西安市宏景小学物业管理项目中标（成交）明细西安市宏景小学物业管理项目中标（成交）明细

受受西安市宏景小学，西安市宏景小学委托，采用委托，采用进行采购进行采购物业管理项目物业管理项目（项目编码：（项目编码：XCZX2022-0049）项目，中标（成交）供应商名称及中标，）项目，中标（成交）供应商名称及中标

（成交）结果如下：，（成交）结果如下：

一、合同包1（西安市宏景小学物业管理项目）

、中标（成交）供应商：西安旗帜量行物业服务有限责任公司

、中标（成交）总价：总价：1187700.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安旗帜量行物业服务有限责任公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

1.00项1,187,700.001,187,700.00

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服务商名称：西安旗帜量行物业服务有限责任公司三、成交信息二、项目名称：西安市宏景小学物业管理项目备案编号：ZCBN-西安市-2022-00351一、项目编号：XCZX2022-0049关于西安市宏景小学物业管理项目项目的成交结果公告

四、主要标的信息联系电话：15702939671联系人：赵瑞桐成交金额：1187700.00元服务商地址：西安市经济开发区凤城九路海博广场5幢21801室

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。2、请成交服务商于本项目公告期届满之日起前往西安市公共资源交易中心八楼领取成交通知书，同时须提交密封好的纸质响应文件一正两副，内容与电子响应文件完全一致。1、本项目为专门面向中小企业采购项目，成交服务商性质详见附件。七、其他补充事宜六、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。五、评审专家名单：刘孟龙、何红卫、任芳。

项目联系人：李老师2、项目联系方式联系方式：029-89609721地址：西安市未央区凤城九路与文景路交汇处名称：西安市宏景小学1、采购人信息

2022年6月20日西安市市级单位政府采购中心九、附件电话：029-8651002986510365转分机80864地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展

管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加

西安市宏景小学物业管理项目采购活动，服务全部由符合政策要求的

中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协

议的中小企业）的具体情况如下

1.<西安市宏景小学物业管理项目>，属于<物业管理》：承接企

业为<西安旗帜量行物业服务有限责任公司（企业名称从业人员280

人，营业收入为2011.5234万元，资产总额为14346116万元，属

于小型企业（选填中型企业、小型企业、微型企业）；

2.<标的名称>属于（采购文件中明确的所属行业》:承接企业为

企业名称》从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为万

元，属于企业（选填中型企业、小型企业、微型企业）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内负责。如有虚假，将依法承担相

应责任。

服务商名称：西安务有限责任公司（服务商全称

并加盖公章）

日6月.1期：2022

目录2022年6月项目编号：XCZX2022-0049项目名称：西安市宏景小学物业管理项目竞争性磋商文件西安市市级单位政府采购中心

第一章磋商邀请函第五章响应文件构成及格式38第四章合同草案条款26第三章磋商内容及要求22第二章服务商须知4第一章磋商邀请函1

项目联系人：李老师地址：西安市未央区凤城九路与文景路交汇处三、采购人：西安市宏景小学二、项目编号：XCZX2022-0049一、项目名称：西安市宏景小学物业管理项目西安市市级单位政府采购中心受西安市宏景小学的委托，经政府采购管理部门批准（备案编号：ZCBN-西安市-2022-00351），按照政府采购程序，对西安市宏景小学物业管理项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的服务商参加磋商。

分机：80839、80862项目联系人：贺老师、纪老师总机：029-86510091/86510092/86510093地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心联系方式：029-89609721

（一）有效的主体资格证明：在中华人民共和国境内注册，并有效存续的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码证，或“三证合一”后的注册登记证。八、服务商资格要求：七、采购预算：120万元六、项目性质：本项目为专门面向中小企业采购项目。（详见磋商文件第三章〈磋商内容及要求〉）五、磋商内容和要求：物业管理，服务期1年。

（七）中小企业声明函：提供《中小企业声明函》、或《残疾人福利性单位声明函》、或《监狱企业证明函》。（六）法定代表人委托授权书：（服务商为法人单位的）法定代表人亲自参加磋商时，须提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加磋商时，须提供法定代表人委托授权书。（服务商为非法人单位的）响应文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。（五）无重大违法记录声明：参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。（四）税收缴纳证明：自2022年1月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的服务商应提供相关文件证明。（三）社会保障资金缴纳证明：自2022年1月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的服务商应提供相关文件证明。（二）财务状况报告（二选一）：1、提供2021年度经审计的财务会计报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交首次响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；2、或提供服务商基本存款账户信息及开标日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。

5、仅接受中型企业或小型、微型企业参与。未提供《中小企业声明函》\《残疾人福利性单位声明函》\《监狱企业证明函》的，其响应文件无效。4、资格审查时将由采购人对服务商信用记录进行核查，详见磋商文件第二章中的《服务商注意事项》。3、分支机构参与磋商时，响应文件中应附法人出具的授权书。法人只能授权一家分支机构参与磋商，且不能与分支机构同时参与磋商。2、无重大违法记录声明和法定代表人委托授权书应按第五章《响应文件构成及格式》中给定的格式进行填写。注：1、以上资格要求必须全部满足。本项目不接受联合体投标。

十、磋商文件获取方式及公告期限：4、详见磋商文件第二章相关事项。3、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。2、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。1、《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）。九、执行的其他政府采购政策：

1、根据西安市财政局《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第三条之规定，服务商参与本项目磋商活动时，免交磋商保证金。十一、磋商保证金和履约保证金：注意：服务商应随时留意可能发布的变更公告，公告中如注明本项目有变更文件，则应从“项目流程·〉答疑文件下载”下载更新后的电子磋商文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子响应文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。3、服务商初次使用交易平台须先完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。具体操作流程见【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】（sxggzyjy.xa.gov.cn）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》。2、磋商文件公告期：自磋商公告发布之日起5个工作日1、获取方式：服务商登录【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程·〉交易文件下载”免费下载电子磋商文件（*.SXSZF）。

3、开启时间：同提交首次响应文件截止时间。电子响应文件（*.SXSTF）可于提交首次响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。2、提交首次响应文件的方式：1、提交首次响应文件截止时间：2022年6月16日10:30十二、提交首次响应文件截止时间、方式及磋商开启时间、地点：2、履约保证金相关事宜见磋商文件第二章中“关于履约保证金”有关内容。

（二）服务商：凡参与本次磋商，具有相关资格的法人/其他组织。（一）监管机构：西安市财政局一、名词解释第二章服务商须知5、本项目采用不见面开标形式，具体要求详见第二章“服务商注意事项”。4、开启地点：本集采机构五层504开标室。

