招标
海曙区2023年村（社区）防汛防台形势图动态修订项目技术服务邀请公告
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/13
公告摘要
公告正文
一、项目信息
项目名称：海曙区2023年村（社区）防汛防台形势图动态修订项目技术服务
项目编号：62023021108766497
项目联系人及联系方式：李先生55889046
报价起止时间：2023-02-17 11:30 -2023-02-22 11:30
采购单位：宁波市海曙区应急管理局
供应商规模要求：-
供应商资质要求：-
二、采购需求清单
| 商品名称 | 参数要求 | 购买数量 | 控制金额（元） | 意向品牌 |
| 其他信息技术服务 | 核心参数要求: 商品类目: 其他信息技术服务; 描述:详见“海曙区2023年村（社区）防汛防台形势图动态修订项目技术服务采购询价文件”; 次要参数要求: |
1项 | 36000.00 | - |
买家留言：-
附件：海曙区2023年村（社区）防汛防台形势图动态修订项目技术服务采购询价文件.pdf海曙区2023年村（社区）防汛防台形势图动态修订项目技术服务采购询价文件.pdf
响应附件要求：需要满足“海曙区2023年村（社区）防汛防台形势图动态修订项目技术服务采购询价文件”要求
三、收货信息
送货方式:送货上门
送货时间:工作日09:00至17:00
送货期限:竞价成交后45个工作日内
送货地址：浙江省 宁波市 海曙区 江厦街道 灵桥路229号
送货备注：-
四、商务要求
| 商务项目 | 商务要求 |
| / | / |
海曙区2023年村（社区）防汛防台形势图动态
修订项目技术服务采购询价文件
一、项目服务主要内容及要求
1、根据委托方的工作要求，及时对接海曙区17个镇（乡）
街道和海曙区水利、自然资源、住建等部门，收集整理海曙区现
有的各类山洪灾害防御点、地质灾害风险防范区、低洼易涝区、
危房等基础数据信息，并指导协同17个镇（乡）街道更新核实
现有的镇（乡）街道、村（社区）两级防汛应急物资仓库、避灾
安置场所地理位置信息。本项目暂定有动态修订任务的村（社区）
数为267个，具体以各镇（乡）街道实际提交个数为准。
2、根据浙江省防指办印发的《村（社区）防汛防台形势图
编制导则》（详见附件）和浙江省应急管理厅开发的浙江省基层
防汛防台应用系统（网址为https://jcfx.yjt.zj.gov.cn/）使
用要求，运用该系统相关模块功能，指导17个镇（乡）街道做
好现有各类山洪灾害防御点、地质灾害风险防范区、低洼易涝区、
危房等基础数据信息的录入与审核工作，为各镇（乡）街道更新
录入现有的防汛应急物资仓库、避灾安置场所等地理位置信息，
并将组织机构、一般网格、风险网格等相关模块信息关联到浙江
省基层防汛防台应用系统中的“防汛防台形势图”模块，最终在
该系统中生成267个村（社区）防汛防台形势图。
3、本项目服务期限为合同签订之日起至2023年11月30日，
时间节点总体要求如下：①合同签订后20个工作日内，完成上
述基础数据信息收集整理工作；②在4月15日之前完成第一轮
的全区267个村（社区）防汛防台形势图动态修订工作；③在6
月1日之前再核实更新一次全区267个村（社区）防汛防台形势
图（即第二轮集中更新修订工作）；④在7月15日之前再核实
更新一次全区267个村（社区）防汛防台形势图（即第三轮集中
更新修订工作）；⑤在合同期内，一旦有镇（乡）街道报送相关
村（社区）形势图要素有调整的，应立即落实并完成相应的形势
图调整更新工作，实行汛期不定期动态更新管理业务指导。
二、投标单位（人）基本要求
1、投标单位（人）能全面掌握浙江省关于村（社区）防汛
防台形势图编制导则的具体要求，并对海曙区编制村（社区）防
汛防台形势图业务比较熟悉，有承担过海曙区类似村（社区）防
汛防台形势图相关编制或海曙区防汛相关信息化项目业绩，需提
供证明文件或相关证明资料。
2、投标单位（人）应具备一定的计算机信息化业务水平，
