项目概况
邳州市经济发展局救灾物资储备采购项目(JSZC-320382-GXZB-G2023-0004)采购项目的潜在投标人应在网上注册登记成功后系统内免费下载获取招标文件,并于2023年03月14日 09时30分前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:JSZC-320382-GXZB-G2023-0004
项目名称:邳州市经济发展局救灾物资储备采购项目
采购方式:公开招标
预算金额:166万元
最高限价:166万元
采购需求:详见招标文件采购需求
合同履行期限:中标单位在合同签订之日起30日内将全部货物送达供货地点并验收合格。
本项目(是/否)接受联合体:否。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:此项目属于专门面向中小微企业采购的项目,投标人所提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造,投标人提供的货物的制造商应全部为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求:无
4、开标后资格审查结束前,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)、“诚信江苏”网(www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm)和或“信用江苏”网(http://credit.jiangsu.gov.cn/)、“诚信徐州”网(http://www.xuzhoucredit.gov.cn)和或“信用徐州”网(www.xuzhoucredit.gov.cn/)查询,无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。
三、获取招标文件
1、时间:2023年2月21日至2023年2月27日,每天8:30至12:00,14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)。2023年2月27日后仍可以下载招标文件,2023年2月27日后下载的招标文件,视为非有效方式且不做为投标人权益受到损害的证明材料和依据。
2、地点:徐州政府采购网(网上注册登记成功后系统内免费下载)
3、方式:本项目采用网上注册登记方式。
(1)潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法:
“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载招标文件(后缀名为“.kedt”)--将后缀名为“.kedt”的招标文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件(后缀名为zip)--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)投标人操作手册》。
(2)潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法:
“苏采云”系统的网址:http://jszfcg.jsczt.cn/;或进入徐州政府采购网(网址:http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex)--业务工作--用户登录,点击“苏采云”进入系统。
(3)“CA数字证书”的获取:
投标人需办理CA锁,“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA,省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购(投标人)国信CA数字证书及电子签章办理指南》。
(4)招标文件(后缀名为“.kedt”)、投标人操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载;投标人操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区,点击进入《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)投标人操作手册及政府采购客户端》,进行下载。
(5)招标代理机构(采购代理机构)将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统,供潜在投标人下载或者查阅。
(6)苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
4、售价:免费
四、投标文件提交
1、线上提交投标文件截止时间:2023年3月14日09:30分(北京时间)
2、线上开标时间:2023年3月14日09:30分(北京时间)
3、线上开标地点:“苏采云”系统“开标大厅”或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录,点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目是否为专门面向中小微企业采购的项目:是。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3、招标文件的澄清或者修改
采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正(澄清)公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正(澄清)公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正(澄清)公告”,否则,将自行承担相应的风险。
4、终止招标
终止招标的,采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告,以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人,发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”,否则,将自行承担相应的风险。
七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:邳州市经济发展局
地 址:邳州市行政中心16号楼
联系方式:0516-86257576
2.采购代理机构信息
名 称:徐州公信招标代理有限公司
地 址:邳州市中汇广场4号楼219室
联系方式:0516-86626567
3.项目联系方式
项目联系人:刘林壮
电 话:0516-86626567
徐州公信招标代理有限公司
2023年2月20日
邳州市经济发展局救灾物资储备采购项目采购文件.doc 邳州市经济发展局救灾物资储备采购项目采购文件.doc
条款项号 | 内 容 |
一 | 总则 |
(一) | 本项目采购人:邳州市经济发展局 |
(二) | 本次采购采用的政府采购方式:公开招标。 |
(四) | 采购人确定的采购项目属性:货物 |
(五) | 本项目采购代理机构:徐州公信招标代理有限公司 |
(六) | 投标人的资格条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。同时明确相关事项如下:此项目属于专门面向中小微企业采购的项目。二、本项目不接受联合体参与采购活动。三、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。四、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动。五、查询及使用供应商信用记录:(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括:1.“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn);2.中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn);3.“诚信江苏”网(www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm)或“信用江苏”网(http://credit.jiangsu.gov.cn/);4.“信用中国(江苏徐州)”网( http://www.xuzhoucredit.gov.cn); (三)截止时点(查询环节):开标后资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截屏打印,与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则:采购人对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。 |
