招标编号	E6301000076047110
项目名称	青海省交通控股集团有限公司数字档案馆项目设计施工总承包（EPC）招标
招标人名称	青海省交通建设管理有限公司
代理机构名称	青海省路达交通建设招标有限公司
招标范围	基础设施建设、数字档案资源建设、数字档案管理系统建设、制度规范建设、安全保密体系建设和人才保障等六部分内容。具体如下： （1）基础设施建设：根据档案管理和数字化加工需求，配备相应设施设备、基础软件和云数据资源。主要包括：高速扫描仪、零边距扫描仪、打印复印扫描一体机，非接触式书刊扫描仪、音视频非编工作站、桌面操作系统、版式软件和国产杀毒软件、局域网应用服务器、互联网业务服务、局域网在线存储设备50TB、互联网在线存储设备13TB等，具体详见清单。 （2）数字档案资源建设：于2024年11月底前完成10万卷存量档案的数字化加工，同步进行二级公司人员的技术指导和业务培训；在二级公司进行数字资源建设工作期间，数字档案资源建设单位有义务进行全过程指导；配合甲方做好各阶段验收工作，并通过国家档案局总体验收；分阶段完成数字档案加工、存储及挂接工作（文书档案按年度、科技档案按建设项目）。 （3）数字档案管理系统建设：根据国家档案局《企业集团数字档案馆（室）建设试点总部对所属单位验收工作指引》的通知、《企业档案管理规定》（国家档案局第21号令）及相关规定，并结合实际需求，建设具备完全自主知识产权的数字档案管理系统。电子档案管理信息系统建设分项应包含：收集功能、整理功能、保存功能、统计功能、利用功能、系统管理功能、传统载体档案辅助管理功能、性能要求、互联互通等内容；电子文件归档和长期保存分项应包含：归档系统、归档数量、归档过程、元数据、存储格式、四性检测等内容；专题库数据建设内容为3个：纸质（含照片）、录音录像等多媒体、实物；系统应包含档案鉴定和销毁板块等。实现与OA系统、项目建设管理平台的对接工作。分阶段完成数字档案的挂接工作（文书档案按年度、科技档案按建设项目），并对二级公司人员进行技术指导和业务培训。 （4）制度规范建设：编制通用的电子文件归档和电子档案管理制度规范、数字档案馆（室）人员岗位职责制度规范、电子档案管理信息系统运行维护制度规范、电子档案管理信息系统的机房管理制度规范、档案数字化加工场所及过程管理制度规范、电子档案管理信息系统安全与保密管理制度规范（内容包括但不限于安全管理、安全保密及“三员”管理等制度）、分别制订OA、业务系统电子文件归档和电子档案管理制度规范（内容包括但不限于形成、收集、整理、保管、利用、处置等要求及元数据方案）。由系统建设单位和数字档案资源建设单位负责完成。 （5）安全保密体系建设：分项内容包括非涉密系统安全体系基本建设、系统外电子档案交接的安全保密、离线介质保管环境安全保密、数字化场所及数字化工作安全保密、涉密系统分级保护测评情况等，并根据《企业档案管理规定》（国家档案局第21号令）规定，通过网络方式提供利用时，应当采取身份认证、权限控制等安全措施。由系统建设单位负责完成，数字档案资源建设单位配合。 （6）人才保障：建立绩效考核激励机制，强化管理制度和业务培训，培养一批综合素质高、专业能力强的档案人才队伍，具体按照《人才队伍建设培训计划表》实施。由系统建设单位和数字档案资源建设单位负责完成。
招标方式	公开招标
招标类型	工程招标
所属地区	青海省境内
开标时间	2023年11月13日10时00分
公示期限	2023年11月17日～2023年11月20日
中标候选人	第一中标候选人	航天宏图信息技术股份有限公司	投标总报价	37530110.00元
			质量要求	设计质量要求：技术先进、经济合理、安全适用、质量优良，设计质量符合法律法规及相关设计技术规范要求。施工质量要求：竣工验收的质量评定：国家档案局验收合格。
			计划工期	自合同签订之日起至2024年12月31日前完成全部工作内容，其中，设计工作须在2024年2月底前完成；基础设施建设工作须在2023年12月底前完成；数字档案资源建设和人才保障工作须在2024年11月底前完成；数字档案管理系统建设和安全保密体系建设工作须在2024年4月底前完成开发并投入使用；制度规范建设工作须在2024年1月底前完成；系统试运行测试工作须在2024年12月底前完成。
