扬中市农村宅基地管理信息系统建设及基础信息调查项目采购公告

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-321182-JSYX-C2022-0016；

2、项目名称：扬中市农村宅基地管理信息系统建设及基础信息调查项目；

3、采购方式：竞争性磋商；

4、预算金额：60万元；

5、最高限价：58万元；

6、采购需求：在合同规定的时间内，建立扬中市（6个镇、街、区）农村宅基地管理信息系统，完成新坝镇（约15000宗）农村宅基地基础信息调查。

7、工期：2022年12月31日前通过验收，其中线上审批系统应于2022年8月31日前交付试用。

8、本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。

9、本项目不接受联合体磋商，成交后不得分包或者转包。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供证明材料(包括但不限于)：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度企业财务审计报告，或近一年内的财务报表（不少于三个月,每月提供一份）；事业单位提供上一年度财务报表）。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【投标人相关信息一览表，见第五部分磋商响应文件（格式）】。

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供参加本次政府采购活动前6个月内至少一个月的依法缴纳税收和社会保险的相关材料；事业单位请提供相关证明材料】；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【磋商响应承诺函第8条，见第五部分磋商响应文件（格式）】。

（6）法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（原件）

（7）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以资格审查结束时“信用中国”、“中国政府采购网”查询结果为准）。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，相关磋商响应均无效。

（8）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格条件：无。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取磋商文件：本项目采用网上注册登记方式。

1、潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

（1）登录http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login;或进入扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统。

（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持国信CA，CA数字证书及电子签章办理指南详见本公告附件）。客户端工具及供应商操作手册扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页“资料下载”，进行下载《江苏省政府采购交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。

2、采购代理机构将数据电文形式的竞争性磋商文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。

3、时间：公告发布之日起至2022年7月14日18：00时

4、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。

注：%E9%87%87%E4%BA%91%E2%80%9D%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E7%9B%AE%E5%89%8D%E5%9C%A8%E8%AF%95%E8%BF%90%E8%A1%8C%E6%9C%9F%E9%97%B4%EF%BC%8C%E5%90%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%8C%89%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E8%A6%81%E6%B1%82%E8%8E%B7%E5%8F%96%E7%AB%9E%E4%BA%89%E6%80%A7%E7%A3%8B%E5%95%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%90%8E%EF%BC%8C%E8%BF%98%E9%A1%BB%E5%B0%86%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E8%A1%A8%EF%BC%88%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%9C%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E9%99%84%E4%BB%B6%EF%BC%89%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%8D%95%E4%BD%8D%E5%85%AC%E7%AB%A0%E5%8F%91%E8%87%B3619642890@qq.com%E5%90%8E%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%B0%86%E7%AB%9E%E4%BA%89%E6%80%A7%E7%A3%8B%E5%95%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%8F%E6%B8%85%E5%8D%95%E3%80%81%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E7%AD%89%E8%B5%84%E6%96%99%E5%8F%91%E8%87%B3%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9A%84%E2%80%9C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E8%A1%A8%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%82%AE%E7%AE%B1%E3%80%82%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%89%BF%E6%8B%85%E7%94%B1%E4%BA%8E%E2%80%9C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E8%A1%A8%E2%80%9D%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9A%84%E4%BF%A1%E6%81%AF%E9%94%99%E8%AF%AF%E8%80%8C%E5%AF%BC%E8%87%B4%E4%B8%8D%E8%83%BD%E6%8E%A5%E6%94%B6%E5%88%B0%E7%AB%9E%E4%BA%89%E6%80%A7%E7%A3%8B%E5%95%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E9%A3%8E%E9%99%A9%E3%80%82%E2%80%9CCA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E2%80%9D%E8%8E%B7%E5%8F%96%E7%9A%84%E7%AB%9E%E4%BA%89%E6%80%A7%E7%A3%8B%E5%95%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8E%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%82%AE%E7%AE%B1%E8%8E%B7%E5%8F%96%E7%9A%84%E7%AB%9E%E4%BA%89%E6%80%A7%E7%A3%8B%E5%95%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%BA%E4%B8%80%E8%87%B4%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E7%A3%8B%E5%95%86%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%8A%A5%E5%90%8D%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%BB%A5%E5%AE%9E%E9%99%85%E4%BD%BF%E7%94%A8%E2%80%9CCA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E2%80%9D%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E8%8E%B7%E5%8F%96%E7%AB%9E%E4%BA%89%E6%80%A7%E7%A3%8B%E5%95%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%B8%BA%E5%87%86%E3%80%82" rel="noreferrer">“苏采云”系统目前在试运行期间，各供应商按以上要求获取竞争性磋商文件后，还须将供应商信息表（详见本公告附件）加盖单位公章发至339234413@qq.com后，招标代理机构将竞争性磋商文件等资料发至潜在供应商提供的“供应商信息表”中的电子邮箱。潜在供应商承担由于“供应商信息表”提供的信息错误而导致不能接收到竞争性磋商文件的风险。“CA数字证书”获取的竞争性磋商文件与电子邮箱获取的竞争性磋商文件为一致文件，磋商响应报名供应商以实际使用“CA数字证书”注册登记获取竞争性磋商文件的供应商为准。

