第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：山东公司泰安公司济宁市梁山县杨营镇10MW分布式光伏项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB230608851，招标人为国家能源泰安热电有限公司，项目单位为：国家能源泰安热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：国家能源济宁市梁山县杨营镇10MW分布式光伏项目拟在济宁市杨营镇建设2个光伏区域，其中：
国家能源济宁优牧畜牧养殖有限公司5MW分布式光伏区域位于济宁市梁山县杨营镇境内。本项目由国家能源泰安热电有限公司投资，利用优牧畜牧养殖有限公司的养殖棚上部空间，全资进行光伏发电开发建设，规划装机容量为 5.0MWp。
国家能源宏育源畜牧有限公司 5MW 分布式光伏区域位于济宁市梁山县杨营镇境内。本项目由国家能源泰安热电有限公司投资，利用梁山县宏育源畜牧的养殖棚上部空间，全资进行光伏发电开发建设，规划装机容量为 5.0MWp。
牧光互补光伏安装区域均为养殖棚上方，因养殖棚屋顶的荷载不足以承受光伏组件的荷载要求，故项目不考虑使用养殖棚屋顶。避免在屋顶上直接增加荷载，并满足厂区的净空要求，采用柔性光伏支架进行光伏安装。本项目组件安装拟采用柔性支架的安装方式，在养殖棚屋面上方利用钢索固定光伏组件。
本项目采用10kV升压并网方式，光伏组件接入组串式逆变器，进行交直流转换后接入箱变低压侧，经过箱变升至 10kV 后接入新建 10kV 开关站，再经由10kV线路T接至新建10kV公用线路。最终接入方案以本工程的接入系统批复意见为准。本项目仅划分一个标段。
国家能源济宁优牧畜牧养殖有限公司5MW分布式光伏区域和国家能源宏育源畜牧有限公司 5MW 分布式光伏区域，采用设计、采购、施工EPC总承包模式。
（1）整个光伏项目及配套输变电工程设施设备的初步设计、施工图设计、竣工图编制等；
（2）整个光伏项目及配套输变电工程的所有设备（发包人提供的除外）、材料的采购、安装、土建工程施工含临建设施、围栏、原场地内硬化道路和附着物清理及恢复（场平清理、施工用水用电由投标人负责）、总包管理、检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、质监验收、360 小时试运行、保护定值计算及整定、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作；
（3）施工图包含的全部设备和材料供应、催交、监造、运输、接收、设备验收、保管、二次搬运、保险和备品备件、专用工具移交和管理；
（4）工程保险购买；
（5）工程开工许可、施工许可证的办理以及环境保护方案、安全、消防、职业健康方案等方案的编制与实施；安全“三同时”、职业卫生“三同时”、环境保护与安全文明标准化施工、施工备案；
（6）完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于质量监督、并网前技术监督、保护定值计算、启动验收、并网验收、并网安全性评价、环保验收、安全验收（安全专篇）、消防验收、防雷报验、档案验收、竣工验收以及国家、地方政府、电网公司要求开展的所有验收及专项验收（包含现场一致性核查、通信、监控、综合自动化控制及远程监视）等，上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等、直至验收通过的全部工作，全部由承包人负责，并承担相关费用。
（7）工程档案建立、工程档案整理和移交存档，办理工程结算、配合工程结算审计和工程决算；
（8）质保期内的服务以及验收试运行期间运行、维护、管理。
（9）本工程为“交钥匙”工程，作为 EPC 总承包工程除非本招标文件有明确约定，否则不论招标文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网接入（包括电能表计校验等）及相关政策处理、调试试运、验收、施工过程控制管理，工程施工协调、当地政府关系协调及相关手续办理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目并网发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。
（10）光伏站远程监控（具备接入山东公司区域集控中心监控接口）
（11）所有设备及光伏区按标准设置充足的消防器材及相应的安全标识牌、设备标识牌采购与安装；
（12）提供设备厂家配置的备品备件、专用工器具、仪器等。
（13）性能测试需委托具有相关资质的机构进行，并负责通过山东省电网公司验收。
（14）送出工程：设计、施工安装及调试（包含征（租）地、青苗补偿、民事协调）。
（15）包含但不限于箱变、开关站及支架基础占地、设备安装等相关的民事协调及补偿。
 
    2.2 其他：90日历天内全容量并网发电。
    项目建设地点：济宁市杨营镇
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有5MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
    （2）项目经理须至少具有1个5MWp及以上的光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
    （2）设计负责人须至少具有1个5MWp及以上的光伏设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
    （2）施工负责人须至少具有1个担任5MWp及以上的光伏施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
    【8】施工机械设备：/
    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
    【10】采购货物要求：/
    【11】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-09-28 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-10-07 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-10-18 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源泰安热电有限公司
    地    址：山东省泰安市高新区新凯南路东首
    邮    编：271000
    联 系 人：王菲
    电    话：0538-5392096
    电子邮箱：12089629@chnenergy.com.cn
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：南京苏宁慧谷E07-1 3505室
    邮    编：210003
    联 系 人：贺超峰
    电    话：025-86728613
    电子邮箱：20017067@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn