中标
[公开]档案整理类项目图书馆和档案馆服务采购项目馆藏纸质档案数字化中标公告
馆藏纸质档案数字化档案数字化服务档案整理档案服务图像处理数字化加工影像批量处理系统图像技术处理方向调整纠偏去污图像拼接档案扫描校验页码修整页面拆除装订物档案实体档案调出时应逐卷清点案卷级目录文件级条目核校归档文件目录核校图像质检图像文件进行检查档案进行补扫档案还原数字化副本数据数据挂接实体归卷存储备份介质数据备份服务器数据库增量备份全库备份制作时间自动备份手动备份加工前整理数据验收数据移交电子图像副本图像优化处理电子文件清单文件还原装订档案著录密件处理设备网络维护保证项目正常运行纸质档案资料协调相关的文件资料修改完善故障排除调试售后服务信息系统软件更新优化全面质量管理严格进行质量检验现场服务电话支持在线支持邮件支持应急事件处理数据存储硬盘工作文档移动存储介质背包药品招标代理服务
金额
6000万元
项目地址
北京市
发布时间
2022/06/13
公告摘要
项目编号b-2022-060-006-1
预算金额145万元
招标公司北京市档案馆
招标联系人顾老师
招标代理机构北京鑫金泊顿资讯有限公司
代理联系人李焱84641718
中标公司重庆立鼎科技有限公司6000万元
中标联系人-
公告正文
[公开]档案整理类项目图书馆和档案馆服务采购项目馆藏纸质档案数字化中标公告
一、项目编号：11000022210200004194-XM001
二、项目名称：档案整理类项目图书馆和档案馆服务采购项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：145 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：重庆立鼎科技有限公司
中标成交供应商地址：重庆市江北区庆云路6号12-1
中标金额：145万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 |
|---|---|---|---|
| 重庆立鼎科技有限公司 | 重庆市江北区庆云路6号12-1 | 91500105709432767D | 145 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 重庆立鼎科技有限公司 | 馆藏纸质档案数字化 | 馆藏纸质档案数字化 | 1 | 145万元 | 145万元 | 严格按照以下档案、保密法规制度与业务标准的规范要求来完成本项目：（1）管理性法规制度《中华人民共和国档案法》；《中华人民共和国保守国家秘密法》；《中华人民共和国数据安全法》;《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》；《计算机病毒防治管理办法》(中华人民共和国公安部令第51号)；（2）技术业务性标准《中国档案机读目录格式》(GB／T 20163-2006)；《档案著录规则》(DA/T 18-1999)；《归档文件整理规则》（DA/T 22-2015）；《档案服务外包工作规范第1部分:总则》(DA/T68.1-2020)；《档案服务外包工作规范第2部分:档案数字化服务》（DA/T68.2-2020)；《纸质档案数字化规范》(DA/T 31-2017)。 |
项目内容：完成250万页北京市档案馆馆藏纸质档案的数字化加工。主要工作包括：按全宗号分别调取档案实体和目录（案卷级、文件级或归档文件），对馆藏纸质档案进行数字化加工前整理、档案扫描、图像处理、图像质检、目录核校、档案还原、数据挂接、数据验收、数据移交、数据备份、实体归卷。投标人必须按招标文件要求，对所有服务内容全部进行响应，不得缺项漏项。
项目要求：严格按照以下档案、保密法规制度与业务标准的规范要求来完成本项目：
（1）管理性法规制度
《中华人民共和国档案法》；
《中华人民共和国保守国家秘密法》；
《中华人民共和国数据安全法》;
《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》；
《计算机病毒防治管理办法》(中华人民共和国公安部令第51号)；
（2）技术业务性标准
《中国档案机读目录格式》(GB／T 20163-2006)；
《档案著录规则》(DA/T 18-1999)；
《归档文件整理规则》（DA/T 22-2015）；
《档案服务外包工作规范第1部分:总则》(DA/T68.1-2020)；
《档案服务外包工作规范第2部分:档案数字化服务》（DA/T68.2-2020)；
《纸质档案数字化规范》(DA/T 31-2017)。项目完成时间：2022年12月15日
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
高伟、奕轶玫、程艾军、叶云仿、金晶
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.86万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
招标代理服务收费管理暂行办法是2002年10月15日国家发展计划委员会计价格20021980号发布。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市档案馆本级事业
地址：
联系方式：顾老师,010-87092920
2.采购代理机构信息
名 称：北京鑫金泊顿资讯有限公司
地 址：
联系方式：李焱，84641718
3.项目联系方式
项目联系人：李焱
电 话： 84641718
1 招标文件-档案整理类项目（馆藏纸质档案数字化）end.docx1 招标文件-档案整理类项目（馆藏纸质档案数字化）end.docx
招标代理机构：北京鑫金泊顿资讯有限公司采购人：北京市档案馆项目编号：B-2022-060-006-1招标文件（馆藏纸质档案数字化）档案整理类项目
第三部分投标人须知7第二部分投标人须知前附表4第一部分招标公告2目录1目录2022年3月
北京鑫金泊顿资讯有限公司受北京市档案馆的委托，就档案整理类项目（馆藏纸质档案数字化）项目进行公开招标工作。第一部分招标公告第七部分投标文件格式36第六部分服务合同27第五部分服务内容和要求23第四部分评标标准和评标办法20
6.项目完成时间：2022年12月15日5.资金来源：北京市财政拨款4.项目预算：145万元3.项目内容：完成250万页北京市档案馆馆藏纸质档案的数字化加工。主要工作包括：按全宗号分别调取档案实体和目录（案卷级、文件级或归档文件），对馆藏纸质档案进行数字化加工前整理、档案扫描、图像处理、图像质检、目录核校、档案还原、数据挂接、数据验收、数据移交、数据备份、实体归卷。投标人必须按招标文件要求，对所有服务内容全部进行响应，不得缺项漏项。2.招标编号：B-2022-060-006-11.项目名称：档案整理类项目（馆藏纸质档案数字化）
7.5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；7.4投标人需提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章；7.3投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，公司注册成立以来，没有发生任何形式的失泄密事件；7.2具有省级（含以上部门）颁发的国家秘密载体印制资质；7.1在中华人民共和国境内（不包括港澳台地区）依法注册的独立法人，能够独立承担民事责任；7.投标人资格要求：
7.11法律、行政法规规定的其他条件。7.10本项目不接受联合体投标；7.9参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7.8具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；7.7有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；7.6提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明；
8.5会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明；8.4未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图，截图时间应为报名当日；8.3具有省级（含以上部门）颁发的国家秘密载体印制资质；8.2法定代表人授权书；8.1营业执照、组织机构代码证、税务登记证（“三证合一企业”仅需提供新版营业执照）；8.报名时需提供资料：
10.投标截止及开标时间：2022年4月18日上午9:30，逾期或不符合密封规定的投标文件恕不接受。2022年3月28日2022年4月2日，供应商按照规定办理CA数字认证证书(北京一证通数字证书)后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。9.投标报名时间：注：以上所要求提供的资料，提供加盖公司印鉴的复印件，复印件留存备查。提交资料请编目成册装在一个信袋内，封面标注单位（加盖公章）、联系人、联系电话。8.7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。8.6依法缴纳税收证明和社会保障资金证明（提供本年度三个月连续缴纳税收及社会保障资金的证明材料）,
13.2地址：北京市朝阳区南磨房路31号13.1采购人：北京市档案馆13.联系方式：“中国政府采购网”、“中国招投标公共服务平台”。12.发布招标公告和评标结果公告的媒介：11.投标及开标地点：北京市海淀区阜石路11号院4号楼二层
13.8电话：1861338306513.7联系人：张敬13.6地址：北京市海淀区阜石路11号院4号楼二层13.5招标代理：北京鑫金泊顿资讯有限公司13.4电话：010-8709292013.3联系人：顾女士
第二部分投标人须知前附表二〇二二年三月北京鑫金泊顿资讯有限公司北京市档案馆13.9E-mail:zhangjing@bj-jbdpg.com
| 序号 | 内 容 | 说明与要求 |
| 1 | 采购人名称 | 北京市档案馆 |
| 2 | 递交投标文件时应出示和递交的证件 | 出示投标人代表身份证原件、递交投标人代表身份证复印件和法定代表人授权委托书原件或复印件（投标人代表不是法定代表人） |
| 3 | 是否允许联合体投标 | 不允许 |
