关于绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版--智慧托育云应用建设项目的公开招标公告[耀华建设管理有限公司]

项目地址与采购单位联系电话

中标

智慧托育云应用建设节能产品商品包装快递包装道路运输业保险业金融机构安装调试付款条件技术服务业售后服务方案硬件设备技术解决方案实施方案关键技术功能设计实施计划培训计划备品备件清单配套零部件易损部件的备件整机备品维护方案货款货到就位保修整体设计规范编制项目管理监理检测信息交换区设备单点登录智慧托育云应用平台多用户并发访问时的系统电子化改造电子政务平台全方位的安全体系建设信息化数字化信息系统母子健康服务妇幼康育服务婴幼儿托育服务在线运营系统婴幼儿照护服务智慧托育平台家长端托育机构管理模块家长服务模块驾驶舱模块标准接口系统对接市平台政府管理模块机构管理人员通过培训管理参与活动培训系统管理托育机构相关的数据整合婴育知识维护系统设计书项目施工项目验收系统测试故障诊断报告系统开发试运行软件使用操作手册需求分析报告投标书合同可执行代码数据库安装数据实体模型网络系统拓扑结构配置系统体系架构程序安装维护软件功能技术测试技术测试方法测试报告软件开发培训资料系统操作手册培训PPT或操作视频现场培训系统维护开发工具平台软件课堂授课开发实习软件升级维修设备扩容软硬件专业技术人员到场指导运行维护功能性能测试开发人员系统应急方案软件应急方案系统问题整改快递服务装运计算机软件开发服务知识产权调阅有关资料技术资料保密场地采矿业制造业建筑业批发和零售业住宿和餐饮业信息传输房地产业工业电力热力燃气水生产供应业水上运输业航空运输业管道运输业多式联运运输代理业装卸搬运铁路运输业仓储业通用仓储低温仓储危险品仓储谷物棉花农产品仓储中药材仓储电信广播电视卫星传输服务互联网和相关服务水利公共设施管理业居民服务修理社会工作体育和娱乐业房地产中介服务房地产经营活动物业管理货币金融服务资本市场服务非货币银行服务金融信托与管理服务控股公司服务银行业存款类金融机构银行业非存款类金融机构证券业金融机构信托公司小额贷款公司典当行金融控股公司融资担保公司金融业企业划型标准规定

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/07/20

公告摘要

项目编号yh2022-07010

预算金额145.62万元

招标公司绍兴市卫生健康委员会

招标联系人朱红丹

招标代理机构耀华建设管理有限公司

代理联系人叶梦雯0575-88776697

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版 --智慧托育云应用建设项目招标项目的潜在投标人应在http://www.zcygov.cn获取（下载）招标文件，并于2022年08月11日 15:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YH2022-07010

项目名称：绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版 --智慧托育云应用建设项目

预算金额（元）：1456200

最高限价（元）：1456200

采购需求：

标项名称:绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版 --智慧托育云应用建设项目
数量:不限
预算金额（元）:1456200
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件
备注：无

合同履约期限：标项 1，按双方合同约定条款执行

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2022年08月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：http://www.zcygov.cn

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年08月11日 15:30（北京时间）

投标地点（网址）：http://www.zcygov.cn

开标时间：2022年08月11日 15:30

开标地点（网址）：耀华建设管理有限公司绍兴迪荡分公司（绍兴市越城区阳明北路80号滨江大厦C楼3楼309号）开标室

五、采购意向公开链接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8589789

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，视为投标文件撤回；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：绍兴市卫生健康委员会

地址：绍兴市越城区洋江西路589号绍兴市行政中心5号楼4层

传真：

项目联系人（询问）：朱红丹

项目联系方式（询问）：0575-85159589

质疑联系人：孙奇峰

质疑联系方式：13957589296

2.采购代理机构信息

名称：耀华建设管理有限公司

地址：绍兴市越城区阳明北路80号滨江大厦C楼3楼309号

传真：/

项目联系人（询问）：叶梦雯

项目联系方式（询问）：0575-88776697

质疑联系人：单成燕

质疑联系方式：0575-88336881

3.同级政府采购监督管理部门

名称：绍兴市财政局

地址：绍兴市越城区凤林西路151号

传真：/

联系人：宋晓林

监督投诉电话：0575-85209806

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

（定稿）2022.7.20绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版--智慧托育云应用建设项目.doc（定稿）2022.7.20绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版--智慧托育云应用建设项目.doc
6.2M

文标招开公绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版--智慧托育云应用建设项目

第二部分投标须知第一部分招标公告目录招标编号:YH2022-07010件

采购单位：	绍兴市卫生健康委员会
采购代理机构：	耀华建设管理有限公司
监督单位：	绍兴市财政局
二0二二年七月

第一部分招标公告第六部分投标文件及其附件格式第五部分评标方法及标准第四部分政府采购合同参考范本第三部分招标项目范围及要求

项目概况：绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版 --智慧托育云应用建设项目的潜在供应商应在http://www.zcygov.cn/ 获取（下载）采购文件，并于2022年8月11日15:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：YH2022-07010项目名称：绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版 --智慧托育云应用建设项目采购方式：公开招标预算金额（元）：1456200最高限价（元）：1456200采购需求：详见采购文件标项一:标项名称:绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版 --智慧托育云应用建设项目数量:不限预算金额（元）：1456200简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件。备注：无。合同履约期限：按双方合同约定条款执行。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：þ无；¨专门面向中小企业¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；¨货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；¨要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到 %，小微企业合同金额应当达到 %;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；¨要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到 % ，小微企业合同金额应当达到 % ;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2022年8月11日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：http://www.zcygov.cn/ 方式：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年8月11日15:30（北京时间）投标地点（网址）：http://www.zcygov.cn/开标时间：2022年8月11日15:30（北京时间）开标地点（网址）：耀华建设管理有限公司绍兴迪荡分公司（绍兴市越城区阳明北路80号滨江大厦C楼3楼309号）开标室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，视为投标文件撤回；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：绍兴市卫生健康委员会地址：绍兴市越城区洋江西路589号绍兴市行政中心5号楼4层传真：/ 项目联系人（询问）：朱红丹项目联系方式（询问）：0575-85159589质疑联系人：孙奇峰质疑联系方式：139575892962.采购代理机构信息名称：耀华建设管理有限公司地址：绍兴市越城区阳明北路80号滨江大厦C楼3楼309号传真：/ 项目联系人（询问）：叶梦雯项目联系方式（询问）：0575-88776697 质疑联系人：单成燕质疑联系方式：0575-88336881 3.同级政府采购监督管理部门名称：绍兴市财政局地址：绍兴市越城区凤林西路151号传真：/ 联系人：宋晓林监督投诉电话：0575-85209697 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

项目概况：绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版 --智慧托育云应用建设项目的潜在供应商应在http://www.zcygov.cn/ 获取（下载）采购文件，并于2022年8月11日15:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

1.1本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.项目说明一、总则前附表第二部分投标须知

序号	内　　　　容
1	投标人按照项目要求特许资格、资信证明文件（如果有）：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。
2	资格审查方式：1.资格后审。2.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（1.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。
3	投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。
4	转包：本项目不得转包。
5	分包：¨A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。
6	投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商于“政采云”上提供电子投标文件。
7	开标前答疑会或现场考察：þA不组织。¨B组织，时间： ,地点：，联系人：，联系方式：。
8	样品提供：þA不要求提供。¨B要求提供，（1）样品：详见；（2）样品制作的标准和要求：详见；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见；（4）是否需要随样品提交检测报告：þ否；¨是，检测机构的要求：；检测内容：。（5）提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。
9	方案讲解演示：¨A无方案讲解演示。þB有方案讲解演示：详见评分细则。
10	进口产品	本项目不允许采购进口产品。¨可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。
11	项目属性与核心产品	¨A货物类，单一产品或核心产品为：。þB服务类。
12	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	（1）标的： 01标，属于软件和信息技术服务业行业；……
13	投标人信用信息事项	信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。
13	投标人信用信息事项	信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。
13	投标人信用信息事项	信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。
14	扰乱公共资源交易市场秩序行为：不诚信参加公共资源交易活动，扰乱市场秩序，被绍兴市公共资源交易平台责令整改、暂停交易的投标人，在此期间将被拒绝参与政府采购活动。
15	需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件第二部分-总则。
16	更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴公共资源交易网查看下载。
17	投标与开标注意事项：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商先要申领CA，取得CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。《CA申领操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html《CA驱动和申领流程》:http://zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html3.投标文件制作、递交、解密：3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。3.2投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html”。3.3开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商未按时解密的，视为投标文件撤回。
18	特别说明：联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。
18	¨联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。
19	采购代理服务费：中标人须向招标代理机构交纳代理服务费：（1）以中标通知中确定的中标总金额作为服务费的计算基数，收费标准参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980号）。收费标准：中标金额在100万以下部分为1.5%，100万-500万部分为0.8%。（2）代理服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳代理服务费。公司名称：耀华建设管理有限公司绍兴迪荡分公司账号：336006190018819003083开户行：交通银行股份有限公司绍兴迪荡支行（3）领取中标通知书前交纳。
解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人和本公司。
注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。