(七) | 招标代理服务费由中标人支付,标准不高于《招标代理服务收费标准》(见附件)。 |
二 | 招标 |
(一) | 对招标文件进行澄清或者修改的,通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正(澄清)公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正(澄清)公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正(澄清)公告”,并通过“苏采云”系统重新下载更正(澄清)后的采购文件(后缀名为“.kedt”),离线编制投标文件,否则,将自行承担相应的风险。 |
(二) | 不安排现场考察。 |
(三) | 不安排开标前答疑会。 |
三 | 投标 |
(一) | 投标文件的语言为中文 |
(二) | 投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的招标文件后,离线编制投标文件。招标文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统(网址:http://jszfcg.jsczt.cn/)--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载;供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区,点击进入《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册及政府采购客户端》,进行下载。特别说明:政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件(后缀名为zip)。投标文件不得超过350M! |
(三) | 投标文件应由下列部分构成,并按照以下要求提交:一、《投标函》。要求加盖电子签章,格式见本文件第七章《投标文件相关格式》(必须提供,否则在符合性审查时按照投标无效处理)。二、《法定代表人授权书》。要求加盖电子签章,格式见本文件第七章《投标文件相关格式》(必须提供,否则在符合性审查时按照投标无效处理)。三、价格部分(一)《开标一览表》。要求加盖电子签章,政府采购客户端工具输入报价自动生成。(二)《分项价格表》。要求加盖电子签章,格式见本文件第七章《投标文件相关格式》(必须提供,否则在符合性审查时按照投标无效处理)。四、投标人应当提交的资格、资信证明文件(必须提供,否则在资格性审查时按照投标无效处理)(一)投标人合法有效的营业执照原件扫描件,或事业单位法人证书原件扫描件,或民办非企业单位登记证书原件扫描件。(二) 财务状况报告原件扫描件(即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表原件扫描件各一份;(三) 投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金);(四)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(附证明材料扫描件)》,加盖电子签章,格式见本文件第七章《投标文件相关格式》(所附证明材料扫描件可不加盖电子签章)。(五)投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,加盖电子签章,格式见本文件第七章《投标文件相关格式》;五、技术部分(必须包含但不仅限于以下内容)(一)《项目实施方案》(要求见招标文件第四章《评标标准》及第六章《采购需求》);(二)《售后服务方案》(要求见招标文件第四章《评标标准》及第六章《采购需求》);六、《偏离表》。要求加盖电子签章,格式见本文件第七章《投标文件相关格式》(必须提供,否则在符合性审查时按照投标无效处理)。七、商务部分(一)产品规格参数响应。要求见招标文件第四章《评标标准》及第六章《采购需求》。(二)样品。要求见招标文件第四章《评标标准》及第六章《采购需求》。(样品提供方式及相关注意事项详见附件十一)(三)企业资信。要求见本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。(四)投标人其它证明文件及材料扫描件。(五)投标人提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造,须提供《中小企业声明函》(加盖电子签章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)(必须提供,请填写完整,否则在资格性审查时按照投标无效处理)。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注:在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照法规订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定为准。(四)投标人为监狱企业的,提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。注:具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定为准。(五)投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的,提供《残疾人福利性单位声明函》(加盖电子签章,格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》)。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定为准。注:1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前,中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件,采购人核查无误后,签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件,将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形,并承担相应的法律责任。特别要求的除外。 |
(四) | 商务条件见:一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。 |
(五) | 交货和提供服务的时间:见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。 |
(六) | 本项目不接受超过166万元人民币的投标报价。报价包括不限于完成本项目的所有费用。用户不再支付报价以外的任何费用。 |
(七) | 以人民币报价。 |
(八) | 线上要求:投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件(即电子投标)。特别说明:通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件(后缀名为zip)。投标文件不得超过350M!说明:本项目采用线上投标,即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交,未提供线上投标文件的,投标无效。 |
(九) | 见本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2 |
(十) | 投标文件的提交: 1.投标文件提交时间:2023年3月14日09:30前(北京时间)。2.投标截止时间:2023年3月14日09:30(北京时间)。3.投标文件提交地点:投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件(即电子投标),“苏采云”系统自动接收。 |
