四、分项价格表

项目名称：2022年24个乡镇国土空间规划编制项目

招标编号：GXZM-2022-168投标包号：第一包

金额单位：人民币元

投标人名称（盖公章）：西安腾达测绘科技有限公司

法定代表人或其授权的代理人(签字)：

日期：2022年9月14日

注：1、应按照“投标须知”的要求报价。

2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

2.分项价格表

项目名称：2022年24个乡镇国土空间规划编制项目（第三包）

招标编号：GXZM-2022-168

投标包号：D0320220819000010-3，金额单位：人民币元

投标人名称（盖公章）：兰州大学

法定代表人或其授权的代理人(签字)：

日期：2022年09月13日

注：1、应按照“投标须知”的要求报价。

2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

四、分项价格表

项目名称：2022年24个乡镇国土空间规划编制项目

招标编号：GXZM-2022-168

投标包号：第二包，金额单位：元人民币元

投标人名称（盖公章）：西安润达空间信息规划设计有限公司

法定代表人或其授权的代理人(签字)：

日期：2022年9月14日

注：1、应按照“投标须知”的要求报价。

2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

二0二二年八月代理公司：甘肃正茂项目管理有限公司招标人：陇南市自然资源局武都分局招标编号：GXZM-2022-168招标文件2022年24个乡镇国土空间规划编制项目

二、招标文件18一、总则17第三章投标人须知17第二章技术规格、参数与要求6第一章投标须知前附表5目录

第四章评标方法及标准26七、签订合同25六、质疑24五、开标、评标与定标22四、投标文件的递交22三、投标文件19

第六章投标文件格式40二、政府采购合同38一、合同格式条款32第五章政府采购合同32二、评标程序30一、总则26

六、商务响应说明书50五、投标人资格证明文件44四、分项价格表43三、开标报价一览表42二、投标函41一、投标承诺书40

项目编号：D0320220819000010一、项目基本情况陇南市自然资源局武都分局招标项目的潜在投标人应在陇南市公共资源交易网（网址：www.lnsggzyjy.cn）免费下载获取招标文件，并于2022-09-1409:30（北京时间）前递交投标文件。2022年24个乡镇国土空间规划编制项目公开招标公告八、投标人认为有必须提供的其他资料54七、投标方案说明书51

本项目（是/否）接受联合体投标：否合同履行期限：按合同约定执行采购需求：第一包：汉林镇、隆兴镇、龙坝乡、鱼龙镇、甘泉镇、佛崖镇、黄坪镇、池坝乡的国土空间规划编制，预算金额：200万元。第二包：三河镇、桔柑镇、龙凤乡、郭河乡、玉皇乡、外纳镇、磨坝藏族乡、蒲池乡的国土空间规划编制，预算金额：200万元。第三包：三仓镇、月照乡、五库镇、琵琶镇、洛塘镇、枫相乡、石门镇、角弓镇的国土空间规划编制，预算金额：200万元。最高限价：600(万元)预算金额：600(万元)项目名称：2022年24个乡镇国土空间规划编制项目

时间：2022-08-22至2022-08-26，每天上午8:30至12:00，下午12:00至17:30三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：投标单位须具有土地规划机构等级乙级及以上资质或城乡规划编制资质乙级及以上资质。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）、甘财采【2022】16号《甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》、符合政府采购《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》优先采购政策、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）等。1.（1）须符合《中华人民共和国政府采购法》之二十二条规定；（2）须具有合法有效的法人营业执照、国家和地方税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照；（3）投标单位须具有土地规划机构等级乙级及以上资质或城乡规划编制资质乙级及以上资质。（4）须提供法人授权函及被授权人身份证（正、反面复印件）；（5）本项目不接受联合体投标；（6）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。二、申请人的资格要求

地点：陇南市公共资源交易中心第一开标厅（陇南市行政中心5号楼环保大厦2楼）时间：2022-09-1409:30四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0(元)方式：1、社会公众可通过陇南市公共资源交易网免费下载或查阅招标文件，拟参与本项目的潜在投标人在获取期限内，凭CA证书登录陇南市公共资源交易网在线免费下载招标文件，并点击“我要投标”按要求填写信息，未填写信息的投标无效。2、请潜在供应商随时关注甘肃政府采购网及陇南市公共资源交易网本项目相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。地点：陇南市公共资源交易网（网址：www.lnsggzyjy.cn）免费下载

②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn①陇南市公共资源交易网：http://www.lnsggzyjy.cn该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录陇南市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（陇南版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同一把CA进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

联系方式：09398213988地址：陇南市武都区东江新区国土大厦名称：陇南市自然资源局武都分局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/

项目联系人：徐红霞3.项目联系方式联系方式：0939-8221588/19119971385地址：甘肃省陇南市武都区东江镇第三安置区名称：甘肃正茂项目管理有限公司2.采购代理机构信息

技术规格、参数与要求注：1、开始开标前检查自己开标设备网络稳定性，如有中途退出等问题，后果自负投标须知前附表2022年8月19日电话：0939-8213988

(5)《中华人民共和国矿产资源法》(2009年)；(4)《中华人民共和国自然保护区条例》(2017年)(3)《中华人民共和国环境保护法》(2014年)；(2)《中华人民共和国土地管理法》(2019年)；(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2019年)；一、相关法规依据：

(11)《甘肃省矿产资源管理条例》(2004年)；(10)《甘肃省环境保护条例》(2004年)；(9)《甘肃省城乡规划条例》(2018年)；(8)《土地复垦条例》(2011年)；(7)《基本农田保护条例》(2011年)；(6)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年)；

本次报价须为人民币报价，包含：完成本包招标文件规定的采购需求全部内容所需的全部费用。一、报价要求备注：二、成果要求：规划编制成果的内容必须符合国家部委和省市有关标准及数据入库要求。(13)《中华人民共和国水法》(2016年)。(12)《甘肃省村庄规划编制导则》(2020年)；

1.适用法律、法规总则投标人须知四、后续服务：成果完成后应该提供的协助服务。三、交付期限：协议合同签署90日历天内完成编制工作并审批通过。二、验收：经相关部门审批通过。

3.2.招标代理机构：系指接受采购人委托，经财政部门认定资格的代理机构。3.1.采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。3.释义2.1本项目的资金属于财政资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。2.资金1.1本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其它相关法规。

3.8.偏离：系指投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。3.7.服务：系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.6.货物：系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。3.5.招标文件：是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。3.4.中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。3.3.投标人：是指按招标公告购买了招标文件进行投标的供应商。

4.3.投标人投标不得存在下列情形之一：4.2.招标公告中规定的特定资格要求；4.1.根据《政府采购法》第二十二条的要求，4.投标人资格要求3.10.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。3.9.实质性条款：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。

5.1.投标人代表不是投标人的法定代表人或负责人，应持有授权委托书，并附法定代表人或负责人身份证明。5.授权委托4.5.不接受联合体投标。4.4.投标人购买了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，一切均以评标委员会审核的结果为准。2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一政府采购项目同一包（标段）的投标。1）与采购人或招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；