2.2“产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.1政府采购当事人及监管部门：绍兴市卫生健康委员会为本项目的采购人（合同中的甲方），耀华建设管理有限公司为采购代理机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经公告无异议，并签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方），绍兴市财政局为政府采购监督管理部门。2.定义1.4本招标文件所称公章是指单位法定名称章或者冠以法定名称的投标业务专用章或单位法定名称电子公章。1.3投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.2投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在法定时间内提出。

2.8因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》(详见附件)2.7“★”系指实质性指标要求条款，“▲”系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“★”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打“▲”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“¨”系指适用本项目的要求，“þ”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。2.4“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.3“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

3.2.3修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.采购项目需要落实的政府采购政策

3.3.3在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3小微企业价格扣除（2022年7月1日至2022年12月31日期间发布采购公告或者发出采购邀请的货物、服务采购项目按照下列规定执行,到期后按财库〔2022]19号文件规定执行。）3.2.4为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。

3.3.8符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。3.3.7符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小微企业；以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.4小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。

4.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。4.2供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。★4.特别说明：对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。3.4支持科技创新创新发展

2.投标委托1.3本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。1.2如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。1.1本次招标采用公开招标方式进行。1.招标方式二、招标文件

4.2招标文件的澄清4.1招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录（澄清、修改）和发出的补充通知。4.招标文件的修改投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。中标人须向招标代理机构交纳代理服务费，具体详见投标人须知前附表。3.投标费用本项目为电子投标项目，投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。

本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的，需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书，无法在投标文件中提供的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。5.参考品牌4.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。4.3.1在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。4.3招标文件的修改投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）)等通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。

1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。1.3投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.2投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.投标文件的语言、计量单位、形式及效力三、投标文件

投标文件由“报价文件资料”、“商务技术（资信）文件资料”两部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。2.投标文件的组成投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密，亦视为投标文件撤回。1.5.2投标文件的效力：1.5.1投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。1.5投标文件的形式和效力

以上文件组成“报价文件资料”。投标人在“报价文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。2.1.4残疾人福利性单位声明函（如有，格式见第六部分附件）。2.1.3中小企业声明函（如有，格式见第六部分附件）；2.1.2开标一览表（格式见第六部分附件）。2.1.1投标响应函（格式见第六部分附件）；2.1“报价文件资料”应包含以下内容：

2.2.5供应商特定资格条件（如项目要求）的有关证明材料（复印件）；2.2.4供应商基本资格条件书面承诺函（格式见第六部分附件）；2.2.3法定代表人身份证明书（格式见第六部分附件）；2.2.2授权代表社保证明（格式见第六部分附件）；2.2.1法定代表人授权委托书(格式见第六部分附件)；2.2“商务技术（资信）文件资料”应包括以下内容（正本用原件）：

2.2.8提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章）（如无独立法人资格的分公司（如金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参加投标的，投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。）；2.2.7优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有）本项目如需采购政府强制采购的节能产品的或投标人提供的产品是环境标志产品，投标人须按格式提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件。如果本项目涉及硬件设备采购，还需提供相关设备完整配置方案（设备名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要投标产品的技术参数证明材料（如原厂技术说明、官网截图、产品彩页等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置（所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任）。针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；2.2.6投标人应提供针对项目的完整技术解决方案：

2.2.14培训计划；（如果有）2.2.13备品备件清单（含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及配套零部件，明细备品备件及价格，且供货价格不高于中标价格；中标货物设备应提供易损部件的备件和整机备品）；（如果有）2.2.12投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩(包括从事相关项目的经验，对每一个项目有一个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任)，资质情况等。2.2.11项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的维护方案，包括本地(绍兴)售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务。2.2.10针对本项目建设的详细实施计划。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。2.2.9投标人在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效。采购机构将把这一情况报送采购监管部门。

2.2.20中小企业声明函（如有）；2.2.19分包意向协议（如有）；2.2.18联合协议（如有）；2.2.17廉政承诺书（格式见第六部分附件）；2.2.16投标人售后服务证明材料：合作单位营业执照或投标人在本地（绍兴市行政区域范围内）设立的项目部、办公室、办事处等机构的证明材料或投标人作出的中标后提供本地化服务的承诺；2.2.15验收方案；

3.1投标人应按招标文件中《开标一览表》等附表要求填写。3.投标报价投标人不按招标文件的要求提供的投标文件，可能会被评标委员会视为未实质性响应，其风险应由投标人自行承担。以上文件组成“商务技术（资信）文件资料”。投标人在“商务技术（资信）文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。2.2.22投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。2.2.21未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作(重要)；

4.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。4.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。4.投标文件的有效期3.4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。3.3招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3.2报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。

5.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5.3投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。5.2投标文件须按附件格式要求进行电子签章，投标人应写全称。5.1投标文件由“商务技术（资信）文件资料”、“报价文件资料”两部分文件组成，应按统一格式填写。5.投标文件的规定4.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。7.投标文件的补充和修改投标人应按“招标公告”规定的时间、方式将投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期提交的投标文件。6.投标文件的提交5.6电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。5.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。

1.4主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），公布经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。1.3评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；1.2投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。1.1投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。1.电子招投标开标及评审程序四、开标和评标

2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。1.7主持人公布评标结果。1.6评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。1.5启封报价文件资料，主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

3.评标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。3.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。3.2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。3.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。

4.2符合性审查4.1.1依据法律、法规和招标文件规定，评标委员会对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。4.1资格性审查4．投标文件的初审鉴定3.6评标委员会不向落标方解释落标的原因。3.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。

5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：4.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。4.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。

6.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。6.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容可对其通过政采云平台进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。6.投标文件的评审、比较和否决同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

6.7.2根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。6.7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。6.7报价审核。对符合采购需求且通过商务技术（资信）评审的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。6.6汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术（资信）文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。6.5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其通过政采云平台进行线上确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。

投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：8.无效投标的情形对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。7.投标文件的澄清6.8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较后，向耀华建设管理有限公司提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。6.7.3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。

8.6《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未电子签章(《法定代表人授权委托书》要求“电子签章”和“签字或盖章”缺一不可）的；8.5《法定代表人身份证明书》与提供的身份证复印件信息不符的；《法定代表人授权委托书》与提供的身份证复印件信息不符的；8.4投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；8.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；8.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；8.1未按照招标文件规定要求电子签章、签字或盖章的；

8.12《技术偏离说明表》不真实填写或弄虚作假的；8.11出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现商务技术（资信）文件资料、报价文件资料描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；8.10未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；8.9报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；8.8投标文件中的投标函无投标人的电子签章或填写不全的；8.7授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明），法定代表人及个体工商户除外；

8.18《开标一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；8.17采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；8.16投标文件“商务技术（资信）文件资料”部分中出现《开标一览表》相关内容的；8.15报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；8.14评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;8.13投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

8.20.4提供虚假的信用状况；8.20.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；8.20.2提供虚假的财务状况或者业绩；8.20.1使用伪造、变造的许可证件；8.20投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；8.19投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

8.21.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；8.21.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；8.21.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.21.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；8.21下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：8.20.5其他弄虚作假的行为。

8.22.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；8.22.2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；8.22.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；8.22有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：8.21.6有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；8.21.5不同投标人的投标文件相互混装；

8.24投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；8.23评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；8.22.7供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。8.22.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；8.22.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；8.22.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

1.中标条件五、授予合同9.2在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。9.1评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况和评审文件的，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。9.评标过程保密8.25其他违反法律、法规的情形。

2.中标确认1.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。1.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。1.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；1.2投标人有很好的执行合同的能力；1.1投标文件基本符合招标文件要求；