能根据浙江省关于村（社区）防汛防台形势图编制导则的具体要
求，熟练应用浙江省基层防汛防台应用系统相关模块功能，需提
供“能自行应用浙江省基层防汛防台应用系统相关模块功能”的
承诺书。
3、投标单位（人）应具备提供村（社区）防汛防台形势图
绘制现场驻点服务条件，且现场驻点绘制服务人员至少固定1
人，响应时间不超过3小时，需提供现场驻点绘制服务及响应承
诺书。
投标单位（人）必须符合上述3项基本要求，且需按指定要
求提供相关证明文件（或相关证明资料）和承诺书，否则将作废
标处理。
三、服务成果提交（验收）要求
中标单位（人）应在按双方约定的服务时间节点要求，完成
本项目规定的全部技术服务任务，并向委托方提交相应的工作成
果（具体以浙江省基层防汛防台应用系统中“防汛防台形势图”
模块展示的成果为准），提请审查验收。审查验收时间为第一轮
形势图修订完成后的15天内（即4月30日之前）。各阶段的成
果确认以委托方出具的验收确认书为准。
四、其他要求
1、本项目最高限价为人民币3.6万元，投标单位（人）报
价超过最高限价的，将作废标处理。
2、付款方式：①合同签订后15个工作日内，支付本项目中
标合同价的30%技术服务费。②本项目第一轮成果审查验收通过
后15个工作日内，支付本项目中标合同价的40%技术服务费。
③本项目第三轮成果获委托方认可后15个工作日内，支付本项
目中标合同价的20%技术服务费。④汛期（10月15日）结束后
15个工作日内，支付本项目中标合同价的10%技术服务费。
3、由于中标单位（人）自身原因，延误了合同规定的成果
交付时间、向委托方提供的项目成果未达到相应质量标准，根据
责任大小承担相应的违约金，违约金最高限额为本项目中标合同
价的5%。对委托方造成严重损失和不良影响的，委托方有权与
中标单位（人）解除合同，并中止支付相应的合同款。
附件：《村（社区）防汛防台形势图编制导则》
附件
村（社区）防汛防台形势图
编制导则
浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室
二〇一九年十二月
前言
为指导各地组织编制村（社区）防汛防台形势图，统一编制
要求，在总结前期各地防汛防台形势图编制工作成果的基础上，
依据《水利水电技术标准编写规定》（SL1-2002），按照我省基
层防汛防台体系规范化建设和全省台风洪涝灾害风险“识别一张
图”编制的要求，制订《村（社区）防汛防台形势图编制导则》。
《村（社区）防汛防台形势图编制导则》主要包括以下内容：
——编制导则的总则；
——编制导则的基本要求、主要内容；
——编制导则的规范、符号；
——编制导则的样图示例。
本导则解释单位：浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室
本导则主编单位：浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室
浙江省水利水电勘测设计院
本导则主要起草人：王春来、胡尧文、姜海军、吕乐、梁威、
颜效凡、裘军良、郭磊、周硕、李军、余金铭、卢超、翁启晨、
宋文涛、黄小文、刘晓晔、王瑞河
目录
1总则
2基本要求
3形势图主要内容
3.1总体布局
3.2防汛图示区内容
3.3防汛概况区内容
4规范性引用文件
5符号与注记
5.1符号的分类
5.2定位符号的定位点和定位线
5.3符号与注记样式
6其他要求
7样图示例
1总则
1.1村（社区）防汛防台形势图是行政村（社区）防御洪涝、
台风、山洪地质等灾害的专题用图。
1.2为指导、规范村（社区）防汛防台形势图编制，制订本导
则。
1.3村（社区）防汛防台形势图是直观反映村（社区）防汛防
台信息的专题用图及附表，是村（社区）防汛防台预案图表化成
果。
1.4村（社区）防汛防台形势图由乡镇防指负责组织编制、修
订和管理，县（市、区）防指办负责监督和技术指导。
1.5村（社区）防汛防台形势图用于村（社区）监测（巡查）