7.招标文件组成招标文件6.2.现场考察：招标人不组织现场踏勘，投标人自行考察现场，费用自理。6.1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.投标费用

第五章政府采购合同第四章评标方法及标准第三章投标须知第二章技术规格、参数与要求第一章招标公告7.1.招标文件共分六章，其内容如下：

8.2.采购人及招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。8.1.采购人及招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（甘肃政府采购网，下同）上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.招标文件的澄清、修改7.3.投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人自行承担。7.2.对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。第六章投标文件格式

10.1.投标文件应按照“投标文件格式”的要求统一编制。10.编制要求9.2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。9.1.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。9.编制原则投标文件

11.1.投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下：11.投标文件的组成10.5.任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。10.4.投标文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，投标文件按无效投标处理。10.3.投标文件的制作，应使用简体中文。10.2.对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。

（5）投标人资格证明文件（4）分项价格表（3）开标报价一览表（2）投标函（1）投标承诺书商务文件

12.2.投标人应按开标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。12.1.投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。12.投标报价（7）投标方案说明书技术文件（6）商务响应说明书

投标人应提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。14.投标人的资格证明文件13.1.本采购项目不接受备选方案投标。13.备选方案12.4.投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。12.3.投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。

（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。（1）货物主要性能和参数的详细说明；15.3.上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：15.2.投标人应当说明投标货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。15.1.投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标货物符合招标文件规定的证明文件

17.2.特殊情况需延长投标有效期的，招标代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，招标代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效；投标人同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。17.1.投标有效期为60天，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.投标有效期16.1.为进一步优化营商环境举措，按照好、甘财采（2022）16号甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知，全省政府采购项目不再收取投标保证金。16.投标保证金15.4.采购人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。

投标文件的递交18.4.《投标文件》应根据《招标文件》的要求签署、盖章，内容应完整详细，如有遗漏，将被视为无效投标。18.3.《投标文件》中应逐页加盖投标人公章并在签字部分经法定代表人或其被授权人签字，副本可由正本复印而成。由被授权人签字或盖章的《投标文件》中须同时提交“法定代表人授权函”。除投标人对错误处须修改外，全套《投标文件》应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由《投标文件》签字人签字或盖章。18.2.邮寄的《投标文件》的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在《投标文件》封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.1.投标人应按“投标人须知前附表”规定的份数提交《投标文件》否则视为无效投标。18.投标文件份数和签署、盖章

20.3.未提交“开标报价一览表”的，其投标文件拒绝接收。20.2.逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标代理机构拒绝接收。20.1.投标文件必须在开标结束后5个工作日内送至招标代理机构（甘肃正茂项目管理有限公司，甘肃省陇南市武都区东江镇第三安置区）。20.投标文件的递交该项目采用新点不见面网上开标方式：开评活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录陇南市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（陇南版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同一把CA进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。19.投标文件

开标、评标与定标21.2.修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。21.1.在投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知招标代理机构。21.投标文件的修改和撤回20.4.未提交招标文件规定的资质证明原件和其他原件的，其投标文件拒绝接收。

22.5.开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标报价一览表为准。22.4.投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。22.3.未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选方案等实质内容，评标时不予承认。22.2.开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案和投标文件的其他主要内容。22.1.招标代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应签名以证明其出席。22.开标

25.无效投标的情形24.1.评标委员会按照“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。24.评标23.2.评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。23.1.评标委员会由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济等方面的专家人数应当为五人以上单数。23.评标委员会

25.6.同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；25.5.投标有效期不符合招标文件要求的；25.4.投标人资格证明文件不全或是虚假的；25.3.不具备招标文件中规定资格要求的；25.2.未按照招标文件规定要求密封、签字、盖章的；25.1.应交未交投标保证金的；

26.定标25.11.不符合法律、法规和本招标文件中规定的其他实质性要求的。25.10.投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的；25.9.投标文件不符合规定格式的；25.8.投标文件不满足带其他要求的；25.7.投标文件内容不齐全或者投标文件份数不够的；

27.1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问。采购人或招标代理机构将在七个工作日内作出答复。27.投标人质疑质疑26.3.由招标代理机构按要求将中标结果在公告发布媒体上公告。26.2.采购人确认中标结果。26.1.评标委员会根据评审方法及标准，提出书面评标报告，推荐中标候选人。

27.4.质疑书应当包括下列内容：27.3.投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或招标代理机构应当向质疑供应商签收回执。（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（1）关于招标文件的质疑，应从招标文件发出之日起七个工作日内提出。27.2.投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或招标代理机构提出：

27.6.采购人或招标代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。27.5.质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；（2）质疑事项；（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；

29.中标通知书备注：开标结束专家评审费及陇南市公共资源交易中心场地服务费由中标单位支付；28.1.招标代理机构参照中华人民共和国国家发展计划委员会“计价格[2002]1980号文”批准的收费标准收取招标代理服务费。28.招标代理服务费签订合同27.7.投标人对采购人或招标代理机构的答复不满意，或采购人或招标代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。

30.1.采购人应当自开标结束中标公示三日后交清各项费用联系代理单位领取中标通知书，中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。30.签订合同29.4.中标通知书是中标人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。29.3.中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29.2.中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。29.1.在规定的投标有效期内，招标代理机构办理《中标通知书》发出事宜。

32.政府采购合同履行中合同标的的追加31.2.政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。31.1.经采购人同意，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同。31.分包履行合同30.3.采购人或者招标代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。30.2.采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；33.1.在招标采购中，出现有下列情形之一的，予以废标：33.废标条款32.1.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

总则评标方法及标准34.1.本招标文件如与网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上发布的为准。34.其他（5）未响应招标文件要求的。（4）因重大变故，采购任务取消的。

评分标准2.2.综合评分的主要因素是：价格、技术、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。2.1.评标方法：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。2.评标方法1.1.评标由依法组成的评标委员会负责。1.评标

4.1.初步评审分为资格性检查和符合性检查。4.投标文件初审评标程序和工信部联企业〔2011〕300号文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审；1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、备注：

5.2.投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。5.澄清有关问题(3)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。(2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。(1)资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

6.2.评标时，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。6.1.评标委员会按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。6.比较与评价5.4.有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。5.3.评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

9.1.评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：9.编写评标报告8.1.按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。8.推荐中标候选人名单7.1.中标供应商数量为1名。7.中标供应商数量

（6）评标委员会的授标建议。（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（3）评标方法和标准；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

服务的国家机关、事业单位、团体组织。（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、1.1.合同当事人1.定义合同格式条款政府采购合同

（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2.本合同下列术语应解释为：（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。

3.1.合同标的及金额应与中标结果一致。3.合同标的及金额2.2.合同内容根据招标文件、投标文件而确定。2.1.本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.合同的适用范围（5）“合同条款”系指本合同条款。

6.货物的验收5.2.乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。5.1.乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同。5.履行合同的时间、地点和方式4.1.乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。4.合同价款

6.6.大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.5.甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.4.甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.3.在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.2.货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.1.甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。