业务网点1：西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼2、CA办理及售后服务请咨询陕西省数字证书认证中心股份有限公司及其业务网点：询问内容超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，服务商应当向采购人提出。1、服务商对政府采购活动事项有疑问的，可以向集中采购机构或采购人提出询问。集中采购机构或采购人将在3个工作日内对服务商依法提出的询问作出答复。（一）询问二、服务商注意事项

（二）质疑和投诉咨询电话：4006-369-888业务网点3：西安市高新三路信息港大厦1楼客服中心咨询电话：029-86510073转80211业务网点2：西安市文景北路16号白桦林国际B座2楼12号窗口咨询电话：029-88661241

书面质疑函应按照财政部国库司制定的《政府采购供应商质疑函范本》（见下方链接）进行填写，签字、盖章后提交至采购人或采购代理机构。（2）书面质疑：登录【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗，在〖我的项目〗中点击“项目流程·〉提出质疑”，填写表单并提交质疑。（1）在线质疑：2、质疑提交方式：1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出。

受理部门：本集采机构监审组②集采机构联系方式：通信地址：西安市未央区凤城九路与文景路交汇处联系电话：029-89609721联系人：李老师①采购人联系方式：

（1）对采购文件提出质疑的质疑人不是依法获取采购文件的潜在服务商；对采购过程、中标或成交结果提出质疑的质疑人不是参与本次政府采购项目的服务商；5、有下列情形之一的，属于无效质疑：4、服务商为自然人的，应当由本人签字；服务商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。服务商委托代理人提出质疑的，应当同时提交服务商签署的授权委托书。3、服务商提出质疑应当提交质疑事项和必要的证明材料。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。采购人、集中采购机构将在收到书面质疑后7个工作日内，在线答复或以书面形式通知质疑人和其他有关服务商。范本地址：http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.html联系电话：029-86510166/86510167转80841

6、质疑服务商对采购人、集中采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）相关规定向西安市财政局政府采购管理处提出投诉。服务商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。（6）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。（5）针对同一采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就同一事项再次提出质疑的；（4）书面质疑函没有合法有效的签字、盖章或委托授权书的（代理人提出质疑和投诉，应当提交服务商签署的授权委托书）；（3）缺乏必要的证明材料，或捏造事实、提供虚假材料，或以非法手段取得证明材料的；（2）超过法定期限，或未以线上、书面形式提出的；

（三）关于信用记录的查询和使用《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。8、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）有关规定，投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、或提供虚假材料、或以非法手段取得证明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）进行投诉的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，并禁止其一至三年内参加政府采购活动。7、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：

（2）政府采购严重违法失信行为记录：中国政府采购网首页·〉政府采购严重违法失信行为记录名单，将查询结果截图并打印。（1）信用中国上的信用报告：信用中国首页·〉“信用信息”查询框·〉下载信用信息（PDF格式），并打印。4、信用记录核查的截止时点为“资格审查当日”，查询结果将与其他采购文件一并保存。信用记录查询方法及查询结果如下：3、服务商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但服务商应提供相关证明材料。2、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的服务商，将拒绝其参与政府采购活动。1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条有关要求，采购人将在资格审查时通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对服务商的信用情况进行甄别。

5、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4、参加政府采购活动的中小企业\残疾人单位\监狱企业应提供相应的《中小企业声明函》\《残疾人福利性单位声明函》\省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件扫描件。未提供上述声明函\证明文件扫描件的，其响应文件无效。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承建的工程或者承接的服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、根据财政部、司法部联合下发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，本项目专门面向中小企业采购，仅接受符合中小企业划型标准的中型企业或小型、微型企业参与。（四）关于对中小企业的优惠政策

4、“不见面”开评标系统操作说明请详见全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。相关技术问题，请咨询软件开发商：3、开标过程中，服务商在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用CA对电子响应文件进行解密。解密时所用CA应与加密响应文件时所用CA相同；评审过程中，磋商小组可能会就某些问题要求服务商进行在线澄清。2、服务商无需提交纸质响应文件，待采购结果公告后，由成交服务商补交一正两副纸质响应文件（备案用）。1、提交首次响应文件当日，请各服务商至少提前半小时登录“不见面”开评标系统，并按要求及时签到，并保持在线直到评审结束；疫情防控期间，为减少人员流动、避免交叉感染，该项目将采取“不见面”开标的形式，服务商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。相关注意事项如下：（五）不见面开标

第一章磋商邀请函（一）磋商文件包括下列内容三、磋商文件（六）服务商的磋商费用自理。（2）驻场技术人员：029-86510166/86510167转80310（1）技术支持热线：400-998-0000/400-928-0095

服务商下载磋商文件后应仔细阅读检查磋商文件中的所有内容，按照磋商文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在响应文件中对磋商文件做出实质性的响应，并按磋商文件的要求提交全部资料。（二）磋商文件的检查及阅读第五章响应文件构成及格式第四章合同草案条款第三章磋商内容及要求第二章服务商须知

3、集中采购机构可以视采购具体情况，暂停项目的执行或延长提交首次响应文件截止时间和磋商开启时间，但至少会在磋商文件要求的提交首次响应文件的截止时间2个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足2个工作日的，将视情另行通知。2、服务商对磋商文件有质疑的，应在磋商文件公告期届满之日起七个工作日内（但最晚不得超过提交首次响应文件截止时间前2个工作日）以书面形式提出，采购人或集中采购机构将以书面形式予以答复；在此之后提出的针对磋商文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响响应文件编制的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。1、提交首次响应文件截止之日前，集中采购机构可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，集中采购机构将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，不足3个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。（三）磋商文件的修改、澄清响应文件封面、响应函以及法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段（项目未分标段的除外）应当与最新发布的磋商文件保持一致，否则将被视为无效响应文件。项目废标后重新组织磋商的，集中采购机构将重新编制、发布新版磋商文件，服务商应按新版磋商文件重新编制响应文件。原磋商文件及响应文件失效。