预警、人员转移、抢险救灾等，公众的自防自救减灾避灾的宣传，
以及上级有关部门的指挥决策参考。
1.6村（社区）防汛防台形势图的编制除应符合本编制导则规
定外，也应符合其他我国现行有关标准的规定。
2基本要求
2.1村（社区）防汛防台形势图是防汛防台应急预案图表化的
表现形式，其实质是可视化的预案，要求直观、简洁、形象，有
利于广大干部群众了解当地洪涝台灾害风险隐患，增强防汛防台
意识，也有利于有序组织开展应急转移避险和抢险救灾工作。
2.2村（社区）防汛防台形势图要根据当地灾害风险识别与评
估成果，重点标注低洼易洪易涝区（山洪灾害易发区）、地质灾
害隐患点、地质灾害高风险区、危房（切坡建房）等危险区（点）、
建设施工工地以及受影响范围内的地铁站、地下空间、下沉式立
交桥等重要基础设施，人员转移路线（含桥梁）、物资仓库、避
灾场所等防汛重点要素信息，同时标注保护村（社区）的水库、
山塘、堤防、海塘、水闸、排涝泵站等重要防洪排涝水利工程。
要配有基层防汛防台体系的网格责任人信息表，信息表应包括乡
（镇、街道）包片领导、驻村干部、村级防汛责任人和各类网格
责任人的姓名、联系方式等信息。
2.3防汛防台形势图基础地图根据各地实际情况，统一采用16
级以上（天地图）高分辨率卫星影像图，应清晰展现本村（社区）
道路、水系、房屋等地形地貌内容。基础地图范围要以本村（社
区）的低洼易洪易涝区（山洪灾害易发区）、危房（切坡建房）、
地质灾害隐患点、地质灾害高风险区、建设施工工地等防汛重点
要素最大化显示为原则，可适当减少山区等无人居住区域。
2.4防汛防台形势图图幅可根据本村（社区）的基础地图需要
作适当调整。若在本村（社区）的重点防汛区域外有水库、山塘
等重要水利工程，则应采用标注指示的方式或者画中画的方式指
明工程所在方位（详见样图）。
2.5行政村（社区）含多个有防汛任务的自然村且难以在同一
幅形势图上反映的，可根据自然村分布情况分区分别制作防汛防
台形势图。
2.6村（社区）防御对象准备转移和立即转移预警指标应在右
侧防汛防台防御重点表中标明。
2.7村（社区）防汛防台形势图中的防汛概况及相关责任人内
容发生变动应及时更新。
2.8为便于查询，防汛防台形势图附表右下角需放置二维码，
通过扫描二维码可读取村（社区）防汛防台形势图电子版以及基
层防汛防台体系的明细附表，相关结果通过访问浙江省基层防汛
防台体系信息管理平台获取。
2.9为更好发挥村（社区）防汛防台形势图的作用，向群众全面
展示形势图内危险区分布、转移路线、安置点、责任人、防御重
点等有关内容。将成果印制成1200mm*660mm以上尺寸，横纵比
例为10：5.5，展示方式结合各村“美丽乡村”建设、乡村振兴
战略的文化特色而定，张贴于村内显眼位置，做好公众的自防自
救减灾避灾的宣传工作。
| 26 | 地下空间 | 地下空间 | 蓝：46,23,30 | 地下车库、地下商场等地下空间位置用此符号表示。依比例尺符号。 |
| 27 | 下沉式立交桥 | 四 | 蓝：0,117,191 | 下沉式立交桥位置用此符号表示。符号参考国家标准。依比例尺符号。 |
| 28 | 隧洞（涵洞） | D | 黑：0,00 | 隧洞位置用此符号表示。符号参考国家标准。依比例尺符号。 |
| 29 | 农家乐 | 棕：80,00 | 农家乐位置用此符号表示。依比例尺符号。 | |
| 30 | 危化企业 | 红：255,0,0黄：255,255,0 | 危化企业位置用此符号表示。符号参考国家标准。依比例尺符号。 |
16
| 31 | 地质灾害高风险区 | 紫：255,0,255 | 易受地质灾害高风险区域（根据实际情况进行标注）。用紫色斜杠样式填充。范围符号。 | |
| 32 | 地铁站 | 红：222,0,0 | 地铁站位置用此符号表示。符号参考国家标准。依比例尺符号。 | |
| 33 | 建设施工工地 | 团 | 黄：255,255,0黑：0.00 | 施工位置用此符号表示。符号参考国家标准。依比例尺符号。 |
