公告摘要
项目编号gjzc2022gk028
预算金额388.9万元
招标公司-
招标联系人-
中标公司-
中标联系人-
公告正文
高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管理运行服务中标公告
高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管理运行服务中标公告
一、项目编号
GJZC2022GK028
二、项目名称
高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管理运行服务
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 |
供应商联系地址 |
中标金额（万元） |
| 张掖净城环保环卫清洁服务有限责任公司 |
甘肃省张掖市高台县城关镇湿地新区滨河丽景西区2-5号楼之间从北向南第二间 |
388.79 |
四、主要标的信息
| 服务类 |
|||||
| 供应商名称 |
名称 |
服务时间 |
服务要求 |
服务标准 |
服务范围 |
| 张掖净城环保环卫清洁服务有限责任公司 |
高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管理运行服务 |
3年 |
树立大环卫品牌，打造宜居宜游的生态环保型城市，具体要求是及时收集清理城市生活垃圾，严格按规定做到垃圾日产日清，卫生填埋 |
树立大环卫品牌，打造宜居宜游的生态环保型城市，具体要求是及时收集清理城市生活垃圾，严格按规定做到垃圾日产日清，卫生填埋 |
树立大环卫品牌，打造宜居宜游的生态环保型城市，具体要求是及时收集清理城市生活垃圾，严格按规定做到垃圾日产日清，卫生填埋 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
许伟,樊晓英,杨晓琴,武俊霞,王振
六、代理服务收费标准及金额
收费标准：根据国家计委计价格[2020]1980号文件及发改办价格[2003]857号文件规定收取招标代理费
收费金额：3.5万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：高台县城关镇人民政府
地 址：甘肃省高台县城关镇县府东街93号
联系方式：18993637353
2.采购代理机构信息
名 称：张掖国鑫招投标代理有限公司
地 址：甘肃省张掖市高台县城关镇祥和苑四号楼6号门店
联系方式：19993622025
3.项目联系方式
项目联系人：王振
电 话：18993637353
| 附件下载 | |||
| 招标文件.pdf招标文件.pdf 中标公告（盖章）.pdf中标公告（盖章）.pdf |
关镇
本文件已经我单检审核，按此文件发布
签单或盖章
单位盖意000
高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清
运填埋管理运行服务
招标文件
项目编号：GJZC202261023
招标人：高台粤城关镇人民政府
代理机构：张掖国鑫招投标代理有限公司
C207240003255
2022年7月
GJZC2022GK028
目录
第一部分投标邀请
第二部分投标人须知
第三部分落实政府采购政策须满足的要求
第四部分投标文件编制、报价要求和投标保证金说明
第五部分详细技术参数
第六部分投标文件格式
第七部分拟签订的合同文本
第八部分评标方法、评标标准和投标无效情形
2
第一部分，投标邀请
高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管
理运行服务公开招标公告
项目概况：
高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管理运行服务的潜在投
标人应在张掖市公共资源交易网（http：//www.zhangye.gov.cn/ggzy/）获取招
标文件，并于2022年8月12日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
1、项目基本情况
项目编号：GJZC2022GK028
项目名称：高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管理运行服务
预算金额：参佰拾捌万玖仟元整（3889000.00元
最高限价：参佰捌拾万玖仟元整（3889000.00元）
采购需求：该项目服务期3年，主要目标：树立大环卫品牌，打造宜居宜
游的生态环保型城市，具体要求是及时收集清理城市生活垃圾，严格按规定
做到垃圾日产日清，卫生填埋。（具体参数详见招标文件）
合同履行期限：合同签订后3年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
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2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商若为小微企业、监狱企
业、残疾人福利性企业可按照相关文件的规定，享受所投产品的价格给予
10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审的优惠政策。本项目所投产品价格
享受10%的优惠扣除。
3.供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采
购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期问的
方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间
前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网
[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相
关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信
用记录进行甄别；
4.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2022年07月23日至2022年07月29日,每天上午0:00至12:00，
下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）；
地点：张掖市公共资源交易网（http：//www.zhangye.gov.cn/ggzy/）；
方式：在张掖市公共资源交易网（http：//www.zhangye.gov.cn/ggzy/）
在线下载获得。
供应商必须在张掖市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、联系
人，联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对
产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在线下载
电子版招标文件。请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户
注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办
理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。
¥口
口
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年08月12日09时00分（北京时间）
地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标系统
注：张掖市公共资源交易中心网上不见面开标大厅，不见面开标后投标
人无需到现场，开标前上传投标文件后，在不见面开标大厅开标前进行在线
签到，开标后进行投标单位远程解密及唱标。不见面开标大厅的操作手册在
网站“下载专风”下载查看。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
该项目采用全流程电子招投标，不接受投标供应商递交纸质投标文件，
各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页
“下载专区”1“操作手册”|“不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.0”
进行学习，充分了解具体操作流程。投标单位在生成投标文件时请务必用CA
锁登录生成。
投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市
公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主
动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投
标人自行承担。
特别强调：
本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，
投标单位在投标文件递交截至时间前通过投标工具制作投标文件并将加密投
标文件成功上传提交到“张掖市公共资源交易中心网上开标系统”（未保证
开标顺利，各投标单位最好提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试
运行等不可控因素造成无法上传等情况的发生），如因投标人数字证书（CA
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口
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锁）问题，在开标时造成投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的
全部责任。（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：张运昌，联系
电话：0936-8588231）.