（一）西安市政府采购信用担保及信用融资政策四、关于履约保证金（四）磋商文件的解释权归集中采购机构。（2）【全国公共资源交易网（陕西省·西安市）（sxggzyjy.xa.gov.cn）】中的〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗；（1）【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】中的〖首页·〉市县采购信息公告〗；4、请各服务商在提交首次响应文件截止时间之前，务必自行关注下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再另行通知，因服务商未及时关注所造成的一切后果由服务商自行承担：

http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db9054565cbd804f69e97e0.html《担保合作机构名单》链接：http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db90552fd850863a9e4594d.html《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》链接：为保证工作质量，《实施方案》中确定了西安市政府采购信用担保和信用融资合作机构（试点）和保函格式（见《实施方案》中的附件一、附件二）。2017年，为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，进一步做好政府采购信用担保及信用融资相关工作，西安市财政局对合作机构名单进行了调整，详见《2017年西安市政府采购信用担保及信用融资合作机构联系名单》（以下简称合作机构名单）。为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔2014〕167号，以下简称《实施方案》），为参与西安市市级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务。供应商在交纳履约保证金时可自愿选择通过担保函的形式交纳，供应商违约，开具担保函单位承担连带责任。

开户行：中国工商银行股份有限公司西安曲江支行账号：9558853700001663476户名：西安市公共资源交易中心保证金户1、采用支票、汇票、本票、网上银行支付形式交纳时，应从其基本存款账户将履约保证金足额交纳至以下账户：供应商应在领取成交通知书后5个工作日内及时交纳履约保证金，其数额为合同金额的2%（四舍五入至百元），履约保证金由【西安市公共资源交易中心】统一代收和退还。（二）交纳履约保证金

保函申请：我的项目·〉西安保函申请（点击后系统将自动跳转至电子保函业务平台，选择对应金融机构后，按要求填写相应信息进行申请。）3、采用电子履约保函形式交纳时，可登录【全国公共资源交易平台（陕西·西安）】（sxggzyjy.xa.gov.cn）企业端，按以下路径进行电子履约保函申请和入账查询：业务受理地点：本集采机构二层206室业务受理时间：（法定节假日除外）上午9:00-12:00；下午13:30-17:30业务咨询电话：029-86510166/86510167转802062、采用纸质履约保函形式交纳时，应将履约保函原件递交至西安市公共资源交易中心保证金业务室：

4、保函申请人须与供应商名称一致，若为联合体参加磋商的，则由从交易平台中成功获取采购文件的一方作为保函申请人。3、担保金额不少于《磋商邀请函》中规定的履约保证金交纳金额；2、履约保函的内容包括但不限于保函申请人、项目名称（如分标段，还应写明成交标段）、担保金额、保函有效期（履约保函的有效期至少应覆盖至合同验收之日，履约保函有效期不足的，供应商应向履约保函签发机构办理担保续期手续）；1、履约保函的受益人为采购人，供应商未能按合同规定履行其义务时，采购人有权从履约保证金中取得补偿。（三）采用履约保函（包括纸质保函和电子保函）形式时应注意以下事项：保函查询：我的项目·〉保证金入账查询

（二）磋商项目实行多次报价（一般情况下为两次），每次报价只能提交唯一报价，任何有选择的报价集中采购机构将不予接受，其响应文件视为无效文件。（一）服务商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，磋商文件未列明，而服务商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。磋商报价是服务商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。五、磋商报价在采购项目验收合格后，成交服务商持政府采购项目验收单，到履约保证金原收取人处办理退还手续，5个工作日内无息退还（支票、本票、汇票、网上银行等支付形式）/当场返还（纸质保函）/当场注销（电子保函）。（四）退还履约保证金

（一）电子响应文件六、响应文件（四）因服务商对磋商文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由服务商自己负责。（三）磋商报价货币：人民币；单位：元，精确到小数点后两位。2、磋商结束后，所有实质性响应的服务商应当按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。最后报价是服务商响应文件的有效组成部分。1、第一次报价时，服务商应严格按照响应文件《第一次磋商报价表》中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。

4、电子响应文件同样需要使用上述专用软件进行编制。若电子响应文件签章后，导出的PDF文件里看不到签章，请尝试使用查看投标文件工具打开未加密的电子响应文件重新导出。在编制过程中，如有其他技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商：3、电子响应文件中需要法定代表人签字或盖章的地方，请使用“法人CA”进行签章；需要加盖服务商公章的地方，请使用“企业CA”进行盖章。加密和解密应当使用同一CA，否则将会导致解密失败。2、电子磋商文件需要使用专用软件打开、浏览。软件下载地址及操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。注意：服务商应随时留意可能发布的变更公告，公告中如注明本项目有变更文件，则应从“项目流程·〉答疑文件下载”下载更新后的电子磋商文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子响应文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。1、电子磋商文件获取方式：服务商登录【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程·〉交易文件下载”免费下载电子磋商文件（*.SXSZF）。编制电子响应文件时，应使用最新发布的电子磋商文件及专用制作工具进行编制。并使用CA（数字认证证书）对电子响应文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。

（三）响应文件的语言及计量单位采用电子化评审系统的采购项目，其纸质响应文件应从政府采购项目投标文件制作软件中导出。并按第一章《磋商邀请函》中规定的响应文件份数要求进行印刷，在封面注明正本/副本，并分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备响应文件。磋商时服务商无需提交纸质响应文件，项目成交后由成交服务商在领取成交通知书时提供一正两副纸质响应文件用于备案。（二）纸质响应文件（2）驻场技术人员：029-86510166/86510167转80310（1）技术支持热线：400-998-0000

电子响应文件可于提交首次响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，服务商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省·西安市），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传响应文件”，上传加密的电子响应文件（*.SXSTF）。上传成功后，电子化平台将予以记录。（五）响应文件的提交响应文件有效期为自磋商之日起90个日历日。如成交，延长至合同执行完毕时止。（四）响应文件有效期2、响应文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但磋商文件另有规定的除外。1、磋商活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。

雷同性分析由两项指标组成，分别是“文件制作机器码”和“文件创建标识码”。其中，前者通过验证电子响应文件制作设备的特征信息（如MAC地址、硬盘序列号、CPU编号、主板号等），判断电子响应文件是否出自同一台设备。根据陕西省公共资源交易中心2021年7月22日印发的《关于在政府采购交易系统中开通标书雷同性分析功能的通知》，在符合性审查环节，将由磋商小组在评标系统中对服务商的电子响应文件进行雷同性分析。（七）关于相应文件的雷同性分析对电子响应文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧版，再重新提交新版。服务商在递交响应文件后，且在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行撤回、补充或修改。（六）响应文件的撤回、补充和修改