3.2采购代理机构向中标供应商签发中标通知书。在采购代理机构发出中标通知书前，中标供应商如有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的中标资格。3.1采购代理机构对中标结果在指定媒体（浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn、绍兴公共资源交易网http://ggb.sx.gov.cn）发布中标公告，中标公告期限为1个工作日。3.中标通知2.3采购人应在确认中标人前再次对资格条件和相关证件材料进一步查验核实。2.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，视同按评标报告推荐的顺序确定的中标候选人为中标人。2.1采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

4.4政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。4.3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。4.2项目验收结束后，采购人应及时退还履约保证金。4.1采购人在签订合同时，按规定可向中标人收取不高于中标额的1％的履约保证金，采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例。4．履约保证金3.3采购代理机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。

6.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。6.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。6.验收5.2未领取中标通知书，采购双方自行签订的合同不予备案。5.1中标人应当在中标通知书发出之日起30天内与采购人签订合同，自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报耀华建设管理有限公司备案。5.合同备案

1.供应商询问根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。六、质疑与投诉采购代理机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好等情形，达不到国家、行业有关标准和商务技术（资信）文件规定的，一经查实，由政府采购监督管理部门给予相应处罚。7.售后服务考核6.3采购人负责加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。（1）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（即供应商报名截止之日）起计算，但采购文件在报名截止之日后获得的，应当自截止之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。2.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，可以以书面邮寄的方式向采购机构提出质疑，否则，采购机构不予受理：2.供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求（2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；3.供应商提交提出质疑应当提交质疑书和必要的证明材料，质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（4）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

（10）质疑人提供的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。（9）质疑人因故不能自行办理质疑事项的，可以委托代理人办理质疑事宜，但应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（8）质疑书应当署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。（7）提出质疑的日期。（6）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（5）必要的法律依据；

（2）除有关现场考察或开标前答疑会事项外，对采购过程中其它事项提出的质疑；（1）除特定资格条件、采购需求、评分办法外，对采购文件中其他内容提出的质疑；原则上由采购代理机构回复的质疑：（2）对采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项提出的质疑。（1）对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑；4.原则上由采购人回复的质疑：

一、技术标准、行业规范（不限于以下）第三部分项目技术规范和服务要求7.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6.询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。5.采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。（3）对采购结果提出的质疑。

使用方便：1.4部署容易：支持基于IIS的Web应用，软件安装部署容易。1.3在存储上，针对所有敏感信息采用加密方式确保内容存储的安全；在用户使用方面，采用单点退出功能确保用户的安全性。1.2系统要求通过加密和安全通道等方式确保敏感信息的在交互和存储过程中的安全性。1.1系统要符合政务云架构，要有良好的分层体系，采用主流的多层分布式架构进行设计开发，以B/S架构方式进行实现。1、技术要求

2.2浏览器兼容要求：兼容IE8版本以上(含IE8版本)浏览器、火狐浏览器、傲游浏览器、谷歌chrome浏览器等。2.1信息交换要求：数据库及系统的设计，要求充分考虑信息交换区设备的功能特点，保证数据在政务外网之间同步的准确性和实时性。本项目建设将满足以下性能需求：2、性能要求1.6实现单点登录等功能，方便用户在多个系统间自由的切换，用户可以通过一套身份和密码完成所有应用登录；系统应方便管理员进行远程维护和管理。1.5系统应具有丰富的图形用户界面，各种标签提示清楚，提供在线帮助功能；

3、标准规范要求2.7在单机情况下，服务返回结果在10KB级，支持1000并发时，响应时间小于1秒，TPS大于1200。2.6对外提供的接口需能承受1200个以上的并发访问压力，单次请求要求在1000毫秒内返回结果。2.5故障率：平台应能提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间不大于48小时，平均故障修复时间不大于24小时。2.4系统响应要求：平台必须具备负载均衡能力，以保证多用户并发访问时的系统的可靠性和系统性能不受到严重影响，具体性能要求如下：2.3易用性要求：用户操作界面要求简洁、直观，默认的配置符合大多数用户的审美观点和使用习惯。

规范性：提高效率和依法行政都必须规范程序。电子化的最大特点和优点就是它重复劳动的能力极强，流程越规范，计算机模拟起来就越迅速；同时能利用技术，通过信息化的方式把一些规则固化下来，通过程序的不可逆性，达到政务流程的改善和改造，并通过这种方式进行联合监管。安全性：系统建设要符合用户对信息安全管理的要求，建立完善可靠的安全保障体系，对非法入侵、非法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力，确保系统具有严格的身份认证功能，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。易用性：本项目建设本着“精简、统一、效能”的原则，要求建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，在网络设置上要充分考虑现有的网络平台，实实在在为机关提供便捷服务。同时，以用户为中心，既体现管理者，也体现被管理者，既从本单位工作人员的日常管理和使用角度进行设计，也要从各级机关单位相关业务人员使用上的方便快捷，易学易用，客观直观的角度去设计。先进性：应采用当今主流技术以及符合未来发展的趋势，既要实现应用平台和工具的先进性，更要考虑系统结构和应用设计的先进性和扩展性，以适应宏观上业务管理、发展规划和微观上事务办理的需求。整体性：本项目是综合性的系统工程，不仅涉及日常工作的方方面面，还涉及全区各级相关单位的各种平台数据等复杂环境，因此在系统设计建设过程中，必须对业务需求进行充分调研、深入探讨、全面考虑，从而确保系统建设的完整性。绍兴市智慧托育云应用平台建设从市卫生健康委员会工作实际出发，统一规划、统一标准；统一平台、共同建设；信息共享、安全保密；分步实施、分层推进；以需求为导向、以应用促发展”的总体发展思路；在项目的建设过程中贯彻整体性、先进性、易用性，安全性，渐进性、标准化和可持续建设原则。

三、项目建设背景按照国家电子政务建设的指导意见，为充分保证电子政务平台目具有较高的安全性、跨平台性、易扩展性、易维护性，本次项目采用基于J2EE的三层（Browser/ApplicationServer/DatabaseServer）应用体系结构。应用JSP、Servlet、EJB、XML等编程技术和面向对象程序设计技术，将复杂的业务处理逻辑、流程控制逻辑和数据存取逻辑通过EnterpriseJavaBeans组件来实现。软件系统运行于应用服务器之上，实现业务逻辑的快速部署和灵活调整，并通过部署在应用服务器层的专用组件实现对数据库的存取访问，以充分保证数据库系统的安全可靠访问。系统需部署在政务网环境，并且能提供对公网服务的网络环境。二、通用技术要求系统的安全性是项目稳定运行实施的基础，既要保证信息共享利用，又满足安全管理的需要。本项目建设需符合国家《信息安全等级保护管理办法》及相关文件要求。全方位的安全体系建设，需要从网络安全、管理安全、系统安全和数据安全等方面综合考虑。4、信息安全要求渐进性、标准化和可持续：信息化是一个过程，任何企业、机关的信息化，都不可能一步到位，必须按照“统一规划、分步实施、急用先搞、务求实效”的原则，逐步建设完成。渐进信息化并不等于没有总体规划，不能像以前那样哪里需要哪里做，最后形成一个个信息“孤岛”。信息化必须在整体规划的基础之上，按照国家有关电子政务标准化规范逐步推进。现在搞信息化，一定要考虑到未来的长远发展。当前开发、建设的信息系统必须是可扩充、可持续发展的。功能可以不断增加或改进，网络建设要考虑到未来的需求，应用软件必须是可升级、可集成的，尽量避免在一定时期内因为技术升级而废弃原来的软件。