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：高台县城关镇人民政府
地址：甘肃省高台县城关镇县府东街93号
联系方式：18993637353
2.采购代理机构信息
名称：张掖国鑫招投标代理有限公司
地址：高台县城关镇人民东路社区前进路122号
联系方式：19993622025
3.项目联系方式
项目联系人：王振
电话：189936373533（采购人）
项目联系人：陈伟倩
电话：19993622025（招标代理机构）
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第二部分：投标人须知
投标人须知前附表
（本表关于投标所害的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）
| 序号 | 名称 | 内容 |
| 采购人 | 名称：高台县城关镇人民政府地址址：甘肃省高台县城关镇县府东街93号联系人：王振电话：18993637353 | |
| 2 | 招标代理机构 | 名称：张掖国鑫招投标代理有限公司地址：高台县城关镇人民东路社区前进路122号联系人：陈伟倩电话：19993622025 |
| 3 | 项目名称 | 高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管理运行服务 |
| 4 | 招标内容 | 该项目服务期3年，主要目标：树立大环卫品牌，打造宜居宜游的生态环保型城市，具体要求是及时收集清理城市生活垃圾，严格按规定做到垃圾日产日清，卫生填埋。（详见第五部分详细技术参数） |
| 5 | 项目预算 | 预算金额：叁佰捌拾捌万玖仟元整（3889000.00元）注：超过采购预算的投标为无效投标。 |
| 6 | 投标人应当提交的资格、资信证明文件 | 投标人资格、能力和资信证明要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商若为小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业可按照相关文件的规定，享受所投产品的价格给子10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审的优惠政策。本项目所投产品价格享受10%的优惠扣除。注：投标人若符合此类政策要求，必须在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给子优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。3.供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府 |
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口
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| 采购严重违法失信名单”查询名单：不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行氯别；4.本项目不接受联合体投标。5.本项目的特定资格要求：无特别强调：本次开评标不提供资质原件，实行投标人承诺制（格式自拟），所有材料要求提供均为原件扫描件（要求提供复印件的除外），加盖电子印章导入电子投标文件。由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，应当报告相关行政监督部门，取消中标侯远人资格，同时，将该投标人计入失信人员名单并进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动。 | ||
| 7 | 招标方式 | 本次采购采用公开招标方式。注：本项目为电子开评标，请严格按照张掖市政府采购电子开评标系统操作手册要求进行投标文件制作。 |
| 8 | 评分办法 | 综合评分法 |
| 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） | 在评标过程中，供应商报价明显低于其他投标供应商报价，有可能影息质量或者不能诚信履约的，评标委员会进应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别），税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述；供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者代理人签字确认：供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告，与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 | |
| 10 | 货物提供的时间、地点、方式 | 服务期：合同签订后3年：服务地点：采购人指定地点：服务方式：双方合同约定； |
| 11 | 质量标准 | 所有产品均执行国家标准和三包规定，有强制性执行标准的产品必须符合标准并提供相关证明材料。 |
| 12 | 付款方式 | 具体付款方式双方合同约定。 |
| 13 | 资格审查方式 | 资格后审 |
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| 14投标人信用信息查询相关事宜 | 详见：第三部分第一项《政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题》 |