七、组织开标2、逾期提交电子响应文件的。1、误投的；（八）服务商提交响应文件时，出现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝接收：若“文件创建标识码”一致，则表示不同服务商使用响应文件制作软件时，使用同一源工程文件，该情形建议由磋商小组结合项目情况综合判定。”若“文件制作机器码”一致，则表明不同服务商的电子响应文件出自同一台制作设备，根据《陕西省财政厅关于政府采购有关政策的复函》（陕财办采函〔2019〕18号），该情形可以视为服务商串通投标，其投标无效。

1、服务商拒绝对电子响应文件进行解密的；（五）在开标环节出现下列情况之一的，其电子响应文件视为无效文件：（四）主持人宣布开标后，服务商应使用“加密电子投标文件时所用CA锁”在线自行解密电子投标文件。（注：加密和解密电子投标文件应使用同一把CA锁，否则将会导致解密失败）（三）按照陕西省财政厅《关于政府采购有关问题的通知》（陕财办采资〔2016〕53号）第六条规定，在每轮磋商结束时对服务商的报价均不予公开。（二）服务商法定代表人或被授权人可登录【全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）】（sxggzyjy.xa.gov.cn）网站〖首页•〉不见面开标〗参加。（一）集中采购机构组织开标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。

（一）磋商方法：综合评分法。为了确保开标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分之二。评审专家将从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。八、磋商方法及程序4、政府采购法律法规规定的其他无效情形。3、上传的电子响应文件无法打开的；2、因服务商自身原因（如未带CA锁、或所带CA锁与制作电子响应文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版磋商文件编制响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密响应文件的；

（2）未按磋商文件要求提供资格证明文件，或资格证明文件未按磋商文件要求签字、盖章的；（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；磋商文件经确认后，磋商小组对响应文件中的服务商资格证明文件进行审查（其中服务商信用记录复核由采购人进行）。出现下列情形的，响应文件将被视为无效：1、资格性审查（二）磋商程序：响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为成交候选人。

符合性审查表服务商资格性审查通过后，磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性进行审查。2、响应文件的符合性审查资格审查结束后，磋商小组成员应当对审查结果进行签字确认，并告知无效响应服务商资格审查未通过的原因。（3）法律法规规定的其他无效情形。

4、最后报价（4）服务商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的服务商。服务商在评审过程中切勿擅自离开等标区域，否则由此引发的不利后果，由该服务商自行承担。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（1）磋商小组所有成员将集中与单一服务商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的服务商平等的磋商机会。3、磋商及磋商文件的实质性变更

磋商小组按《评审要素及分值一览表》中规定的评审方法和标准，对资格性、符合性审查合格的响应文件按其响应程度进行综合比较与评价。5、综合比较与评价（3）最后报价是服务商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项情形的（即市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目），提交最后报价的服务商可以为2家。（2）磋商小组给予所有合格服务商一次最后报价的机会。服务商要以书面形式提交最后报价（各合格服务商的最后报价将作为综合评分法中价格分的计算依据），加盖公章或由其法定代表人或被授权人签字确认（以最后报价表中的要求为准）。已提交响应文件的服务商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况以书面形式退出磋商，集中采购机构将退还其所交纳的磋商保证金。（1）在对所有服务商的响应文件进行符合性审查时，通过必要的澄清，从质量和技术、服务均能满足磋商文件实质性响应的基础上，筛选出合格服务商。不合格服务商的响应文件按无效处理，磋商小组要告知有关服务商。资格性审查和符合性审查通过的服务商进入最后报价阶段。

磋商小组根据磋商情况编制评审报告，磋商小组成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。7、编写评审报告磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选人（有效服务商家数不足时以实际有效数量推荐成交候选人）。评审得分相同的，价格分高者优先；若价格分亦相同，则依次比较后续项别，得分高者优先。6、推荐成交候选人评审要素及分值一览表

在采购结果确定前，采购人、集中采购机构对磋商小组名单负有保密责任。磋商小组成员、采购人和集中采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（四）评审现场人员的保密责任3、磋商文件、响应文件及澄清内容将作为评审的依据。2、磋商小组要求服务商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。服务商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，服务商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。1、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求服务商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。澄清时服务商只作说明和解释，不得借此对报价、优惠条件、售后服务等实质性内容作任何修改。（三）对响应文件的澄清

九、成交4、不同服务商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。3、不同服务商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2、不同服务商委托同一单位或者个人办理投标事宜；1、不同服务商的响应文件由同一单位或者个人编制；（五）有下列情形之一的，视为服务商串通投标，其响应无效：

联系电话：029-86510166/86510167转80800成交通知书领取地点：本集采机构八层前台。（四）在发布成交结果同时，集中采购机构向成交服务商发出《成交通知书》。（三）集中采购机构将在成交服务商确定后2个工作日内，在【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】上发布成交结果，成交结果公告期限为1个工作日。（二）采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中次序确定排序第一的成交候选人为成交服务商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交服务商。采购人逾期未确定成交服务商且不提出异议的，视为同意按评审报告提出的成交候选人次序确定排序第一的成交候选人为成交服务商。（一）集中采购机构在评审工作结束后2个工作日内，将评审报告送采购人确认。

（四）政府采购合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。（三）成交服务商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交服务商，也可以重新开展政府采购活动。（二）采购人不得向成交服务商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交服务商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。（一）采购人与成交服务商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本及成交服务商的响应情况签订政府采购合同。十、签订政府采购合同（五）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（一）根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十四条、第三十五条和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》，第一次公告后，磋商过程中出现下列情况之一的，按磋商失败处理：十一、其他（六）采购人按有关规定将政府采购合同报送监管机构备案。（五）磋商文件、响应文件、澄清等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。

第三章磋商内容及要求（四）磋商文件未明确的其他事项，按《政府采购法》及其相关法律法规执行。（三）第二次公告后，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）以及市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足2家的（其他类别项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足3家的），本项目将依据西安市财政局《关于进一步规范市级预算单位变更政府采购方式审批管理的通知》（市财发〔2017〕186号）的有关规定，按政府采购监管部门事前批准的采购方式继续进行。（二）磋商失败后，除采购任务取消外，将重新组织采购。4、因重大变故，采购任务取消的。3、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足2家的；其他项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足3家的；