			单位业绩	1. 国家知识产权局市场监管信息化工程（国家知识产权局建设部分）初步设计方案及投资概算报告编制项目； 2. 市场监管信息化系统设计项目（市场监管信息化工程市场监管总局建设部分初步设计编制服务）； 3. 气象信息化系统工程初步设计报告和投资概算编制服务； 4. 法治信息化工程（最高人民检察院建设部分）初步设计和经费概算咨询服务采购项目； 5. 卫星数据综合应用服务平台建议书、可行性研究、初步设计编制等服务项目； 6. 鹤壁市自然灾害综合监测预警指挥系统（鹤壁市遥感应用系统建设项目）服务采购项目； 7.昆明市综合交通行业精准治理应用系统； 8. 北斗高精度测绘应用项目委托业务—北斗应急测绘与海上无人机基准平台集成建设与应用； 9. 智慧鹤壁时空大数据平台建设项目； 10. 地球系统数值模拟装置—超级模拟支撑与管理系统； 11.湖南省林业大数据体系建设项目（一期）； 12.烟台智慧城市大脑海阳子平台建设项目； 13.保山农业大数据服务中心建设项目； 14. 全州县农村土地承包经营权确权登记颁证档案数字化扫描； 15. 稀土高新区拆迁项目档案数字化及系统建设； 16.稀土高新区拆迁项目档案数字化（二期）； 17. 2020年社保中心人事档案数字化； 18. 芜湖市镜湖区档案馆馆藏档案全文数字化二期加工； 19. 宣州区委党史和地方志研究室（档案馆）2022年度档案数字化加工及设备采购项目； 20. 芜湖市鸠江区档案馆档案全文数字化五。
			设计负责人	姓名：林强
				业绩： 1. 国家知识产权局市场监管信息化工程（国家知识产权局建设部分）初步设计方案及投资概算报告编制项目； 2. 市场监管信息化系统设计项目（市场监管信息化工程市场监管总局建设部分初步设计编制服务）。
			项目负责人（数字档案资源建设）	姓名：汪洋
				业绩：无为市人民法院档案案件数字化扫描。
			项目负责人（数字档案管理系统建设）	姓名：殷慧
				证书：信息系统项目管理师（31420191111060100627）
				业绩：昆明市综合交通行业精准治理应用系统。
			技术负责人	姓名：杨永威
				证书：系统分析师（31420230511080200135）
				业绩：昆明市综合交通行业精准治理应用系统。
			系统集成工程师	姓名：王爱娜
				证书：系统集成项目管理工程师（11243110032）
				业绩：昆明市综合交通行业精准治理应用系统。
			网络、测试工程师	姓名：刘高军
				证书：网络工程师（2018124111000139）
				业绩：昆明市综合交通行业精准治理应用系统。
	第二中标候选人	北京远桥科技有限公司	投标总报价	37451428.00元
			质量要求	设计质量要求：技术先进、经济合理、安全适用、质量优良，设计质量符合法律法规及相关设计技术规范要求。施工质量要求：竣工验收的质量评定：国家档案局验收合格。
			计划工期	自合同签订之日起至2024年12月31日前完成全部工作内容，其中，设计工作须在2024年2月底前完成；基础设施建设工作须在2023年12月底前完成；数字档案资源建设和人才保障工作须在2024年11月底前完成；数字档案管理系统建设和安全保密体系建设工作须在2024年4月底前完成开发并投入使用；制度规范建设工作须在2024年1月底前完成；系统试运行测试工作须在2024年12月底前完成。
			单位业绩	1.国动数据安吉大数据产业园项目； 2.咸宁市自然资源和规划局数字档案室建设； 3.中国交通建设股份有限公司档案数字化管理系统开发； 4.种植业氮磷流失数据采集与核算大数据平台开发项目； 5.基于大数据的标准时效性智能管理系统开发。
			设计负责人	姓名：赵军
				业绩：国动数据安吉大数据产业园项目。
			项目负责人（数字档案资源建设）	姓名：李圭雄
				业绩：李渡基地项目及10个3类项目档案整编数字化项目。
			项目负责人（数字档案管理系统建设）	姓名：李永平
				证书：信息系统项目管理师证书（16201110416）
				业绩：中国交通建设股份有限公司档案数字化管理系统开发。
			技术负责人	姓名：陈从兵
				证书：系统架构设计师（31420191153010301763）
				业绩：种植业氮磷流失数据采集与核算大数据平台开发项目。