| 34 | 潮位站 | 棕：125,17白：255,255,255 | 潮位站位置用此符号表示。符号参考国家标准。依比例尺符号。 | |
| 35 | 气象站 | 蓝：40,5,109 | 气象站位置用此符号表示。符号参考国家标准。依比例尺符号。 |
17
| 36 | 电站 | 红：254,0,0黑：0,0,0 | 电站位置用此符号表示。符号参考国家标准。依比例尺符号。 | |
| 37 | 渡槽 | 黑：0,0,0 | 渡槽位置用此符号表示。符号参考国家标准。依比例尺符号。 |
6其他要求
6.1村（社区）防汛防台形势图应与浙江省基层防汛防台体系信
息管理系统相衔接，其成果应在管理平台上展现，管理平台上的
有关防汛责任人变更和村（社区）防汛重点变化，防汛防台形势
图应及时更新调整，并可调取、浏览、查询。
6.2各地应将各村（社区）防汛防台形势图在天地图上（坐标系
统为CGCS2000）进行矢量标绘，形成FileGeoDatabase格式的
数据库成果，以县为单位动态将数据提交至省级管理平台。
7样图示例
7.1山区地区样图（此样图图幅为最大化显示原则，将重要工程采用标注指示方式）
**镇**村防汛防台形势图
基本情况
*村位于**镇**管理区，现有人口1610人，学校1家，切坡建
房转移重点4户7间12人。村内有山塘2座，堰坝1座，重要溪河1
条。
防汛责任人
距离九头山塘0.35公里
乡镇包片干部：卢秀田158****卢会增150**
驻村干部：卢敦辉131********卢昌春187**
防汛防台工作组：
人员转移陈学平138********
监测预警卢启章138********陈学定135********卢启章138********
抢险救灾卢昌春187********阮孔士180********
防汛值班电话：*市861****镇861**
防汛防台防御重点
基本情况
防御重点
名称影响对象预警指标责任人手机
地质灾害
1号点农田陈学德137********
隐患点
山洪灾害1小时降雨**南村17户55人阮仙德
137********
易发区量***mm
危房切坡建房4户7间12人阮仙德137********
**山塘20户50人卢敦辉131********
基础设施**山塘30户66人卢敦辉131********
岭脚山塘
**堰坝10户20人卢敦辉131********
村委会防汛物资仓库
农家乐物资仓库50户160人卢敦辉131********
R避灾场所
危房（切坡建房）8学校其他重要设施
水库山塘131********避灾安置场所50户160人卢敦辉131********
地质灾害隐患点-河流
A山洪灾害易发区桥梁
-人员转移路线**A市*镇人民政府
**市人民政府防汛防旱指挥部办公室监制20**年**月
**镇**村防汛防台形势图
距青山水库约0.35公里基本情况
青
塘
**村位于**镇南城管理区，现有人口896人，企业20家，学
坑溪校1家，山洪灾害易发区1处，易受灾转移重点4户9间***人。村内
有山塘1座，水库1座，重要溪堤4条。
防汛责任人
乡镇包片干部：陈正冬136**胡钦美150**
| **村 |
里
驻村干部：赵益良138****6***王小朋133********
防汛防台工作组：
| 人员转移 | 王小朋133******** |
| 监测预警 | 胡钦美150********谢敏丽136******** |
| 抢险救灾 | 谢永君138********赵益良139******** |
溪
防汛值班电话：**市861****镇861*****
| 防汛防台防御重点 | 防汛防台防御重点 | 防汛防台防御重点 | 防汛防台防御重点 | 防汛防台防御重点 | 防汛防台防御重点 | 防汛防台防御重点 |
| 防御重点 | 基本情况 | 基本情况 | 基本情况 | 基本情况 | 基本情况 | |
| 防御重点 | 名称 | 影响对象 | 预警指标 | 责任人 | 手机 | |
