项目名称
粤港澳大湾区精细数值预报模式研发与应用平台（五） 
采购类型
服务类项目 
采购人名称
粤港澳大湾区气象监测预警预报中心 
采购方式
公开招标 
财政预算限额（元）
1815800.00 
项目背景
粤港澳大湾区气象监测预警预报中心（深圳气象创新研究院）（以下简称预警中心）作为华南重要的气象科研单位，在2019年12月正式成立，致力于研发具有自主知识产权的世界先进的快速同化系统、大湾区高分辨率模式系统以及人工智能短临预报技术，推进粤港澳三地科技创新合作，提升气象工作对大湾区生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好等方面的基础性保障作用。
目前正处于起步阶段的预警中心，在资料同化和数值预报上已形成了初步的研究成果，随着粤港澳大湾区战略发展需求和气象发展长远规划发展，未来产品将会越来越丰富。
预警中心的业务系统的软件支持还处于建设集成阶段，从观测数据采集，质控，数据同化，数值天气预报，到预报产品生产、处理和展示没有一个统一的平台支撑。为避免将来业务或信息系统输出松散杂乱，形成了众多孤立、分散的信息系统，当前迫切目标是建立一个以数据监控、数据分析、产品生成及产品展示的综合应用平台，为将来资料处理、数据同化和数值预报产品及评估提供可持续发展的软件环境支持。
 
 
投标人资质要求
（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。
（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。
 
 
服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN-2021-440301-0110044004-01006	粤港澳大湾区精细数值预报模式研发与应用平台开发	1.0	套		1815800.0

具体技术要求
1. 投标人须对本项目的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。
2. 招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
3. 招标文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲”重要条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。
一、项目目标
实现预警中心核心业务的全生命流程监控与异常告警功能，监控涵盖相关基础数据、支撑、业务系统以及服务器软硬件和网络状态等。
结合二维三维地理信息，实现预警中心监控及预报产品显示及查询，其中包括在面向宣传的大屏综合展示和面向预报业务的精细化业务产品展示等功能。
实现预报产品混合集成功能，能够对不同的预报结果进行分析并集成，获得预报效果相对最好的客观指导预报产品。
实现数值预报卫星资料、雷达资料、自动站都能资料的应用等进行效果评估，并对资料的应用及模式的改进提供客观合理的参考依据。
实现MET检验输出结果的展示，提供各要素综合检验评分结果比对分析，历史数据检验查询功能。
实现系统管理、产品配置管理、微信小程序等其他功能。
二、功能模块
实现全业务运行流程在线监控，监测与预报数据提取及查询、实时应用评估，监测与数值预报产品的分析与集成展示功能，并结合地理信息，实现定量预报与概率预报集成可视化展示等多种功能。
 