四、磋商响应文件提交

1、提交首次磋商响应文件时间：

（1）线上递交磋商响应文件时间：2022年7月19日14:30；

（2）线下现场递交磋商响应文件时间：2022年7月19日14:00―14:30（北京时间）。

2、提交首次磋商响应文件地点：

（1）线上地点：“苏采云”系统。

（2）线下地点：扬中市公共资源交易中心（扬子中路168号，标室安排查看一楼显示屏）。

供应商需递交密封的纸质磋商响应文件，正、副本份数及要求详见磋商文件。鉴于疫情防控需要，磋商响应供应商选择现场递交上述材料时，须提供行程码、健康码、镇江市外来人员提供48小时内的核酸检测结果证明，提醒磋商响应供应商充分预留进入扬中市公共资源交易中心检查时间。有关政策请关注各省地区风险等级划分以及扬中市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室的疫情防控要求，详情请查询健康扬中微信公众号等信息平台。风险地区供应商应尽量采用邮寄方式（EMS或者顺丰快递）递交磋商响应文件（不接受到付件）。邮寄递交磋商响应文件具体要求如下：

①邮寄递交地点：江苏省镇江扬中市扬子中路168号（扬中市公共资源交易中心102室）；

②接收人：肖仙；

③联系方式：0511-85158728 18021205688；

④邮寄递交磋商响应文件，邮寄件须在外包装显著位置注明标识（项目编号、项目名称），无标识或标识模糊不清的，不予接收。通过邮寄方式递交磋商响应文件须在磋商响应截止时间前送达并由接收人签收，外包装破损的邮寄件不予接收。磋商供应商应充分考虑疫情期间的寄件速度并自行承担邮寄件损失或损毁的一切风险。

⑤采用邮寄方式递交磋商响应文件的，供应商应充分考虑邮寄带来的各种不可预见的风险，磋商响应供应商代表须在开标当日保持通讯畅通。

3、首次磋商响应文件提交的截止时间：2022年7月19日14:30，在截止时间后送达及上传至“苏采云”系统的磋商响应文件为无效文件，将被拒收。

4、首次磋商响应文件开启时间：2022年7月19日14:30。

5、首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

6、本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。

7、不见面交易相关要求和说明如下：

（1）不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，磋商响应供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“苏采云”系统（网址：%E9%87%87%E4%BA%91%E2%80%9D%E8%BF%9B%E5%85%A5%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9C%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%E2%80%9D%E5%8F%82%E4%B8%8E%E5%BC%80%E6%A0%87%E8%BF%87%E7%A8%8B%EF%BC%9B" rel="noreferrer">http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或扬中政府采购网（http://www.yzzfcg.cn/）首页点击“苏采云”进入系统“开标大厅”参与开标过程；

（3）磋商响应文件递交截止时间前，由供应商法定代表人或法定代表人授权委托人在规定的网上磋商响应截止时间内，凭CA证书登陆苏采云在线编制磋商响应文件（电子数据），并在磋商响应截止时间前上传磋商响应文件。未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，磋商响应供应商将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）磋商响应文件递交截止时间后，采购人或采购代理机构将在系统内公布磋商响应供应商名单然后通过开标会议区发出磋商响应文件解密的指令，磋商响应供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，磋商响应供应商解密限定在磋商截止时间至磋商截止时间后6分钟之间完成。因磋商响应供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致磋商响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为磋商响应供应商撤销其磋商响应文件；因网上平台发生故障，导致无法按时完成磋商响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家磋商响应供应商解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）因磋商响应供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由磋商响应供应商自身承担一切后果。

8、特别说明：

（1）本项目采用线上线下双轨制，即磋商响应供应商磋商响应文件除了从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交外，还需提供与线上内容一致的纸质文件，如出现线上与线下内容不一致的，以线上磋商响应文件为准。

（2）任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。电子响应文件与纸质响应文件内容应当一致，若电子响应文件如与纸质响应文件内容不一致的，以电子响应文件为准。

（3）本公司不接受不按要求密封、未盖公章、份数不够的响应文件。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。

（4）响应文件正、副本均不退还供应商，若采购人索取成交供应商的响应文件副本的，须在双方签定政府采购合同后，由本公司提供给采购人。

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日，如因疫情防控工作的需要而导致开评标工作延期，将在原公告媒介进行公告。请各供应商在磋商截止前，关注原公告网站有无变更公告。

六、其他补充事宜

1、现场勘察：

（1）采购人不组织现场踏勘，供应商可自行组织对现场及其周围环境进行踏勘，以便供应商自行查明或核实有关编制磋商响应文件和签订合同所必需的资料。

（2）现场踏勘期间，供应商承担自身的费用、责任和风险。如果发生人身伤亡、财物或其他损失，除国家法律法规有规定的之外，采购人均不负责。

2、本项目需要落实的政府采购政策：财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号)、残疾人福利性单位政策、监狱企业发展政策（具体表述详见文件）。

3、磋商保证金：本项目不缴纳磋商保证金，磋商文件中所有与磋商保证金有关的条款均不作要求。

4、本次采购确定的成交供应商数量：1名。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：扬中市农业农村局

地址：江苏省镇江扬中市扬子中路181号

联系方式：陈劲旭 18952976831

2、采购代理机构信息

名称：江苏省宇翔工程项目管理有限公司

地址：扬中市扬子中路168号

联系方式：0511-85158728

3、项目联系方式

项目联系人：唐杲

电话：13815184679

江苏省宇翔工程项目管理有限公司

二○二二年七月六日