| 15投标有效期 | 60日历天（从投标截止之日起） |
| 16评标委员会 | 评标委员会成员人数为5人及5人以上单数，在张掖市公共资源交易中心综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取； |
| 17投标语言 | 中文 |
| 18投标文件要求 | 供应商在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件（为保证开标顺利，各投标单位须提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况的发生）如因供应商数字证书（CA锁）问题，在开标时造成供应商对上传的加密投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。（供应商应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件） |
| 19投标文件截止时间 | 2022年08月12日09时00分（北京时间） |
| 20开标、解密时间及地点 | 时间：2022年08月12日09时00分（北京时间）地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标系统解密时间：2022年08月12日09时00分至09时10分解密地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标系统 |
| 21投标保证金 | 口是保证金金额：无否 |
| 22拟中标人的确定 | 采购人授权评标委员会推选排名第一的供应商为拟中标供应商。 |
| 23中标公告 | 将在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上予以公告。 |
| 24中标通知书领取 | 请中标供应商凭有效身份证明证件，在公告期后2日内到张掖国鑫招投标代理有限公司，缴纳代理服务费后领取中标通知书。 |
| 政府采购合同公告备25案 | 政府采购合同应在领取中标通知书后30日内签订，并送至招标代理公司，且政府采购合同将在2个工作日内，在甘肃政府采购网上公告。 |
| 26招标代理费 | 1.根据与采购人签订的招标代理协议，招标代理服务费为：35000.00元2．账户名：张掖国鑫招投标代理有限公司3.账号：27120420092001281834开户行：中国工商银行股份有限公司高台支行5.招标代理服务费在招标手续完结后由采购人支付给采购代理机构。 |
| 27履约担保 | 具体履约担保方式双方在合同中约定。 |
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| 28 | 1.项目若有包号，需分别注明包号，如因包号不明而导致废标等问题，由供应商自行承担。2.政府采购支持中小企业发展相关政策措施报价问题。在系统中已列出小微企业产品报价，监狱企业产品报价、节能产品、环保产品及残疾人福利其他性单位产品报价等，投标人若符合此类政策要求，必须在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。3.各供应商在报名成功后应时刻关注本项目的推进流程，因供应商未关注到本项目按流程推进发布的招标公告、招标文件、补遗、更正公告等，由此造成废标及其他损失由供应商自行承担。 |
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9.1保证应在合同货物最终验收后的个月内保持有效。
9.2买方应尽快以书面方式通知卖方质量保证期内所发现的缺陷。
9.3卖方收到通知后应在（合同专用条款）规定的时间内以合理的速度更换有缺陷的货
物。
9.4如果卖方收到通知后在合同规定的时间内没有以合理的速度弥补缺陷，买方可采取
必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权力
不受影响。
9.5卖方对缺陷的处理结果应使买方满意。
9.6交货时间：自签订合同之日起日历天
10.索赔
10.1卖方对偏差负有责任，而买方在合同条款规定的质量保证期内提出了索赔，卖方应
按照买方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜:
1）卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退付给买方，并承担由此发生的一切损失和费
用。
2）根据货物的偏差情况以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定降低货物的价格。
3）卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同
条款规定，相应延长所更换货物的保证期。
10.2如果在买方发出索赔通知后（天内，卖方未作容复，上述索赔应视为已被卖方接
受。如卖方未能在买方发出索赔通知后（）天内或买方同意的延长期限内，按照买方同意的
上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从未付货款或从卖方开具的履约及质量保证
金中扣回索赔金额。
11.付款
本合同项下的付款方法和条件在“合同专用条款”中有规定。
12.价格
卖方在本合同项下提交货物和履行服务的价格在合同中给出。
13.变更指令
1）交货地点；
2）卖方提供的服务.