| 地质灾害隐患点 | **区域 | **户**人 | 陈* | 137**** | ||
| 低注易洪易涝区 | **区域 | **户**人 | 1小时降雨量***mm | 阮** | 137******** | |
| 危房 | 危房 | *户*间**人 | 阮** | 137******** | ||
| **水库 | **户**人 | 陈* | 137******** | |||
| 基础设施 | **山塘 | **户**人 | 陈** | 137********* | ||
| **堰坝 | **户*人 | 陈** | 137******** | |||
| **危化企业 | **户*人 | 卢** | 131******** | |||
| 其他重要设施 | 物资仓库 | **户**人 | 卢** | 131******** | ||
| 避灾安置场所 | **户*人 | 卢** | 131******** | |||
小
里
坑溪
★村委会防汛物资仓库小里坑山塘
道火场所学校
医院
心危房
水库山塘
心地质灾害隐患点
河流
山洪灾窖易发区
增坝
1人员转移路线（桥梁市**镇人民政府距蛇屯坑山塘约0：7公里*
**市人民政府防汛防旱指挥部办公室监制20**年**月
7.2平原地区样图
**街道**村防汛防台形势图
基本情况
村位于辖区城南圩区内。现有人口2364人，企业14家。重
徐家气象站
要溪堤2条，排涝站1座，水闸1座，涵闸1座，学校1座，医院1
座。
防汛责任人
乡镇包片干部：陈炜13567969688
驻村干部：赵小梅13666501808胡宝月15967232409
村级主要领导：书记：吴长青13757066607主任：沈瑞明15868274766
防汛防台工作组：
人员转移周生华13157258059许锁良13757228765
监测预警周玉坤18857993013吴小兵13819215892
抢险救灾汪涛18757256843沈玉根13326173897
防汛值班电话：**县60220406024781**街道6023072
防汛防台防御重点
基本情况
蒋家浜雨量徐家浜
防御重点
湖滨头涵闸名称影响对象责任人手机
预警指标责任人手机
浜头水闸1小时降雨
申曹家庄曹家庄沈瑞明15868274766
量**mm
1小时降雨
汪涛18757256843
厂低注易洪易涝区蒋家浜西南蒋家浜18757256843量**mm
闵家湾南闵家湾汪涛187572568431小时降雨
量**mm汪涛
危房危房8户25人李明泉13587246291
长湖申南北岸堤防整村李明泉13587246291
村委会R学校新湾排涝站整村汪涛13819273998
避灾场所医院基础设施浜头涵闸蒋家浜沈瑞明15868274766
水库山塘15868274766
危房
河流浜头水闸整村沈瑞明15868274766
地质灾害隐患点
建筑工地35人汪涛18757256843
山洪灾害易发区雨量站
危化企业65人汪涛18757256843
人员转移路线水文站18757256843其他重要设施
#水文站
8排涝泵站物资仓库整村汪涛18757256843
?防汛物资仓库排涝泵站18757256843
?农家乐避灾安置场所整村汪涛18757256843水闸
区通闸
危化企业堤防县街道办事处
*L**
。气象站建筑工地
**县人民政府防汛防旱指挥部办公室监制20**年**月
**镇***村防汛防台形势图
基本情况
**村位于**镇**管理区，现有人口2580人，企业37家，低注
易洪易涝区1处，地下空间（地下车库）2处，易受灾转移重点13
户18间24人。村内有重要溪河2条。
防汛责任人
乡镇包片干部：季士聪137*傅庆兵137
驻村干部：柯友顺139**季士聪137***
防汛防台工作组：
人员转移傅庆兵137********
监测预警柯知兵136********柯友红130********
抢险救灾季顺林130********柯知兵136********
防汛值班电话：**市861*******镇861*****
