机关办公楼室内部分修缮项目勘察、设计采购（招标编号：Z500100244W000002001）
项目所在地区：重庆市,市辖区,南岸区
一、招标条件
本机关办公楼室内部分修缮项目勘察、设计已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金4万元，招标人为重庆市南岸区广阳镇人民政府。本 项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：该项目为4层（局部3层）办公楼，建筑面积约4000平米，室外建筑 面积约1000平米。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)机关办公楼室内部分修缮项目勘察、设计采购; 三、投标人资格要求
(001机关办公楼室内部分修缮项目勘察、设计采购)的投标人资格能力要求：设 计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计乙级资质（建筑装饰工程设计 专项甲级）及以上资质。
备注：须提供有效的资质证书复印件并加盖供应商公章。; 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年06月12日 14时00分到2023年06月16日 17时00分 获取方式：网上下载领取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年06月19日 14时00分
递交方式：广阳镇政府215会议室纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年06月19日 14时00分
开标地点：广阳镇政府215会议室
七、其他
楼栋内部修缮，完善功能布局，含27间办公室内部卫生间的拆除，6间公共卫生 间移位，3间开水间，2间值班室的修缮，以及给排水、强弱电、室外走廊、地 面、楼梯修缮，更换全部门，安装智能门锁等专业初步设计、施工图设计；另涉及项目建议书（可行性研究报告）、概、预算编制、结构安全检测、结构 加固图纸、施工图审核等设计过程中相关事项一并委托设计单位负责实施，相 关取费以决算审核为准。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为重庆市人民政府纪委。
九、联系方式
招 标 人：重庆市南岸区广阳镇人民政府 地 址：重庆市南岸区广阳镇人民政府 联 系 人：潘老师
电 话：18680833331
电子邮件：252520310@qq.com
招标代理机构：重庆市珈图工程建设管理有限公司 地 址： 重庆市渝北区金开协信2栋702
联 系 人： 邓老师
电 话： 15696353523
电子邮件： 297141767@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
政府采购
竞争性磋商文件
项 目 号：
磋商项目名称：机关办公楼室内部分修缮项目勘察、设
计采购
采购人：重庆市南岸区广阳镇人民政府
采购代理机构：重庆市珈图工程建设管理有限公司
二〇二三年六月
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目 录
第一篇 采购邀请书 .........................................................................................3 一、竞争性磋商内容 .........................................................................................3 二、资金来源.....................................................................................................3 三、供应商资格条件 .........................................................................................3 五、磋商保证金.................................................................................................3 六、采购项目需落实的政府采购政策.............................................................3 七、其它有关规定.............................................................................................4 八、联系方式.....................................................................................................4 第二篇 项目服务需求 .....................................................................................5 一、项目基本概况介绍 .....................................................................................5 二、项目服务内容.............................................................................................5 三、项目其他要求.............................................................................................5 第三篇 项目商务需求 .....................................................................................6 一、服务期及地点.............................................................................................6※二、质量验收标准、验收方式、售后服务.................................................6※三、报价要求.................................................................................................6※四、付款方式.................................................................................................6※五、限额设计及结算方式.............................................................................6※六、履约保证金.............................................................................................6※七、现场踏勘.................................................................................................7※八、知识产权.................................................................................................7 第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止.....................8 一、磋商程序及方法 .........................................................................................8 二、评审标准...................................................................................................10 三、无效响应...................................................................................................11 四、采购终止...................................................................................................11 第五篇 供应商须知 .......................................................................................12 一、磋商费用...................................................................................................12 二、竞争性磋商文件 .......................................................................................12 三、磋商要求...................................................................................................12 四、成交供应商的确认和变更.......................................................................13 五、成交通知...................................................................................................13 六、关于质疑和投诉 .......................................................................................13 七、采购代理服务费 .......................................................................................15 八、签订合同...................................................................................................15 九、项目验收...................................................................................................15 十、政府采购信用融资 ...................................................................................15 第六篇 政府采购合同 ...................................................................................16