| 4 | 投标人应提交的 商务文件 | 1.投标人应答索引表 2.*投标函 3.*法定代表人授权委托书 4.*有效的营业执照（副本复印件加盖公章） 5.*无重大违法记录书面声明。提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足三年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明） 6.*会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明 7.*依法缴纳税收证明和社会保障资金证明（提供本年度三个月连续缴纳税收及社会保障资金的证明材料） 8.*未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图，截图时间应为报名当日 9.*具有省级（含以上部门）颁发的国家秘密载体印制资质 10.拟配备的服务团队：投标人需要提供不少于10人的著录加工团队 11.类似项目案例：并附与用户签订的合同首页、服务周期页、采购金额页、标的页及签署页复印件 12.商务文件偏离表 13.评分细则提及或投标人认为需要提供的其他商务资料 |
| 5 | 投标人应提交的 经济文件 | 1.*开标一览表（须另外单独密封） |
| 6 | 投标人自行编写的 技术文件 | 1.项目服务组人员配置 2.项目实施方案 3.质量控制措施 4.组织管理措施 5.安全保密措施 6.售后服务 |
| 7 | 投标保证金额 | 本项目不收取投标保证金 |
| 8 | 现场踏勘 | 本项目不组织现场踏勘 |
| 9 | 投标文件有效期 | 180日历天（从开标日起计算） |
| 10 | 是否接受可选择或可调整的投标和报价 | 否 |
| 11 | 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 | 否 |
| 12 | 投标文件份数 | 1.正本 1 份、副本 4 份封装在一个袋子内、开标一览表（须另外单独密封） 2.单独密封的投标文件电子版（应为word版可编辑格式） 3.投标文件提倡双面打印 |
| 13 | 是否允许履约担保与融资担保 | 否 |
| 14 | 是否提交履约保证金 | 否 |
| 15 | 投标截止时间、开标时间及地点 | 投标截止时间：2022年4月18日上午9:30（北京时间），逾时不报视为自动放弃，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 开标时间：2022年4月18日上午9:30（北京时间） 投标及开标地点：北京市海淀区阜石路11号院4号楼二层 |
| 16 | 投标人的投标被拒绝的情况汇总 | 如投标人提供的投标文件或在投标过程中有如下一种情况及以上的，投标将被拒绝且不允许在开标后补正： 1.对投标人须知前附表中明确的加*项目的响应有缺失或无效的； 2.投标文件未在投标截止时间之前送达的； 3.投标报价超过项目公开的预算上限的；未按招标文件要求，而提供了选择性或可调整的投标方案和报价的。 4.投标有效期不满足招标文件规定的； 5.投标文件密封、装订、签署不满足投标人须知及招标文件规定； 6.投标文件有涂改及增删且其对应的签署不满足招标文件规定的； 7.招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件要求的，而被判定为投标无效的情况的。[附注：如法人关系、联合体、分包转包、投标人不同意初审修正、拒不按要求进行澄清补正的，投标人企图影响招标方或评标委员会的任何活动的]。 |
| 17 | 投标人资格要求 | 1.在中华人民共和国境内（不包括港澳台地区）依法注册的独立法人，能够独立承担民事责任； 2.具有省级（含以上部门）颁发的国家秘密载体印制资质； 3.投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，公司注册成立以来，没有发生任何形式的失泄密事件； 4.投标人需提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章； 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 6.提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明； 7．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 8.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 9.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 10.本项目不接受联合体投标； 11.法律、行政法规规定的其他条件。 |
本招标文件适用于本文件第五部分中所述相关服务的招标投标。总则第三部分投标人须知3、本项目约定，对于招标文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件与其具有同等效力。2、本表内容与招标文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准。注：1、本表中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；
“招标方”指被采购人授权组织开展本项目招标工作的招标代理机构。“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。“服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。“采购人”名称详见投标人须知前附表第1条。定义：
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件：具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。合格投标人的条件本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：具有投标人须知前附表第17条规定的资质条件。参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
招标文件对与本项目有关的通知，招标方将以书面（包括书面材料、信函、电子邮件、传真等，下同）、短信或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在投标人发出，电子邮箱和手机号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或招标方未收到回复时，并不应当被理解为招标方知道、应当知道或不应当被理解为招标方应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明招标方已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且招标方认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，招标方不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。通知投标方应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标方和采购人均无承担的义务和责任。投标费用如投标人代表不是法定代表人，在递交投标文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印件和《法定代表人授权委托书》原件或复印件（按招标文件格式填写），否则投标文件将被拒绝；如投标人代表是法定代表人，在递交投标文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印件，否则投标文件将被拒绝。
第四部分评标标准和评分方法；第三部分投标人须知；第二部分投标人须知前附表；第一部分招标公告；招标文件由下列七部分内容组成：招标文件
招标方或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的投标人踏勘现场，而无论招标方或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。投标人的澄清、修改等要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清及或修改，并可以要求就服务的进驻环境进行现场踏勘，该要求应在提交投标文件截止时间十五日前，按投标邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、电子邮件、传真等，下同）送达招标方。投标前招标文件的澄清和修改第七部分投标文件格式。第六部分服务合同；第五部分服务内容和要求；
招标方将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，招标方将向所有已通过公告等方式领取或下载了招标文件的潜在投标人发出通知。招标方及采购人澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，招标方及采购人一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，招标方有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，招标方及采购人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。补充文件的发出时间、投标截止日的变更：在招标采购的情形下，自澄清、修改或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的投标人提交投标文件截止之日止，不得少于十五日，需要为此调整投标文件提交截止日的，应当重新确定，并就变更后的投标截止日重新发出通知。招标方及采购人主动进行的澄清、修改：招标方及采购人无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。招标方对澄清、修改要求的处理：招标方对其认为不必要进行澄清或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复。若招标方决定给予澄清、修改或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分别或向每一位(但不可以只向其中一部分)潜在投标人发出澄清、修改或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。按照责权利相一致原则，若招标文件的主要商务、技术和经济指标由采购人提出，则投标人提出的相关澄清、修改要求由采购人负责解释，并应当由采购人视情况作出澄清或修改的决定；若招标文件的主要商务、技术和经济指标由招标方提出，则相关澄清、修改要求由招标方负责解释，并应当由招标方视情况作出澄清或修改的决定。与此相应，相关质疑处理工作也按照此原则由采购人或招标方进行处理。