8.1.乙方负责办理将货物运抵交货地点的一切运输和保险事项，相关费用应包括在合同总价中。8.运输和保险7.2.每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。7.1.乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.货物包装要求6.7.乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。

9.2.保证（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（1）本合同下交付的货物应符合“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。9.1.质量标准9.质量标准和保证

（6）乙方向甲方缴纳5%的质量保证金（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（3）乙方收到通知后应在招标文件规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于招标文件规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。

11.1.乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.知识产权保护10.3.如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。10.2.乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.1.乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.权利瑕疵担保

13.1.验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.合同价款支付12.1.甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务12.保密义务11.3.甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。11.2.甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；14.2.乙方还应提供下列服务：14.1.乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.伴随服务13.2.支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。

（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：15.1.质量瑕疵的补救措施和索赔15.违约责任14.3.乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；

（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。15.2.迟延交货的违约责任（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

16.3.除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。16.2.在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.1.在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.合同的变更（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（1）合同因有效期限届满而终止；17.2.合同的终止（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；17.1.合同的中止17.合同中止与终止

18.1.乙方不得以任何形式将合同转包。18.合同转让和分包（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

19.3.遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。19.2.任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.1.不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.不可抗力18.3.根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。18.2.乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

20.3.如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；20.2.调解不成可以按下列方式之一提起仲裁或诉讼：20.1.合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.解决争议的方法

23.合同生效22.2.通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。22.1.本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到对方的地址和办理签收手续。22.通知21.1.本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。21.法律适用

1.合同标的及金额为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）政府采购合同23.1.本合同在甲乙双方共同签字盖章后生效。

5.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：4.解决合同纠纷方式3.付款：2.履行合同的时间、地点及方式：

（5）投标文件（4）合同格式条款（3）中标通知书（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议；合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件（6）招标文件

账号：账号：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：

2、不向采购人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号：）的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺：致：(采购人)投标承诺书投标文件格式

8、不与采购人、招标代理机构和采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。4、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述，无任何虚假情况。3、不向采购人和招标代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。

日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称(盖公章)：以上承诺如有违反，自愿承担一切法律责任及后果。10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给采购人造成的损失。

1、商务文件：投标承诺书、投标函、开标报价一览表、分项价格表、投标人资格证明文件、商务响应说明书；根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号:），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。致：(采购人)投标函。备注：对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。

4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历天。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为：(人民币大写)。在此，签字代表宣布同意如下：2、技术文件：投标方案说明书。

日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称(盖公章)：地址：邮编：电话：传真：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

投标人名称投标总报价服务期（天）￥（大写）人民币投标人名称投标总报价服务期（天）￥（大写）人民币投标包号：金额单位：人民币元招标编号：项目名称：开标报价一览表备注：除可填报的部分外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。

项目名称：分项价格表注：1、请严格按此“开标报价一览表”格式填写相关内容。日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（盖公章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（盖公章）：投标包号：金额单位：人民币元招标编号：

附1、法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标人须按“投标须知”要求，提供下列证明材料，以满足投标人基本资格条件和特定资格条件要求：投标人资格证明文件总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。注：1、应按照“投标须知”的要求报价。日期：年月日

本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、招标编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书附件1附4、特定资格条件证明文件；附3、财务状况报告相关证明；附2、法人、或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等主体资格证明文件，自然人的身份证明；

法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（盖公章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。

注册地址：注册号：投标人名称：法定代表人证明书附件1-1日期：年月日

投标人名称（盖公章）：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日

(1)投标人名称：1.名称及概况：投标人基本情况附件2日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：

(5)近期资产负债表（到年月日止）(4)实收资本：(3)注册号码：(2)成立或注册日期：传真/电话号码：邮政编码：地址：

(6)法定代表人姓名：⑤净值：④流动负债：③长期负债：②流动资产：①固定资产：

(2)（用户名称和地址）（销售项目名称）(1)（用户名称和地址）（销售项目名称）4．近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：3．近年营业额：2.经营范围：

8．其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等7．开立基本帐户银行的名称和地址：（提供注册地人民银行开户许可证复印件）6．近年类似项目业绩(可另附页，并提供有关中标、成交通知书或合同的复印件)：5．同意为投标人制造货物的制造商名称、地址

附件3日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。9．提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(自然人为投标人时，提供自然人身份证明)等证明材料的复印件。

项目名称：商务响应说明书备注：提供“投标须知”规定的特定资格证明材料的复印件（盖公章）特定资格证明材料附件4提供上年度财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告或银行资信证明、纳税、社保的复印件（盖公章，新公司除外）。

2.投标报价所包含的全部服务内容；1.投标报价所包含的全部服务内容；但内容至少应包括如下：按照招标文件的商务要求编制商务响应说明书，格式不限。投标包号：招标编号：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：6.验收依据及验收方式；5.付款条件和付款方式；4.服务地点及服务方式；3.服务期；

项目名称：技术规格响应表附件1按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括货物和/或服务的详细说明、技术规格响应表、后续服务承诺等。（格式自拟）投标方案说明书日期：年月日

2.☆2指投标人拟提供的投标货物的功能及技术规格(参数)，投标人应逐条如实填写并提供相应的支持文件。注:1.☆1指招标文件中的技术规格(参数)，投标人应按照招标文件中的内容逐条抄写。投标包号：招标编号：

项目名称：供货一览表附件2日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：投标包号：招标编号：

（格式自定）投标人认为有必须提供的其他资料日期：年月日

二0二二年八月代理公司：甘肃正茂项目管理有限公司招标人：陇南市自然资源局武都分局招标编号：GXZM-2022-168招标文件2022年24个乡镇国土空间规划编制项目

二、招标文件18一、总则17第三章投标人须知17第二章技术规格、参数与要求6第一章投标须知前附表5目录

第四章评标方法及标准26七、签订合同25六、质疑24五、开标、评标与定标22四、投标文件的递交22三、投标文件19

第六章投标文件格式40二、政府采购合同38一、合同格式条款32第五章政府采购合同32二、评标程序30一、总则26

六、商务响应说明书50五、投标人资格证明文件44四、分项价格表43三、开标报价一览表42二、投标函41一、投标承诺书40

项目编号：D0320220819000010一、项目基本情况陇南市自然资源局武都分局招标项目的潜在投标人应在陇南市公共资源交易网（网址：www.lnsggzyjy.cn）免费下载获取招标文件，并于2022-09-1409:30（北京时间）前递交投标文件。2022年24个乡镇国土空间规划编制项目公开招标公告八、投标人认为有必须提供的其他资料54七、投标方案说明书51

本项目（是/否）接受联合体投标：否合同履行期限：按合同约定执行采购需求：第一包：汉林镇、隆兴镇、龙坝乡、鱼龙镇、甘泉镇、佛崖镇、黄坪镇、池坝乡的国土空间规划编制，预算金额：200万元。第二包：三河镇、桔柑镇、龙凤乡、郭河乡、玉皇乡、外纳镇、磨坝藏族乡、蒲池乡的国土空间规划编制，预算金额：200万元。第三包：三仓镇、月照乡、五库镇、琵琶镇、洛塘镇、枫相乡、石门镇、角弓镇的国土空间规划编制，预算金额：200万元。最高限价：600(万元)预算金额：600(万元)项目名称：2022年24个乡镇国土空间规划编制项目