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3）如果上述变更使卖方履行合同义务的费用或时间增加或减少，将对合同价或交货时间
或两者进行公平的调整，同时相应修改合同。卖方根据本条进行调整的要求必须在收到买方
的变更指令后（）天内提出。
14.合同修改
除了合同条款的情况，不应对合同条款进行任何变更或修改，除非双方同意并签订书面
的合同修改书。
15.转让
未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
16.分包
对《招标文件》中没有明确分包的内容，卖方在未取得买方书面同意的通知，不得擅自
进行分包，但分包通知并不能解除卖方履行本合同的任何责任和义务。
17.卖方展约建误
17.1卖方应按照《招标文件》中规定的时间交货和提供服务。
17.2在履行合同过程中，如果卖方及其分包人遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，
应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，
应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通
过修改合同的方式由双方认可。
17.3除了合同条款的情况外，除非拖延是根据合同条款的规定取得同意而不收取误期赔偿费
之外，卖方供货延误，将按合同条款的规定被收取误期赔偿费。
18误期赔偿费
除合同条款规定的情况外，如果卖方没有按照合同规定的供货期供货，买方应在不影响
合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟
交货部分或未提供服务的服务费用的百分之（%）计收，直至完工或提供服务为止。误期赔偿
费的最高限额为合同价格的百分之（%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑根据
合同条款的规定终止合同。
19.违约终止合同
19.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书
面违约通知书，提出终止部分或全部合同：
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1）如果卖方未能在合同规定的期限内或买方根据合同条款的规定延长的期限内完成部分或
全部货物供货；
2）如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。
3）如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，定义下述
条件：
（a）“腐败行为”是指提供，给予，接受或索取任何有价值的物品来影响买方在采购过
程或合同实施过程中的行为。
（b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而请报或隐满事实，损害买方
利益的行为。
19.2如果买方根据上述规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和
方法购买与未交货物类似的货物或服务，卖方应承担买方因购买类似货物或服务而产生的额
外支出。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。
20.不可抗力
20.1签约双方任何一方由于不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应
予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合
同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争，严重
火灾、洪水，台风、地震等。
20.2受影响一方应在不可抗力事件发生后尽快用书面形式通知对方，并于不可抗力事件
发生后（天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不
可抗力事件的影响持续六十天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合
同的协议。
20.3因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
21.因破产而终止合同
如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方，提出终止合同而
不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措
施的权力。
22.因买方的便利而终止合同
22.1买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，终止
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通知应明确该终止合同是出于买方的便利，并明确合同终止的程度，以及终止的生效日期。
22.2对卖方收到终止通知后（）天内已完成并准备装运的货物，买方应按原合同价格和条款
子以接收，对于剩下的货物，买方可：
1仅对部分货物按照原来的合同价格和条款予以接受；
2）取消对所剩货物的采购，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物和服务。
23.争议的解决
23.1因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。如
果协商开始后（天还不能解决，任何一方均可按中华人民共和国有关法律的规定提
交仲裁。仲裁地点为张掖市仲裁委员会。
23.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
23.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
23.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
24.合同语言
本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信函均用中文书写。
25.适用法律
本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
26，通知
27.1本合同一方给对方的通知应用书面形式传真送到“合同专用条款”中规定的对方的
地址。传真需经书面确认。
27.2通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。
27.税款
27.1按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，买方需交纳的与本合同有关的一
切税旨均应由买方负担。
27.2按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，卖方需交纳的与本合同有关的一切税
旨均应由卖方负担。
28.合同生效及其他
28.1本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。
