本招标项目为2023年中国联通黑龙江牡丹江政企客户部牡丹江市电子政务外网升级改造项目公开招标（招标编号：TTSC-MDJ-YE20230421），招标人为 中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司   ，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．项目概况与招标内容
1.1  项目概况
牡丹江市电子政务外网承载跨地区、跨部门的政务应用和不需在政务内网上运行的业务，实现信息共享、业务协同，与互联网安全逻辑隔离，是满足各级政务部门经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面需要的政务公用网络。政务外网纵向覆盖中央、省、市（地）、县（区）、乡镇（街道）、村（社区），横向连接各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院等政务部门。
按照国家电子政务外网标准GW0015-2021《政务外网终端一机两用安全管控技术指南》，实现所有接入终端实名制认证，实现互联网和政务外网认证后通过认证平台分流，逻辑隔离并且数据分流，进一步提高市级政务外网网络安全保障。
根据国家电子政务外网建设要求，政务外网市级建设达到安全等级保护2.0第三级要求，结合我市电子政务外网现有环境，增加政务防火墙、终端管控系统、日志审计系统、漏洞扫描及内外网认证分流平台等设备设施，全面提高安全防护和应急响应能力。通过整体方案的优化升级，配置优化调整，完成我市电子政务外网等保2.0第三级备案和测评工作并出具测评报告。
1.2  招标内容
物资名称及采购量：

序号	物资名称	技术规格	数量	单位
1	政务防火墙	详见技术规范书	1	台
2	终端管控系统	详见技术规范书	1	台
3	日志审计系统	详见技术规范书	1	台
4	内外网认证分流平台	详见技术规范书	1	台
5	漏洞扫描	详见技术规范书	1	台
6	测评服务	详见技术规范书	1	个

1.3  本项目不划分标包。
1.4  预算额度：190.58万元（不含税）
1.5  保修期：终验后36个月
1.6  到货期：合同签订后7日内
1.7  工期要求：到货后的4日内完成安装、调测
1.8  本项目设置最高投标限价，最高限价额度为175万元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1  投标人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。
2.2  应答人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件。
2.3  本项目不接受联合体投标。
2.4  被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的投标人不得参与本项目的投标。
2.5  其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）
2.5.1 满足比选须知及比选文件编制格式要求。应答函和法人代表授权书，应答文件（含报价文件）具有有效的签名或盖章；应答内容与采购内容一致。
2.5.2 投标人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》。
2.5.3 投标报价包含相关费用（相关费用不单列），相关费用：运输费（到达订单所在地）、施工费、设计费、保险费、售后服务、服务费等。
2.5.4 总报价不得高于最高限价175万元。
2.5.5 质保期为终验完成后36个月。
2.5.6 投标人对应答文件的真实性负完全责任，若提供虚假证件等相关信息，取消项目中选资格。投标人必须保证上报材料的真实性，中国联通黑龙江省分公司保留核查的权力，对于弄虚作假的行为，投标人将自己承担由此而引起的各种后果和责任。
2.5.7 投标人不得存在下列情形之一：
①被责令停业或破产状态的；
②被中国联通集团公司或中国联通黑龙江省分公司及或相关行政监督部门或被所投项目省份暂停或取消投标资格的；
③财产被接管、冻结的或破产状态的；
④在最近三年内有被相关行政监督部门判定并发布骗取中标的；
2.5.8 投标人提供的产品或服务满足技术规范书要求。
2.5.9 投标人保证提供的设备是全新未使用过的、技术先进并成熟可靠的现代化产品。保证提供的设备在各方面符合招标文件规定的质量、规格和性能。保证提供的设备经过正确安装，正常操作和保养情况下，运行安全、可靠。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1  电子版招标文件获取（采用电子招标适用）
4.2  招标文件获取时间：2023年04月22日09时00分至2023年04月27日09时00分（北京时间，下同）。
4.3  招标文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.4  招标文件获取方式：由于采用电子招投标，投标人需在招标文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子招标文件，视为自动放弃投标；请投标人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载招标文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
投标人须持有联通新版“iPass” （2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上投标，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010 转4转2；
投标人针对投标人注册、招标文件获取、IPASS证书办理、网上投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.5  招标文件每套售价人民币400元整，售后不退。投标人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买招标文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载招标文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，标书费发票默认开具增值税普通发票。请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。
4.6  服务费用交纳账户如下：
招标文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（招标代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5．投标文件的递交
5.1  电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2023年05月15日10时00分。
因投标人原因造成投标文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传或解密的，视为撤销其投标文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子投标文件投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在投标截止时间之前仍未解决，在开启报价前投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该投标人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该投标人的投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.2  开标后邮件形式电子投标文件的递交：如本项目已开标唱价，投标人应于投标截止时间后一小时内(以邮箱收到邮件的时间为准)将投标文件电子版（电子版投标文件的内容为以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件，且须与上传至电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致。需另拷贝一份WORD/EXCEL软件编制的包含投标文件中所有内容的电子文件，电子文件内容建议参考投标文件构成格式）发送至招标招标代理机构的邮箱(hljttsc_yang@126.com)，邮件主题名称应为**公司+**项目文件(以上文件放入一个压缩包中，一个邮件发送即可)投标人须发送的文件由于发送不完整、未按指定时间发送或未发送指定邮箱的，后果自负。请各投标人在规定时间内将相关材料一次性发送，如有修改，将以规定时间内最后一次发送为准。
如本项目未开标唱价，投标人无须发送投标文件电子版至招标代理机构。
5.3  本项目将于投标截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心开标，投标人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。投标人签名确认账号须为投标人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非投标人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，投标人应通过平台修改负责人功能将信息变更为投标人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如投标人使用其他账号（非投标人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账未确认），由此产生的一切法律后果由投标人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件、按5.2要求开标后递交邮件形式电子投标文件。
5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开标或解密，投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准。
5.3.3投标人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套投标文件无法打开的，将被视为放弃投标。
5.4  出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照招标文件要求密封的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．样品的递交
6.1   样品递交的时间、地点：本项目不适用
6.2   测试相关费用：本项目不适用。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司
地  址：牡丹江市爱民街159号
联系人：王经理
招标人联系方式：1860463031
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
招标代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：杨经理、周女士
电  话：0451-86359651、18603660133、17645781321
电子邮件：hljttsc_yang@126.com
 
如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。
 
招标人：中国联合网络通信有限公司牡丹江市分公司
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2023年04月21日