时间：2022-08-22至2022-08-26，每天上午8:30至12:00，下午12:00至17:30三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：投标单位须具有土地规划机构等级乙级及以上资质或城乡规划编制资质乙级及以上资质。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）、甘财采【2022】16号《甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》、符合政府采购《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》优先采购政策、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）等。1.（1）须符合《中华人民共和国政府采购法》之二十二条规定；（2）须具有合法有效的法人营业执照、国家和地方税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照；（3）投标单位须具有土地规划机构等级乙级及以上资质或城乡规划编制资质乙级及以上资质。（4）须提供法人授权函及被授权人身份证（正、反面复印件）；（5）本项目不接受联合体投标；（6）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。二、申请人的资格要求

地点：陇南市公共资源交易中心第一开标厅（陇南市行政中心5号楼环保大厦2楼）时间：2022-09-1409:30四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0(元)方式：1、社会公众可通过陇南市公共资源交易网免费下载或查阅招标文件，拟参与本项目的潜在投标人在获取期限内，凭CA证书登录陇南市公共资源交易网在线免费下载招标文件，并点击“我要投标”按要求填写信息，未填写信息的投标无效。2、请潜在供应商随时关注甘肃政府采购网及陇南市公共资源交易网本项目相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。地点：陇南市公共资源交易网（网址：www.lnsggzyjy.cn）免费下载

②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn①陇南市公共资源交易网：http://www.lnsggzyjy.cn该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录陇南市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（陇南版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同一把CA进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

联系方式：09398213988地址：陇南市武都区东江新区国土大厦名称：陇南市自然资源局武都分局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/

项目联系人：徐红霞3.项目联系方式联系方式：0939-8221588/19119971385地址：甘肃省陇南市武都区东江镇第三安置区名称：甘肃正茂项目管理有限公司2.采购代理机构信息

技术规格、参数与要求注：1、开始开标前检查自己开标设备网络稳定性，如有中途退出等问题，后果自负投标须知前附表2022年8月19日电话：0939-8213988

(5)《中华人民共和国矿产资源法》(2009年)；(4)《中华人民共和国自然保护区条例》(2017年)(3)《中华人民共和国环境保护法》(2014年)；(2)《中华人民共和国土地管理法》(2019年)；(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2019年)；一、相关法规依据：

(11)《甘肃省矿产资源管理条例》(2004年)；(10)《甘肃省环境保护条例》(2004年)；(9)《甘肃省城乡规划条例》(2018年)；(8)《土地复垦条例》(2011年)；(7)《基本农田保护条例》(2011年)；(6)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年)；

本次报价须为人民币报价，包含：完成本包招标文件规定的采购需求全部内容所需的全部费用。一、报价要求备注：二、成果要求：规划编制成果的内容必须符合国家部委和省市有关标准及数据入库要求。(13)《中华人民共和国水法》(2016年)。(12)《甘肃省村庄规划编制导则》(2020年)；

1.适用法律、法规总则投标人须知四、后续服务：成果完成后应该提供的协助服务。三、交付期限：协议合同签署90日历天内完成编制工作并审批通过。二、验收：经相关部门审批通过。

3.2.招标代理机构：系指接受采购人委托，经财政部门认定资格的代理机构。3.1.采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。3.释义2.1本项目的资金属于财政资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。2.资金1.1本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其它相关法规。

3.8.偏离：系指投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。3.7.服务：系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.6.货物：系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。3.5.招标文件：是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。3.4.中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。3.3.投标人：是指按招标公告购买了招标文件进行投标的供应商。

4.3.投标人投标不得存在下列情形之一：4.2.招标公告中规定的特定资格要求；4.1.根据《政府采购法》第二十二条的要求，4.投标人资格要求3.10.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。3.9.实质性条款：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。

5.1.投标人代表不是投标人的法定代表人或负责人，应持有授权委托书，并附法定代表人或负责人身份证明。5.授权委托4.5.不接受联合体投标。4.4.投标人购买了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，一切均以评标委员会审核的结果为准。2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一政府采购项目同一包（标段）的投标。1）与采购人或招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；

7.招标文件组成招标文件6.2.现场考察：招标人不组织现场踏勘，投标人自行考察现场，费用自理。6.1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.投标费用

第五章政府采购合同第四章评标方法及标准第三章投标须知第二章技术规格、参数与要求第一章招标公告7.1.招标文件共分六章，其内容如下：

8.2.采购人及招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。8.1.采购人及招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（甘肃政府采购网，下同）上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.招标文件的澄清、修改7.3.投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人自行承担。7.2.对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。第六章投标文件格式

10.1.投标文件应按照“投标文件格式”的要求统一编制。10.编制要求9.2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。9.1.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。9.编制原则投标文件

11.1.投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下：11.投标文件的组成10.5.任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。10.4.投标文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，投标文件按无效投标处理。10.3.投标文件的制作，应使用简体中文。10.2.对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。

（5）投标人资格证明文件（4）分项价格表（3）开标报价一览表（2）投标函（1）投标承诺书商务文件

12.2.投标人应按开标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。12.1.投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。12.投标报价（7）投标方案说明书技术文件（6）商务响应说明书

投标人应提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。14.投标人的资格证明文件13.1.本采购项目不接受备选方案投标。13.备选方案12.4.投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。12.3.投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。

（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。（1）货物主要性能和参数的详细说明；15.3.上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：15.2.投标人应当说明投标货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。15.1.投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标货物符合招标文件规定的证明文件

17.2.特殊情况需延长投标有效期的，招标代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，招标代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效；投标人同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。17.1.投标有效期为60天，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.投标有效期16.1.为进一步优化营商环境举措，按照好、甘财采（2022）16号甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知，全省政府采购项目不再收取投标保证金。16.投标保证金15.4.采购人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。

投标文件的递交18.4.《投标文件》应根据《招标文件》的要求签署、盖章，内容应完整详细，如有遗漏，将被视为无效投标。18.3.《投标文件》中应逐页加盖投标人公章并在签字部分经法定代表人或其被授权人签字，副本可由正本复印而成。由被授权人签字或盖章的《投标文件》中须同时提交“法定代表人授权函”。除投标人对错误处须修改外，全套《投标文件》应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由《投标文件》签字人签字或盖章。18.2.邮寄的《投标文件》的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在《投标文件》封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.1.投标人应按“投标人须知前附表”规定的份数提交《投标文件》否则视为无效投标。18.投标文件份数和签署、盖章

20.3.未提交“开标报价一览表”的，其投标文件拒绝接收。20.2.逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标代理机构拒绝接收。20.1.投标文件必须在开标结束后5个工作日内送至招标代理机构（甘肃正茂项目管理有限公司，甘肃省陇南市武都区东江镇第三安置区）。20.投标文件的递交该项目采用新点不见面网上开标方式：开评活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录陇南市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（陇南版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同一把CA进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。19.投标文件