以生育全程、母婴安全为全周期健康服务为切入口，提供涵盖生育全程和“互联网+”母子健康服务，实现全市、全生命周期妇幼康育服务数字化。以构建“医、防、护”为一体儿童医疗健康服务体制机制为目标，在省“浙有善育”智慧体系基础上深化托育服务数字化监管、完善0-3婴幼儿托育的数字化综合服务应用、统一建设全市托育机构在线运营系统。构建“1321+X”项目体系“1”是指一类群体（基于妇女儿童全生命周期推广）,“3”是指打造三端应用即群众家长端（儿童家长）、机构端（托育机构）、管理端（卫生健康行政部门、妇幼健康服务机构），“2”是指建立两柱并立（婴幼儿、孕妇画像数据分析，机构评级决策端监管），“1”是指城市大脑“妇幼康育”数字大屏，“X”是指与区县创新应用推广。为深入贯彻落实全省数字化改革大会精神，切实推进浙江省卫生健康领域数字化改革工作之“一小”数字健康服务应用，开展绍兴市妇幼康育服务数字化信息系统建设工作，项目依托绍兴市智慧妇幼健康管理云平台以浙里办为移动端主要载体，针对妇女儿童打造生命早期1000天全方位的服务体系。四、建设目标为了响应浙江省省委省政府提出的数字化改革要要求，要率先构建育儿友好型社会要求，加快推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，促进婴幼儿托育服务规范有序发展，现在省卫健部门支持下将建设绍兴市智慧托育平台作为婴育领域数字化改革的重要场景。浙江省作为党中央确定的全国唯一的共同富裕示范区，《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》提出了率先构建育儿友好型社会，打造“浙有善育”名片。多渠道降低生育、养育、教育成本。大力发展普惠托育服务体系，完善3岁以下婴幼儿照护服务政策制度和标准规范，就近托育服务覆盖城镇小区，乡镇（街道）婴幼儿照护服务机构基本全覆盖，鼓励有条件的用人单位提供婴幼儿照护服务，支持幼儿园发展托幼一体化服务。全面深化数字化改革，以数字化驱动制度重塑，在共同富裕场景下重塑政府、社会、企业和个人的关系，率先形成与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式、治理方式。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5的目标任务，明确提出大力发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》再次明确了发展普惠托育服务体系，发展智慧托育等新业态，加强综合监督，建立健全登记备案、信息公示和质量评估制度。

6.1.1家长端6.1本项目需对绍兴市智慧托育云应用平台进行演示六、系统建设总体内容绍兴市智慧托育云应用平台以托育服务为切入口，提供“服务、运营、监管”三位一体的数字化应用，涵盖托育机构、幼儿园托育部等服务场景。通过妇幼画像数据分析，机构评级政府监管，进一步深化托育服务内容，加快托育数字化进程，完善综合服务供给。项目建设内容包括：托育机构管理模块、政府监管管理模块、家长服务模块和驾驶舱模块四大子模块。五、采购需求

建设内容	模块内容	内容描述
托育机构管理	工作台	1.预警信息。2.日常待办事项。3.政府通知公告。
托育机构管理	机构信息管理	1.机构备案信息。2.机构员工管理：入职员工的基本信息。3.班级管理：按照国家规定分班型。4.婴幼儿管理：入托的婴幼儿入园登记。
托育机构管理	托育服务	1.机构维护一日活动信息。2.机构维护一周计划信息。
托育机构管理	评级	1.根据绍兴市托育机构评级规定参与评级。
托育机构管理	入托预约管理	1.采用多样化方式对家长入托预约信息进行处理。
托育机构管理	行政管理	1.行政任务：行政任务文件下载。2.通知管理：行政消息通知。
托育机构管理	培训管理	1.活动培训参与。2.培训考试参与。
政府监管管理	首页	1.查看监管数据以及待处理事项等。
政府监管管理	婴育资源管理	1.查看托育机构运营、医疗资源等婴幼儿照护相关信息。
政府监管管理	婴育人员管理	1.查看辖区内婴幼儿、入托婴幼儿、托育人员等信息。
政府监管管理	入托预约管理	1.入托预约信息查看。
政府监管管理	培训考试	1.培训内容维护。2.考试内容维护。3.考试结果查看。
政府监管管理	宣教知识管理	1.可以进行婴育知识维护、婴育知识发布，对特定人群发送信息。
政府监管管理	机构评价	1.规则制定：制定评级规则。2.评级管理：评级流程管理。
政府监管管理	统计分析	1.人员画像分析。2.指标预警统计。
驾驶舱	综合页面	1.核心考核指标：展示国家、浙江省、绍兴市要求的托育重要指标统计计算查看。2.区县考核指标排名：展示各类指标排名。3.托育资源：展示托育资源分布情况。4.入托婴幼儿情况、辖区整体婴幼儿情况：展示在托婴幼儿指标统计计算的图形化界面。
驾驶舱	婴幼儿管理	1.高危儿童数据统计分析。2.营养性疾病儿童数据统计分析。3.养育筛查风险儿童数据统计分析。4.眼保健异常儿童数据统计分析。
家长服务模块	机构资源展示	1.根据定位推荐周边机构，显示机构的基本信息：评级、距离等，可唤起第三方地图：高德、百度等进行快捷导航。
家长服务模块	服务资源推荐	1.根据用户数据推荐服务资源信息。
家长服务模块	我要入托	1.家长申请入托，入托信息完善。
家长服务模块	疫苗接种	1.疫苗接种记录展示、预警等。
家长服务模块	入托体检	1.体检机构信息展示，体检结果查阅。
家长服务模块	个人中心	1.基础信息查看。2.孩子详细信息展示。
家长服务模块	婴幼儿养护照护知识	1.婴幼儿养护照护知识查看及推荐。
系统对接	省平台	与“浙有善育”智慧托育系统对接。
系统对接	区县对接	设计并开发区县对接的标准接口。
系统对接	市平台	与绍兴市智慧妇幼健康管理云平台系统对接。

6、婴幼儿综合信息页面演示，对应人物画像。5、家长查阅婴育知识演示。4、家长查看儿童疫苗接种、预警信息演示。3、家长如何获取服务资源推荐信息和机构资源推荐信息。2、家长线上入托流程及步骤，托育机构如何响应家长入托申请。1、家长如何关联到自己的孩子逻辑讲解，家长端用户体系构建演示。

5、机构管理人员通过行政任务查看行政消息通知以及文件下载。4、机构管理人员受理家长端发起的入托预约申请，进行业务办结。3、机构管理人员根据绍兴市托育机构评级规定参与评级。2、机构管理人员通过婴幼服务维护机构的一日活动、一周活动计划信息。1、机构管理人员通过机构信息管理维护机构自身的基础信息，也可以进行员工管理、班级管理与婴幼儿管理来维护机构的日常运营信息。6.1.2托育机构管理模块

4、政府监管人员可查看辖区内的入托预约情况。3、政府监管人员通过婴育人员管理可了解辖区内入托婴幼儿，以及托育机构人员的相关信息。2、政府监管人员通过婴育资源管理可了解辖区内托育机构运营以及医疗资源等婴幼儿照护的相关信息。1、政府监管人员可查看预警信息与托育相关数据。6.1.3政府管理模块6、机构管理人员通过培训管理参与活动培训、培训考试。

用户体系相关：菜单管理、角色管理、用户管理操作页面展示，用户体系整体设计思路讲解。6.1.5系统管理通过托育机构相关的数据整合，实现数据可视化，方便卫健管理人员决策分析。6.1.4驾驶舱模块6、政府监管人员可以进行婴育知识维护、婴育知识发布，对特定人群发送信息。5、政府监管人员可进行培训考试内容、试题内容维护，查阅考试结果。

1、投标方应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理、系统设计与开发、培训、项目施工、项目验收、售后服务方案以及投标方人力资源供给方案。7.1.1项目组织管理要求7.1实施要求七、实施、服务、培训及验收需求详细阐述如何对接省平台。6.1.6系统对接

1、投标方在投标文件中应根据对项目的理解做出项目实施的初步计划，成为中标方后必须提交正式工作方案，明确招标项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要招标人协调与配合的事项，并经招标人审核、批准。7.1.2计划与进度管理要求5、在项目建设过程中投标人应承诺与采购文件所列系统必须做到对接，如产生费用，相关费用由中标方负责，采购人不再支付费用。本系统需满足（包含不仅限于采购文件所列的全部接口），所产生的全部接口费用由中标方承担。中标人提供的产品要求免费提供接口标准，以便第三方系统接入或提取数据。4、本项目为“一揽子工程”，中标人应充分理解与满足招标文件中的需求与目标，如中标人对本项目理解有误或方案设计存在偏差等，导致项目在实施过程中发现遗漏工程的，弥补的项目费用全部由中标人承担，招标人不再另行支付其他费用。3、招标人有权监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和验收等各项工作，投标方必须接受并服从招标人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。2、投标方在投标文件中，应根据对项目的理解做出项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责；阐述项目建设中业主方和建设方的职责。

2、投标方一旦中标必须提交正式的质量计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经招标人审核、批准。1、投标方应按ISO9001质量管理体系规范要求，针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划、管理、控制。7.1.3质量管理要求4、整个项目实施周期不超过6个月。3、投标方必须在投标文件中阐述项目沟通计划，确保投标方与业主之间信息沟通顺畅。2、中标方在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告，对项目问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。