28.2如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同的一
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个组成部分。
28.3本合同具有法律效力，受国家法律保护。
28.4本合同一式柒份，具有同等法律效力。甲方贰份，乙方贰份，代理机构壹份，行业
监管部门贰份。合同附件作为《
项目》政府采购合同的有效组成部
分。
28.5工程项目结算接受政府造价审计。
合同附件-1：政府采购项目中标通知书（复印件）
合同附件二：投标报价明细表
| 甲方：盖章：地址：电话： | 乙方：盖章：地址：电话： |
| 法人或被授权人：日期： | 法人或被授权人：日期： |
| 账号：开户行： | 账号：开户行： |
注：本合同的主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的
具体要求进行修订。
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甘肃省省级政府采购验收单
合同编号：合同备案号：单位：台、套、万元
| 序号 | 品目 | 商标 | 规格型号 | 单价数量 | 单价数量 | 金额 | 金额 | 到货数 | 抽检数 | 质量状况 | 合格数量 | |
| 验收结论 | 1、规格型号是否与合同一致（2、配置是否与合同一致（3、合格证、说明书、附件等是否齐全（4、发票原件是否收妥（5、其他验收意见： | 1、规格型号是否与合同一致（2、配置是否与合同一致（3、合格证、说明书、附件等是否齐全（4、发票原件是否收妥（5、其他验收意见： | 1、规格型号是否与合同一致（2、配置是否与合同一致（3、合格证、说明书、附件等是否齐全（4、发票原件是否收妥（5、其他验收意见： | 1、规格型号是否与合同一致（2、配置是否与合同一致（3、合格证、说明书、附件等是否齐全（4、发票原件是否收妥（5、其他验收意见： | ||||||||
| 验收人：负责人：验收单位（盖章）年月日 | 验收人：负责人：验收单位（盖章）年月日 | 验收人：负责人：验收单位（盖章）年月日 | 验收人：负责人：验收单位（盖章）年月日 | 验收人：负责人：验收单位（盖章）年月日 | 供应商意见（盖章） | 供应商意见（盖章） | 供应商意见（盖章） | 年月日 | 年月日 | 年月日 | 年月日 | 年月日 |
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第八部分评标方法、评标标准和投标无效情形
为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国政府采
购法》的有关规定，制定评标办法如下：
一、评标组织机构及职责
1.采购人
在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成评标小组成员之一
2.评标委员会
评标委员会成员人数为5人及5人以上单数，在张掖市公共资源交易中心综合评标（评
审）专家库分类专家中随机抽取；
3.招标代理机构
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及“财政
部2012-69”号文件之规定，由张掖国鑫招投标代理有限公司工作人员组成，负责《招标文
件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标委员会成员分发招标资料和《招
标文件》：做好开标和评标会议记录：对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的
文件资料，对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
4.监峰部门
根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督，其他任何单
位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性，防止违法行为
的产生。
5.审核小组
由监督部门和张掖国鑫招投标代理有限公司项目主持人，项目负责人共同组成，负责对
评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员
会签字确认。
二、评标原则、方法和程序
1.评标原则
坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾向性。
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任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。
2.评标办法
本次评标采用百分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足投标文
件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量保证措施等综合实
力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件，使评审的结果能准确地反映供应商的实际
情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标人的方法。总得分最高的供应商
作为拟中标人。
采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格：评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的
方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他
同品牌技标人不作为中标候选入。
3.评标程序
3.1开标前，投标文件未按招标文件规定时间加密上传至张掖市公共资源交易中心开评
标系统的，采购人不予受理。
3.2投标报价计算正确性检查
初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由评标委员会子
以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供应商不接受改
正后的投标报价，其投标将被拒绝，修正计算错误按如下原则进行：
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单项单价汇总
金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，
并修改单价：对不同文字文本技标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.3澄清
对投标文件中的细微偏差经评标委员会讨论，并得到三分之二以上委员同意后，可以要
求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，不影响投标文件的有效性，但在
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个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。
