甘肃省玛曲县S204线碌曲至采日玛公路河曲马场至曼日玛段改建工程代建单位正常公告

招标

金额

项目地址

甘肃省

发布时间

2023/07/26

公告摘要

项目编号gsxhc-2023-005

预算金额-

招标公司玛曲县交通运输局

招标联系人王燕霞

招标代理机构甘肃鑫宏驰工程管理咨询有限公司

代理联系人汤艳春

标书截止时间2023/07/31

投标截止时间2023/08/17

公告正文

全国公共资源交易平台

甘肃省玛曲县S204线碌曲至采日玛公路河曲马场至曼日玛段改建工程代建单位正常公告

发布时间：2023-07-26 17:18信息来源：甘南州公共资源交易中心电子招投标系统原文链接地址

甘肃省玛曲县S204线碌曲至采日玛公路河曲马场至曼日玛段改建工程代建单位招标公告

项目编号：GSXHC-2023-005

1.招标条件

本招标项目甘肃省玛曲县S204线碌曲至采日玛公路河曲马场至曼日玛段改建工程已由甘南藏族自治州交通运输局《关于甘肃省玛曲县S204线碌曲至采日玛公路河曲马场至曼日玛段改建工程两阶段施工图设计及预算的批复》 (州交建管〔2023〕30号)文件批准，建设资金来源为国家车购税补助资金及多渠道筹措资金。招标人为玛曲县交通运输局，招标代理机构为甘肃鑫宏驰工程管理咨询有限公司。该项目已具备招标条件，现对该项目的代建单位进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：项目路线全长34.802公里(含短链1.966米)，全线共设小桥88米/4座，均为拆除新建；设置涵洞738.97m/73道，其中钢波纹管涵54道，盖板涵19道。起点位于河曲马场，与河曲马场道路顺接，途径河曲马场一队、智合桃、强茂村、镇政府驻地斗隆村、尕加村，终点止于曼日玛镇参智合寺。路线总体走向为由北向南。项目建成后通过S330线向北可与G345线相接,向南可通过S330线与X419线相接至采日玛镇，也可延伸至四川省若尔盖县唐克镇接规划G248线。也可沿 S204线曼日玛至采日玛段至采日玛镇，使路网形成一个环形，对路网周边旅游产业的发展起到了极大地作用。

2.2 技术标准：全线按照三级公路技术标准建设，设计速度为 30km/h，路基宽度 7.5m，路面宽度 6.5m，路基横断面组成为：0.5m 土路肩+（3.25m×2）行车道+0.5m 土路肩=7.5m；全线采用沥青混凝土路面，一般路段路面结构为：5cm中粒式改性沥青混凝土(AC-16)面层+改性沥青碎石封层+20cm 水泥稳定碎石基层（4.5%）+20cm 水泥稳定碎石底基层（3.5%）。石质挖方路段路面结构为：5cm 中粒式改性沥青混凝土(AC-16)面层+改性沥青碎石封层+20cm 水泥稳定碎石基层（4.5%）+20cm 级配碎石底基层。新建桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅱ级，设计洪水频率：小桥、涵洞1/25，工程抗震设防烈度为Ⅶ度，地震动峰值加速度为 0.15g，地震动反应谱特征周期 0.40s；全线设置完善防排水设施，配置完善的交通标志、标线、线形诱导标志和必要的路侧护栏。其他技术指标采用交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中的相关规定。