7.1.5试运行与验收软件项目交付物包含并不限于：需求分析报告、系统设计书、投标书、合同、软件的源程序及可执行代码、数据库的设计以及数据实体模型相互关系的描述、网络系统的拓扑结构以及相关设备的配置、系统体系架构及描述、数据库安装手册、程序安装维护手册、软件使用操作手册、软件功能技术手册、系统测试报告等材料。7.1.4文档交付要求5、投标方必须提供详细测试方案，包括采用测试技术、测试方法和测试报告提交形式。在工程实施过程中，中标方应先拟出一个测试方案，具体到每一个测试步骤，与用户讨论通过后，方可按计划进行测试。4、中标方必须接受招标人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受招标方提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。3、中标方在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。

7.1.6培训要求③项目提交了完整的文档资料，并通过了采购人组织的审核。②项目经过试运行，试运行时出现的问题已被解决，并得到用户认可；①项目开发任务已经完成，测试合格并上线试运行；验收合格的条件必须至少满足：软件开发实施并调试完成，经过用户的认可后，投入不少于1个月试运行，在试运行期间，投标人应使任何故障或问题都能在收到故障通知后尽快（节、假日也不例外）被修复和解决，并给出详细修复细节报告，所有试运行期间软件的修改和变化都应在试运行结束后提供书面和电子文档。试运行稳定后可进行验收。

1、投标方必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案，并作为投标文件的一部分提交。7.1.7售后服务要求2、须提供培训资料，系统操作手册或培训PPT或操作视频。1、须至少提供1次现场培训；投标方应根据上述要求详细说明培训计划、授课人员安排、培训对象与人数、培训地点、培训时间清单。投标方在项目建设前后除了对业务经办人员的专项培训以外，应对招标方的系统维护人员进行系统维护培训。包括：系统管理、开发工具、平台软件等。培训方式采用课堂授课和参与开发实习相结合。

质保期后的维护费用，项目承建方和采购人将在双方的合作情况的基础上协商确定。6、保修期结束后，项目承建方有责任(或在货物使用地区指定有能力的代理人)对货物在必要时进行定期维护和升级，可合理收取维修成本费。5、在质保期内，项目承建方应免费向买方提供所有软件升级的服务。在设备扩容及软硬件升级时，卖方应派专业技术人员到场指导。4、投标方在投标书中必须明确承诺达到用户的服务响应要求：7×24小时电话或电子邮件服务，1小时内作出明确响应和安排，2小时内做出故障诊断报告，如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在8小时内到达现场。3、项目终验合格后应提供一年免费运行维护。免费服务期满后的售后服务方式、费用，招标人根据需要，经双方协商后，签订相关售后服务合同。2、投标方须保持与用户的联系，随时交流系统的应用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。

7.2.2安全性、功能性能测试要求中标方须在签订合同后10天内，与业主单位签订保密协议。7.2.1服务保密要求7.2安全保密要求本项目组人员应该至少不少于5人，其中设置项目经理一名，负责统筹整个项目的工作计划和人员工作安排。其余的应包括开发人员，测试人员和维护人员。7.1.8项目人员要求

7.2.5信息安全承诺保障中标人必须提供系统应急方案，应急方案需考虑各种故障类型，分别给出解决方案。7.2.4软件应急方案要求系统能够具有业务负载均衡功能，具有完善的安全解决方案，确保敏感数据的机密性和完整性，要求系统在数据库、数据、应用系统方面实现权限限制和身份认证，同时结合客户网络环境、硬件配置给予安全建议。7.2.3软件安全要求系统须避免各种信息安全漏洞，加强安全性防护，有完善的安全解决方案。采购方可委托第三方进行安全和性能测试，如果测试中发现存在问题，中标方需尽快解决。测试费用由中标方承担。

本项目所有成果知识产权归采购方所有，采购方有权在其他项目上运用该项目成果。未经采购方书面同意，成果不得擅自扩散或提供给第三方使用。中标方应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。7.3知识产权要求同时按照信息安全三级等保要求和国家互联互通成熟度测评要求做好系统测评配合和系统问题整改工作（等级要求无条件以采购人出具要求为准）。运维期如发生重大信息安全事件，被上级单位或公安机关通报一次，从履约保证金中扣除5000元。如发生被悬挂反动标语、赌博色情等非法暗链事件，则履约保证金全部罚没。因运维人员管理疏忽导致的上述信息安全事件，采购方保留追诉中标方连带法律责任的权力。中标方承诺严格把控运维人员安全风险及系统安全风险，每月对系统进行安全监测和巡检，出具安全巡检报告。及时修复系统存在的各类安全漏洞。在政府重要活动、会议召开期间对系统进行7*24小时严密监控，一旦发现问题，要求在第一时间内关停或恢复正常服务，并尽可能地消除影响。中标方承担因系统本身漏洞所引发的信息安全事件而带来的相关法律责任。

九、付款方式本项目要求在合同签订后6个月内完成。八、时间要求有关本项目实施和验收等所涉及的一切费用均由中标方承担。7.4关于实施验收费用中标方应保证采购方在软件使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由中标方承担一切责任并负责解决。

第一部分合同书（服务类）政府采购合同参考范本合同编号：第四部分政府采购合同参考范本按照浙财采监[2022]3号文件精神执行，采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同总金额50%政府采购预付款；系统投入运行、完成培训、系统正常运转、提交全部报告材料并通过验收后支付至合同总金额的100%。正式发票应随付款进度及时提供（注：具体付款方式以签订合同为准，合同最终解释权属采购方所有）。

年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：乙方：甲方：项目名称：

1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.2.3服务提供地点及方式：。1.2.2服务期限和内容：；1.2.1服务名称：；1.2服务1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；

1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4付款方式、时间和条件分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款

序号	分项名称	分项价格




总价

1.5.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.5.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式提供服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按元/次计算，最高限额为本合同总价的%；未按要求提供服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.5违约责任1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.2付款方式按《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监〔2020〕3号）和《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）文件要求执行，具体付款方式由双方协商后在合同中明确。

1.6合同争议的解决1.5.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.5.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.5.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.5.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.5.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.7合同生效1.6.2向合同专用条款人民法院起诉。1.6.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：

约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：

开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：

2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：

服务所应遵守的相关要求应与采购文件规定的相关要求及其偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定服务提供地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人提供的服务。

2.4.2涉及服务的要求和通知，详见合同专用条款。2.4.1乙方提供的服务过程中如涉及产品及相关快递服务的具体包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。2.4包装和装运2.3.2具有知识产权的计算机软件等开发服务的知识产权归属，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权

2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6技术资料和保密义务2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5履约检查和问题反馈

服务过程中涉及的风险负担详见合同专用条款。2.8服务的风险负担2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7质量保证2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

2.11.1合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11合同转让和分包（如有）合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付的情况，应及时以书面形式将不能按时交付的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交付的具体时间。2.9延迟交付

2.12.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.12.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.12.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.12不可抗力2.11.2乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。

2.15.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.15合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.13税费

2.17通知和送达2.16.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.16.1服务交付前，乙方应对服务的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明服务符合合同约定的文件；服务交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.16检验和验收2.15.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.19.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.19合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.18计量单位2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。

2.20.4甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.20.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.20.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还。乙方在前述约定期间届满前能履行完合同约定义务事项的，甲方在前述约定期间届满之日起个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的%计算，最高限额为本合同履约保证金的%；2.20.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证。2.20履约保证金2.19.2合同适用中华人民共和国法律。

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.22合同份数2.21对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。

条款号	约定内容
1.4.4
1.5.7
1.6
1.6.1
1.6.2
2.3.2
2.4.2
2.8
2.12.3
2.12.4
2.16.2
2.20.1
2.20.2
2.22

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。1.2采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1.1本次评标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为的中标候选人。中标候选人并列的，采用随机抽取的方式确定。1.评标方法：第五部分评标办法及评分标准（注：在正式签约时，根据上述精神应拟就更为详尽的合同书）

2.2价格分（10分）2、所有的证书及检测报告必须在有效期内，不在有效期内的不得分。注：1、本项目招标文件内对开标现场原件核验不作要求，招标人有权在标后对中标候选人进行原件核验，投标人对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.1商务技术分（90分）2.评分标准：共100分，其中商务技术分90分，价格分10分。评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。