1、工作范围：负责校区整体卫生环境及教学楼公共场地如楼梯、走廊、厕所的清洁，负责综合楼、办公综合楼、风雨操场、报告厅、室外运动场的清洁。（一）校区清洁卫生服务内容及要求二、服务内容本项目确定一家成交服务商，为学校提供校园物业管理服务，服务期一年，包括校园清洁卫生、绿化养护、校园水电维修等服务，达到校园内教学、生活秩序良好，校园绿化环境整洁优美、保洁及时，水电维修到位，保障学校后勤工作顺利进行。西安市宏景小学为西安市教育局直属公办小学，学校位于城运公园西侧，凤城九路与文景路东南角，办学规模为6个年级36个教学班。学校总占地面积约2.7万㎡，建筑面积约3.9万㎡，学校设有教学综合楼、办公综合楼、风雨操场、报告厅、室外运动场。一、项目概况

（5）墙面、天花、门窗无灰尘、蜘蛛网；（4）地面、走道、楼梯洁净无灰尘、杂物、积水、污渍；（3）公共设备设施如空调、排风扇、灯管、电器开关、电话机、风扇等表面无灰尘；（2）公共区域、体育场所等保持干净整洁；（1）办公楼、教学楼、宿舍等公用部位保持干净整洁；2、校园清洁内容及要求

（11）教学楼在早上7：30时前必须搞好洗手间的卫生（10）天台、雨篷无积水、无垃圾、无青苔、排水畅通；（9）垃圾箱、果皮箱、垃圾桶无异味、无积水；（8）室外广场、道路、绿化带等无垃圾、杂物；（7）卫生间洁净无异味、无积水、无污渍、无灰尘，无蜘蛛网；（6）玻璃门、窗、镜面洁净明亮；

5、成交服务商对具体的清洁质量标准及频率进行承诺，并作为采购人检查和监督的依据。4、清洁人员岗位设置合理、定岗定责，岗位清晰，责任明确、熟悉校区清洁区域和责任范围。3、清洁所需工具和清洁剂由成交服务商负责。（14）协助学校在日常活动中进行室场布置及杂物搬动。（13）定期对学校指定安全重要地点做好消毒工作，不定期对学校相关场所进行消毒；（12）每天定时集中清收垃圾并送到校区垃圾中转站处理。

B、灌木和草本花木春秋两季重点施肥2～3次，其它时间适当施肥；乔木春秋两季重点施肥1～2次，采用埋施；A、绿化带无黄草、枯枝黄叶，杂草率低于6％；（1）根据校区内不同植物的特点和环境情况做好植物的养护、修剪、造型及植物的病虫害防治；2、职责要求：1、职责范围：负责校区内现有绿化的日常修剪、造型、培植和维护保养工作。（二）校区绿化养护服务内容及要求

H、做好病虫防治工作，发现病虫害及时处理，按计划对植物进行喷药杀虫；G、确保所有植物不缺水，雨季不积水；F、主要办公室、公共场所的室内盆景无杂草，无异味，阴生植物无黄叶；E、及时清理乔木的断枝、落叶，适时进行修剪；D、定期修剪绿篱，使植物造型美观，搭配错落有致；C、定期对干枯的灌木、草木、花木及时进行清理、修剪、补种，尽量做到无枯死；

1、负责对校园水电设施设备、学校门窗、宿舍柜床、办公桌椅进行全面维修保养，保证固定资产使用正常。（三）校园水电维修服务内容及要求（3）绿化所需工具、药品、化肥由成交服务商负责。（2）做好鲜花培植及“元旦、春节、五一、十一”四大节假日期间校区的绿化、鲜花布置工作。J、及时清理绿化砖、围墙、球场及草坪杂草，每季度至少对运动场草坪铲一次草。I、当天绿化产生的垃圾、树叶和草屑弃物当天清运干净；

（4）制定校园设备设施维修保养计划，并按计划实施保养工作。（3）学校寒暑假放假后和收假前，集中力量对学生宿舍设施进行全面检查和修复，确保学生生活设施正常。（2）紧急维修15分钟内到达现场，小型维修从报修到维修好时间不超过2小时；小宗维修在接报后当天完成，已经动工，因特殊情况当天无法完成的要立即告知报修人（部门）和学校。（1）做好配电、供水、空调、供热、消防设备设施的值班、运行、日常保养及巡查工作，发生一般故障随时抢修，保持公共设施设备正常使用，性能良好。3、工作职责要求：2、人员素质要求：持有水电工作业证并在有效期内，有水电、木工、土建等三年以上相关工作经历；男性，年龄介于30至50岁之间；身体健康；工作态度好，责任心强，技术过硬，熟悉水电及各项维修业务。

（3）自觉遵守交接班制度和规定，不得擅离职守。（2）坚持原则，认真执行门禁制度，做好人员、车辆进出证件或手续的查验、登记工作，严禁任何无关人员进入校内。（1）按规定时间开、关校门及行政楼楼门。2、传达门卫服务内容1、时间要求，毎日晚8:00-次日8:00值班（包括节假日），禁止夜间（包括节假日）无关人员进出校园，保护校内的师生人身及财产安全。（四）校园安保服务内容及要求

（9）及时完成临时安排的工作任务。（8）发现异常情况或破坏校园环境的行为应及时劝阻、制止、汇报。（7）制止车辆在校园周边乱停乱放。（6）禁止非工作关系的任何机动车辆进入校内，确因工作需要进入校内的车辆，需经学校相关负责人员同意，并指挥其限速行驶、按指定位置停放。（5）负责门卫值班室、校门口指定区域的卫生保洁工作。（4）不定期对校内各区域进行巡逻检查，做好防盗、防火等工作，维护正常治安秩序，并如实、详尽地做好巡逻记录。

（5）夜间不定期对校内各区域进行巡逻检查，做好防盗、防火等工作，维护正常治安秩序，并如实、详尽地做好巡逻记录。（4）自觉遵守交接班制度和规定，不得善离职守。（3）坚持原则，认真执行门禁制度，做好人员、车辆进出证件或手续的查验、登记工作，严禁任何无关人员进入校内。（2）按规定时间开、关校门及行政楼、教学楼楼门。（1）毎日晚8:00-次日8:00（包括节假日）进行安防值班，禁止夜间（包括节假日）无关人员进出校园，保护校内的师生人身及财产安全。3、安保服务要求

4、其它方面（10）及时完成临时安排的工作任务。（9）发现异常情况或破坏校园环境的行为应及时劝阻、制止、汇报。（8）制止车辆在校园周边乱停乱放。（7）禁止非工作关系的任何机动车辆进入校内，确因工作需要进入校内的车辆，需经学校相关负责人员同意，并指挥其限速行驶、按指定位置停放。（6）负责门卫值班室、校门口指定区域的卫生保洁工作。