开标、评标与定标21.2.修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。21.1.在投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知招标代理机构。21.投标文件的修改和撤回20.4.未提交招标文件规定的资质证明原件和其他原件的，其投标文件拒绝接收。

22.5.开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标报价一览表为准。22.4.投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。22.3.未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选方案等实质内容，评标时不予承认。22.2.开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案和投标文件的其他主要内容。22.1.招标代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应签名以证明其出席。22.开标

25.无效投标的情形24.1.评标委员会按照“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。24.评标23.2.评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。23.1.评标委员会由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济等方面的专家人数应当为五人以上单数。23.评标委员会

25.6.同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；25.5.投标有效期不符合招标文件要求的；25.4.投标人资格证明文件不全或是虚假的；25.3.不具备招标文件中规定资格要求的；25.2.未按照招标文件规定要求密封、签字、盖章的；25.1.应交未交投标保证金的；

26.定标25.11.不符合法律、法规和本招标文件中规定的其他实质性要求的。25.10.投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的；25.9.投标文件不符合规定格式的；25.8.投标文件不满足带其他要求的；25.7.投标文件内容不齐全或者投标文件份数不够的；

27.1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问。采购人或招标代理机构将在七个工作日内作出答复。27.投标人质疑质疑26.3.由招标代理机构按要求将中标结果在公告发布媒体上公告。26.2.采购人确认中标结果。26.1.评标委员会根据评审方法及标准，提出书面评标报告，推荐中标候选人。

27.4.质疑书应当包括下列内容：27.3.投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或招标代理机构应当向质疑供应商签收回执。（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（1）关于招标文件的质疑，应从招标文件发出之日起七个工作日内提出。27.2.投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或招标代理机构提出：

27.6.采购人或招标代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。27.5.质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；（2）质疑事项；（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；

29.中标通知书备注：开标结束专家评审费及陇南市公共资源交易中心场地服务费由中标单位支付；28.1.招标代理机构参照中华人民共和国国家发展计划委员会“计价格[2002]1980号文”批准的收费标准收取招标代理服务费。28.招标代理服务费签订合同27.7.投标人对采购人或招标代理机构的答复不满意，或采购人或招标代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。

30.1.采购人应当自开标结束中标公示三日后交清各项费用联系代理单位领取中标通知书，中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。30.签订合同29.4.中标通知书是中标人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。29.3.中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29.2.中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。29.1.在规定的投标有效期内，招标代理机构办理《中标通知书》发出事宜。

32.政府采购合同履行中合同标的的追加31.2.政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。31.1.经采购人同意，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同。31.分包履行合同30.3.采购人或者招标代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。30.2.采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；33.1.在招标采购中，出现有下列情形之一的，予以废标：33.废标条款32.1.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

总则评标方法及标准34.1.本招标文件如与网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上发布的为准。34.其他（5）未响应招标文件要求的。（4）因重大变故，采购任务取消的。

评分标准2.2.综合评分的主要因素是：价格、技术、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。2.1.评标方法：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。2.评标方法1.1.评标由依法组成的评标委员会负责。1.评标

4.1.初步评审分为资格性检查和符合性检查。4.投标文件初审评标程序和工信部联企业〔2011〕300号文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审；1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、备注：

5.2.投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。5.澄清有关问题(3)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。(2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。(1)资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

6.2.评标时，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。6.1.评标委员会按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。6.比较与评价5.4.有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。5.3.评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

9.1.评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：9.编写评标报告8.1.按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。8.推荐中标候选人名单7.1.中标供应商数量为1名。7.中标供应商数量

（6）评标委员会的授标建议。（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（3）评标方法和标准；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

服务的国家机关、事业单位、团体组织。（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、1.1.合同当事人1.定义合同格式条款政府采购合同

（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2.本合同下列术语应解释为：（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。

3.1.合同标的及金额应与中标结果一致。3.合同标的及金额2.2.合同内容根据招标文件、投标文件而确定。2.1.本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.合同的适用范围（5）“合同条款”系指本合同条款。

6.货物的验收5.2.乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。5.1.乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同。5.履行合同的时间、地点和方式4.1.乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。4.合同价款

6.6.大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.5.甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.4.甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.3.在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.2.货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.1.甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。

8.1.乙方负责办理将货物运抵交货地点的一切运输和保险事项，相关费用应包括在合同总价中。8.运输和保险7.2.每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。7.1.乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.货物包装要求6.7.乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。

9.2.保证（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（1）本合同下交付的货物应符合“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。9.1.质量标准9.质量标准和保证

（6）乙方向甲方缴纳5%的质量保证金（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（3）乙方收到通知后应在招标文件规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于招标文件规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。

11.1.乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.知识产权保护10.3.如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。10.2.乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.1.乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.权利瑕疵担保

13.1.验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.合同价款支付12.1.甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务12.保密义务11.3.甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。11.2.甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；14.2.乙方还应提供下列服务：14.1.乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.伴随服务13.2.支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。

（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：15.1.质量瑕疵的补救措施和索赔15.违约责任14.3.乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；

（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。15.2.迟延交货的违约责任（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

16.3.除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。16.2.在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.1.在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.合同的变更（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（1）合同因有效期限届满而终止；17.2.合同的终止（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；17.1.合同的中止17.合同中止与终止

18.1.乙方不得以任何形式将合同转包。18.合同转让和分包（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

19.3.遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。19.2.任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.1.不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.不可抗力18.3.根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。18.2.乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

20.3.如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；20.2.调解不成可以按下列方式之一提起仲裁或诉讼：20.1.合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.解决争议的方法

23.合同生效22.2.通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。22.1.本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到对方的地址和办理签收手续。22.通知21.1.本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。21.法律适用

1.合同标的及金额为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）政府采购合同23.1.本合同在甲乙双方共同签字盖章后生效。

5.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：4.解决合同纠纷方式3.付款：2.履行合同的时间、地点及方式：

（5）投标文件（4）合同格式条款（3）中标通知书（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议；合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件（6）招标文件

账号：账号：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：

2、不向采购人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号：）的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺：致：(采购人)投标承诺书投标文件格式

8、不与采购人、招标代理机构和采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。4、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述，无任何虚假情况。3、不向采购人和招标代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。

日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称(盖公章)：以上承诺如有违反，自愿承担一切法律责任及后果。10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给采购人造成的损失。

1、商务文件：投标承诺书、投标函、开标报价一览表、分项价格表、投标人资格证明文件、商务响应说明书；根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号:），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。致：(采购人)投标函。备注：对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。

4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历天。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为：(人民币大写)。在此，签字代表宣布同意如下：2、技术文件：投标方案说明书。

日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称(盖公章)：地址：邮编：电话：传真：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

投标人名称投标总报价服务期（天）￥（大写）人民币投标人名称投标总报价服务期（天）￥（大写）人民币投标包号：金额单位：人民币元招标编号：项目名称：开标报价一览表备注：除可填报的部分外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。