序号	评分内容及细则	分值
1	2019年1月1日以来（以合同最终签署时间为准），投标人承担过同类项目案例的，每提供1个得0.5分，最高得1分。【需提供合同（包括首页、合同内容描述页、合同盖章页）复印件并加盖投标人公章】	1
2	投标人具有由信息技术服务管理体系认证、信息安全管理体系认证、质量管理体系认证证书，且在有效期内的，每提供一份得0.5分，最高得1.5分。【提供证书复印件并加盖投标人公章】	1.5
3	投标人具有CMMI3及以上认证得2分。【提供证书复印件并加盖投标人公章】	2
4	投标人已取得涉密信息系统集成乙级资质且在有效期内的，得1分。【提供证书复印件并加盖投标人公章】	1
5	系统将部署到绍兴市政务云平台上，能提供详细部署方案的得1分，不满足不得分。	1
6	系统需与省平台对接获取备案机构数据信息等，有详细阐述对接方案的得2分，有文字阐述但没有解决方案的不得分。	2
7	针对项目需求进行阐述。1、针对政府对托育机构管理需求阐述详细，细节明确符合招标需求，得2分；有阐述但是未包括细节的，得1分；未进行阐述的，不得分。2、针对托育机构日常运营需求阐述详细，细节明确符合招标需求，得2分；有阐述但是未包括细节的，得1分；未进行阐述的，不得分。3、针对群众服务需求阐述详细，细节明确符合招标需求，得2分；有阐述但是未包括细节的，得1分；未进行阐述的，不得分。	6
8	招标文件第四章中：6.1.1家长端模块中的六点内容进行阐述。阐述详细，细节明确，符合招标要求，每一点得1.5分；有阐述但是未包括细节的，每一点得0.5分；未进行阐述的，不得分。	9
9	招标文件第四章中：6.1.2托育机构管理模块中的六点内容进行阐述。阐述详细，细节明确，符合招标要求，每一点得1.5分；有阐述但是未包括细节的，每一点得0.5分；未进行阐述的，不得分。	9
10	招标文件第四章中：6.1.3政府管理模块中的六点内容进行阐述。阐述详细，细节明确，符合招标要求，每一点得1.5分；有阐述但是未包括细节的，每一点得0.5分；未进行阐述的，不得分。	9
11	1、方案有体现通过托育机构数据集成整合，实现数据可视化，开发一体化展示大屏的得1分；2、提供展示大屏界面设计截图的，得1分。	2
12	1.方案有体现政府对托育机构评价管理及具体流程阐述，并提供评价管理流程图，内容设计合理，符合政府对托育机构评价要求的，得6分；有阐述并提供评价流程图的，但内容设计不合理，不符合政府对托育机构评价要求的，得1分；未进行阐述的，不得分。	6
13	提供展示家长、机构、政府端关系业务图的，得1分。	1
14	与浙里办对接，可通过浙里办应用端口实现群众查看托育机构信息等相应解决方案的得1.5分；不详尽或无阐述不得分。	1.5
15	招标文件第四章中：6.1.5系统管理模块中的用户体系模块进行阐述。阐述详细，细节明确，符合招标要求，每一点得1分；有阐述但是未包括细节的，每一点得0.5分；未进行阐述的，不得分，最高分3分。	3
16	招标文件第四章中：6.1要求的6块内容（第四章6.1.1-6.1.6）进行演示：须提供系统原型演示，每演示出一项功能并且实现流程和操作衔接紧凑、完整清晰，功能完全满足招标要求的，得3分；每演示出一项功能但操作流程不够完整清晰的，得1分；最高18分。注：（1）本项演示采用明标形式，允许现场演示或视频演示。（2）若采用视频演示的：①演示内容放置到U盘中，U盘上注明单位名称、所投项目，U盘先密封至独立的信封，且在信封上标明“XXXXXX项目XX标项演示”字样，密封口应加盖投标人公章。②递交方式:把密封的U盘邮寄至代理公司,需在投标截止时间前寄达(建议采用 EMS、顺丰快递)。邮寄地址:耀华建设管理有限公司绍兴迪荡分公司（绍兴市越城区阳明北路80号滨江大厦C楼3楼309号）、叶梦雯收、手机:15957509514，快递寄出后，请将快递底单照片发送邮件至 226814374@ga.com 并电话通知代理机构。同时请充分考虑快递时间，逾期送达或未按照招标文件要求密封将予以拒收。递交的时间以接收时间为准。③演示视频须采用独立真实系统运行时的视频进行演示，采用视频录制语音同步讲解。采用PPT、图片、静态页面等演示的不得分。（3）演示时间:演示时间不超过 15 分钟。（4）未提供演示的本项不得分。	18
17	1、项目实施周期满足招标要求的前提下,承诺提早一个月（不到1个月不计分）完成，得2分。2、项目试运行期满足招标要求的前提下,试运行延长一个月（不到1个月不计分），得2分。【提供针对于上述内容的单独承诺函，仅在技术规格响应/偏离表中响应的不得分。】	4
18	1、项目成员具有信息系统项目管理师(高级）证书的得1分；2、项目成员具有网络工程师中级以上职称的人员，得1分；3、项目成员具有OCP数据库工程师的人员，得1分；【以上提供项目成员相关证书及投标单位近3个月缴纳的社保证明复印件，否则不得分。一人多证只证一次分。】4、在满足招标文件要求的基础上：投入人员数量10（含）人以上，得2分；投入人员数量8（含）人以上，得1分；投入人员数量6（含）人以上，得0.5分。【提供针对于上述人员数量的单独承诺函，仅在技术规格响应/偏离表中响应的不得分。】	5
19	1、培训次数，满足招标要求的情况下，承诺每增加一次，得1分，最多得2分;2、培训材料，能提供2种材料的得2分，3种材料的得3分。【提供针对于上述内容的单独承诺函，仅在技术规格响应/偏离表中响应的不得分。】	5
20	1、项目免费维护期，在满足招标要求的基础上，承诺增加一年（不到1年不计分），得1分。2、系统发生故障，在招标文件要求的基础上，每提前1小时到达现场，加1分，最多加2分。【提供针对于上述内容的单独承诺函，仅在技术规格响应/偏离表中响应的不得分。】	3

投标人按照以下格式编制投标文件,制作加密电子投标文件时做好关联点设置。第六部分投标文件应提交的有关格式范例即：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×1002.2.2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：2.2.1评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

（4）残疾人福利性单位声明函……………………………………（页码）（3）中小企业声明函………………………………………………（页码）（2）开标一览表……………………………………………………（页码）（1）投标响应函……………………………………………………（页码）目录报价文件部分

2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的资格条件。1.我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，兹声明同意如下：根据贵方招标文件（填写招标编号：）的要求，正式授权（全权代表姓名、单位、职务）代表投标人（填写单位、地址）提交投标文件。致：绍兴市卫生健康委员会、耀华建设管理有限公司1、投标响应函（格式）

b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；a)提供虚假材料谋取中标、成交的；6.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：5.本投标自开标之日（投标截止之日）起90天内有效。4.我方理解贵方将不受你们所收到的最低报价的约束。3.本公司投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向耀华建设管理有限公司提供可能另外要求的与投标有关的任何数据或资料。

地址：邮政编码：供应商有前款第a)至e)项情形之一的，中标、成交无效。f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；d)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；

投标人名称：2、开标一览表（格式）投标人(电子签章)：日期：法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：开户银行：帐号：电话：传真：

2.招标人不接受某一标项中有2个(含)以上的报价或方案，若投标人在此表中有2个（含）以上的报价或方案，其投标作无效投标处理。注:1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位电子签章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其投标作无效投标处理。单位：元招标编号：标项：

序号	名称	货物的制造商或服务的提供商	品牌（如有）	数量	型号和规格（或具体服务）	单价	总价	交货期	质保期/服务要求（年限）
1
2
3
4
投标总价		小写：
投标总价		大写：

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人（电子签章）：6.特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。请把上述涉及的内容完整填写在开标一览表中。5.以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。服务包含但不仅限于：服务方案、次数或人数、服务年限等，产品包含但不仅限于:名称、品牌、型号、生产厂商、数量、质保期等。4.有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。3.投标人需按本表格式填写，如无对应内容，则填写：“无或/”。

（3）法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）……………………………（页码）（2）授权代表社保证明（复印件）………………………………………………（页码）（1）法定代表人授权书……………………………………………………………（页码）目录商务技术（资信）文件部分日期：年月日

（9）廉政承诺书…………………………………………………………………（页码）（8）主要业绩证明…………………………………………………………………（页码）（7）投标人售后服务证明材料……………………………………………………（页码）（6）符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）………（页码）（5）资格审查有关的书面承诺函…………………………………………………（页码）（4）法定代表人身份证明书………………………………………………………（页码）