(十一) | 电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内,凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件(电子数据),并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后,使用CA数字证书解密各自投标文件。 |
四 | 开标 |
(一) | 开标时间及地点:1.开标时间:2023年3月14日09:30(北京时间)2.开标地点:“苏采云”系统(网址: http://jszfcg.jsczt.cn/)“开标大厅”或进入徐州政府采购网(网址:http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex)--业务工作--用户登录,点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 |
(二) | 线上开标时,“苏采云”系统自动提取所有投标文件,投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式:开标时间后30分钟内,通过“苏采云”系统(使用“CA数字证书”)解密。所有投标人解密(或解密时间)结束后,“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布,但依法应当保密的除外。 |
五 | 评标 |
(一) | 采用综合评分法。 |
(二) | 一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选供应商。二、按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按投标人实力评价、服务方案得分顺序排列。三、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按得分最高顺序确定一名中标人。 |
(三) | 1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的,应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间,请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正,并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统(使用“CA数字证书”,加盖电子签章)形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正,评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正,并承担相应的后果和法律责任。特别说明:“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看,投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息,“苏采云”系统不承担任何责任。 |
六 | 政府采购合同 |
(一) | 采购人与中标、中标人应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 |
(二) | 履约保证金:无 |
七 | 供应商对政府采购活动事项有疑问的,向采购人和采购代理机构分别提出询问;供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构分别提出质疑,由采购人或采购代理机构依法处理。供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。质疑接收人:刘林壮 联系电话:0516-86626567办公地址:邳州市中汇国际广场四号楼219室 |
附加说明 | 中标人在收到中标通知书时,须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件(WORD格式)。 |
中标金额 | 货物 | 服务 | 工程 | 收费上限 |
100万以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
100万~500万 | 1.10% | 0.80% | 0.70% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
500万~1000万 | 0.80% | 0.45% | 0.55% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
l000万~5000万 | 0.50% | 0.25% | 0.35% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
5000万~l亿 | 0.25% | 0.10% | 0.20% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
1亿~5亿 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
5亿~10亿 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
10亿~50亿 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
50亿~100亿 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | 最低5千元最高10万元(PPP项目最高10万元) |
评审因素 | 评审内容及分值 | |
价格部分(30分) | 价格(30分) | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。投标人投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30,得分按四舍五入取至小数点后两位。 |
商务部分(55分) | 产品规格参数响应(30分) | 本项基本分为30分。评标小组对投标文件中产品规格参数响应进行评分。完全符合招标文件要求的,得基本分30分;每有一项“响应指标”不符合的,从基本分中减3分;本项最高得30分,最低得0分。注:投标单位响应产品的技术参数性能等偏离不能改变货物使用的质量和功能,否则作无效投标处理。(投标单须如实提供所投产品规格参数,中标后发现有虚假响应行为的视为以虚假材料谋取中标,采购人有权取消其中标资格,并上报监管部门依法处理)。技术参数需提供检测报告或产品说明手册等证明材料,不提供为不满足。 |
商务部分(55分) | 企业资信(3分) | 提供质量管理体系认证证书,得1分;提供环境管理体系认证证书,得1分;提供职业健康安全管理体系认证证书;得1分注:投标文件中提供证书扫描件并加盖电子签章,以上证书不提供不得分。 |
商务部分(55分) | 样品(22分) | 蚊帐、棉被、棉大衣、夏凉被、凉席、雨衣、雨鞋、应急包、折叠床、折叠桌椅、应急灯;以上11种产品投标时需提供样品。评标小组根据样品质量、工艺和外观情况进行横向比较综合打分,每种样品最高2分,最低0分,提供不全的对应样品项不得分。本项最高得22分。 |
技术部分(15分) | 项目实施方案(8分) | 评标小组根据投标文件中《项目实施方案》中实施组织计划、保证项目质量措施、项目实施进度计划等进进行综合评分。科学合理、组织高效、周期规划细致的得6-8分;较科学、较合理、较高效、周期规划比较细致得3-5分;不科学、不合理、不高效、周期规划不细致的得1-2分。不提供的不得分。 |
技术部分(15分) | 售后服务方案(7分) | 对投标文件中的《售后服务方案》中质保期年限、质保期内及质保期外服务方案的全面性、可行性等进行综合评价。方案全面且具体详实、符合实际情况切实可行得5-7分;较全面、较切实可行的得2-4分;不全面、可行性欠缺得得0-1分。不提供的不得分。 |
项目名称 | 项目内容 | 总价(小写) |
邳州市经济发展局救灾物资储备采购项目 | 详见投标文件 | |
总价(大写): |
序号 | 偏离内容 | 招标文件的要求 | 投标文件中的内容 | (正/负/无)偏离 | 说明 |
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