投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。投标文件的语言和计量单位投标文件
投标报价投标文件规格幅面（A4）应与正文一致，使用宋体五号字。按照招标文件第七部分投标文件格式规定的顺序，统一编目编码装订。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订不得采用活页装订，否则，投标将被拒绝。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。经济部分是指本次招标报价。本次招标，投标人应按投标人须知前附表第4至6条规定提交商务文件、技术文件、经济文件和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正（具体填写要求详见招标文件第七部分投标文件格式）。投标文件分为商务部分、技术部分和经济部分。投标文件的组成及相关要求对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。
最低报价不能作为中标的保证。对于有分项及特殊需求的服务内容，应由投标人自行设计相关格式。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制招标方或采购人以其他条款签订合同的权利。投标的报价优惠应对应单独密封的开标一览表提供相应的明细清单。除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不具有竞争优势。投标人对投标报价若有说明应在单独密封的开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见投标人须知前附表第10条。如果本次招标不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务及相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，不准有空项。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为投标文件完整性有缺陷。投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将被视为投标文件完整性有缺陷。投标内容填写说明投标人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表第11条。
投标文件的签署及其他规定在特殊情况下，招标方可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照招标方要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第9条。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。投标文件的有效期投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标方或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。
投标人应保证投标文件副本与正本、电子文档与文本文档的内容严格一致，如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准。单独密封的开标一览表如与投标文件正本不一致，以单独密封的开标一览表为准。如果要求提交投标文件电子文档，该文档应用不可擦写的刻录光盘为存储介质，并在盘面标注投标人全称、项目编号和所投的包号；投标文件电子文档应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书等应依原样扫描为彩色电子文档，且清晰易读；鼓励投标人采用双面打印或复印。投标人应按投标人须知前附表第12条规定的份数提交投标文件。投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本上指定位置填写投标人全称并加盖公章、签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。不符合本条规定的投标将被拒绝。投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标将被拒绝。组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
投标文件的密封及标记投标文件的递交因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。投标文件的正本必须注明“正本”字样，并由投标人的法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字的，投标人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按投标无效处理。
投标截止时间如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标方有权予以拒绝，并退回投标人。电子文档（如果要求提交）须单独密封，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“电子文档”字样。为方便开标评标，开标一览表应单独密封，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样。投标文件密封袋内装投标文件正本、副本及投标人认为有必要提交的其他资料。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称。投标文件应按以下方法分别装袋密封：
开标在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”字样。投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标文件的补充、修改和撤回投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接收。
招标方将做开标记录并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确认。开标时，应当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及招标方认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则招标方对此不承担任何责任。开标时查验投标文件密封情况，确认无误后按现场签到顺序唱标。投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，投标人代表及有关工作人员参加。开标
唱标函（开标一览表）放在上边，便于唱标开启。投标文件签收，投标人签到，内容填写完整、文字书写清晰，填写北京时间。评标过程：招标方根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由评标专家库抽取评标专家5人。组建评标委员会评标步骤和要求
拆投标文件，专家进行投标文件评审。评标现场：技术标评审唱标完成、投标人在投标记录表签字确认、开标会议结束，电子版投标文件、投标人资质原件单独收起。按现场签到顺序唱标。主持人主持会议，各投标人及招标方查验密封情况。开标现场：
投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；本文件“投标人须知第4、5、9条”、“投标文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；重大偏离或保留系指投标服务响应内容明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求技术标评审后，评标委员会将进行资格审查(复查审核内容详见附件1，资格审查表详见附件4)，并检查是否有遗漏。审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全。
如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。不符合招标文件中规定的其他实质性要求。不符合招标文件中有关分包、转包规定的；未按照招标文件规定报价的；投标有效期不足的；
调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；单独密封的开标一览表如与正本不一致，以单独密封的开标一览表为准；单独密封的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
对投标文件的详细评审如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式，并由评标委员会成员签字。投标的澄清评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。
招标方将在评标结束后二个工作日内将评标结果送采购人。采购人应在收到评标结果后五个工作日内确定中标人。因不可抗力或中标人不能履约等情形，采购人保留与其他投标人签订合同的权利。评标委员会将对中标候选人的资格进行审查。审查将根据投标人须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。评标委员会根据详细评审的结果确定推荐的中标候选人名单，并标明排列顺序。确定中标人评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第四部分“评标标准和评标办法”。
报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：采购项目废标在评标期间，投标人企图影响招标方或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。评标过程要求
中标通知签订合同废标后，招标方应当将废标结果通知所有投标人。采购项目废标后，评标委员会应作出书面报告。因重大变故，采购任务取消的。出现影响采购公正的违法、违规行为的；
25.2采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同。中标人应按中标通知书要求与采购人签订采购合同，否则按开标后撤回投标处理。签订合同中标通知书是合同的组成部分。招标方同时向其他投标人发出未中标通知书。招标方对未中标的投标人不作未中标原因的解释，但中标结果的有效性不以未中标的投标人是否收到相应的通知为前提。中标人确定后，招标方将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