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第七篇 响应文件编制要求...........................................................................20 一、经济部分...................................................................................................21 二、服务部分...................................................................................................22 三、商务部分...................................................................................................25 四、资格条件...................................................................................................27 五、其他资料...................................................................................................32
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第一篇 采购邀请书
重庆市珈图工程建设管理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市南岸 区广阳镇人民政府（以下简称：采购人）的委托，对机关办公楼室内部分修缮项目勘 察、设计进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容

包号及名称	预算金额（万元）	磋商保证金（元）	成交供应商数量（名）	采购标的对应的中小企业划
部分修缮项目勘察、设计	暂定4万元（以决算为准）	2000	1	建筑装饰工程勘察

二、资金来源
采购人自筹。
三、供应商资格条件
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
（三）本项目的特定资格要求：供应商须同时具备以下资质：
设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计乙级资质（建筑装饰工程设 计专项甲级）及以上资质。
备注：须提供有效的资质证书复印件并加盖供应商公章。
四、磋商有关说明
（一）供应商应通过中国招标投标公共服务平台登记（http://www.cebpubservic e.com/NewIndex/index.shtml）加入“中国招标投标公共服务平台库”。
（二）凡有意参加磋商的供应商，请在中国招标投标公共服务平台或到采购代理 机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无 论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。
（四）递交响应文件地点：（广阳镇政府215会议室）
（五）响应文件递交时间：2023年6月19日北京时间9:30至2023年6月19日北京时 间 14:00
（六）响应文件递交截止时间：2023年6月19日（本周五）北京时间14:00（七）磋商开始时间：同响应文件递交截止时间。
五、磋商保证金
本项目须缴纳磋商保证金（提交形式：保函）。
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六、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部
生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部
发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规 定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理 办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
七、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在中国招标投标公共服务平台（http://w ww.cebpubservice.com/NewIndex/index.shtml）上发布，请各供应商注意下载或到采 购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文 件（如果有）的内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供 应商自行承担。
（六）本项目不接受联合体参与磋商，磋商文件中联合体组成相关条款不生效。（七）本项目不接受合同分包。
（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十 二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
八、联系方式
（一）采购人：重庆市南岸区广阳镇人民政府
联系人： 潘老师
电 话：18680833331
（二）采购代理机构：重庆市珈图工程建设管理有限公司
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联系人：邓老师
电 话：15696353523
地 址：重庆市渝北区金开协信2栋702号
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第二篇 项目服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应 处理。
一、项目基本概况介绍
该项目为4层（局部3层）办公楼，建筑面积约4000平米，室外建筑面积约1000平米。
二、项目服务内容
楼栋内部修缮，完善功能布局，含27间办公室内部卫生间的拆除，6间公共卫生间移 位，3间开水间，2间值班室的修缮，以及给排水、强弱电、室外走廊、地面、楼梯修缮，更换全部门，安装智能门锁等专业初步设计、施工图设计；
另涉及项目建议书（可行性研究报告）、概、预算编制、结构安全检测、结构加固图 纸、施工图审核等设计过程中相关事项一并委托设计单位负责实施，相关取费以决算审核 为准。
三、项目其他要求
（一）人员要求：
※1、设计负责人：
拟派的设计负责人应具有建筑专业高级及以上技术职称，应为供应商本单位人员。
须提供在有效期内的拟派设计负责人身份证、职称证。（提供证明材料复印件加盖供 应商公章）。
※2、企业主要负责人、具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核 合格证书。（提供证明材料复印件加盖供应商公章）
※3、主要管理人员：
供应商须按相关规定标准拟派设计专业人员，人员必须是供应商本单位人员，且具备 中级及以上职称。
须提供在有效期内的身份证、职称证。（提供证明材料复印件加盖供应商公章）（二）业绩要求
※1、设计业绩：供应商须在响应文件中提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目 可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书。注：提供以上有关证明材料和证件的复印件须加盖供应商单位公章。
※（三）供应商须单独提供A3页面设计方案文本3本（随响应文件一并递交），初步 设计方案须现状实景照片及效果图。效果图表现应按实际情况建模或做实景融和效果图设 计（其中须含有鸟瞰图两张），图量不低于六张。
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第三篇 项目商务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应 处理。
一、服务期及地点
※（一）项目工期：2023年7月31日前完成初步设计方案、施工图。成交供应商每延 误1天，每日按签约合同总金额的1‰支付逾期违约金。
（二）地点：重庆市南岸区广阳镇人民政府。
（三）缺陷责任期：12个月。
※二、质量验收标准、验收方式、售后服务
（一）设计质量要求：应按国家技术规范、标准、规程及采购人提出的设计要求进行 设计，设计资料符合相关部门验收合格标准，并对设计缺陷造成的工程质量问题负责。
※三、报价要求
1、本项目为设计项目，包括地形测量、设计（方案设计、施工图设计）。包括但不 限于本项目采购范围的设计费、材料费、运输费、损耗费、人工费、机械费、风险费、保 险费、临时设施费、档案资料费、措施费、安全文明施工费、检验试验费、管理费、规费、利润、税金等以及国家和地方政策性文件规定的一切费用。因成交供应商自身原因造成 漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
2、本项目设计费为固定价总价，成交后不因任何因素调整。
※四、付款方式
（2）设计费支付
①方案设计及施工图设计通过审查后，支付合同金额的80%（供应商需提供相应金额发票）。
②决算支付剩余金额（供应商需提供相应金额发票）。
※五、限额设计及结算方式
1、限额设计：
本项目施工图设计应按照方案设计文件和采购人要求进行编制，除发生重大设计变 更外，施工图设计对应的预算审核金额不能超过施工费预算金额，否则应调整设计直至满 足限额要求，由此增加的设计费不计取。
※六、履约保证金
（一）1.金额：成交合同总金额的5%
履约保证金账户信息：
开户行：
帐号：
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在款项来源处或空白处注明：机关办公楼室内部分修缮项目勘察、设计履约保证金 2.履约保证金的缴纳方式：（保函）
以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函或电子保函等非现金形式 提交。除保函形式外，成交供应商收到成交通知书之日起7日内提交采购人；以保函形式 提交的，在合同签订之日前提交。其提交的保函必须由合法经营的金融机构、担保机构出 具，保函的受益人为采购人，保函原件交采购人保存。未按约定时间到账或未提交保函的，视为自动放弃成交资格，同时采购人将书面报告行业行政主管部门，并由行业主管部门 上报成交供应商人的不良信息。
3.履约保证金的退还时间：
（1）非保函形式的，项目验收合格且提交采购人要求的相关资料后3个工作日内按 程序办理退还手续（不计息）。
（2）出具保函的，项目全部验收合格之日自行失效。
※七、现场踏勘
不组织。各供应商自行现场踏勘，以便获取本项目编制响应文件和签署合同所需的所 有数据。踏勘现场所发生的所有费用（包含因踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损 失和产生的其他费用）均由供应商自行承担，已充分考虑了本项目可能面临的不确定因素 可能导致的风险，在其响应文件中单独提供书面承诺函原件。供应商一旦成交，成交供应 商不得以不完全了解项目情况为借口而提出额外赔偿，或延长工期等要求。
※八、知识产权
供应商在中华人民共和国境内提供服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识 产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和 费用。
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第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其 授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法 组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行 审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中 华人 民共 和国 政府 采购 法》第二 十二 条规 定	1.具有独立承担民事责任的能 力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证 书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人 身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代 表委托书。
		2.具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第 七篇）
		3.具有履行合同所必需的设备 和专业技术能力
		4.有依法缴纳税收和社会保障 金的良好记录
		5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录
		6.法律、行政法规规定的其他 条件
		7.本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特 定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采 购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。

注：
○
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较 大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九 条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3
号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过
“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等 渠道查询信用记录。
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2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争 性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。
符合性审查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖 章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签 署或盖章。
		法定代表人身份证 明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋 商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
		响应方案	每个包只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商 文件要求。
3	响应程度审查	实质性响应	竞争性磋商文件第二篇、第三篇“※”标注部分。
		磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时 间起90天。

3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和 社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性 磋商采购活动可以继续进行。
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查 时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出 响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应 商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或 其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购 需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性 磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然 人（供应商为自然人）签署。
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（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变 动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最 后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在 规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含 有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质 性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为 100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情 况按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应 商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同 的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。
二、评审标准

序号	评分因素 及权值	分值	评分标准	说明
1	磋商报价（70%）	70分	满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供 应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100（同上一文件）	注意：本次 项目现场须进行 第二次报价（最 终报价），以第 二次报价计算分 值。
2	技术部 分（30%）	设计方 案30分	设计方案：对项目现场现状的认识及对本项目 建设条件的理解全面、深入。 平面布置合理，具有良好的经济性、安全性、可行性。 总平面图、方案设计图、平面布置图、效果图 等。 设计符合国家和重庆市现行有关规范、规定和 技术标准，确保道路和建筑的结构安全和使用功能 合理。 （1）方案完整详细、科学、合理，适用性、针对性程度高，完全满足采购人实际需求得30分；（2）方案完整详细、合理，适用性、针对性 程度较高，满足采购人实际需求得分20分； （3）方案较完整、科学，适用性、针对性程 度一般，并基本满足采购人需求得10分； （4）未提供、方案不完整、适用性、针对性 程度差得0分。	1.供应商需针 对本项目的特殊 性制定技术方案。 2.技术方案 格式由供应商自 拟。磋商小组独 立评审，取所有 磋商小组的算术 平均值。

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说明：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，同时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组写明理由后将其作 为无效投标处理。
三、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）供应商不符合规定的资格条件的；
（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；
（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股 公司，在同一包采购中同时参与磋商；
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合 同项下的政府采购活动的；
（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法 接受的条件；
（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布 项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。
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第五篇 供应商须知
一、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋 商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文 件编制要求七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞 争性磋商文件不可分割的部分。
（三）竞争性磋商文件的解释
供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工 作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况 做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进 入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款 内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容 为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。
（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判 断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
三、磋商要求
（一）响应文件
1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的 要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目 录。
