安全生产与应急管理服务外包项目网上竞采公告

招标

金额

34.5万元

项目地址

重庆市

发布时间

2022/07/26

公告摘要

项目编号72759755191025665

预算金额34.5万元

招标公司重庆市璧山区应急管理局

招标联系人李丹

招标代理机构重庆明润工程管理有限公司

代理联系人-023-81677751

标书截止时间-

投标截止时间2022/07/29

公告正文

安全生产与应急管理服务外包项目网上竞采公告

竞采编号：72759755191025665

重庆明润工程管理有限公司（代理机构）受重庆市璧山区应急管理局（采购人）委托对安全生产与应急管理服务外包项目（项目）采用综合评分方式进行采购，欢迎符合资格要求并有供货能力的供应商踊跃报价。

一、采购项目名称及数量（项目总预算：345,000.00 元）

包1（商品种数：1）

包合计：345,000.00 元

采购目录/需求描述	采购预算（元）	数量	小计（元）
采购目录：其他服务需求描述：安全生产与应急管理服务外包	￥345,000.00	1（件）	￥345,000.00

二、供应商资格要求（参加报价的供应商必须在重庆市政府采购网注册，成为 “重庆市政府采购供应商库” 的有效供应商。）

（1）具有独立承担民事责任的能力（供应商报价时必须上传：供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件；供应商法定代表人身份证明和法定代表人或授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。）
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商报价时必须上传：供应商提供“基本资格条件承诺函”（见格式文件）。）
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（供应商报价时必须上传：供应商提供“基本资格条件承诺函”（见格式文件）。）
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商报价时必须上传：供应商提供“基本资格条件承诺函”（见格式文件）。）
（5）特定资格条件：1.投标人须具备人力资源和社会保障局核发且有效的《劳务派遣经营许可证》（供应商报价时必须上传：提供人力资源和社会保障局核发且有效的《劳务派遣经营许可证》。）
（6）特定资格条件：2. 投标人须具备人力资源和社会保障局核发且有效的《人力资源服务许可证》。（供应商报价时必须上传：提供人力资源和社会保障局核发且有效的《人力资源服务许可证》。）

三、报价时间

报价开始时间：

2022-07-29 09:00:00（北京）
报价截止时间：

2022-07-29 11:00:00（北京）

四、响应文件要求

文件必须上传：

是
文件上传说明：

安全生产与应急管理服务外包项目

五、商务条款

（一）服务期限及要求：

1. 服务时间：合同签订后1年；

2. 服务地点：采购人指定地点；
（二）报价要求：

本项目应包含驻点服务人员劳务报酬金额、社会保险费、一个月经济补偿金（解除劳动合同时）、通信费、区内出差补助费、未休年休假工资报酬（如有）、体检费、管理费、残疾人就业保障金、税费、招标代理费等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
（三）付款方式：

1. 项目款项分四次给付。第一次：全部人员到位后10个工作日内支付合同总额的30%；第二次：全部人员正常上班3个月后支付合同金额的30%；第三次：全部人员正常上班6个月后支付合同金额的30%；第四次：剩余10%在服务期满后一次性支付。

2. 合同达到付款条件后，成交服务方应向采购方提供等额发票、阶段性付款申请和相关文字表格资料。

六、其它说明及要求

（一）成交原则说明：

在符合项目采购要求、质量和服务的前提下，按综合得分最高的原则推荐成交供应商。
（二）报价说明：

本项目采用“综合评分”评审方式，供应商需在本项目规定的报价有效时间段内进行在线一次性报价，在报价截止前可修改报价。
（三）代理服务费收取标准说明：

本采购项目由代理机构委托实施，经采购单位与采购代理机构委托协议约定，供应商中标后向采购代理机构缴纳本项目采购代理服务费，按中标金额的 1.50% 收取，由中标供应商通过公对公支付方式向采购代理机构缴纳。
（四）其他相关费用说明：

除履约保证金外，采购单位、采购代理机构不得向供应商收取投标（响应）保证金、标书费、报名费及其他没有法律法规依据或影响营商环境的相关费用
（五）采购异议处理：

供应商对采购过程中有异议的，应及时向采购人或代理机构提出，也可向平台提供商反馈协助处理。
（六）合同续签：

当期合同期满后，采购方根据工作需要决定是否继续采购驻点服务。为保持工作连续性，若采购方继续采购驻点服务，首先对成交服务方的服务质量进行集体评议，服务质量优良则优先续约，服务质量一般则重新进行招投标。若采购方决定不再继续采购驻点服务，由成交供应商自行撤回派驻服务人员并负责安置。

七、联系方式

采购执行方

单位名称：

重庆明润工程管理有限公司
联系人：

重庆明润工程管理有限公司
联系电话：

023-81677751

采购需求方

单位名称：

重庆市璧山区应急管理局
联系人：

李丹
联系电话：

15803052400

安全生产与应急管理服务外包项目-网上竞采文件20220725（改）（1）（2）.docx 安全生产与应急管理服务外包项目-网上竞采文件20220725（改）（1）（2）.docx