本次招标由中标人缴纳中标服务费。中标服务费按照国家发展和改革委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》即（计价格[2002]1980号）服务类招标收费标准（见附件2）和国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）（见附件3）执行。中标服务费及专家聘请费中标服务费及专家聘请费投标材料不予退还。25.4材料退还25.3招标文件及其补充文件、投标文件及评标过程中有关澄清文件等均为合同的附件。
处罚、询问和质疑专家聘请费按照北京市财政局关于印发《北京市政府采购评审专家劳务报酬支付标准》的通知（京财采购[2017]554号）执行。中标人如未按第27条规定办理，招标代理机构将按规定从其投标保证金中扣除中标服务费。中标服务费以电汇的方式支付。中标人在签订合同后5个工作日内向招标代理机构缴付中标服务费。
投标人有权就招标事宜提出质疑投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；中标人未按本招标文件规定签约；开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；发生下列情况之一，将被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
质疑人是参与被质疑采购项目投标的供应商；质疑人提起质疑应当符合下列条件：质疑应当以书面形式向采购人或招标方提出。若投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。投标人对招标文件条款有异议的，应当在公告发出7个工作日内提出。投标人已经参与投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。
有下列情形之一的，属于无效质疑，招标方可不予受理：质疑书的递交应到招标方办公室递交原件，办理文件签收手续，同时发送电子版至邮箱：zhangjing@bj-jbdpg.com。地址：北京市海淀区阜石路11号院4号楼二层，联系电话：18613383065；传真或复印件等招标方有权不予受理。质疑书应当以《质疑函》的形式出现，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位公章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的，招标方将不予受理。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。有关法律、行政法规、财政部规章规定的其他条件。在质疑有效期限内提起质疑；质疑书的内容和形式符合本办法的规定，有效线索和相关证据齐全；
（6）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；（4）所提交材料没有以《质疑函》命名的；（3）质疑书为传真或复印件的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；（1）质疑缺乏事实和法律依据的；质疑人有下列情形之一的，招标方应驳回质疑：采购人或招标方将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及政府采购制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。（8）其它不符合受理条件的情形。（7）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。保密和披露保密和披露供应商进行虚假和恶意质疑的，招标方可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；
评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标，对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。投标人的综合得分为：所有评标委员会成员对其的评标分数的算术平均值。本项目采用综合评分法，评标委员会依据《政府采购法》及其它相关法规进行综合评审，按得分高低排序确定中标候选人；评标标准和评标办法在招标方认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，招标方无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。招标方有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
具体分值及评分因素分布如下：3、商务部分30分2、技术部分60分1、报价部分10分各部分评分分值分布如下：计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评标因素如下：
| 类别 | 项目 | 评分内容及标准 |
| 报价部分 （10分） | 投标报价 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100 |
| 技术部分 （60分） | 一、项目服务组人员配置（10分） | 1、拟派项目负责人具有大学专科或以上学历，具有档案管理中级以上职称证书或省级档案管理部门颁发的档案专业技术培训证书，需提供相应证明文件。得4分 2、项目投入人员具有省级或以上保密部门颁发的档案安全保密培训证书或档案部门颁发的档案业务培训证书或档案专业初级及以上职称证书，需提供证书复印件及加盖公司公章的人员名单。得4分。 3、拟投入本项目的人员不得少于10人，且具有中等学历，从事过1年及以上档案数字化加工或目录采集工作，需提供相关证明材料复印件并加盖公司公章。得2分。 |
| 技术部分 （60分） | 二、项目实施 方案（15分） | 流程设计方案：对数字化加工前整理、档案扫描、图像处理、图像质检、目录核校、档案还原、数据挂接、数据验收、数据移交、数据备份、实体归卷等工作流程详细描述，并提供具体明确数字化实施方案。 （优： 15分，良：10分，一般不得分） |
| 技术部分 （60分） | 三、质量控制措施（10分） | 包括工序设置管理、工序操作规范、目录质量控制措施、数字化副本质量控制措施、质检岗位设置、质检错情分类，制定岗位工作规范等。 （优： 10分，良：5分，一般不得分） |
| 技术部分 （60分） | 四、组织管理 措施（10分） | 组织管理总体方案，包括组织架构方案、人力配置方案、人员培训方案、项目监督方案、项目进度方案、项目技术支持方案等。 （优:10分，良:5分，一般不得分） |
| 技术部分 （60分） | 五、安全保密 措施(10分) | 具有相应安防手段，加强全程安全保密控制，包括人员安全保密管理、档案安全保密管理、数据安全保密管理、工作日志保密管理、应急预案5个方面。 （优:10分，良:5分，一般不得分） |
| 技术部分 （60分） | 六、售后服务 （5分） | 对本项目售后服务提供可行方案，依据投标人的服务承诺、服务队伍、服务渠道、本地化的技术支持、响应速度等进行评分。 （优得5分，良得2分，一般不得分） |
| 商务部分 （30分） | 七、财务状况 （5分） | 投标人提供近三年财务审计报告，财务状况近三年连续盈利得5分，近三年有盈亏得3分，近三年连续亏损得0分。 |
| 商务部分 （30分） | 八、企业资信 （10分） | 1、具有ISO27001信息安全管理体系认证证书得1分。 2、具有ISO9001质量管理体系认证证书得1分。 （证书覆盖范围包含档案整理、数字化服务和数据处理服务，不包含不得分） 3、具有GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书得1分。 4、具有ISO14001环境管理体系认证证书得1分。 5、具有国家秘密载体印制甲级资质证书得1分。 6、具有省级（含）以上部门颁发的高新技术企业证书得1分。 7、具有AAA级信用等级证书得1分。 8、具有获得省级（含）以上部门颁发的荣誉证书得1分。 9、具有省级（含）以上档案机构评定的优质企业证书得1分。 10、具有档案相关发明专利证书得1分。 （以上资质证书须在有效期范围内并提供加盖公章的复印件，原件备查） |
| 商务部分 （30分） | 九、案例证明 （15分） | 1、投标人提供近五年（2017年至今）签订的副省级（含）以上档案馆档案著录案例合同(同一单位多份合同只算一个案例)，每提供一份得1分，满分5分。 2、投标人提供近五年（2017年至今）签订的地市级（含）以上档案馆档案著录案例合同(同一单位多份合同只算一个案例)，每提供一份得1分，满分5分。 3、投标人提供近五年（2017年至今）签订的副省级（含）以上档案馆数字化加工案例合同(同一单位多份合同只算一个案例)，每提供一份得1分，满分5分。 （投标人提供近五年（2017年至今）签订的副省级（含）、地市级（含）以上档案馆案例证明中既包含档案著录也包含数字化加工的得2分。以上合同均需提供合同复印件，否则不得分） |
（需包括但不限于以下问题）第五部分服务内容和要求3.有良好的执行合同能力。2.投标价、服务内容和标准、企业及人员资质、优惠承诺对采购人有利；1.投标文件完全响应招标文件中所有的实质性要求；中标基本条件：
（五）招标方式：公开招标（四）项目预算：145万元（三）资金来源：北京市财政拨款（二）项目地点：北京市档案馆（一）项目名称：档案整理类项目（馆藏纸质档案数字化）一、项目概述
（1）加工前整理按全宗号分别调取档案实体和目录（案卷级、文件级或归档文件），对馆藏纸质档案进行数字化加工前整理、档案扫描、图像处理、图像质检、目录核校、档案还原、数据挂接、数据验收、数据移交、数据备份、实体归卷。1.主要工作包括：本次招标项目内容为完成250万页北京市档案馆馆藏纸质档案的数字化加工。（一）项目内容二、项目内容及安全保障要求
按照《纸质档案数字化规范》（DAT31—2017）、《档案服务外包工作规范》（DA/T68.2-2020）等相关行业文件有关图像处理技术要求，采用数字化加工影像批量处理系统进行图像技术处理，对原数据图像进行标准化处理，包括方向调整、纠偏、去污、图像拼接等，使成品图像清晰、端正，并保证图像内容与原档案内容完全一致，遇有压边图章、文字等处理时要留白边，以证明文件扫全。（3）图像处理按照《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）及采购人纸质档案数字化标准，按照档号顺序，逐件、逐页进行扫描。扫描色彩模式全部选择彩色；根据不同类别档案分辨率大于或等于200dpi，如文字偏小、密集、清晰度较差时，应不小于300dpi；图像存储采用TIF或JPG格式。（2）档案扫描调取档案实体后，首先要对档案实体逐件梳理档号、校验页码、修整页面、拆除装订物（要求确保档案不被人为损坏）等工作。对档案实体有调整的，应报告采购人并在备考表上标明。中标人向采购人调出待加工档案实体，档案调出时应逐卷清点，案卷封面档号与调卷单开具的档号应一一对应，同时填写调卷记录，做到责任到人、准确无误。
