加你方就______（项目名称，项目编号/包号）组织的采购活动，并对此项目进行磋商。致：（采购人或采购代理机构）响应书4响应书（实质性格式）

地址_________________________与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：2.其他补充条款（如有）：______。（4）如我方成交，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应竞争性磋商文件的全部要求。

5授权委托书（实质性格式）日期：____年____月____日供应商名称（加盖公章）：______电子函件_________________________电话_________________________传真_________________________

法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：______________供应商名称（加盖公章）：______________代理人无转委托权。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。本人____（姓名）系____（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_____（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改____（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书

委托代理人有效期内的身份证正反面复印件：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件：日期：____年____月____日委托代理人（签字/签章）：______________

致：____（采购人或采购代理机构）附：法定代表人（单位负责人）身份证明3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。2.若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构响应的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。说明：

供应商名称（加盖公章）：______附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件。系__________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。姓名：____性别：____年龄：____职务：____兹证明，

项目编号/包号：___________项目名称：___________（格式示例：适用于投报总价的项目）报价一览表6报价一览表（实质性格式）日期：____年____月____日法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：______

7采购需求偏离表日期：____年____月____日供应商名称（加盖公章）：___________。

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。1.对竞争性磋商文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。注：项目编号/包号：_______________项目名称：_______________采购需求偏离表

项目编号/包号：_______________项目名称：_______________最后报价一览表9最后报价一览表（实质性格式，磋商后提交）8竞争性磋商文件要求提供或供应商认为应附的其他材料日期：____年____月____日供应商名称（加盖公章）：______

注：1.供应商应对提交的投标文件逐页标注页码。评标要素索引表日期：____年____月____日供应商授权代表签字（或加盖供应商公章）：___________

3.供应商应按上表的格式，对照采购文件中评标办法的评审内容，建立起响应文件相关评审内容与页码之间的索引。2.评标要素索引表的位置应布置在投标文件前面（顺序：响应封面后、响应文件目录前）。