项目名称：分项价格表注：1、请严格按此“开标报价一览表”格式填写相关内容。日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（盖公章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（盖公章）：投标包号：金额单位：人民币元招标编号：

附1、法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标人须按“投标须知”要求，提供下列证明材料，以满足投标人基本资格条件和特定资格条件要求：投标人资格证明文件总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。注：1、应按照“投标须知”的要求报价。日期：年月日

本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、招标编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书附件1附4、特定资格条件证明文件；附3、财务状况报告相关证明；附2、法人、或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等主体资格证明文件，自然人的身份证明；

法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（盖公章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。

注册地址：注册号：投标人名称：法定代表人证明书附件1-1日期：年月日

投标人名称（盖公章）：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日

(1)投标人名称：1.名称及概况：投标人基本情况附件2日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：

(5)近期资产负债表（到年月日止）(4)实收资本：(3)注册号码：(2)成立或注册日期：传真/电话号码：邮政编码：地址：

(6)法定代表人姓名：⑤净值：④流动负债：③长期负债：②流动资产：①固定资产：

(2)（用户名称和地址）（销售项目名称）(1)（用户名称和地址）（销售项目名称）4．近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：3．近年营业额：2.经营范围：

8．其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等7．开立基本帐户银行的名称和地址：（提供注册地人民银行开户许可证复印件）6．近年类似项目业绩(可另附页，并提供有关中标、成交通知书或合同的复印件)：5．同意为投标人制造货物的制造商名称、地址

附件3日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。9．提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(自然人为投标人时，提供自然人身份证明)等证明材料的复印件。

项目名称：商务响应说明书备注：提供“投标须知”规定的特定资格证明材料的复印件（盖公章）特定资格证明材料附件4提供上年度财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告或银行资信证明、纳税、社保的复印件（盖公章，新公司除外）。

2.投标报价所包含的全部服务内容；1.投标报价所包含的全部服务内容；但内容至少应包括如下：按照招标文件的商务要求编制商务响应说明书，格式不限。投标包号：招标编号：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：6.验收依据及验收方式；5.付款条件和付款方式；4.服务地点及服务方式；3.服务期；

项目名称：技术规格响应表附件1按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括货物和/或服务的详细说明、技术规格响应表、后续服务承诺等。（格式自拟）投标方案说明书日期：年月日

2.☆2指投标人拟提供的投标货物的功能及技术规格(参数)，投标人应逐条如实填写并提供相应的支持文件。注:1.☆1指招标文件中的技术规格(参数)，投标人应按照招标文件中的内容逐条抄写。投标包号：招标编号：

项目名称：供货一览表附件2日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：投标包号：招标编号：

（格式自定）投标人认为有必须提供的其他资料日期：年月日

二0二二年八月代理公司：甘肃正茂项目管理有限公司招标人：陇南市自然资源局武都分局招标编号：GXZM-2022-168招标文件2022年24个乡镇国土空间规划编制项目

二、招标文件18一、总则17第三章投标人须知17第二章技术规格、参数与要求6第一章投标须知前附表5目录

第四章评标方法及标准26七、签订合同25六、质疑24五、开标、评标与定标22四、投标文件的递交22三、投标文件19

第六章投标文件格式40二、政府采购合同38一、合同格式条款32第五章政府采购合同32二、评标程序30一、总则26

六、商务响应说明书50五、投标人资格证明文件44四、分项价格表43三、开标报价一览表42二、投标函41一、投标承诺书40

项目编号：D0320220819000010一、项目基本情况陇南市自然资源局武都分局招标项目的潜在投标人应在陇南市公共资源交易网（网址：www.lnsggzyjy.cn）免费下载获取招标文件，并于2022-09-1409:30（北京时间）前递交投标文件。2022年24个乡镇国土空间规划编制项目公开招标公告八、投标人认为有必须提供的其他资料54七、投标方案说明书51

本项目（是/否）接受联合体投标：否合同履行期限：按合同约定执行采购需求：第一包：汉林镇、隆兴镇、龙坝乡、鱼龙镇、甘泉镇、佛崖镇、黄坪镇、池坝乡的国土空间规划编制，预算金额：200万元。第二包：三河镇、桔柑镇、龙凤乡、郭河乡、玉皇乡、外纳镇、磨坝藏族乡、蒲池乡的国土空间规划编制，预算金额：200万元。第三包：三仓镇、月照乡、五库镇、琵琶镇、洛塘镇、枫相乡、石门镇、角弓镇的国土空间规划编制，预算金额：200万元。最高限价：600(万元)预算金额：600(万元)项目名称：2022年24个乡镇国土空间规划编制项目

时间：2022-08-22至2022-08-26，每天上午8:30至12:00，下午12:00至17:30三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：投标单位须具有土地规划机构等级乙级及以上资质或城乡规划编制资质乙级及以上资质。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）、甘财采【2022】16号《甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》、符合政府采购《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》优先采购政策、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）等。1.（1）须符合《中华人民共和国政府采购法》之二十二条规定；（2）须具有合法有效的法人营业执照、国家和地方税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照；（3）投标单位须具有土地规划机构等级乙级及以上资质或城乡规划编制资质乙级及以上资质。（4）须提供法人授权函及被授权人身份证（正、反面复印件）；（5）本项目不接受联合体投标；（6）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。二、申请人的资格要求

地点：陇南市公共资源交易中心第一开标厅（陇南市行政中心5号楼环保大厦2楼）时间：2022-09-1409:30四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0(元)方式：1、社会公众可通过陇南市公共资源交易网免费下载或查阅招标文件，拟参与本项目的潜在投标人在获取期限内，凭CA证书登录陇南市公共资源交易网在线免费下载招标文件，并点击“我要投标”按要求填写信息，未填写信息的投标无效。2、请潜在供应商随时关注甘肃政府采购网及陇南市公共资源交易网本项目相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。地点：陇南市公共资源交易网（网址：www.lnsggzyjy.cn）免费下载

②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn①陇南市公共资源交易网：http://www.lnsggzyjy.cn该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录陇南市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（陇南版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同一把CA进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

联系方式：09398213988地址：陇南市武都区东江新区国土大厦名称：陇南市自然资源局武都分局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/

项目联系人：徐红霞3.项目联系方式联系方式：0939-8221588/19119971385地址：甘肃省陇南市武都区东江镇第三安置区名称：甘肃正茂项目管理有限公司2.采购代理机构信息

技术规格、参数与要求注：1、开始开标前检查自己开标设备网络稳定性，如有中途退出等问题，后果自负投标须知前附表2022年8月19日电话：0939-8213988

(5)《中华人民共和国矿产资源法》(2009年)；(4)《中华人民共和国自然保护区条例》(2017年)(3)《中华人民共和国环境保护法》(2014年)；(2)《中华人民共和国土地管理法》(2019年)；(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2019年)；一、相关法规依据：

(11)《甘肃省矿产资源管理条例》(2004年)；(10)《甘肃省环境保护条例》(2004年)；(9)《甘肃省城乡规划条例》(2018年)；(8)《土地复垦条例》(2011年)；(7)《基本农田保护条例》(2011年)；(6)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年)；