案卷档号是否唯一，全宗号、目录号、案卷号、时间、页数是否正确，题名是否概括了案卷内文件内容，是否标注了密级，发现问题应进行修改。①案卷级目录核校要求主要工作流程包括：案卷级目录、文件级条目及归档文件目录核校、质检。（5）目录核校按照扫描图像页码顺序对照档案实体，对图像文件进行检查，保证图像的清晰度、完整性；对漏扫的档案进行补扫；对不符合质量要求的图像进行返工重扫。（4）图像质检
在图像质检和目录核校后，即尽可能利用原孔，对档案实体进行还原装订，并在该卷（件）备考表上加盖“已扫描”字样章，核对无误后，按顺序装盒。（6）档案还原核校项：全宗号、目录号、件号、题名、文号、保管期限、年度、部门、页数、责任者、密级、保密期限、受文者、开放状态、附注、档号、起始日期、终止日期。检查著录项目的完整性和著录内容的规范性，对不符合标准的著录项目进行修改或重新著录。③归档文件目录核校要求核校项：全宗号、目录号、案卷号、起始页号、终止页号、文号、题名、起始时间、终止时间、考证起始时间、考证终止时间、团体责任者、个人责任者、受文者、密级、保密期限、人物、附注等。检查著录项目的完整性和著录内容的规范性，对不符合标准的著录项目进行修改或重新著录。②文件级条目核校要求
移交内容包括符合本项目要求的目录数据和完成的数字化副本数据。由中标人填写数据移交清单一式两份，注明交接数据的内容、数量、交接时间和经办人等，采购人经核对无误后签字确认。（9）数据移交采购人按照《纸质档案数字化规范》及本馆数字化、著录要求进行抽检验收，对验收中检出的错误，中标人应及时、无偿地予以纠正，直至提交的验收数据完全达标。（8）数据验收将完成的数字化副本数据和文件目录数据实现批量挂接，并检查一一对应的关联关系，保证档案数据的准确性。（7）数据挂接
已完成数字化扫描的档案实体在清点无误后，中标人将其移交采购人，并办理归卷手续。（11）实体归卷中标人项目中涉及的存储备份介质在项目完成后归采购人所有。备份的数据应定期进行检验，包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。为保证数据安全完整，经验收合格的完整数据应及时进行备份，中标人须免费提供备份设备并在相应的备份介质上做好标签，建立备份目录台账，以便查找和管理。（10）数据备份
《中华人民共和国数据安全法》;《中华人民共和国保守国家秘密法》；《中华人民共和国档案法》；（1）管理性法规制度严格按照以下档案、保密法规制度与业务标准的规范要求来完成本项目：2.遵循的标准规范
《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）；《档案著录规则》(DA/T18-1999)；《中国档案机读目录格式》(GB／T20163-2006)；（2）技术业务性标准《计算机病毒防治管理办法》(中华人民共和国公安部令第51号)；《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》；
中标人须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《档案服务外包工作规范》等国家、北京市的保密规定及相关规章制度，与采购人签订安全保密协议书，自觉接受采购人检查监督，确保外包加工场所的正常秩序和安全。如档案有遗失、损坏等情况，采购人将视情节情况严重而定，轻者经济赔偿，重者将追究中标人的法律责任。中标人应做到：（二）安全保障要求特别说明：著录的规范和要求按照采购人的具体实际规定，中标人需书面承诺无条件遵守此项要求，不得因为相应标准出台时间的不确定或可能的变更而提出任何其他要求或增加费用，否则视为没有实质性响应。《纸质档案数字化规范》(DA/T31-2017)。《档案服务外包工作规范第2部分:档案数字化服务》（DA/T68.2-2020)；《档案服务外包工作规范第1部分:总则》(DA/T68.1-2020)；
6.中标人对本项目的技术情报和数据资料承担的保密责任持续有效，不因本合同的变更、终止、解除而发生改变。5.不得在工作场所使用与工作无关的任何电器、电子设备及移动存储介质。4.中标人开展项目时，应对加工过程、产品检验等环节建立规范、完整的工作记录，在本项目任务全部完成后，中标人须将相关工作文档、存储介质及硬盘向采购人进行移交。3.不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。在加工过程中，中标人不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于中标人过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，中标人承担一切责任。2.建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案实体及档案信息的私自复制行为。1.与项目工作人员签订安全保密协议，加强对工作人员的保密教育。
2.USB端口封闭使用。1.对服务器操作设置安全监管措施，实时监控工作人员的操作过程，统一记录保存。（三）技术要求9.在服务过程中，中标人须遵守采购人制订的各项规定和要求，满足其提出的各项服务内容和目标。如发生涉及档案实体或数据安全、人员安全、消防安全等严重问题，采购人有权中止合同，中标人须承担全部损失。情节特别严重的，采购人可追究其法律责任。8.中标人招聘的工作人员应严格审察，并填写《无犯罪保证函》，报采购人保卫处备案。7.项目结束后，各台计算机和服务器上的所有有关档案目录数据信息，未经采购人同意，任何人不得擅自修改、删除和拷贝。中标人必须将所有硬盘、光盘、著录工作文档、各工作程序形成的管理台账、报表等的纸质版或电子版文件移交采购人留存。
项目预付款和项目结款以转账方式支付。四、支付方式项目完成时间：2022年12月15日。三、项目进度4.按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制作时间自动备份、手动备份。3.各操作均有日志记录：文件上传日志、用户登录操作日志、用户文件传输操作日志、系统管理员操作日志、网络访问日志等。
乙双方就档案整理类项目（馆藏纸质档案数字化）服务事宜，根据我国《民法典》及其相关法律规范，自愿、平等、协商一致的基础上签订本合同。乙方：甲方：北京市档案馆（以下称甲方）（馆藏纸质档案数字化）合同档案整理类项目第六部分服务合同
5、“验收”系指甲方及甲方组织有关的机构，依据合同规定的质量标准、程序和条件对乙方提供的产品和服务是否合格进行检验的过程。验收为乙方提交合格的产品，由甲方或甲方组织专家的验收。验收通过，表明本合同的加工工作结束，进入质量保证期，乙方开始提供售后服务。4、“现场”系指由甲方指定的乙方进行服务的地点。3、“服务”系指乙方须对甲方的项目内容进行数字化加工。2、“合同价格”系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务后，甲方应支付给乙方的总金额。1、“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括报价文件、谈判过程中的所有补充/修改/澄清函件，以及所有的附件、附录和组成合同部分的所有参考文件等，须双方签字同意。一、词语定义
2、项目完成时限：本项目自合同签订之日起至2022年12月15日前完成。如遇不可抗力因素，经甲乙双方协商后做出适当调整。本合同签订时，新型冠状病毒肺炎疫情已经发生，双方均明知该事件，且双方均认可该事件不得作为延迟交付或不能交付的理由，即乙方因该事件延迟交付或不能交付的，不免除违约责任。1、具体项目内容及其要求包括：加工前整理、档案扫描、图像处理、图像质检、目录核校、档案还原、数据挂接、数据验收、数据移交、数据备份、实体归卷。本项目内容为完成250万页北京市档案馆馆藏纸质档案数字化加工。乙方对项目要求的档案进行数字化加工扫描工作，对扫描形成的电子图像副本进行图像优化处理。二、项目内容及其要求、完成时限7、“交付物”系指乙方按合同要求，须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括数字化工作形成的图像、电子文件、目录、清单文件，以及按照本项目标准规范要求的各类文档等。6、“质量保证期”系根据本合同相关条款所约定的由乙方免费提供的与本项目建设相关的技术支持与售后服务。质量保证期自甲方签发验收报告后开始计算，持续36个月。
图像压缩比：以JPG方式压缩，压缩比85%。扫描分辨率：根据不同类别档案分辨率大于或等于200dpi；如文字偏小、密集、清晰度较差时，应不小于300dp。扫描色彩模式：全部选择彩色。（1）扫描参数为做好北京市档案馆馆藏重大活动纸质文书档案数字化加工项目工作，根据国家档案行业标准《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）和北京市档案馆的相关规定，现提出数字化加工主要技术要求如下：3、技术要求：
乙方向甲方调出待加工的档案实体，档案调出时应逐卷清点，案卷封面档号与调卷单开具的档号应一一对应，同时填写调卷记录，做到责任到人、准确无误。加工前整理（2）扫描流程图像命名规则：档案从封面开始扫描，封面图像编号为“00000”，以后图像从“00001”开始，按流水号编制。图像存储格式：馆藏纸质档案大多是以“卷”或“件”为单位整理的所以其图像存储格式应当确定为：“全宗号+目录号+卷号（件号）+页号”如：“101+001+00050+00010”，表示：北京市总工会全宗，1目录，第50卷的第10页。图像保存格式：TIFF。
（4）图像质检按照《纸质档案数字化规范》（DAT31—2017）、《档案服务外包工作规范》（DA/T68.2-2020）等相关行业文件有关图像处理技术要求，采用数字化加工影像批量处理系统进行图像技术处理，对原数据图像进行标准化处理，包括方向调整、纠偏、去污、图像拼接等，使成品图像清晰、端正，并保证图像内容与原档案内容完全一致，遇有压边图章、文字等处理时要留白边，以证明文件扫全。（3）图像处理按照《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）及甲方纸质档案数字化标准，按照档号顺序，逐件、逐页进行扫描。扫描色彩模式全部选择彩色；根据不同类别档案分辨率大于或等于200dpi，如文字偏小、密集、清晰度较差时，应不小于300dpi；图像存储采用TIFF或JPG格式。（2）档案扫描调取档案实体后，首先要对档案实体逐件梳理档号、校验页码、修整页面、拆除装订物（要求确保档案不被人为损坏）等工作。对档案实体有调整的，应报告采购人并在备考表上标明。