2.3建设条件

2.3.1地形、地貌

玛曲县位于甘肃省甘南藏族自治州西南部，青藏高原东端，甘、青、川三省交界处，黄河第一弯曲部。昆仑山系之阿尼玛卿雪山（积石山）从西向东横贯县境中部。西秦岭山系之西倾山从北向南绵延进入县境北部，形成了玛曲西北高，东南低，由西北向东南高度递减的地势。境内海拔在3400～3800 米之间，峰巅嵯峨起伏，重峦峭拔，沟壑纵横，河流湍急。根据地貌的成因类型和形态特征，玛曲县地貌类型可分为侵蚀构造高山山地、侵蚀、溶蚀构造高山山地、山间盆地三种。侵蚀构造高山山地：主要分布在调查区西侧及黄河以北西倾山，前者是阿尼玛卿雪山（积石山）的东延部分，从西向东横贯县境中部山区，相对高差在500-1000m之间，最高峰乔木格日峰海拔4806m。雪线以下风化壳普遍发育，厚薄不均，全为草被。侵蚀、溶蚀构造高山山地：分布在侵蚀构造高山山地外围及黄河以北西倾山山前带，山势比较平缓，波状起伏,相对高差一般200-500m。风化壳普遍发育，均为草被。拟建公路K8+400-K23+160、K24+560-K29+300、K31-K34+220段布设于该地貌单元。山间盆地：主要分布在黄河河谷及其较大支流河谷中，海拔3300-3500m之间，特点是黄河阶地明显，阶坎高达50m；黄河支流谷地开阔平坦，堆积层厚度不均，在局部地方从采砂坑剖面上可见堆积层厚度达6m以上，靠近低山丘陵坡脚处偶尔可见人工开挖基岩露头，破碎、强风化。拟建公路K0-K8+400、K23+160-K24+560、K29+300-K31、K34+220-终点段布设于该地貌单元。

2.3.2水文

路线沿线区域水系均属黄河水系。黄河是玛曲县境内的主要河流,干流从青海省果洛州久治县门堂乡入木西合乡境,经西、南、东环绕而北流,再折而向西进入青海省黄南州河南蒙古族自治县。流程433公里,流域面积10190.80平方公里,年入境水量137亿立方米,出境水量164.10亿立方米，年自产地表水27.10亿立方米，支流众多，地表水资源丰富。据调查统计，较大的支流有噶绕曲、交藏曲、当莫曲、张莫曲、塔玛曲、赛尔曲、贡曲、头道河、三道河、曲合尔河、哇合尔河、达尔钦河、安茂河、克琼河、克庆河、当庆河、当强河、西柯河、麦曲(黑河)、俄尔瓦斯河、瓦日呼曲、吉柯河、加曲、尕加曲、耀达尔曲、朗曲、斗隆曲、那合达曲等28条，流域面积7900多平方公里，流量较大而稳定。较小的二、三级支流有300余条。在自产地表水27.1亿立方米中,高原寒冷特湿区为8.98亿立方米，占33.2%；温凉湿润区为11.34亿立方米，占41.8%；沼泽特湿区为6.78亿立方米，占25.0%。

玛曲水资源丰富,但利用率低。全县人均占有自产地表水10.60万立方米；再加上入境水，人均占有水量更大，初步计算，全县年生活用水37.06万立方米，牲畜饮水790.95万立方米，总利用率占自产水的0.36%，被誉为黄河的“蓄水池”，开发潜力很大。据欧拉乡一些老牧民回忆，在二十世纪40年代中期，黄河夏季的洪水数次淹没欧拉母子石，但由于黄河首曲草地长期超载过牧，生态环境进一步恶化，表现在黄河的水情变化规律：50年代偏丰，60年代持平，70-80年代偏枯。亟待进行黄河首曲生态保护工程，以保证发挥黄河“蓄水池”的作用。

2.3.3 建设地点：玛曲县境内

2.4本项目采用代建管理模式。

2.5 项目代建服务期：自实际开工之日起至实际交工验收之日止

本项目缺陷责任期：自实际交工验收之日起至实际竣工验收之日止

2.6质量要求：交竣工验收质量合格，达到《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017) 合格等级。

2.7安全目标：无安全责任事故符合《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通运输部令【2017】第 25 号) 等相关要求。

2.8招标范围及标段划分

2.9 招标范围：由中标人代表招标人组建项目建设管理机构 (项目建设管理处，简称“管理处”) ，并设置相关部门。负责施工图设计范围内所有建设内容的项目建设管理，包含从合同签订之日起至交付运营全过程的工程项目建设管理工作 (包括项目缺陷责任期) 。