供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权代理人签字,
在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为投标文件的组成部分。但在澄清或
说明问题时不允许更改投标文件中任何实质性内容。
3.4详评
开标后，对各供应商的投标文件按照投标报价、商务部分、技术部分等三个方面采取科
学的方法，按平等竞争，公平合理的原则综合评定打分。
三、投标无效情形
1投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理
1.1投标文件未按招标文件要求予以盖章，签署，标注的；
1.2投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辩认的；
1.3有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；
1.4供货期超出招标文件规定的；
1.5投标文件未按规定时间加密上传至张掖市公共资源交易中心开评标系统的；
1.6有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；
1.7附有不合理的条件的；
1.8投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；
1.9投标人所提供服务在技术参数服务等方面实质上不响应项目需求及技术规格表要求
的；
1.10不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。
2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理技标事宜；
2.3不同投标人的技标文件我明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
2.5不同投标人的投标文件相互混装；
2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
四、评标标准：
1.评分办法
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实行综合评分办法
2、评分标准：
| 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
| 投标报价（20分） | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足《招标文件》要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（20%）×100 | 20分 |
| 商务部分（40分） | 投标单位具有类似政府采购项目业绩的，每提供一份业绩得1分，最多得3分。注：以中标通知书和双方签订的合同原件扫描件为依据，不提供不得分。 | 3分 |
| 商务部分（40分） | 投标单位具有与环卫相关的单位荣誉证书得1分，具有与环卫相关的个人荣誉证书得1分（需提供证书原件扫描件，不提供不得分）。（2分） | 2分 |
| 商务部分（40分） | 投标单位具有相关政府部门颁发的城市生活垃圾经营性处置服务许可证证书和城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证证书的得5分，提供一项得2.5分，否则不得分（需提供证书原件扫描件，不提供不得分） | 5分 |
| 商务部分（40分） | 投标单位需提供满足垃圾收集、清运、卫生填埋管理运行所必备的本县籍人员职业技术资格证及身份证正反面，每提供一项得2分（需提供职业资格证原件扫描件，不提供不得分）（满分14分） | 14分 |
| 商务部分（40分） | 投标单位在当地设有专业售后维修服务团队，售后服务团队须含一个高级和多个中级、初级专业维修人员，并提供本地专业维修人员名单及从业资格证（不得少于8人）得16分，否则不得分。以上资料必须真实有效，并提供维修人员从业资格证原件扫描件，不提供不得分。（满分16分） | 16分 |
| 技术部分（40分） | 针对该项目具体实施地点的特征制定项目总体管理方案，管理方案可行、详细、有针对性且具有可操作性。优得8分，良得5分，一般得2分。（满分8分） | 8分 |
| 技术部分（40分） | 垃圾收集，清运及填埋工作计划合理，组织方案及服务措施具有较强的完整性和可行性，且能够保障全天拉运、填埋工作连续高效。优得8分，良得5分，一般得2分。（满分8分） | 8分 |
| 技术部分（40分） | 有健全的垃圾清运、填埋场管理制度，并对收集清运工作中的难点程度能提出合理的解决方案和应对措施。优得8分，良得5分，一般得2分。（满分8分） | 8分 |
| 技术部分（40分） | 有健全的车辆故障清运应急预案、特殊天气清运紧急预案及公共突发事件的处理机制和应急预案，确保组织机构健全，人员配备齐全，各项预案措施到位优得8分，良得5分，一般得2分。（满分8分） | 8分 |
| 技术部分（40分） | 服务承诺：投标人有足够的经济、技术实力，保证工作的连续性。提供完整、详细的售后服务方案（服务方式维保措施、承诺等）。优得8分，良得5分，一般得2分。（满分8分） | 8分 |
73
高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋
管理运行服务中标结果公告
、项目编号：GJZC2022GK028
二、项目名称：高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管理运行服务
三、成交信息
供应商名称：张掖净城环保环卫清洁服务有限责任公司
供应商地址:甘肃省张掖市高台县城关镇湿地新区滨河丽景西区2-5号楼
之间从北向南第二间
成交金额：3887900.00元（大写：叁佰捌拾捌万柒仟玖佰元整）
四、主要标的信息
| 序号 | 名称 | 服务内容 | 服务期限 | 单位 | 数量 | 投标报价（元） |
| 高台县城关镇人民政府城市生活垃圾收集清运填埋管理运行服务 | 树立大环卫品牌，打造宜居宜游的生态环保型城市，具体要求是及时收集清理城市生活垃圾，严格按规定做到垃圾日产日清，卫生填埋。 | 合同签订后3年 | 项 | 1 | 3887900.00 |
五、评审专家名单：许伟、樊晓英、杨晓琴、武俊霞、王
振。
六、代理服务收费标准及金额：根据国家计委计价格[2020]1980号文件及发
改办价格[2003]857号文件规定收取招标代理费叁万伍仟元整。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息关镇
城
称：商年县城长镇政府
名
台
地址：青泰高台县城头镇县府东街93号
8658
联系方式：1899363
2.采购代理机构信息
名称：张掖国
代理有限公司
址：高台
地路社区前进路122号
关镇
联系方式：19爱
2202
020724000326
3.项目联系方式
项目联系人：王振
电话：18993637353（采购人）
项目联系人：陈伟倩
电话：19993622025（代理机构）
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