②文件级条目核校要求案卷档号是否唯一，全宗号、目录号、案卷号、时间、页数是否正确，题名是否概括了案卷内文件内容，是否标注了密级，发现问题应进行修改。①案卷级目录核校要求主要工作流程包括：案卷级目录、文件级条目及归档文件目录核校、质检。（5）目录核校按照扫描图像页码顺序对照档案实体，对图像文件进行检查，保证图像的清晰度、完整性；对漏扫的档案进行补扫；对不符合质量要求的图像进行返工重扫。
（7）数据挂接在图像质检和目录核校后，即尽可能利用原孔，对档案实体进行还原装订，并在该卷（件）备考表上加盖“已扫描”字样章，核对无误后，按顺序装盒。（6）档案还原核校项：全宗号、目录号、件号、题名、文号、保管期限、年度、部门、页数、责任者、密级、保密期限、受文者、开放状态、附注、档号、起始日期、终止日期。检查著录项目的完整性和著录内容的规范性，对不符合标准的著录项目进行修改或重新著录。③归档文件目录核校要求核校项：全宗号、目录号、案卷号、起始页号、终止页号、文号、题名、起始时间、终止时间、考证起始时间、考证终止时间、团体责任者、个人责任者、受文者、密级、保密期限、人物、附注等。检查著录项目的完整性和著录内容的规范性，对不符合标准的著录项目进行修改或重新著录。
（10）数据备份移交内容包括符合本项目要求的目录数据和完成的数字化副本数据。由乙方填写数据移交清单一式两份，注明交接数据的内容、数量、交接时间和经办人等，甲方经核对无误后签字确认。（9）数据移交甲方按照国家档案行业标准《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）、北京市档案馆的纸质档案数字化和档案著录规定进行抽检验收，对验收中检出的错误，乙方应及时、无偿地予以纠正，直至提交的验收数据完全达标。（8）数据验收将完成的数字化副本数据和文件目录数据实现批量挂接，并检查一一对应的关联关系，保证档案数据的准确性。
（3）密件处理已完成数字化扫描的档案实体在清点无误后，乙方将其移交甲，并办理归卷手续。（11）实体归卷乙方项目中涉及的存储备份介质在项目完成后归甲方所有。备份的数据应定期进行检验，包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。为保证数据安全完整，经验收合格的完整数据应及时进行备份，乙方须免费提供备份设备并在相应的备份介质上做好标签，建立备份目录台账，以便查找和管理。
在合同签订后一周内，支付合同总金额的40%；即：人民币XXXX元；甲方将按以下支付方式向乙方指定账户支付委托报酬：项目费用：人民币XXX万元。上述合同总价款即为乙方履行本合同的全部费用，包括但不限于材料费、加工费、人工费、运输费、相关税费等。除前述费用外，甲方不再另行向乙方支付任何其它费用，本合同金额均为人民币。按照国家现行税法征收的与本合同有关的一切税费由乙方承担。项目费用及支付方式（本合同以人民币付款）标识为“机密”“秘密”的文书档案均需扫描。尚未解密的“绝密”级文书档案不扫描，但已经解密的“绝密”档案应当扫描，例如：标识为“绝密·3个月”的档案，现在已经自动解密。
（2）付款账户（1）支付方式：甲方转账方式支付，乙方应提前开具等额正式发票。乙方应当在办理支付手续前向甲方提供等额正式发票。乙方未按本合同约定向甲方提供发票的，甲方有权拒绝支付委托报酬，并不视为甲方违约。在约定的期限内完成合同任务量，并经甲方验收合格且乙方无违约行为，甲方支付合同尾款，具体金额以实际完成条目数量为准。具体付款时间以甲方主管财政部门审核拨款的时间为准。如甲方遇到财政国库支付受限，支付期限顺延，不承担违约责任，但要及时通知乙方，待障碍消除后，立即恢复支付。乙方不得因此延迟、暂停、拒绝、终止义务的履行。在完成合同约定总量的80%且乙方无违约行为时，再支付合同总金额的20%；即：人民币XXXX元；在完成合同约定总量的60%且乙方无违约行为时，再支付合同总金额的20%；即：人民币XXXX元；
户名：北京市档案馆（3）甲方开票信息上述账户信息由乙方提供，乙方应保证信息准确，如有信息变更，乙方应及时通知甲方。账号：开户行：户名：
2、乙方对从甲方及其他途径获得的档案资料及其他相关资料，负有安全保密的责任，不得将该档案资料以任何方式用于服务以外的用途，不得对外传播。如因乙方原因发生泄密情况，甲方有权依据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等有关规定追究乙方的法律责任。1、乙方工作期间严格执行安全保密协议，不得将甲方所有文档及数字档案材料带出或以任何方式传出工作场所，因违反本条约束或其他原因造成失密，将依法追究责任直至刑事责任。乙方及其员工对接触到的甲方的全部信息负有保密义务，本条款持续有效，不因本合同的变更、终止、解除而发生改变。保密要求3、乙方确认并同意如遇国家财政政策调整，合同约定量及金额也相应做出调整，甲、乙双方均不承担违约责任。纳税人识别号：
8、乙方员工或雇员违反本合同条款之行为均视为该方之违约行为，违约方应当承担相应违约责任，不得以其为员工或雇员个人行为作为抗辩。7、因乙方的原因导致泄密从而引起的甲方或乙方与第三方的争议由乙方负责解决，发生的一切损失由乙方承担。6、乙方或其员工因违反本合同约定的安全保密义务而损害甲方的利益，除一切后果与法律责任由乙方承担外，甲方有权单方面即时终止本合同，并有权要求责任方赔偿所有的经济损失。5、乙方及其员工不得利用工作之便随便查阅甲方提供的档案资料、商业秘密等资料，不准私自复印、抄录和转借甲方的内部刊物、内部资料、技术资料等。4、乙方受甲方委托完成的本合同工作成果属于甲方所有，乙方不得向任何第三方出售、转让或免费提供上述成果。3、乙方应严格遵守档案保密制度，保证不出现因为数字化工作而导致的用户档案泄密的问题。同时，乙方在作业过程中要注意保护档案的完整，不得损坏、丢失，不得修改档案内容。如有发生，乙方负责赔偿并承担相应法律责任。
4.甲方负责提供项目操作规范，并按照规范对乙方交付的工作成果进行抽检验收，并出具验收报告。3.甲方应指定工作人员在项目具体实施过程中，负责与乙方的协调工作，在乙方实施项目过程进行监督和指导并提供必要的业务咨询支持。2.甲方有权向乙方提出明确的工作要求、工作目标和需求等，并有权审定乙方提交的项目实施总方案及具体方案。1.甲方应按合同约定的金额和付款时间向乙方支付服务费用。甲方责任和义务：9、保密期限为甲乙双方签署本合同之日起永久，保密条款不因本合同的失效、无效、终止、解除、中止等而失效。
3.乙方保证拥有开展本项目工作的资质、经验、能力及提供与投标文件相符的工作人员，并指定专人负责项目管理。2.乙方负责提供项目服务内容相关的设备、网络布置及日常维护，保证项目正常运行。1、乙方负责组织实施馆藏纸质档案资料进行数字化加工服务。乙方责任和义务6.甲方负责委托项目所涉及的与甲方有关的外部联系和协调工作。5.甲方负责提供实施项目的必要工作条件和相关的文件资料。
1、在质量保证期内，乙方应对所提供的合格数据提供售后服务。售后服务内容项目包括交付物的修改、完善、优化、故障排除、调试及维护等。售后服务7.乙方应主动接受甲方的业务指导、监督和检查，严格遵守项目工作流程及标准规范。6.乙方应将可能接触到甲方档案内容或数据的员工名单向甲方备案，未向甲方备案的员工不得接触甲方档案内容或数据，原已备案员工离职应及时书面告知甲方。5.乙方应严格遵守甲方的各项制度，加强安全管理，确保档案实体、信息、人员与设备的安全。4.乙方提供实施本项目必要系统软件，并随时更新优化；负责全面质量管理，严格进行质量检验。
（2）修改缺陷部分使其达到合同规定的要求。乙方承担一切费用和风险，并对甲方全部经济损失予以足额赔偿。（1）乙方同意甲方拒收交付物并把被拒收交付物的金额以合同规定的同类货币付给甲方，乙方负担发生的一切损失和费用。1、乙方对交付物负有责任，甲方如在规定的质量保证期结束前提出索赔，乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜：违约责任3、售后服务响应时间：在4小时内响应并解决问题。如在此时限内不能解决问题，也必须提出解决方案和时间计划。如乙方未按约定时间解决问题，视为乙方未能按要求提供售后服务。2、售后服务方式主要包括：现场服务、电话支持、在线支持、邮件支持、应急事件处理等。
1、本合同自盖章之日起生效，至项目质量保证期结束终止。如本合同在履行过程中有任何变更、补充或修改，双方应另行签订书面协议，并与本合同具有同等法律效力。合同生效、变更和终止4、本合同约定的甲方损失包括但不限于甲方的直接损失、另行委托第三方完成本合同项下工作时向第三方支付的费用以及为追索债权而产生的律师费、评估费、交通费等各种费用。3、如乙方违反本合同的其他约定（除上述第2条约定情形），甲方有权催告乙方限期如约履行合同义务、采取有效补救措施或赔偿损失，如乙方未在甲方催告的期限内如约履行合同义务、采取有效补救措施或赔偿损失的，甲方有权停止支付合同价款并解除本合同，乙方应当立即向甲方退还已经收取的全部合同款及甲方档案资料，并按照合同预计总价款的10%向甲方支付合同解除违约金。如给甲方造成的经济损失超过违约金数额的，乙方应当足额赔偿。2、如乙方迟延履行本合同约定义务（包括但不限于：迟延提供或履行进度计划、迟延提交合格产品或工作成果、迟延履行质保义务等），每逾期一日，乙方应按照合同预计总价款的1‰向甲方支付迟延履约违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应另行赔偿。如乙方迟延履行超过30天的，甲方有权解除本合同，乙方应当立即向甲方退还已经收取的未履行义务的合同款及甲方档案资料，并按照合同预计总价款的10%向甲方支付合同解除违约金，如给甲方造成的经济损失超过违约金数额的，乙方应当足额赔偿。本条款中不同性质的违约金可以并用。（3）在质保期间，若出现重大质量事故时，如经检验确是由乙方产品缺陷造成的，乙方需要负担甲方损失的一切直接费用。
5、实施过程中双方共同签署的补充、修正文件与本合同具有同等法律效力，内容与本合同不一致时以补充协议为准。补充协议内容相互之间不一致时，以签订时间在后者为准。（2）双方协商解除合同。（1）发生不可抗力。4、双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能时，可以解除本合同：3、本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。当事人一方要求变更合同时，应当在10天前通知对方，具体事宜由双方协商决定。变更合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。因单方面变更合同，使另一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。2、本合同一式肆份，甲方、乙方各执贰份，具有同等法律效力。本合同附件与本合同具有相同法律效力。
