太湖县自来水有限责任公司智能水表采购项目异议的回复

各潜在投标人：

“太湖县自来水有限责任公司智能水表采购项目”（项目编号：THCG21020）异议的回复如下：

一、异议及回复

1、问：招标文件货物需求及技术要求里：本项目NB无磁远传水表（DN-15）最高投标限价（单价）：365元/只。与流量数据采集里的：采用双传感器脉冲采集的方式，应具有防误动、防攻击等技术，数据采集精度≦0.1m³。这两个技术要求产生冲突。

答：招标文件货物需求及技术要求里：流量数据采集

“◇ 采用双传感器脉冲采集的方式，应具有防误动、防攻击等技术，数据采集精度≦0.1m³；”现修改为：

“◇ 采用无磁采样的方式，应具有防误动、防攻击等技术，数据采集精度≦0.1m³；”

2、问：招标文件关于评分第19页中提到综合实力1.投标人（或制造商）获得有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、静电防护管理体系认证证书，每提供一个得1.5分，满分6分。 其中静电防护管理体系认证证书严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（1）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（2）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（3）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件；

答：静电防护管理体系认证证书，是对电子产品的静电防护进行规范化管理的认证证书，智能水表的生产应严格把控静电保护。招标文件关于评分第19页中综合实力：1、投标人（或制造商）获得静电防护管理体系认证证书与本次采购产品质量相关，该项评分设置不是资格条件，不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。按招标文件执行。

3、问：招标文件关于评分第19页中提到综合实力3、投标人（或制造商）具有软件研发成熟度认证证书（CMMI）三级得3分；四级得4分；五级的得5分。 （1）CMMI证书是由美国卡内基梅隆大学的软件工程研究所（CMU SEI）提出，它只是一个评估的依据和一个过程改进的框架，并不是一个标准。此外，根据工业和信息化部软件与集成电路促进中心之前发布的《2009中国软件质量研究报告》显示，“CMMI的实施给企业带来了沉重的负担，企业希望推出更适合本土企业实际应用的软件过程改进模型或过程改进方法。同时，在进行CMMI4或CMMI5评估时，国外评估组织要求软件企业提供大量的基础数据，从信息安全角度来说，企业开展CMMI评估会对国内企业信息安全造成一定的威胁。”在这种情况下，我们再用CMMI资质作为评分因素实为不妥当（加分因素实际上就是限制了部分投标人），严重违反了《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。（2）CMMI证书在整个招标评分标准中，评分权重过高。一份证书的得分就占用了总得分的12.5%。

答：（1）CMMI是国际上公认的针对企业软件研发成熟度的认证，要求投标人（或制造商）具有一定的软件研发实力，为保证本次招标项目中采购货物质量、技术的优良性能，该项评分设置不是资格条件，不属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不存在对潜在投标人实行歧视待遇。

（2）招标文件关于评分第19页中综合实力：“3、投标人（或制造商）具有软件研发成熟度认证证书（CMMI）三级得3分；四级得4分；五级的得5分。”现修改为：

“3、投标人（或制造商）具有软件研发成熟度认证证书（CMMI）三级得1分；四级或以上得2分。”

二、本项目招标文件综合评分表中综合实力27分调整为24分；总分40分调整为37分，其他内容不变。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

三、联系方式

招 标 人：太湖县自来水有限责任公司

地 址：太湖县高界路656号

联 系 人：朋先生

联系方式：18955689199 15324522506

2021年5月31日