（15）优惠条件及特殊承诺…………………………………………………………（页码）（14）项目小组人员名单……………………………………………………………（页码）（13）售后服务方案…………………………………………………………………（页码）（12）组织实施方案…………………………………………………………………（页码）（11）技术偏离说明表………………………………………………………………（页码）（10）技术解决方案…………………………………………………………………（页码）

（21）分包意向协议（如有）………………………………………………………（页码）（20）联合协议（如有）……………………………………………………………（页码）（19）认为需要的其他商务技术（资信）文件或说明……………………………（页码）（18）验收方案………………………………………………………………………（页码）（17）培训计划………………………………………………………………………（页码）（16）备品备件及供选择的配套零部件清单………………………………………（页码）

授权代表无转委托权。特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。本授权委托书声明：我(填写姓名)系（填写投标人单位全称）的法定代表人，现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我公司授权代表，（填写身份证号码：）。以本公司的名义参加绍兴市卫生健康委员会、耀华建设管理有限公司组织的绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版--智慧托育云应用建设项目投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。1、法定代表人授权委托书（格式）（适用于非联合体投标）注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况和评分标准进一步细化。（22）中小企业声明函（如有）……………………………………………………（页码）

日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人（电子签章）：办公地址：联系电话：传真：单位：部门：职务：授权代表姓名：性别：年龄：

授权代表姓名：性别：年龄：授权代表无转委托权。特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我方授权代表，（填写身份证号码：）。以我方的名义参加绍兴市卫生健康委员会、耀华建设管理有限公司组织的绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版--智慧托育云应用建设项目投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。本授权委托书声明：法定代表人授权委托书（格式）（适用于联合体投标）

日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：办公地址：联系电话：传真：单位：部门：职务：

地址：投标人：4、法定代表人身份证明书(格式)3、法定代表人及其授权代表身份证复印件（正反面）出具距投标截止时间一个月以内的社保机构盖公章的授权代表社保缴纳证明（如授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明；如由第三方代理社保事项的，则需提供委托代理协议复印件），格式自拟。未提供上述证明的投标做无效投标处理。2、授权代表社保证明（复印件）

投标人：（电子签章）特此证明。系（填写投标人名称）的法定代表人。职务：身份证号码：姓名：

(一）具有独立承担民事责任的能力（如投标人为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产资料，承诺具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动）；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：我方郑重承诺，已具有绍兴市卫生健康委员会绍兴市妇幼康育服务数字化系统2.0版--智慧托育云应用建设项目（招标编号:）招标文件中关于申请人资格要求的下列条件：绍兴市卫生健康委员会、耀华建设管理有限公司：5、资格审查有关的书面承诺函年月日

投标人(电子签章)：2、我公司声明参加本次政府采购活动前三年内未被列入“黑名单”，我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）7、投标人售后服务能力证明材料（由投标人根据招标公告合格的投标人应具备的特定资格要求编制）6、特定资格条件要求的资质文件（复印件）日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：

法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：投标人(电子签章)：注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的合同复印件和用户单位验收证明并注明页码。附表:相关项目建设业绩一览表8、主要业绩证明

二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：绍兴市卫生健康委员会：9、廉政承诺书日期：年月日

投标人(电子签章)：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。六、严格遵守政府采购法等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；

投标产品规格配置清单（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）10、技术解决方案日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：

序号	设备名称	投标品牌及型号	规格配置详细说明	数量	备注
1
2
3
4
5

日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：投标人(电子签章)：附：2.本项目如需采购政府强制采购的节能产品的或投标人提供的产品是环境标志产品，投标人须提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件。注：1.如果本项目涉及硬件设备采购，须在技术文件中提供此配置清单，提供主要投标产品的技术参数证明材料（如官网截图、产品彩页、原厂技术说明等）。

投标人(电子签章)：2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。注：1.此表须与招标文件“招标项目说明及要求”相应标项内的所有技术规格相比较且一一对应真实逐条填列。（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）11、技术偏离说明表

序号	招标文件要求	投标响应	备注
1	招标文件技术要求(根据标内要求复制)	请填写投标产品技术指标对应详细描述	无偏离/正偏离/负偏离
	…	可自行添加行
	详细参数可自行加行
2	请填写售后服务要求
3	请填写保修期要求
4	请填写安装要求(如有)
5	请填写验收方式要求(如有)
6	请填写付款方式要求
7	请填写到货期要求
8	…
9	…

附表:项目实施进度计划表(以生效日算起)（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）12、组织实施方案日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：

工作日内容	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	…

（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）13、售后服务方案日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：投标人(电子签章)：注：投标人可按上述时间表的格式自行编制切合实际的具体时间表。

投标人(电子签章)：附表B：售后服务人员情况表（按此格式自制）注：关于项目涉及的所有售后服务机构均在本表注明，包括投标人本单位和符合条件的第三方服务机构；附表A:售后服务机构情况表（按此格式自制）

序号	机构名称	机构性质	注册地址	服务技术人员数量	联系电话

序号	类别	姓名	性别	年龄	学历	专业	职称	本项目中的职责	响应时间	到达现场时间
	总协调人
	售后人员
	…

附表A:本项目的项目经理情况表（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）14、项目小组人员名单日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：

姓名	页码	截止投标时间近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细
性别
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
资质证书编号
其他资质情况
联系电话

投标人(电子签章)：附表C:本项目的项目负责人和小组人员社会保障资金记录情况表（以社保部门出具缴纳凭证作附件）注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。附表B:本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。

序号	姓名	性别	年龄	学历(页码)	专业(页码)	职称(页码)	本项目中的职责	项目经历	参与本项目的到位情况

法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：投标人(电子签章)：（由投标人根据采购需求自行编制）15、优惠条件及特殊承诺日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：

日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：投标人(电子签章)：（由投标人根据采购需求自行编制）16、备品备件及供选择的配套零部件清单日期：年月日

课程概要注解:A课程清单按时间顺序排列，并提供以下详细资料：附表:培训日程及费用（由投标人根据采购需求自行编制）17、培训计划

课程名称	提供的资料	持续时间	授课教师	培训对象	培训地点	课程费用

费用总计

注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。B按照附表A提供授课教师的简历教材目录先决条件教学方式课程目的

投标人(电子签章)：（由投标人根据采购需求自行编制）18、验收方案日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：投标人(电子签章)：

法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：投标人(电子签章)：（由投标人根据采购需求自行编制）21、认为需要的其他商务技术（资信）文件或说明日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）19、联合协议日期：年月日

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除，须提供《中小企业声明函》。）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。

（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）20、分包意向协议日期：年月日……联合体成员名称(电子签章/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。

五、违约责任四、价款或者报酬三、质量

分包供应商名称：投标人名称(电子签章)：（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法

联合协议B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）21、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。

联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：

（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。日期：年月日……

三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量

六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬

日期：年月日……分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：七、其他

日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（采购人）、（采购代理机构）业务专用章使用说明函

[为落实政府采购政策，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》和《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》规定的中小微企业拟享受扶持政策的，需提供中小企业声明函。]中小企业声明函投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加xxx的xxx项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）

2.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，中标、成交供应商享受中小企业扶持政策的，采购代理机构将随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。1.填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》和《中国人民银行中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家统计局关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》（详见文末）中的企业划型标准进行填报（如国家颁布新的企业划型标准，则按最新标准执行。）；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。注：日期：年月日企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加xxx的xxx项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

注：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定填报。日期：年月日声明单位（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》（附件4）的残疾人福利性单位视同小微企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。统计上大中小微型企业划分办法（2017）2017年12月28日国家统计局附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明

附表：统计上大中小微型企业划分标准六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。

目前执行的《统计上大中小微型企业划分办法》是2011年国家统计局根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），同时依据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011），制定并颁布的。一、修订背景《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。统计上大中小微型企业划分标准