（2）工作内容：代表成交服务商全面负责项目的日常管理事务；制订年度、月度工作计划并组织实施，业务上接受学校有关部门的指导和监督；负责检查、监督各项制度的执行情况，定期向学校管理部门汇报工作；合理调配人员，协调各岗位的分工协作，责任到人，同时关心员工生活，确保员工有良好精神面貌和积极的工作态度；负责所管辖物业的管理相关审批，协调违章和投诉的处理工作。（1）岗位要求：具有校园后勤管理经验3年以上同类职位经验，大专文化（含）以上文化，退伍军人优先，持物业管理员（师）职业能力等级评价及安全、消防、房屋安全检查、有害生物防治类证书，有较强的专业能力统筹校园物业管理；具有良好的沟通交流能力，能独立开展校园物业服务工作；熟悉校园服务流程，具有较强的组织领导能力；对采购人后勤物业管理负全责，做好后勤各部门的管理协调及员工工作管理，保证各项后勤服务工作效果，积极与采购人沟通以改进后勤服务工作方法，全面保障采购人台风暴雨等自然灾害紧急预防处理，落实采购人周边地域安全整治管理。2、项目经理的岗位职责要求：1、本项目人员配置不得少于以下标准：项目经理：1人，保洁人员：16人，绿化工：2人；水电工2人；保安员7人。合计28人。三、人员要求节假日期间要按照学校要求开关大门，禁止无关人员和车辆进入校园，有突发事件第一时间与当天值班领导联系。

4、成交服务商应熟悉学校日常运行，并根据招标需求制定符合学校运作的岗位职责和作业规程。3、采购人有权要求对素质差或工作质量差的员工进行更换。2、服务人员每月工资不得低于西安市企业职工最低工资标准（注：工资不包含成交服务商按国家规定必须为服务人员支付的社会保险费用及其他应付费用）。如因用工问题引起的劳动纠纷问题由成交服务商自行解决。1、参照国家及省、市对物业管理的质量指标的有关规定，结合成交服务商自身的管理服务水平，成交服务商要具体承诺物业管理各项目要达到的指标，包括但不限于清洁保洁率；雨水井、污水井完好率；排水管、明暗沟完好率；用户投诉率；投诉处理率；绿化养护率、设施完好率等采购人对物业管理的满意率等。三、服务要求3、保洁人员、绿化工、水电工、保安人员年龄均在50岁以下，形象良好、责任心强、无不良嗜好、无犯罪记录，具有同等职位两年以上经验。

第一条服务对象作为服务的直接受益人，有权监督中标单位的工作情况，部完成中标单位的服务质量评价。日常反映的投诉、意见和建议，均作为评价中标单位的参考依据。检查与考核五、检查与考核（二）服务费按月结算。服务费已包含包括所有服务人员的人员费用及税金、管理人员配备的器材及维护费用、清洁用的工具及维护费用、绿化用的工具及维护费用、用于管理的易耗品的购置费等一切费用。（一）服务期：一年，以双方签订合同时约定的起止时间为准。四、商务要求

第一条监管考核标准考核标准及方式第五条服务综合评价每月进行一次，月度评价结果作为当月合同费用拨付的依据。第四条检查与考核由后勤保障部门采取例行检查、日常监查以及中标单位自查相结合的检查与考核方式。第三条后勤保障部门根据中标单位提供的服务，综合采购单位干部职工的满意度调查，对中标单位服务情况进行客观公正的评价。第二条统一组织的重大检查及各种专项检查的结果均作为评价中标单位的参考依据。

第一条考核细则考核细则及结果应用专项检查：对于突发事件、专项工作、临时性工作等，监管员应进行必要的实施准备工作检查、实施过程及效果检查、问题项复查及整改验证。例行检查：监管员依据外包合同内容要求，参考本办法中监管检查频次、方法及范围，对服务质量以及“人、机、料、法、环”等要素实施检查。第二条监管考核方式监管标准以《西安市宏景小学物业服务项目监管考核办法》、《服务合同》以及国家和行业有关标准等。

监管员按照日常中标单位服务结果，判定其属性，分为合格、一般不合格、严重不合格和其它严重事故/事件。第二条服务质量判定不定期抽查：检查人填写工作检查记录由中标单位被检查人签字确认。根据平时检查结果，后勤保障部有权针对出现的问题对中标单位实施处罚。月度考核：后勤保障部门每月组织联合重点检查验收一次，并根据检查标准和管理要求进行月度考核并计分，以各单元的平均分值总和，作为当月该服务项目合同费用结算的依据，占总分值的30%。日常考核：后勤保障部门根据职责要求与专业技术要求中标单位的服务质量、安全、人员与材料设备、制度执行等进行监查考核。根据项目服务类别和区域划分考核单元，每单元总分100分，根据实际工作检查点均摊分值，进行监督检查与考核计分。以各单元的月平均分值总和，作为当月该服务项目合同费用结算的依据，占总分值的70%。根据考核方式，服务评价采取百分制（日常检查等分占70%，月度检查得分占30%）。

根据考核结果，对服务情况进行评级管理，评级等级分为A、B、C、D级。第三条考核等级4.其它严重事故/事件。严重违反法律、法规及行业安全标准要求违章作业而引起的事故/事件；多次发生的安全隐患、发生责任事故、设备严重损坏以致无法正常开展工作；发生严重责任治安或刑事案件、严重违反法律法规及相关规定，造成恶劣影响的。3.严重不合格。连续2次出现类似的一般不合格；对一般不合格不按时或不按要求整改的事项；服务中存在事故隐患、服务态度恶劣、受到投诉或违反操作规程而引起的事故事件等。服务单位内部管理制度不健全、管理不到位，岗位履职缺位，对服务质量影响重大或连续影响服务质量的；严重违纪造成不良影响或事故隐患。2.一般不合格。服务质量有细微瑕疵，服务中有质量轻微不达标但未造成安全隐患或不良影响、投诉，且及时整改等。1.合格：服务质量符合项目标准，各项检查均为达标。

发生重大安全责任事故（含重大治安责任事件）或重大设备事故，则直接评定为“D级”，依据责任事故认定结果，赔付相关费用，根据情节的严重性，进行处罚。并有权终止合同。连续2次被评为C级，甲方有权单方面解除合同；4.D级：费用按50%结算3.C级：79分（含79分）以下，服务费用按90%结算；2.B级：80分至89分，服务费用按95%结算；1.A级：90分以上，服务费用全额结算；