2.响应文件组成
响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织 编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）联合体
不接受联合体
（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（四）修正错误
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1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的 错误，以大写金额修正为准。
2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认 后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为 成交供应商的资格。
（五）提交响应文件的份数和签署
1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与 纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用U盘为电子文档载体）；副 本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
（六）响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项 目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
（七）供应商参与人员
各个供应商应当派1-
2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。
四、成交供应商的确认和变更
（一）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当 在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到 低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未 确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应 商。
（二）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应 商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在中国招标投标公共服务平台（http://w ww.cebpubservice.com/NewIndex/index.shtml）上发布成交结果公告。
（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交 通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
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六、关于质疑和投诉
（一）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或 采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质 疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.2.4事实依据；
1.2.5必要的法律依据；
1.2.6提出质疑的日期；
1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份 证明）复印件；
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证 复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质 疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以 书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.其他
3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规 要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
（二）投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规 定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起 投诉。
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2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要 求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有 中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民 共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国 驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明 手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉 事项做出处理决定。
七、采购代理服务费
供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，本项目按招标代理费按计价格<2 002>
1980号文规定的70%计取，但按文件收费标准7折计取后金额不足3000元的按3000元支付（以决算金额为准）。
八、签订合同
（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购 合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应 商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行 合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及 时进行补充公告及备案。
（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的 依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手 续后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用 格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
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九、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
十、政府采购信用融资
供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业 务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。
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第六篇 政府采购合同
设计 合同
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第一部分 合同协议书
发包人（全称）：重庆市南岸区广阳镇人民政府
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循 平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就机关办公楼室内部分修缮项目设计的及有关 事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
（一）项目名称：机关办公楼室内部分修缮项目设计。
（二）项目地点：重庆市南岸区广阳镇人民政府。
（三）项目内容及规模： 。
（四）项目承包范围： 。
二、合同工期
（一）计划开始工作日期：2023年 月 日。
（二）计划竣工日期：2023年 月 日。
（三）工期总日历天数：
天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为 准。
三、质量标准
（一）设计质量标准：承包人应按国家技术规范、标准、规程及采购人提出的设计要 求进行设计，设计资料符合相关部门验收合格标准，并对设计缺陷造成的工程质量问题负 责。
四、签约合同价与合同价格形式
（一）签约合同价（含税）为：
人民币（大写) （¥ 元）。
具体构成详见价格清单。其中：
1.设计费（含税）：
人民币（大写) （¥ 元）；
3.暂估价（含税）：
人民币（大写) （¥ 元）。
4.暂列金额（含税）：
人民币（大写) （¥ 元）。
5.双方约定的其他费用（含税）：
人民币（大写) （¥ 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写) （¥ 元）。
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（二）合同价格形式：
合同价格形式为固定总价，除根据合同约定的在设计过程中需进行增减的款项外，固 定价不予调整，但合同当事人另有约定的除外。
合同当事人对合同价格形式的其他约定： / 。
五、设计人员：
设计负责人：
主要管理人员： 。
六、合同文件构成
（一）本协议书与下列文件一起构成合同文件： 1.成交通知书；
2.报价函；
3.磋商文件及其澄清修改文件；
4.响应文件和（或）承包人建议书；
5.价格清单；
6.双方约定的其他合同文件。
（二）上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于 同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
（三）各文件如有差异，按上述第（一）条文件顺序确认。
七、承诺
（一）发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，并按照合同约定的期限和方式支 付合同价款。
（二）承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计等工作，确保工程质 量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的设计更改责任。
八、订立时间
本合同于 年 月 日订立。
九、订立地点
本合同在重庆市南岸区广阳镇人民政府订立。
十、合同生效
合同在以下条件全部满足之后生效：
1.合同经双方法定代表人或其委托代理人签名并加盖单位公章或合同专用章；
2.采用保函形式递交履约担保的，承包人按合同约定向发包人提交履约担保后；
3. / 。
十一、合同份数
本合同一式陆份，均具有同等法律效力，发包人执叁份，承包人执叁份。