防汛防台防御重点
基本情况
防御重点
名称影响对象预警指标责任人手机
低注易洪1小时降雨
**区域范围、**户*人傅庆兵137********
易涝区量**mm
危房危房13户18间24人傅庆兵137********
基础设施**圩区范围、**户*人傅庆兵137***
河易腌路段或
**路傅庆兵137********
下沉式立交桥等
其他重要设施
村委会2地下空间
车库：**辆车**人
**地下空间傅庆兵137********
避灾场所圩区商场：**面积**人
危房T人员转移路线
市**镇人民政府福
**
低注易洪易涝区桥梁
**市人民政府防汛防旱指挥部办公室监制20米*年月
7.3沿海地区样图
**街道**村防汛防台形势图
基本情况
**村位于**街道东部，比临东海，区域面积3.5平方公里，
辖20个自然村，现有农户1525户，人口4074人。
防汛责任人
乡镇包片干部：张新强13867263836
驻村干部：叶立华15257261101李春春13819233668
村级主要领导：书记：汤勇军13185722508主任：殷新荣13175221978
新塘北闸
防汛防台工作组：
人员转移蒋益权13216429878
塘南闸
新塘潮位站监测预警蒋敏华13059932358
家浜
抢险救灾付兴盛13185485033
防汛值班电话：**县60220406024781**街道6056790
防汛防台防御重点
徐家港泵站
基本情况
徐家港防御重点
名名称影响对象预警指标责任人手机
低注易洪1小时降雨**村**村蒋敏华
13059932358
易涝区量**mm
张家
危房危房3户6间12人汤勇军13185722508
**南闸10户30人汤勇军13185722508
东白泗
**北闸12户38人付兴盛13185485033
北白泗基础设施
**泵站20户65人汤勇军13185722508
**海塘整村汤勇军13185722508
村委会医院**避风港30艘渔船殷新荣13175221978
避灾场所
**港口15艘渔船殷新荣13175221978
危房殷新荣13175221978
其他重要设施
A低注易洪易涝区雨量站
物资仓库整村蒋敏华13059932358
壹人员转移路线水文站
防汛物资仓库排游泵站
避灾安置场所整村蒋敏华13059932358
农家乐水闸
学校潮位站
***县*街道办事处
电站海塘
进风港气象站
*县人民政府防汛防旱指挥部办公室监制20米*年**月
**镇**村防汛防台形势图
基本情况
*村地处**镇**办事处辖区，现有人口***人，山洪
灾害易发区1处，易受灾转移重点***户***间***人。村内有水
南
闸1座，海塘***米，重要溪河1条。
防汛责任人
乡镇包片干部：陈纪祥138**林立稿137
驻村干部：陈纪祥138****林立稿137**
防汛防台工作组：
人员转移陈光义138********
监测预警金传光139********郑光雪139********
抢险救灾金传光139********郑光雪139********
防汛值班电话：**县636*******镇636****
溪
防汛防台防御重点
七24
基本情况
防御重点
**村
名称影响对象预警指标责任人手机
地质灾害1小时降雨
**号点**户**人林立稿137********
隐患点量***mm
+
山洪灾害**区域范围、**户**人林立稿
137***
易发区
危房危房**户**间**人陈纪祥138********
基础设施**段堤防规模、**户**人陈纪祥138*
主**路易腌路段或
★村委会水陈纪祥137********
中下沉式立交桥等
道灾场所海塘其他重要设施
小危房河流**港口陈纪祥138**********艘渔船陈纪祥
T人员转移路线码头
山洪灾害易发区地质灾害隐患点县**镇人民政府**
**县人民政府防汛防旱指挥部办公室监制20**年月
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