解除合同：经服务质量评估，连续三个月发生同类违约事项；或经调查职工满意度连续三个满意率低于70%的；发生严重群体性治安事件、刑事案件、火灾及其他事故的。出现治安案件、自然灾害或群体性事件，中标单位不及时按照预案和甲方要求采取措施，造成严重影响的。下达整改通知书：同类服务问题进行扣分或罚金两次以上的情况；服务项目被判定为“一般不合格”（含）以上的情况下达整改通知书，责成限期整改。罚金方式：监管人员对日常检查的问题项按考核细则直接开出处罚单，“一事一罚”，及时纠偏；后勤保障部每月统计汇总、在费用结算时单独扣减。扣分方式：后勤保障部门对日常检查的服务质量问题项按考核细则进行扣分，按月汇总，在服务费用中结算。处罚方式有扣分方式、罚金方式、下达整改通知书、解除合同等。第四条处罚方式

第七条服务单位的年度考核业绩，作为在下一轮选用的参考依据。业绩优良者，可择优选用；业绩差者，不再录用。第六条合同明确规定的违规事项扣款，按照合同扣款标准另计。对于服务严重不达标的服务单位，以及对于严重违反中心有关制度的服务单位，按合同约定及管理要求执行。（三）服务单位配备驻地项目经理一名，根据招标文件及合同要求配备相应管理人员和服务人员，科学划分片区，做好定编、定岗、定人、定责等工作，人员不足或服务工作不到位时，按有关规定进行处罚。（二）服务单位于每月3日前报送上月《巡查表》、《自查考核表》与《员工考勤表》，此三表由外包服务单位自行制定。（一）后勤保障部门于每月5日前完成后勤外包项目服务质量评估报告。第五条后勤保障部门负责检查结果的汇总与核算。根据当月的最终实际得分与考核结果结算支付相应的服务费。结合全面管理要求和业绩效果，综合考评后，形成月度报告，通报服务单位。

附件：第二十四条本办法自发布之日起实行。第一条本办法由西安市宏景小学后勤保障部门负责解释。附则根据中心业务发展的实际情况，制定其他管理规定和要求。第八条服务经费由财务审计部根据招标文件要求、合同约定和后勤保障部监查标准，核定服务公司每月费用。

日期：年月日服务单位名称：项目月度考核评分表附件1：3.服务月度评估报告2.服务项目整改通知1.服务项目月度考核评分表

填表日期：年月日整改通知单附件2：月度考核内容及处罚标准

第四章合同草案条款项目名称服务单位日常考核得分本月考核得分本月服务情况报告本月总分考核等级费用换算后勤保障部门签字项目负责人签字备注根据月度考核综合评价结果，对外包单位服务情况进行评级管理，评级等级分为A、B、C、D类，费用结算详见《月度考核内容及处罚标准》。项目名称服务单位日常考核得分本月考核得分本月服务情况报告本月总分考核等级费用换算后勤保障部门签字项目负责人签字备注根据月度考核综合评价结果，对外包单位服务情况进行评级管理，评级等级分为A、B、C、D类，费用结算详见《月度考核内容及处罚标准》。年月服务评估报告附件3：

本项目合同总价为人民币_________元（大写：_____________）。二、合同价款（二）服务期：一年，以双方签订合同时约定的起止时间为准。（一）服务地点：采购人指定地点。一、服务条件：（本合同为中小企业预留合同）

四、服务保证（三）结算方式：服务商持中标通知书、服务合同、正式发票与采购人结算。（二）支付方式：银行转账。（一）物业服务费按月结算，每月实际支付费用=合同总价÷12个月－每月考评扣款。每月考核结束，服务商按照规定开具等额正式发票，采购人收到发票之后7个工作日内向服务商支付物业服务费。三、款项结算合同价款中已包括所有服务人员的人员费用及税金、管理人员配备的器材及维护费用、清洁用的工具及维护费用、绿化用的工具及维护费用、用于管理的易耗品的购置费等一切费用。系固定不变价格，不受市场价格变化因素的影响。其中，人员的工资、社保、福利等必须符合国家及省、市相关法律法规所规定的标准要求。

（二）验收依据（一）服务期满后，采购人进行验收，确认服务标准和服务方式是否达到采购要求（必要时采购人可委托技术专家对项目进行验收）。验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对项目的最终认可。五、验收（三）服务商在提供物业服务时因维修、养护、管理不当或未尽义务，导致采购人或第三方人身损害或财产损失的，应承担全部责任和费用。（二）在服务期限内，服务商不得干扰或阻碍采购人对该办公区域和公共区域的正常使用。（一）服务商应提供详细的服务标准和服务承诺，服务标准应当符合国家、行业和地方相关物业服务标准。

（一）甲方的权利和义务六、双方的权利义务（三）成交服务商应向采购人提交项目实施过程中的所有资料，以便采购人日后管理和维护。3、合同签订时国家及行业现行的标准和技术规范。2、本合同及附件文本；1、磋商文件、响应文件、澄清表（函）；

2、要求甲方按本合同约定支付合同款项。1、要求甲方为服务工作开展提供必要的资料和便利。（二）乙方的权利和义务3、乙方进场服务人员上岗前需经过甲方确认，甲方有权对人员提出调整要求，乙方需积极配合。2、甲方负责按照本合同约定的指标考核成交服务商，具体考核的方式及内容由甲方决定。1、对本项目实施监管和指导。

（一）未按合同要求提供服务或服务质量不能满足合同要求，采购人应当将服务商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据《民法典》有关条款及合同约定终止合同，并要求服务商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据《政府采购法》及相关法律法规对服务商的违法行为进行相应的处罚。八、违约责任甲乙双方在协议履行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，协商不成的，提交西安仲裁委员仲裁。七、争议解决4、乙方须做好年、月、周各个周期的物业服务的数据统计分析工作，并向甲方书面报告。3、乙方不得擅自将本合同委托事项转委托/转包/分包给第三方。

第五章响应文件构成及格式3、如本合同有未尽事宜，以磋商文件为准，磋商文件未做要求的，由双方依法订立补充合同。2、合同一式6份，采购人、中标服务商、集中采购机构各执1份；政府采购监管机构备案1份，中标服务商办理结算2份。1、本合同自签订之日起生效。九、合同生效及其他（二）按《民法典》中的相关条款进行商定并补充。

时间：__________________服务商：__________________正本/副本（项目编号：XCZX2022-0049）响应文件西安市宏景小学物业管理项目