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（以下无正文，为本合同签署页）
发包人：重庆市南岸区广阳镇人民政府 承包人：
（公章）（公章）
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
统一社会信用代码： 统一社会信用代码：
地址：地址：
电话：电话：
企业划分标准：
签订日期：2023年 月 日
签订日期：2023年 月 日
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第七篇 响应文件编制要求
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
二、服务部分
（一）服务响应偏离表
（二）其他资料（格式自定）
（三）技术方案评分资料（格式自定）
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
（二）其它优惠服务承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或 有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函
（五）特定资格条件证书或证明文件
五、其他资料
（一）中小企业声明函
（二）其他与项目有关的资料
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一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到
（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为大写： ，小写： 元。以我公司最后报价为准。
2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。
4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采 购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性 磋商文件规定的采购代理服务费。
8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话： 传真：网址： 邮编：联系人：
年 月 日
23
二、服务部分
（一）服务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明

供应商： 法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章） （签署或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。
24
（二）其他资料（格式自定）
25
（三）技术方案评分资料（格式自定）
26
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明

供应商： 法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章） （签署或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。
27
（二）其它优惠服务承诺（格式自定）
28
四、资格条件
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照 或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
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（二）法定代表人身份证明书（格式）
磋商项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日 法定代表人电话：XXXXXXX
电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）
30
（三）法定代表人授权委托书（格式）
磋商项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是
（供应商名称）的法定代表人，特授权
（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的 所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：（签署或盖章） （签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）年 月 日 被授权人电话：XXXXXXX
电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：
1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
31
（四）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致 （采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专 业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内 无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重 大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府 采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查 验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基 本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年 月 日
32
（五）特定资格条件证明文件
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五、其他资料
（一）中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服 务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意 向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员 人，其中与本企业签订劳动合同 人，其他人员 人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;
2.
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人 员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员 人，其中与本企业签订劳动合同 人，其他人员 人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与 大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提 交《中小企业声明函》。
3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企 业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。
4.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。
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注：各行业划型标准：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元 及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元 及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营 业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产 总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人 员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元 及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人 员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元 及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从 业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入20 0万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人 员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万 元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人 员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万 元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人 员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万 元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人 员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万 元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收 入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以 上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微 型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从 业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入5 00万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资 产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上 的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
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（三）其他与项目有关的资料
其他与项目有关的资料（自附）：其他与本项目有关的资料等。
（结束）
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