			系统集成工程师	姓名：陈文红
				证书：系统集成项目管理工程师（14243110212）
				业绩：基于大数据的标准时效性智能管理系统开发。
			网络、测试工程师	姓名：谭朝刚
				证书：高级网络工程师（C2101003A0302150）
				业绩：中国交通建设股份有限公司档案数字化管理系统开发。
	第三中标候选人	长沙市规划信息服务中心	投标总报价	37592786.00元
			质量要求	设计质量要求：技术先进、经济合理、安全适用、质量优良，设计质量符合法律法规及相关设计技术规范要求。施工质量要求：竣工验收的质量评定：国家档案局验收合格。
			计划工期	自合同签订之日起至2024年12月31日前完成全部工作内容，其中，设计工作须在2024年2月底前完成；基础设施建设工作须在2023年12月底前完成；数字档案资源建设和人才保障工作须在2024年11月底前完成；数字档案管理系统建设和安全保密体系建设工作须在2024年4月底前完成开发并投入使用；制度规范建设工作须在2024年1月底前完成；系统试运行测试工作须在2024年12月底前完成。
			单位业绩	1. XX环境试验设施建设项目EPC(勘察、施工图设计、设备采购、施工)总承包合同； 2. 机匣壳体智能生产单元-生产单元智能管控系统、三维仿真验证以及工业设计； 3. 湖南省自然资源与国土空间治理基础能力建设项目业务应用系统建设； 4. 自然资源专项督察子系统； 5. 长沙市农村乱占耕地建房专项整治行动摸排系统； 6. 土地整理业务子系统第一期建设项目； 7. 繁昌县档案馆2019年档案数字化加工项目； 8. 宜昌市城市建设档案馆2020-2023年馆藏档案数字化加工采购项目。
			设计负责人	姓名：田先锋
				业绩：XX环境试验设施建设项目EPC(勘察、施工图设计、设备采购、施工)总承包合同。
			项目负责人（数字档案资源建设）	姓名：吴锴
				业绩： 1.繁昌县档案馆2019年档案数字化加工项目； 2. 宜昌市城市建设档案馆2020-2023年馆藏档案数字化加工采购项目。
			项目负责人（数字档案管理系统建设）	姓名：唐敏文
				证书：信息系统项目管理师（12101430046）
				业绩：湖南省自然资源与国土空间治理基础能力建设项目业务应用系统建设。
			技术负责人	姓名：杨文杰
				证书：系统架构设计师（31420191143140301284）
				业绩：自然资源专项督察子系统。
			系统集成工程师	姓名：叶奇
				证书：系统集成项目管理工程师（1614340056）
				业绩：长沙市农村乱占耕地建房专项整治行动摸排系统。
			网络、测试工程师	姓名：廖珊
				证书：网络工程师（07124430653）
				业绩：土地整理业务子系统第一期建设项目。
被否决投标人名称及否决原因	航天信息股份有限公司：所附投标函中填写的质量要求为“国家档案局验收合格”，计划工期为“自合同签订之日起至2024年12月31日”，不满足招标文件第三章评标办法第2.1.2项形式评审标准：“投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）、计划工期、质量要求”的要求。
其他投标人	中通服咨询设计研究院有限公司。
监督单位	部门：青海省交通控股集团有限公司 电话：0971-3561506
异议受理单位	招标人：青海省交通建设管理有限公司 地  址：青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道驿1号楼15楼 邮  编：810000 电  话：0971-3861508 联系人：徐德栋
招标代理机构	名称：青海省路达交通建设招标有限公司 地址：青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道驿1号楼14楼 邮  编：810000 联系人：阿玉婷 电话：0971-3861434

注：投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，请在公示期间向招标人提出，逾期不予受理。对异议答复不满意的，应在公示之日起10日内向行政监督单位投诉，异议答复期间不计算在内。