（一）一般资格条件二、资格条件一、采购项目（综合评分法）安全生产与应急管理服务外包项目

项目名称	采购预算（万元）	资金来源	备注
安全生产与应急管理服务外包项目	34.5	财政预算资金

6.法律、行政法规规定的其他条件。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.具有履行合同所必需的专业知识及服务能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.具有独立承担民事责任的能力；

1.提供矿山行业安全监管和应急处置技术咨询服务及辅助性工作；（一）服务内容三、采购项目技术（质量）需求2.投标人须具备人力资源和社会保障局核发且有效的《人力资源服务许可证》。1.投标人须具备人力资源和社会保障局核发且有效的《劳务派遣经营许可证》。（二）特定资格条件

7.其他临时性、辅助性工作。6.协助开展安全生产和应急管理相关资料的整理、归档工作；5.提供安全生产和应急管理相关统计、分析等工作；4.提供工贸行业安全生产监管和应急处置技术咨询服务及辅助性工作；3.提供危险化学品、烟花爆竹安全生产监管和应急处置技术咨询服务及辅助性工作；2.提供安全生产事故和自然灾害调查相关技术服务及辅助性工作；

（3）具有良好的品行，无不良或犯罪记录；（2）遵守宪法和法律及采购方的相关制度规定，服从工作安排；（1）大学专科以上学历，年龄40周岁以下；具体从事本次服务外包工作人员需具备以下条件：1.人员要求（二）服务要求

（9）档案管理专业技术人员1名，管理、电子信息、法律、文秘、中文等相关专业毕业。（8）安全生产统计分析专业技术人员不少于1名，统计、管理、会计、文秘等相关专业毕业；（7）工贸专业技术人员不少于1名，机械、安全、工业、电气、自动控制、消防等相关专业毕业；（6）危险化学品和烟花爆竹专业技术人员不少于1名，化学、化工、安全、消防等相关专业毕业；（5）事故调查分析专业技术人员不少于1名，安全、电气、建筑、机械、消防等相关专业毕业；（4）矿山行业专业技术人员不少于1名，采矿工程、安全工程等矿山安全相关专业毕业；

（一）服务时间及地点四、商务要求供应商营业执照经营范围应包含人力资源管理服务相关内容。（提供营业执照复印件并加盖供应商公章）（三）其他要求驻点服务人员基本工资（含社保个人部分）不得低于1800元/月，如根据相关工资标准需调整基本工资，应另行签订补充协议；潜在服务供应商应保障驻点服务人员婚假、丧假、探亲假、生育假、带薪年休假等法定假期；应每年组织派出人员进行一次体检，费用不得低于1000元/年；2.待遇要求

（三）付款方式本项目招标代理服务费由中标单位支付；按中标金额的1.5%收取招标代理费。由中标供应商通过公对公支付方式向采购代理机构缴纳。本项目应包含驻点服务人员劳务报酬金额、社会保险费、一个月经济补偿金（解除劳动合同时）、通信费、区内出差补助费、未休年休假工资报酬（如有）、体检费、管理费、残疾人就业保障金、税费、招标代理费等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。（二）报价要求2.服务地点：采购人指定地点；1.服务时间：合同签订后1年；

1.询价文件获取五、其他事项说明当期合同期满后，采购方根据工作需要决定是否继续采购驻点服务。为保持工作连续性，若采购方继续采购驻点服务，首先对成交服务方的服务质量进行集体评议，服务质量优良则优先续约，服务质量一般则重新进行招投标。若采购方决定不再继续采购驻点服务，由成交供应商自行撤回派驻服务人员并负责安置。（四）合同续签2.合同达到付款条件后，成交服务方应向采购方提供等额发票、阶段性付款申请和相关文字表格资料。1.项目款项分四次给付。第一次：全部人员到位后10个工作日内支付合同总额的30%；第二次：全部人员正常上班3个月后支付合同金额的30%；第三次：全部人员正常上班6个月后支付合同金额的30%；第四次：剩余10%在服务期满后一次性支付。

（1）供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档一份。3.供应商提交响应文件（2）无论竞采结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。（1）供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。2.投标文件递交凡有意参加投标的供应商，请在重庆政府采购云服务平台网上竞价平台（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）下载本项目采购文件，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有询价内容。

成交供应商应自中标（成交）通知书发出之日起5日内并在合同签订之前，按成交金额的3%向重庆市璧山区应急管理局交纳履约保证金，人员全部到位后无息退还。成交供应商不按约定交纳履约保证金的，视为放弃成交。5.履约保证金本项目采用“网上竞价”采购方式，供应商需在本项目规定的报价有效时间段内进行在线一次性报价，在报价截止前可修改报价。4.报价说明（3）供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。（2）采购人将以平台的线上资料作为评判依据。