2.9.1 本项目招标共一个标段

2.9.2 以合同协议书签订之日起至项目竣工验收结束的整个项目建设管理服务期内，除必须协助配合招标人完成征地拆迁、竣 (交) 工验收、整体工程接收管养以及属于政府相关部门之间组织、协调、审批职责范围内的工作外，其余建设管理工作均属于中标人承担的项目建设管理的工作范围，主要包括但不限于：

(1) 中标人代表项目建设管理法人组建项目建设管理处，综合部、质量监管部、工程技术部、安全环保部等职能部门，进行项目管理，配合招标人完成征地拆迁、交(竣)工结(决)算、竣(交)工验收等，并对工程项目进行质量、进度、投资、安全、标准化和文明施工、环境保护、合同、信息化管理和控制等；

(2) 根据合同协议或授权与招标人共同完成本项目后续相关的招投标工作；

(3) 协助招标人进行有关程序报批工作，在施工过程中，配合招标人及政府有关质量监督、检验等行业部门完成工程质量检查；

(4) 在项目建设管理过程中，完成招标人委托的与项目有关的其他工

作。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有以下资质：

3.1.1 投标人必须具备独立法人资格，具有工商行政管理部门核发的有效的营业执照，具备上级主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质。

3.1.2 投标人无不良信贷记录，近三年资金运行良好 (提供近三年财务年度审计报告 2020 年—2022 年，且申请人流动资产与流动负债的比率不应小于 1，投标人的成立时间少于 1 年的，应提供成立以来的财务状况表)。

3.2 本次招标要求投标人须具有以下业绩：

3.2.1项目建设管理投标人在近5年内(2018年7月至投标截止日，业绩时间以交工(或竣工)时间为准)承担过2条以上(含2条)三级及以上公路新建或改扩建工程相关管理工作(提供合同或中标通知书的扫描件)，新成立不到一年的公司业绩不做要求，具有良好的履约评价和市场信誉。

3.3 本次招标要求投标人技术人才队伍结构合理，且在设备、资金方面具备相应的施工能力，能够满足本项目施工要求。

3.4 人员要求 :

3.4.1 项目建设管理负责人具有交通主管部门颁发的公路工程监理工程师证，中级及以上公路工程专业技术职称，近5年内(2018年7月至投标截止日，业绩时间以交工(或竣工)时间为准)承担过2条以上(含2条) 三级及以上公路新建或改扩建工程的总监理工程师或项目负责人(提供合同或中标通知书的扫描件) 。

3.4.2 项目总工具有中级及以上公路工程专业技术职称，近5年内(2018 年7月至投标截止日，业绩时间以交工(或竣工)时间为准)担任过承担过2条以上(含2条) 三级及以上公路新建或改扩建工程的总工或项目负责人。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6 凡在上级主管部门或甘肃省公路建设市场近三年信用评价中，被评为D 级的单位无资格参与本项目投标。

对投标人信用等级的认定条件为 :甘肃省交通运输厅发布《甘肃省公路建设市场信用信息管理办法》《甘肃省2022年度公路建设项目监理企业信用评价结果》和交通运输部发布的《2022年度公路监理企业全国信用评价结果》。在《甘肃省2022年度公路建设项目监理企业信用评价结果》中无信用评价结果，在《2022年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中信用评价等级为A级及以上的按A信用等级对待，B级的按B信用等级对待，C级的按C信用等级对待，若在《2022年度公路监理企业全国综合信用评价结果》中也无信用评价结果的，按B级对待。当甘肃省交通运输厅评定信用等级与上级主管部门评定信用等级不一致时，以甘肃省交通运输厅评定信用等级为准。