本次报价须为人民币报价，包含：完成本包招标文件规定的采购需求全部内容所需的全部费用。一、报价要求备注：二、成果要求：规划编制成果的内容必须符合国家部委和省市有关标准及数据入库要求。(13)《中华人民共和国水法》(2016年)。(12)《甘肃省村庄规划编制导则》(2020年)；

1.适用法律、法规总则投标人须知四、后续服务：成果完成后应该提供的协助服务。三、交付期限：协议合同签署90日历天内完成编制工作并审批通过。二、验收：经相关部门审批通过。

3.2.招标代理机构：系指接受采购人委托，经财政部门认定资格的代理机构。3.1.采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。3.释义2.1本项目的资金属于财政资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。2.资金1.1本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其它相关法规。

3.8.偏离：系指投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。3.7.服务：系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.6.货物：系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。3.5.招标文件：是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。3.4.中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。3.3.投标人：是指按招标公告购买了招标文件进行投标的供应商。

4.3.投标人投标不得存在下列情形之一：4.2.招标公告中规定的特定资格要求；4.1.根据《政府采购法》第二十二条的要求，4.投标人资格要求3.10.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。3.9.实质性条款：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。

5.1.投标人代表不是投标人的法定代表人或负责人，应持有授权委托书，并附法定代表人或负责人身份证明。5.授权委托4.5.不接受联合体投标。4.4.投标人购买了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，一切均以评标委员会审核的结果为准。2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一政府采购项目同一包（标段）的投标。1）与采购人或招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；

7.招标文件组成招标文件6.2.现场考察：招标人不组织现场踏勘，投标人自行考察现场，费用自理。6.1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.投标费用

第五章政府采购合同第四章评标方法及标准第三章投标须知第二章技术规格、参数与要求第一章招标公告7.1.招标文件共分六章，其内容如下：

8.2.采购人及招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。8.1.采购人及招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（甘肃政府采购网，下同）上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.招标文件的澄清、修改7.3.投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人自行承担。7.2.对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。第六章投标文件格式

10.1.投标文件应按照“投标文件格式”的要求统一编制。10.编制要求9.2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。9.1.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。9.编制原则投标文件

11.1.投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下：11.投标文件的组成10.5.任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。10.4.投标文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，投标文件按无效投标处理。10.3.投标文件的制作，应使用简体中文。10.2.对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。

（5）投标人资格证明文件（4）分项价格表（3）开标报价一览表（2）投标函（1）投标承诺书商务文件

12.2.投标人应按开标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。12.1.投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。12.投标报价（7）投标方案说明书技术文件（6）商务响应说明书

投标人应提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。14.投标人的资格证明文件13.1.本采购项目不接受备选方案投标。13.备选方案12.4.投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。12.3.投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。

（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。（1）货物主要性能和参数的详细说明；15.3.上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：15.2.投标人应当说明投标货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。15.1.投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标货物符合招标文件规定的证明文件

17.2.特殊情况需延长投标有效期的，招标代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，招标代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效；投标人同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。17.1.投标有效期为60天，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.投标有效期16.1.为进一步优化营商环境举措，按照好、甘财采（2022）16号甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知，全省政府采购项目不再收取投标保证金。16.投标保证金15.4.采购人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。

投标文件的递交18.4.《投标文件》应根据《招标文件》的要求签署、盖章，内容应完整详细，如有遗漏，将被视为无效投标。18.3.《投标文件》中应逐页加盖投标人公章并在签字部分经法定代表人或其被授权人签字，副本可由正本复印而成。由被授权人签字或盖章的《投标文件》中须同时提交“法定代表人授权函”。除投标人对错误处须修改外，全套《投标文件》应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由《投标文件》签字人签字或盖章。18.2.邮寄的《投标文件》的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在《投标文件》封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.1.投标人应按“投标人须知前附表”规定的份数提交《投标文件》否则视为无效投标。18.投标文件份数和签署、盖章

20.3.未提交“开标报价一览表”的，其投标文件拒绝接收。20.2.逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标代理机构拒绝接收。20.1.投标文件必须在开标结束后5个工作日内送至招标代理机构（甘肃正茂项目管理有限公司，甘肃省陇南市武都区东江镇第三安置区）。20.投标文件的递交该项目采用新点不见面网上开标方式：开评活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录陇南市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（陇南版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同一把CA进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。19.投标文件

开标、评标与定标21.2.修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。21.1.在投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知招标代理机构。21.投标文件的修改和撤回20.4.未提交招标文件规定的资质证明原件和其他原件的，其投标文件拒绝接收。

22.5.开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标报价一览表为准。22.4.投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。22.3.未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选方案等实质内容，评标时不予承认。22.2.开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案和投标文件的其他主要内容。22.1.招标代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应签名以证明其出席。22.开标

25.无效投标的情形24.1.评标委员会按照“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。24.评标23.2.评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。23.1.评标委员会由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济等方面的专家人数应当为五人以上单数。23.评标委员会

25.6.同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；25.5.投标有效期不符合招标文件要求的；25.4.投标人资格证明文件不全或是虚假的；25.3.不具备招标文件中规定资格要求的；25.2.未按照招标文件规定要求密封、签字、盖章的；25.1.应交未交投标保证金的；

26.定标25.11.不符合法律、法规和本招标文件中规定的其他实质性要求的。25.10.投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的；25.9.投标文件不符合规定格式的；25.8.投标文件不满足带其他要求的；25.7.投标文件内容不齐全或者投标文件份数不够的；

27.1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问。采购人或招标代理机构将在七个工作日内作出答复。27.投标人质疑质疑26.3.由招标代理机构按要求将中标结果在公告发布媒体上公告。26.2.采购人确认中标结果。26.1.评标委员会根据评审方法及标准，提出书面评标报告，推荐中标候选人。

27.4.质疑书应当包括下列内容：27.3.投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或招标代理机构应当向质疑供应商签收回执。（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（1）关于招标文件的质疑，应从招标文件发出之日起七个工作日内提出。27.2.投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或招标代理机构提出：

27.6.采购人或招标代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。27.5.质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；（2）质疑事项；（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；

29.中标通知书备注：开标结束专家评审费及陇南市公共资源交易中心场地服务费由中标单位支付；28.1.招标代理机构参照中华人民共和国国家发展计划委员会“计价格[2002]1980号文”批准的收费标准收取招标代理服务费。28.招标代理服务费签订合同27.7.投标人对采购人或招标代理机构的答复不满意，或采购人或招标代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。

30.1.采购人应当自开标结束中标公示三日后交清各项费用联系代理单位领取中标通知书，中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。30.签订合同29.4.中标通知书是中标人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。29.3.中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29.2.中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。29.1.在规定的投标有效期内，招标代理机构办理《中标通知书》发出事宜。

32.政府采购合同履行中合同标的的追加31.2.政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。31.1.经采购人同意，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同。31.分包履行合同30.3.采购人或者招标代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。30.2.采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；33.1.在招标采购中，出现有下列情形之一的，予以废标：33.废标条款32.1.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