（2）符合性审查。评审小组应当根据竞采文件中规定的事项对响应文件进行评审，未实质性响竞采文件的响应文件按无效处理，评审小组应当告知有关供应商。（1）资格性审查。依据法律法规和询价通知书的规定，对响应文件中的资格证明材料等进行审查。综合评分法。采购人对已投标供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性和符合性审查，各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能成为入围供应商。评审小组对入围供应商的报价和响应文件按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。供应商总得分为投标报价、服务部分、商务部分等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分（详见评审标准）若供应商的评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且投标报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。6.评审方法

序号	检查因素		检查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件；供应商法定代表人身份证明和法定代表人或授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（见格式文件）。
		（3）具有履行合同所必需的专业知识及服务能力
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
		（7）特定资格要求	按第一篇“二、资格要求（二）特定资格条件”的要求提交。

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		响应方案	只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	采购文件的响应程度审查	响应文件内容	对采购文件“三、采购项目技术（质量）需求”和“四、商务要求”中的内容进行实质响应。
		竞采有效期	满足采购文件规定。

（3）供应商所提交的响应文件未按“六、供应商编制响应文件要求”要求签署或盖章的；（2）供应商未通过实质性响应审查的；（1）供应商不符合规定的资格条件的；供应商发生以下条款情况之一者，视为无效报价：（3）评分标准

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	报价（25%）	25分	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100	高于最高限价为无效报价。
2	服务部分（50%）	50分	1.供应商提供针对本项目的服务及现场管理方案，根据提供的方案内容是否完整清晰、科学合理、可操作性进行评分，优得15分，良得10分，一般得5分，差得1分，未提供得0分。2.供应商提供针对本项目的服务优化方案，根据提供的方案内容是否完整清晰、科学合理、可操作性进行评分，优得15分，良得10分，一般得5分，差得1分，未提供得0分。3.供应商提供针对本项目的服务质量保障方案，根据提供的方案内容是否完整清晰、科学合理、可操作性进行评分，优得10分，良得7分，一般得4分，差得1分，未提供得0分。4.供应商提供针对本项目的服务现场安全保障方案，根据提供的方案内容是否完整清晰、科学合理、可操作性进行评分，优得10分，良得7分，一般得4分，差得1分，未提供得0分。	优标准：内容完整清晰，科学合理，可操作性强，符合项目实际情况；良标准：内容较完整清晰，较科学合理，可操作性较强，较符合项目实际情况；一般标准：内容基本完整清晰，基本科学合理，可操作性一般，基本符合项目实际情况；差标准：内容不完整清晰，科学合理性较差，可操作性较差，内容与项目实际情况不符。
3	商务部分（25%）	20分	供应商自2018年1月1日起在重庆市范围内提供过劳务派遣服务的，每提供1份合同或其他有效证明文件得4分，最高得20分。	提供合同或其他有效证明文件复印件并加盖供应商公章。
4	售后服务能力（5%）	5分	1、供应商的社会保险参保地须是服务人员就业所在地（提供供应商在璧山区社会保险事务中心的参保凭证）。2、供应商的注册所在地须在璧山区或在璧山设立办事处，确保2小时内能到达现场进行应急处理突发事故。	提供有效证明材料复印件加盖鲜章（原件备查）。未提供或证明材料无效该项不得分。

（9）法律、法规和竞采文件规定的其他无效情形。（8）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；（7）同一合同项（包）下的货物，制造商参与报价，再委托代理商参与报价的；（6）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（包）报价的；（4）供应商的报价超过采购预算或最高限价的；

（采购人名称）：报价函（一）报价函六、供应商编制响应文件要求供应商对采购过程中有异议的，应及时向采购人或代理机构提出，也可向平台提供商反馈协助处理。8.采购异议处理

5、在整个竞价采购过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《网上竞采文件》规定给予惩罚。4、我方完全理解和接受贵方竞采文件的一切规定和要求及评审办法。3、我方承诺：本次竞价的有效期为90天。2、我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档壹份。1、愿意按照竞价采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。我方收到____________________________（项目名称）的网上竞价采购文件，经详细研究，决定参加该项目的竞价。

明细报价表（二）明细报价表年月日供应商名称（公章）：7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。6、我方若中选，将按照竞价结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

序号	名称	相关信息	数量	单价	合计
22	人工费
13	税费
4	其他费
5	……
6	总计
7
8
9
10
11					三、服务内容
12	总计

服务方案（格式自定）（三）服务部分年月日供应商名称（公章）注：本表可根据项目实际情况调整，并逐页盖章。

法定代表人授权委托书2.法定代表人授权委托书1.法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件；（五）资格条件及其他提供商务部分及售后服务能力要求的资料（格式自拟）（四）商务部分及售后服务能力

（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）电话代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购人名称）：

法定代表人身份证明书3.法定代表人身份证明书年月日（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）

姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：

4.基本资格条件承诺函（格式）年月日（供应商公章）（附：法定代表人身份证正反面复印件）特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函

（六）其他资料年月日供应商公章：特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。