3.7 在“信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失

信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。

3.9投标人提供审核的所有业绩必须提供(中标通知书或监理合同)；上述业绩证明材料中应明确表述该项目工程内容(例如公路等级、里程桩号)等。投标人如有提供虚假业绩资料和财务证明资料的将取消投标人本项目的投标资格并追究其责任。

4.评标办法

本次招标采用资格后审的综合评估法 (双信封形式) 。

5.招标文件的获取

5.1社会公众可通过甘南州公共资源交易网 (网址

http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn) 免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在在甘肃省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或CA数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段 (包) ”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。

5.2获取时间：2023年7月26日18：00分至2023年7月 31 日18：00分 (北京时间，节假日不休息) 。

5.3网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间。 (规定时间为n×24小时，n≥5)

5.4潜在投标人自确认参加投标至投标截止时间前应随时登陆《甘南州公共

资源交易网》关注该项目招标人 (招标代理) 发出的通知、变更、答疑等内容。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 递交投标文件截止时间：2023年8月17 日9：10分(北京时间) 。

6.2 递交地点：甘南州公共资源交易中心4楼第二开标厅 (线上递交)

6.3 逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。

注：①投标人须在开标前将加密的GEF加密投标文件上传至“电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。

②本项目采取网络递交方式：到达开标时间后，投标人登录甘肃中工电子开评标系统投标人客户端， (www.gscamce.com) 右上角快捷通道，进入开评标，使用加密文件的CA数字证书自行完成投标文件解密，投标人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置，具体操作请参阅甘肃中工国际招投标有限公司官网 www.gscamce.com-操作指南-甘肃中工国际电子开评标系统使用手册-投标人操作手册。投标文件解密截止时间：解密开始至自动结束解密时间为 30分钟 (可手动结束解密) ，请投标人确保投标文件如期完成解密。因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，按拒绝处理。

③投标人需在甘肃中工国际官网 (http://www.gscamce.com) 下载中心下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。

④开标时，投标人先使用制作投标文件所用CA数字证书登录系统，在项目列表中选择参与开标的标段点击【点击进入】按钮参与该标段开标会议，点击【现场直播】可观看开标直播并参与互动，选择{解密}进入投标文件解密页面，等待系统提示【开始解密】(由于控件可能被浏览器禁用，部分用户可能需要手动刷新页面查看是否开始解密)，开始解密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”(倒计时)，投标人使用生成投标文件的CA数字证书插入USB口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入CA数字证书pin码(密码)，对投标文件进行解密，解密完成后右下角信息提示框显示“解密成功”。(注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启用”)

技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司

客服电话：4006-1234-34

微信公众平台：甘肃中工国际

⑤采用不见面开标后，投标人相关信息以甘肃省公共资源交易主体共享平台信息库为依据，各投标人信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证

真实有效，各投标人信息公开接受社会监督。因投标人自身原因出现信息更新不及时，不准确等问题，由各投标人自行承担一切后果。

⑥不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用IE浏览器，请确保IE浏览器版本在11及以上，具体版本可在IE浏览器工具菜单下的“关于 internetexplorer”菜单中查看。为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用10M及以上网络宽带。开标当天，投标人务必于开标时尽快登陆系统，进入所投标项目，并保证联系人电话畅通。开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密操作。项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件 CA证书进行在线解密，否则将无法解密。为更直观了解，掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在甘肃中工国际官网-操作指南中查看，或拨打甘肃中工国际客服电话4006-1234-34咨询。

4、关于投标人企业和项目管理机构人员资质资格证书的要求：因本项目采取在线开标的形式，投标人无法提交含有二维码的资质资格证书复印件和无二维码证书的原件，特澄清如下：要求所有投标人做出《投标材料真实性保证承诺书》，承诺其在电子投标文件中所提供的所有证件均真实有效，如果存在造假行为，应接受主管部门及其他部门依法依规给予的处罚。投标人须将此承诺书添加到投标文件《其他资料》，并加盖电子印章；同时将相关证件扫描件(加盖电子印章)导入电子投标文件，评标委员会以此为依据进行资格审查。