行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
农、林、牧、渔业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y＜20000	50≤Y＜500	Y＜50
工业 *	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
工业 *	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入(Y)	万元	Y≥80000	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
建筑业	资产总额(Z)	万元	Z≥80000	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员(X)	人	X≥200	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
批发业	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员(X)	人	X≥300	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
零售业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业 *	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
交通运输业 *	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业*	从业人员(X)	人	X≥200	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
仓储业*	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100
邮政业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
邮政业	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	2000≤Y＜30000	100≤Y＜2000	Y＜100
住宿业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
住宿业	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
餐饮业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
餐饮业	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
信息传输业 *	从业人员(X)	人	X≥2000	100≤X＜2000	10≤X＜100	X＜10
信息传输业 *	营业收入(Y)	万元	Y≥100000	1000≤Y＜100000	100≤Y＜1000	Y＜100
软件和信息技术服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
软件和信息技术服务业	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	1000≤Y＜10000	50≤Y＜1000	Y＜50
房地产开发经营	营业收入(Y)	万元	Y≥200000	1000≤Y＜200000	100≤Y＜1000	Y＜100
房地产开发经营	资产总额(Z)	万元	Z≥10000	5000≤Z＜10000	2000≤Z＜5000	Z＜2000
物业管理	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	100≤X＜300	X＜100
物业管理	营业收入(Y)	万元	Y≥5000	1000≤Y＜5000	500≤Y＜1000	Y＜500
租赁和商务服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
租赁和商务服务业	资产总额(Z)	万元	Z≥120000	8000≤Z＜120000	100≤Z＜8000	Z＜100
其他未列明行业 *	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

中国人民银行中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家统计局关于印发《金融业企业划型标准规定》的通知仓储业所包括的行业中类，根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）调整为“通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业”。将交通运输业中包括的“装卸搬运和运输代理业”修改为“多式联运和运输代理业、装卸搬运”。本次修订是在2011年《统计上大中小微型企业划分办法》基础上进行的，修订延续原有的分类原则、方法和结构框架，在保持适用范围不变的情况下,依据标准由《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）修改为《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017），并根据新旧国民经济行业的对应关系，进行了行业所包含类别的对应调整。二、修订主要内容2017年6月30日，《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）正式颁布。8月29日，国家统计局印发《关于执行新国民经济行业分类国家标准的通知》（国统字〔2017〕142号），规定从2017年统计年报和2018年定期统计报表起统一使用新分类标准。为此，我们对2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。

金融业企业划型标准附：金融业企业划型标准一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》（国办发〔2013〕87号），制定本规定。二、适用范围。本规定适用于从事《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)中J门类（金融业）活动的企业。三、行业分类。采用复合分类方法对金融业企业进行分类。首先，按《国民经济行业分类》将金融业企业分为货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业四大类。其次，将货币金融服务分为货币银行服务和非货币银行服务两类，将其他金融业分为金融信托与管理服务、控股公司服务和其他未包括的金融业三类。最后，按经济性质将货币银行服务类金融业企业划为银行业存款类金融机构；将非货币银行服务类金融业企业分为银行业非存款类金融机构，贷款公司、小额贷款公司及典当行；将资本市场服务类金融业企业划为证券业金融机构；将保险业金融企业划为保险业金融机构；将其他金融业企业分为信托公司，金融控股公司和除贷款公司、小额贷款公司、典当行以外的其他金融机构。四、划型标准指标。采用一个完整会计年度中四个季度末法人并表口径的资产总额（信托公司为信托资产）平均值作为划型指标，该指标以监管部门数据为准。五、指标标准值。依据指标标准值，将各类金融业企业划分为大、中、小、微四个规模类型，中型企业标准上限及以上的为大型企业。(一)银行业存款类金融机构。资产总额40000亿元以下的为中小微型企业。其中，资产总额5000亿元及以上的为中型企业，资产总额50亿元及以上的为小型企业，资产总额50亿元以下的为微型企业。(二)银行业非存款类金融机构。资产总额1000亿元以下的为中小微型企业。其中，资产总额200亿元及以上的为中型企业，资产总额50亿元及以上的为小型企业，资产总额50亿元以下的为微型企业。(三)贷款公司、小额贷款公司及典当行。资产总额1000亿元以下的为中小微型企业。其中，资产总额200亿元及以上的为中型企业，资产总额50亿元及以上的为小型企业，资产总额50亿元以下的为微型企业。(四)证券业金融机构。资产总额1000亿元以下的为中小微型企业。其中，资产总额100亿元及以上的为中型企业，资产总额10亿元及以上的为小型企业，资产总额10亿元以下的为微型企业。(五)保险业金融机构。资产总额5000亿元以下的为中小微型企业。其中，资产总额400亿元及以上的为中型企业，资产总额20亿元及以上的为小型企业，资产总额20亿元以下的为微型企业。(六)信托公司。信托资产1000亿元以下的为中小微型企业。其中，信托资产400亿元及以上的为中型企业，信托资产20亿元及以上的为小型企业，信托资产20亿元以下的为微型企业。(七)金融控股公司。资产总额40000亿元以下的为中小微型企业。其中，资产总额5000亿元及以上的为中型企业，资产总额50亿元及以上的为小型企业，资产总额50亿元以下的为微型企业。(八)除贷款公司、小额贷款公司，典当行以外的其他金融机构。资产总额1000亿元以下的为中小微型企业。其中，资产总额200亿元及以上的为中型企业，资产总额50亿元及以上的为小型企业，资产总额50亿元以下的为微型企业。六、组织实施。由人民银行会同银监会、证监会、保监会和统计局联合组成金融业企业划型标准工作组，负责金融业企业划型标准的实施、后期评估和调整工作，按年组织金融业企业规模认定，并在人民银行建立的《金融业机构信息管理系统》中增相应的字段模块。经过认定的金融业企业在系统中进行规模登记，方便政府部门和社会各界查询使用。七、标准值的评估和调整。金融业企业划型标准工作组毎五年对划型标准值受经济发展与通货膨胀等因素的响程度进行评估和调整。八、本规定的中型金融业企业标准上限即为大型金融业企业下限。国务院有关部门据此进行相关数据的统计分析，不得制定与本规定不一致的金融业企业划型标准。九、融资担保公司参照本规定中“除贷款公司、小额贷款公司、典当行以外的其他金融机构”标准划型。十、本规定由人民银行会同银监会，证监会、保监会和统计局负责解释。十一、本规定自发布之日起实施。金融业企业划型标准规定附件：金融业企业划型标准规定为进一步贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）、《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》（国办发〔2013〕87号），推动中小金融机构健康发展，加大金融对实体经济的支持，人民银行会同银监会、证监会、保监会和国家统计局联合研究制定了《金融业企业划型标准规定》（见附件）。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行会同所在省（区、市）银监局、证监局、保监局、统计局将本通知联合转发至辖内相关机构。

行业		类别	类型	资产总额
货币金融服务	货币银行服务	银行业存款类金融机构	中型	5000亿元（含）至40000亿元
货币金融服务	货币银行服务	银行业存款类金融机构	小型	50亿元（含）至5000亿元
货币金融服务	货币银行服务	银行业存款类金融机构	微型	50亿元以下
货币金融服务	非货币银行服务	银行业非存款类金融机构	中型	200亿元（含）至1000亿元
货币金融服务	非货币银行服务	银行业非存款类金融机构	小型	50亿元（含）至200亿元
货币金融服务	非货币银行服务	银行业非存款类金融机构	微型	50亿元以下
货币金融服务	非货币银行服务	贷款公司、小额贷款公司及典当行	中型	200亿元（含）至1000亿元
货币金融服务	非货币银行服务	贷款公司、小额贷款公司及典当行	小型	50亿元（含）至200亿元
货币金融服务	非货币银行服务	贷款公司、小额贷款公司及典当行	微型	50亿元以下
资本市场服务		证券业金融机构	中型	100亿元（含）至1000亿元
资本市场服务		证券业金融机构	小型	10亿元（含）至100亿元
资本市场服务		证券业金融机构	微型	10亿元以下
保险业		保险业金融机构	中型	400亿元（含）至5000亿元
保险业		保险业金融机构	小型	20亿元（含）至400亿元
保险业		保险业金融机构	微型	20亿元以下
其他金融业	金融信托与管理服务	信托公司	中型	400亿元（含）至1000亿元
其他金融业	金融信托与管理服务	信托公司	小型	20亿元（含）至400亿元
其他金融业	金融信托与管理服务	信托公司	微型	20亿元以下
其他金融业	控股公司服务	金融控股公司	中型	5000亿元（含）至40000亿元
其他金融业	控股公司服务	金融控股公司	小型	50亿元（含）至5000亿元
其他金融业	控股公司服务	金融控股公司	微型	50亿元以下
其他金融业	其他未包括的金融业	除贷款公司、小额贷款公司及典当行以外的其他金融机构	中型	200亿元（含）至1000亿元
其他金融业	其他未包括的金融业	除贷款公司、小额贷款公司及典当行以外的其他金融机构	小型	50亿元（含）至200亿元
其他金融业	其他未包括的金融业	除贷款公司、小额贷款公司及典当行以外的其他金融机构	微型	50亿元以下