3、本项目文档版权归甲方所有，乙方不得以任何形式向第三方泄露。2、甲方拥有本项目全部交付物的知识产权，乙方不得向任何第三方提供。1、乙方保证甲方在使用其服务及产品时不受第三方关于侵犯专利权、著作权（档案本身著作权除外）等知识产权或任何其他权利的指控。任何第三方如果提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。知识产权因履行合同所发生的一切争议，双方应当友好协商解决，协商不成的，任何一方均可依法向甲方所在地人民法院起诉。裁判承担责任的一方应承担另一方因此支付的诉讼费、律师费、调查取证费、差旅费等费用。争议处理
法定代表人或授权代表法定代表人或授权代表（公章或合同专用章)（公章或合同专用章）甲方：北京市档案馆乙方：附件：《安全保密协议书》未经甲方书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。未经甲方书面同意，乙方不得将应履行的合同义务任何部分进行分包。转让与分包
乙方：甲方：北京市档案馆安全保密协议书附件：签订日期：年月日（签字或签章）：（签字或签章）：
五、乙方不得损坏、更改、窃取、销毁、删除、摘抄、复制、传播、引用、公布、出版档案实体和档案信息。四、乙方保证只允许已向甲方备案的员工接触、使用甲方档案实体和档案信息。三、乙方要自觉接受安全保密教育、监督和检查，保守国家秘密，维护国家安全和甲方的经济利益。二、乙方按照有关安全保密规定提供相应的安全保密工作环境。一、乙方应具有保密工作资质和工作经验，负责聘用人员的安全、保密审查与管理，并与员工签订保密协议或保密承诺书。甲、乙双方经认真研究协商，就甲方委托乙方进行档案整理类项目（馆藏纸质档案数字化）所涉及的安全保密问题，达成如下协议：
十一、乙方完成的本合同工作成果属于甲方所有，乙方不得向第三方出售、转让或免费提供。如果发生档案安全事故和与第三方的纠纷或刑事、行政责任等，由乙方负责全部责任。十、乙方因违反本合同约定的安全保密义务而导致失泄密情况，除一切后果与法律责任由乙方承担外，甲方有权单方面即时终止本合同，并有权要求乙方赔偿所有经济损失。九、乙方在项目完成后应将所有数据存储硬盘、与本项目相关的工作文档及其他存储介质统一交由甲方处理。八、严禁在办公楼内吸烟；与工作无关物品不得带入加工现场，衣物、背包、水杯放在指定区域七、乙方不得在项目加工现场使用与工作无关的电器设备及移动存储介质。六、乙方要严格遵守治安保卫、安全防火，项目现场管理规定，工作期间不得串岗，不得进入工作区域以外的楼层和房间。
第七部分投标文件格式签订日期：年月日甲方（签字/盖章）乙方（签字/盖章）甲方：北京市档案馆乙方：十三、本协议自双方盖章之日起生效。协议书一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。本协议长久有效，本协议以及主合同任何一条款的无效、解除、终止不影响本协议其他条款的有效性。十二、本协议未尽事宜，按照国家有关保密规定执行。
5、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。4、评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。一、投标人提交文件须知
二、*投标函（投标人可根据招标文件投标人须知前附表要求，对本表进行增删）一、投标人应答索引表（参考，可根据项目需求修改或增行）商务部分6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。
| 序号 | 项目 | 投标人应答内容 | 在投标文件中所在页码 | 备注 |
| 1 | 投标函 | 有或没有 | ||
| 2 | 法定代表人授权委托书 | 有或没有 | ||
| 3 | 营业执照 | 有或没有 | ||
| 4 | 投标人的资质要求对应的证书 | 名称，有或没有 | ||
| 5 | 无重大违法记录书面声明。提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足三年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明） | 有或没有 | ||
| 6 | 纳税证明 | 有或没有 | ||
| 7 | 社保缴纳证明 | 有或没有 | ||
| 8 | 投标人业绩 | 个案例 | ||
| 9 | 未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图，截图时间应为报名当日 | 有或没有 | ||
| 10 | 提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明 | 有或没有 | ||
| 11 | 拟配备的服务团队表 | 有或没有 | ||
| 12 | 商务文件偏离表 | 有或没有 | ||
| 13 | 评分细则提及或投标人认为需要提供的其他商务资料 | 资料名称 |
（1）具有独立承担民事责任的能力；2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1.我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期（180天）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：xxx：投标函
4.按招标文件要求提供的服务的投标报价详见开标一览表。3.提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标一览表和电子文档。（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
10.我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。9.我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。7.保证遵守招标文件的规定。6.承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。5.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；14.我方承诺不会发生以下情况13.我方承诺接受招标文件中《中标合同》的全部条款且无任何异议。12.我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的条件保证服务。11.我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
地址：____________________________________________________与本投标有关的一切往来通讯请寄：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、招标方工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者招标方工作人员恶意串通的；
投标人(公章)：投标人代表联系电话：投标人代表姓名：传真：____________电话：____________邮编：____________
xxx：法定代表人授权委托书三、*法定代表人授权委托书注：除可填报项目外，对本投标函的实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。日期：投标人代表(签字或盖章)：
投标人全称，投标人公章：，投标人代表签字或盖章：法定代表人签字或盖章：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，代表本公司处理一切与之有关的事务。
特此声明。本公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违纪记录。声明五、*无重大违法记录书面声明。提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足三年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。四、*投标人营业执照：有效的营业执照（副本复印件加盖公章）注：除可填报项目外，对本委托书的实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。
*具有省级（含以上部门）颁发的国家秘密载体印制资质*未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图，截图时间应为报名当日。*依法缴纳税收证明和社会保障资金证明（提供本年度三个月连续缴纳税收及社会保障资金的证明材料）*财务报告：提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明日期：投标人名称（加盖公章）：
（3）项目负责人简介（2）须提供服务团队人员素质结构表（包括但不限于学历、证书情况、年龄等)。（1）*服务团队人员数量不能少于人（含项目负责人），投标人服务团队数量少于该底限将导致投标无效。拟配备的服务团队
| 序号 | 学历 | 持证情况 | 年龄 | ...... |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| ...... |
| 姓名 | 性别 | 年龄 | |||||||
| 职务 | 项目负责人 | 职称 | 学历 | ||||||
| 相关工作时间 | 年 | 担任项目负责人年限 | 年 | ||||||
| 项目负责人资格证书编号 | |||||||||
| 在承包和已完成项目情况 | |||||||||
| 单位 | 项目名称 | 项目规模 | 职务 | 工作期限 | 在承包或已完 | ||||
项目名称：如投标人提交的投标文件商务条款及合同条款与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《商务条款偏离表》，完全满足招标文件要求的投标人需应答“完全满足招标文件的全部要求”。十一、商务文件偏离表（上表可横排）十、类似项目案例：提供开标日起近三年（2017年至今）开展或完成的类似项目合同（并附与用户签订的合同首页、服务周期页、采购金额页、标的页及签署页复印件）
| 序号 | 项目名称 | 合同身份 | 运行日期 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 |
日期：投标人代表签字或（盖章）：投标人公章：投标人名称：项目编号：
| 序号 | 招标文件条目号 | 招标文件商务文件要求 | 投标文件的应答(是或否) | 说 明 |
项目编号：项目名称：十三、*开标一览表经济部分投标人可结合招标文件及自身情况提供其他认为必要的商务资料。十二、评分细则提及投标人认为需要提供的其他商务资料