无重大违法记录声明（格式）X第三部分资格证明文件X费用明细表X第二部分第一次磋商报价表X第一部分响应函X目录

西安市市级单位政府采购中心：第一部分响应函第六部分响应方案X第五部分服务商参加政府采购活动承诺书X第四部分服务商概况X法定代表人委托授权书（格式）X

五、若我方成交，我方将在领取成交通知书时提交纸质响应文件正本一套、副本两套。四、我方愿意按照磋商文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。三、我方同意向贵中心提供与本次磋商有关的任何证明材料，并保证所提交的证明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是成交的唯一条件，并尊重磋商小组的评审结果。二、我方已悉知并关注了贵中心在政府采购信息发布媒体（详见第二章第三小节第（三）项中的“磋商文件的修改、澄清”）上发布的关于本项目的有关变更公告（包括但不限于对磋商文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重启、延期、终止等）。一、我方已详细阅读了磋商文件，完全理解并同意磋商文件的所有事项及内容。我方收到贵中心发布的《西安市宏景小学物业管理项目》（项目编号：XCZX2022-0049）磋商文件，经详细研究，我方决定参加该项目的磋商活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

传真：联系电话：联系地址：服务商：（服务商全称并加盖公章）七、所有关于此次磋商活动的函电，请按下列地址联系：六、我方的响应文件在开标之日起___个日历日（应不少于90个日历日）内有效，如成交，延长至合同执行完毕时止。

单位：人民币元第二部分第一次磋商报价表日期：年月日电子邮箱：邮编：

单位：元费用明细表（2）“合计（大写）”栏未按银行大写金额样式进行填写，样式参考：壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元（圆）、角、分、零、整（正）等字样。（1）A栏未填写阿拉伯数字、B栏未填写服务期；【注】以下情况按无效响应处理：服务商：（服务商全称并加盖公章）

一、有效的登记注册证：服务商应按照《磋商邀请函》所列“服务商资格要求”提供全部资格证明文件，缺少其中任何一项，其响应文件将被视为无效文件。第三部分资格证明文件2、表格空间不足时，可自行扩展。说明：1、此表服务商自行列支，只作为报价参考，不作为评分依据。服务商：（服务商全称并加盖公章）

开户银行：账户号码：账户名称：基本存款账户信息说明：两种形式任选一种，其中采用第二种形式的须按下方给定格式填写基本存款账户信息：二、财务状况报告：

四、税收缴纳证明：三、社会保障资金缴纳证明：日期：年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）基本存款账户编号：法定代表人：（签字或盖章）

1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中___（填“没有”或“有”）重大违法记录。我方作为西安市宏景小学物业管理项目（项目编号：XCZX2022-0049）的磋商服务商，在此郑重声明：西安市市级单位政府采购中心：无重大违法记录声明提示：1、服务商可通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对自身信用记录进行自查，并按查询结果填写下述声明。2、服务商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。五、无重大违法记录声明：（按下方给定格式进行填写）

服务商：（服务商全称并加盖公章）特此声明。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。4、我方___（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。3、我方___（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。2、我方___（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。

现委派（被授权人姓名）为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的西安市宏景小学物业管理项目（项目编号：XCZX2022-0049）政府采购活动，就本项目的磋商及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权有效期与响应文件有效期一致。西安市市级单位政府采购中心：法定代表人委托授权书注：法定代表人亲自参加磋商的，无需提供该委托授权书，但须提供法定代表人本人身份证（正反面）复印件。六、法定代表人委托授权书（按下方给定格式进行填写）：日期：年月日

服务商：（服务商全称并加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：______________________电传：_________________通讯地址：_________________________________________________身份证号码：____________________职务：_________________被授权人姓名：__________________电话：_________________

中小企业声明函（服务）3、服务商性质将随成交公告一同公布，接受社会监督。2、未按上述要求提供声明函\证明函的，其响应文件无效。1、服务商为中小企业或残疾人福利性单位的，应按下文给定格式填写声明函；服务商为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明函（格式不限定）。七、中小企业声明函年月日

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2、〈标的名称〉，属于〈采购文件中明确的所属行业〉；承接企业为〈企业名称〉，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于企业（选填中型企业、小型企业、微型企业）；1、〈标的名称〉，属于〈采购文件中明确的所属行业〉；承接企业为〈企业名称〉，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于企业（选填中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加西安市宏景小学物业管理项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

残疾人福利性单位声明函（格式）3、本项目采购标的对应的中小企业所属行业为：物业管理。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：1、服务商在填报前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）和《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）相关规定。符合条件的服务商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。日期：年月日服务商名称：（服务商全称并加盖公章）

监狱企业证明函说明：服务商在填报前请认真阅读《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》。符合条件的服务商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。日期：年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加西安市宏景小学物业管理项目（项目编号：XCZX2022-0049）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

第五部分服务商参加政府采购活动承诺书第四部分服务商概况八、磋商邀请函中要求的其他资格证明文件：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

3、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。2、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。1、我方所投产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。为保证本采购项目顺利进行，作为磋商服务商，现郑重承诺：（一）质量安全责任承诺书未签署下列承诺书的，视为无效响应，其责任由服务商自行承担。

1、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家恶意串通，不向其行贿或提供其他不正当利益；作为参加本次政府采购项目的服务商，我方郑重承诺在参与政府采购活动中遵纪守法、公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担一切责任及后果：（二）参加政府采购活动行为自律承诺书日期：年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）4、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。

7、不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法权益或公共利益；6、不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止政府采购合同或将政府采购合同转包；5、不以不正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，或逾期签订政府采购合同，或不按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；4、不采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商；3、不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、检验检测报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料谋取中标、成交；2、不与其他服务商恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中标、成交；

第六部分响应方案日期：年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）10、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购人、集中采购机构的政府采购工作要求，愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑和投诉；

（四）主要业绩证明；（三）综合实力/履约能力；（二）服务标准与服务承诺；（一）服务方案；以下内容仅供参考：一、服务商可结合第三章《磋商内容及要求》相关要求及第二章《评审要素及分值一览表》中各评审要素编制响应方案。

三、合同条款响应说明服务商：（服务商全称并加盖公章）二、拟派项目团队及人员情况：（五）其他

五、人员/服务/商务条款偏差表服务商：（服务商全称并加盖公章）四、实质性条款响应表服务商：（服务商全称并加盖公章）

六、服务商认为有利于本次磋商的其他情况说明。服务商：（服务商全称并加盖公章）声明：除本偏差表所列的各项条款外，响应文件均完全响应磋商文件中的要求。