总则评标方法及标准34.1.本招标文件如与网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上发布的为准。34.其他（5）未响应招标文件要求的。（4）因重大变故，采购任务取消的。

评分标准2.2.综合评分的主要因素是：价格、技术、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。2.1.评标方法：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。2.评标方法1.1.评标由依法组成的评标委员会负责。1.评标

4.1.初步评审分为资格性检查和符合性检查。4.投标文件初审评标程序和工信部联企业〔2011〕300号文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审；1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、备注：

5.2.投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。5.澄清有关问题(3)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。(2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。(1)资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

6.2.评标时，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。6.1.评标委员会按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。6.比较与评价5.4.有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。5.3.评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

9.1.评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：9.编写评标报告8.1.按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。8.推荐中标候选人名单7.1.中标供应商数量为1名。7.中标供应商数量

（6）评标委员会的授标建议。（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（3）评标方法和标准；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

服务的国家机关、事业单位、团体组织。（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、1.1.合同当事人1.定义合同格式条款政府采购合同

（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2.本合同下列术语应解释为：（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。

3.1.合同标的及金额应与中标结果一致。3.合同标的及金额2.2.合同内容根据招标文件、投标文件而确定。2.1.本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.合同的适用范围（5）“合同条款”系指本合同条款。

6.货物的验收5.2.乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。5.1.乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同。5.履行合同的时间、地点和方式4.1.乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。4.合同价款

6.6.大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.5.甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.4.甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.3.在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.2.货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.1.甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。

8.1.乙方负责办理将货物运抵交货地点的一切运输和保险事项，相关费用应包括在合同总价中。8.运输和保险7.2.每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。7.1.乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.货物包装要求6.7.乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。

9.2.保证（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（1）本合同下交付的货物应符合“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。9.1.质量标准9.质量标准和保证

（6）乙方向甲方缴纳5%的质量保证金（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（3）乙方收到通知后应在招标文件规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于招标文件规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。

11.1.乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.知识产权保护10.3.如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。10.2.乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.1.乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.权利瑕疵担保

13.1.验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.合同价款支付12.1.甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务12.保密义务11.3.甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。11.2.甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；14.2.乙方还应提供下列服务：14.1.乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.伴随服务13.2.支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。

（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：15.1.质量瑕疵的补救措施和索赔15.违约责任14.3.乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；

（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。15.2.迟延交货的违约责任（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

16.3.除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。16.2.在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.1.在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.合同的变更（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（1）合同因有效期限届满而终止；17.2.合同的终止（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；17.1.合同的中止17.合同中止与终止

18.1.乙方不得以任何形式将合同转包。18.合同转让和分包（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

19.3.遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。19.2.任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.1.不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.不可抗力18.3.根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。18.2.乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

20.3.如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；20.2.调解不成可以按下列方式之一提起仲裁或诉讼：20.1.合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.解决争议的方法

23.合同生效22.2.通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。22.1.本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到对方的地址和办理签收手续。22.通知21.1.本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。21.法律适用

1.合同标的及金额为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）政府采购合同23.1.本合同在甲乙双方共同签字盖章后生效。

5.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：4.解决合同纠纷方式3.付款：2.履行合同的时间、地点及方式：

（5）投标文件（4）合同格式条款（3）中标通知书（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议；合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件（6）招标文件

账号：账号：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：

2、不向采购人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号：）的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺：致：(采购人)投标承诺书投标文件格式

8、不与采购人、招标代理机构和采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。4、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述，无任何虚假情况。3、不向采购人和招标代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。

日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称(盖公章)：以上承诺如有违反，自愿承担一切法律责任及后果。10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给采购人造成的损失。

1、商务文件：投标承诺书、投标函、开标报价一览表、分项价格表、投标人资格证明文件、商务响应说明书；根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号:），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。致：(采购人)投标函。备注：对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。

4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历天。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为：(人民币大写)。在此，签字代表宣布同意如下：2、技术文件：投标方案说明书。

日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称(盖公章)：地址：邮编：电话：传真：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

投标人名称投标总报价服务期（天）￥（大写）人民币投标人名称投标总报价服务期（天）￥（大写）人民币投标包号：金额单位：人民币元招标编号：项目名称：开标报价一览表备注：除可填报的部分外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。

项目名称：分项价格表注：1、请严格按此“开标报价一览表”格式填写相关内容。日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（盖公章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（盖公章）：投标包号：金额单位：人民币元招标编号：

附1、法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标人须按“投标须知”要求，提供下列证明材料，以满足投标人基本资格条件和特定资格条件要求：投标人资格证明文件总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。注：1、应按照“投标须知”的要求报价。日期：年月日

本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、招标编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书附件1附4、特定资格条件证明文件；附3、财务状况报告相关证明；附2、法人、或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等主体资格证明文件，自然人的身份证明；

法定代表人或其授权的代理人(签字)：投标人名称（盖公章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。

注册地址：注册号：投标人名称：法定代表人证明书附件1-1日期：年月日

投标人名称（盖公章）：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日

(1)投标人名称：1.名称及概况：投标人基本情况附件2日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：

(5)近期资产负债表（到年月日止）(4)实收资本：(3)注册号码：(2)成立或注册日期：传真/电话号码：邮政编码：地址：

(6)法定代表人姓名：⑤净值：④流动负债：③长期负债：②流动资产：①固定资产：

(2)（用户名称和地址）（销售项目名称）(1)（用户名称和地址）（销售项目名称）4．近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：3．近年营业额：2.经营范围：

8．其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等7．开立基本帐户银行的名称和地址：（提供注册地人民银行开户许可证复印件）6．近年类似项目业绩(可另附页，并提供有关中标、成交通知书或合同的复印件)：5．同意为投标人制造货物的制造商名称、地址

附件3日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。9．提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(自然人为投标人时，提供自然人身份证明)等证明材料的复印件。

项目名称：商务响应说明书备注：提供“投标须知”规定的特定资格证明材料的复印件（盖公章）特定资格证明材料附件4提供上年度财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告或银行资信证明、纳税、社保的复印件（盖公章，新公司除外）。

2.投标报价所包含的全部服务内容；1.投标报价所包含的全部服务内容；但内容至少应包括如下：按照招标文件的商务要求编制商务响应说明书，格式不限。投标包号：招标编号：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：6.验收依据及验收方式；5.付款条件和付款方式；4.服务地点及服务方式；3.服务期；

项目名称：技术规格响应表附件1按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括货物和/或服务的详细说明、技术规格响应表、后续服务承诺等。（格式自拟）投标方案说明书日期：年月日

2.☆2指投标人拟提供的投标货物的功能及技术规格(参数)，投标人应逐条如实填写并提供相应的支持文件。注:1.☆1指招标文件中的技术规格(参数)，投标人应按照招标文件中的内容逐条抄写。投标包号：招标编号：

项目名称：供货一览表附件2日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：_投标人名称（盖公章）：投标包号：招标编号：

（格式自定）投标人认为有必须提供的其他资料日期：年月日