2、投标价总价不得超过全部预算上限，报价不得超过预算上限。1、除可填报项目外，对本表的实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。声明：价格单位：人民币元投标人名称：
| 序号 | 名 称 | 投 标 报 价 | 备 注 |
| 1 | 投标总价 | ||
| 2 | 服务期限 | ||
技术部分日期：投标人代表签字或盖章：投标人公章：特别说明事项：投标总价大写金额：
3.*有效的营业执照（副本复印件加盖公章）2.*法定代表人授权委托书1.*投标函附件1：复查审核内容十四、技术部分内容编制要求
| 序号 | 项目 |
| 1 | 项目服务组人员配置 |
| 2 | 项目实施方案 |
| 3 | 质量控制措施 |
| 4 | 组织管理措施 |
| 5 | 安全保密措施 |
| 6 | 售后服务 |
附件2：8.*具有省级（含以上部门）颁发的国家秘密载体印制资质7.*未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图，截图时间应为报名当日6.*依法缴纳税收证明和社会保障资金证明（提供本年度三个月连续缴纳税收及社会保障资金的证明材料）5.*提供会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明4.*无重大违法记录书面声明。提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足三年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）
特此通知。药品集中招标采购收费暂按现行有关规定执行。根据《国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知》（计价格[2002]520号）规定，实行由中标人付费的机电设备招标代理服务，可暂按现行有关规定执行，至2004年1月1日统一执行委托人付费。机电设备招标代理服务收费标准，自《办法》生效之日起按《办法》规定执行。为规范招标代理服务收费行为，维护采购人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，我委制定了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请按照执行。各省、自治区、直辖市计委、物价局：《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）
第二条中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为，适用本办法。第一条为规范招标代理服务收费行为，维护采购人、投标人和招标代理机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规，制定本办法。招标代理服务收费管理暂行办法附件:中华人民共和国国家发展计划委员会二○○二年十月十五日附件：招标代理服务收费管理暂行办法。
（一）各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。第七条招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为:第六条招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为采购人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并收取费用。第五条招标代理机构应当在采购人委托的范围内办理招标事宜，遵守国家法律、法规及政策规定，符合采购人的技术、质量要求。第四条招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的，必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。第三条本办法所称招标代理服务收费，是指招标代理机构接受采购人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。
第十条招标代理服务实行“谁委托谁付费”。出售招标文件可以收取编制成本费，具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。第九条招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20％。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。第八条招标代理服务收费实行政府指导价。（三）工程勘察、设计、咨询、监理，矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。（二）原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。
违反前款规定，擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的，由政府价格主管部门予以处罚。第十四条各级政府有关部门或者其授权、委托的单位，按照国务院关于招标投标管理职能分工规定履行监督职能，要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的，一律不得收费。第十三条招标代理服务收费纠纷，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。第十二条招标代理业务中有超出本办法第三条规定的要求的，招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量，另行协商确定服务费用。第十一条招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后，不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。
注：附：招标代理服务收费标准第十七条本办法自2003年1月1日起执行。国家计委及有关部门，各省、自治区、直辖市价格主管：部门制定的相关规定，凡与本办法相抵触的，自本办法生效之日起废止。第十六条本办法由国家计委负责解释。第十五条招标代理机构违反本办法规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。
| 服 费 务 类 率 型 中标金额（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 1000000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
（5000-1000）×0.35%=14万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元100万元×1.0%=1万元2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。
附件4：资格审查标准评审表件3：合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）（6000-5000）×0.2%=2万元
| 关于招标代理服务收费有关问题的通知 发改办价格[2003]857号 各省、自治区、直辖市计委、物价局： 为规范招标代理服务收费行为，2002年10月，我委以计价格[2002]1980号文印发了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》）。根据有关方面的意见，为有利于《办法》的顺利实施，现将有关事项通知如下： 一、删去计价格[2002]1980号文第二自然段的内容。 二、将《办法》第十条中“招标代理服务实行‘谁委托谁付费’”，修改为“招标代理服务费用应由采购人支付，采购人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。 国家发展和改革委员会办公厅 二零零三年九月十五日 | 各省、自治区、直辖市计委、物价局： 为规范招标代理服务收费行为，2002年10月，我委以计价格[2002]1980号文印发了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》）。根据有关方面的意见，为有利于《办法》的顺利实施，现将有关事项通知如下： 一、删去计价格[2002]1980号文第二自然段的内容。 二、将《办法》第十条中“招标代理服务实行‘谁委托谁付费’”，修改为“招标代理服务费用应由采购人支付，采购人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。 国家发展和改革委员会办公厅 二零零三年九月十五日 |
| 各省、自治区、直辖市计委、物价局： 为规范招标代理服务收费行为，2002年10月，我委以计价格[2002]1980号文印发了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》）。根据有关方面的意见，为有利于《办法》的顺利实施，现将有关事项通知如下： 一、删去计价格[2002]1980号文第二自然段的内容。 二、将《办法》第十条中“招标代理服务实行‘谁委托谁付费’”，修改为“招标代理服务费用应由采购人支付，采购人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。 国家发展和改革委员会办公厅 二零零三年九月十五日 | |
| 序 号 | 评审内容 申请人 | 投标函 | 法定代表人授权委托书 | 营业执照 （有效期内） | 无重大违法记录书面声明 | 信用中国网站、中国政府采购网截图（符合投标资格要求） | 财务审计报告或验资报告或资信证明 （符合投标资格要求） | 依法缴纳税收证明和社保证明（符合投标资格要求） | 具有省级（含以上部门）颁发的国家秘密载体印制资质 | 评审结论 |
| 1 | ||||||||||
| 2 | ||||||||||
| 3 | ||||||||||
| 4 |
全体评委签字：2、评审结论由全体评委按照少数服从多数的原则确定。如个别评委有保留意见，可在本表空白处记录，但不影响评审结论。评审内容有一项不合格则评审结论为不合格。对于投标人资格条件审查不合格的投标文件，将不再进行任何后续评审。注：1、只对每项评审内容作定性评审，结论为“合格”或“不合格”。结论为“合格”的在表中画“√”，结论为“不合格”的在表中画“×”；年月日
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