1.监测及预报产品监控及展示
监测及预报产品监控系统能够对气象资料收集系统收集地面及高空的的各类观测资料、模式产品资料的入库情况进行监测，当某个流程出现错误时提示错误信息和错误节点，并对各个业务系统实现实时在线监控，对异常实现及时报警。
1.1实况监测产品监控
从实况采集与入库系统中收集实况产品的监控信息，并将监控结果的在系统中进行统一展示。实时监控数据库中的格式化以及非格式化数据文件信息，需在数据库中对实况产品的到报率、数据量、数据质量进行统计，监测分析。
对数据处理全流程监控节点进行完善，增加数据采集，数据格式转换，数据入库，数据同步程序等的监控，通过监控程序进程，或使用端口心跳监听机制，实现程序运行状态的监控。
监听各个数据的文件中转目录节点，包括对目录最后更新时间，目录文件数量，目录占用存储空间等，通过对信息的综合判断，实现数据处理流程异常节点的判断。需将采集到的相关异常信息实时入库保存，供系统后期查询验证，统计展示。
实现对与模式时空统一的雷达回波组网资料，大湾区12分钟雷达回波拼图，泛华南区域逐小时回波拼图的生成监控。
针对卫星资料同化技术系统所生成的同化卫星资料，实现数据的监控，产品监控。
1.2模式运行全流程监控
实现数值模式业务运行全流程实时在线监控，从质控程序运行，雷达资料同化处理，卫星资料同化处理，最后数值模式预报生成。对流程中涉及到的业务主机，业务程序，原始资料文件，中间处理生成文件，最终产品数据和文件等进行监控。对于部分业务流程中已有监控，系统进行统一信息收集，状态监控，并完善监控环节和监控内容。
对数值模式输出的一种或多种数值预报产品进行监控，包括原始输出数据以及分析处理输出的最终产品（如图片等）。
记录数值模式预报生成输出源数据文件的存放路径，文件命名规则，文件正常字节数量，文件头，文件后缀等信息，并将监控内容形成配置的形式，存放于配置文件中，供程序动态调用。程序启动时加载所配置的参数，根据所配置的信息进行文件扫描以及监控，对于有异常的文件，实现文件相关信息的记录，将异常，或者缺失的文件的信息存入数据库中，以供后期缺失文件查询，异常监控报警，报表统计使用。
1.3台风预报系统监控
开发台风预报系统业务运行监控程序，对业务的运行状态，数据输入，预报数据生成，服务器资源等进行监控，实时监控整体预报业务系统运行情况，及时推送采集到的状态信息到监控服务端，并对异常状态进行及时告警与通知。
1.4监控展示
数值模式运行监控用一个总的数据流程一张图的形式，展示系统数值模式运行状态，用节点代表程序以及文件状态，用流线代表数据流向状态，在任意节点发生异常或报警时，能够在流图中实现异常状态显示，以及异常信息的快速预览。模块需能够实现实时异常信息的列表提醒，和对历史异常告警信息查询展示，以便历史故障的硕源追踪。对常用的监控统计图表内容，如异常率，异常时间，故障类别等进行默认展示。
获取台风预报系统的运行监控信息，实现对监控内容的直观展示，包括系统运行状态，数据生成情况，资源使用情况，对异常信息进行及时显示与提醒，提供历史异常查询，相关信息统计展示。
雷达资料监控分析，卫星资料监控分析，地基资料监控分析等展示采用二级子模块形式，各子模块针对各自信息内容实现监控信息展示。
1.5异常告警
建立异常告警信息库，将监控端采集的异常信息，进行统一入库保存。
对采集的异常信息，包括服务器资源信息、实况产品信息，雷达和卫星产品信息、大湾区预警产品信息等设置阈值报警提醒功能，如当产品超过10分钟无数据则通过邮件发送报警，实现监控信息异常提醒功能。异常信息需分等级提示，一般，重大，严重等，不同的级别异常信息，后台可设置对应的通知渠道，通知频率，通知人员。需至少实现异常信息的网页通知及声音报警，邮件通知。
对于高级别的异常可以采取在预警中心安装声光预警信号灯的方式予以重点题提醒。
对于同流程的数据处理节点报警，针对流程的先后发生因果关系，实现部分冗余报警信息的抑制，以最高等级，故障最源头异常信息作为报警内容，避免报警信息的重复推送与通知。
1.6监控报表
逐月、逐季度对数据情况生成综合性的统计报表，对于已经纳入的数据，包括但不限于实况自动站数据，风廓线雷达数据，探空数据，雷达组网同化资料，卫星组网同化资料，实现数据全流程处理的监控情况统计，各个节点处理的程序运行情况，数据文件生成情况，数据质控处理，入库情况。需在报表中突出显示常故障节点，以及相关故障信息，并统计数据入库量，数据入库率。
2.监测及预报产品显示及查询
监测及预报产品显示及查子系统对所有气象监测、预报产品进行图形化显示，提供历史资料的统计分析功能，能够制作预报指导产品，并对各类产品进行分发。
2.1数据处理
数据处理模块是本系统展示平台的基础支撑。它建立了气象数据标准化框架，规范了各类数据命名、格式和算法，定义了国家级和省级一致的气象数据存储结构和数据服务接口，实现了多种数值预报产品的实时和历史数据一体化管理。
数据处理根据系统管理模块产品配置管理的预报产品元数据定义，提供多种实时、历史数据的在线存储服务，支持的原始数据格式包括grib\grib2
c常见的网格数据格式。
2.2可视化大屏
通过建立粤港澳大湾区预报产品一体化智能平台，围绕预报产品、数据分析和监控预警三大模块，将枯燥的数据、复杂内容以更直观方式展现，一屏一览全局。
根据业务场景抽取关键指标，定义分析指标纬度，设计展示内容及模块划分。支持复杂报表、Dashboard、3D可视化、大屏分析、GIS地图等形式，可联动钻取，并保证在最终展示的大屏上实现最佳展示效果。
根据预报产品数据具有多要素、多维性、数据量大和多尺度特征等特点，由于不同地空环境具有不同的物理属性，且其空间尺度、时间跨度呈现多样性，需要通过二维和三维地理信息与之相融合，充分在不同精度、视角以不同的效果来进行大数据可视化展示。
本期目标是实现10米风、80米风的风流场产品；读取预报产品网格相关的UV风向风速,通过克里金平滑递变插值计算后，将插值结果粒子化，同时结合城市的建筑轮廓模型和粒子系统物理引擎，计算最终受城市建筑物影响后的真实风场，并采用流尾线技术实现流畅的三维风场可视化动画展示。
2.3精细化展示
2.3.1业务展示
基于Browser/Server 架构、WebGis、Html5等技术实现二维/三维的气象数据可视化，实现各种气象资料在地图上的展示，并提供丰富有效的交互方式来帮助用户灵活便捷的使用系统。
分析实况自动根据过程天气（暴雨、台风、寒潮等）的组合产品，具有典型灾害个例相关产品分析回顾展示。
2.3.1.1产品可视化输出
基于NCL等常用气象数据分析及可视化软件，对EC、NCEP、GRAPES、T-RAPS等高分辨率数值预报产品，雷达产品及卫星产品数据，按时间、要素和范围等组合输出二维/三维产品图或数据支持。产品可视化主要包括以下内容：
1）EC、NCEP、GRAPES、T-RAPS等数值预报产品图形输出，包括但不限于以下产品：
海平面气压、2m气温、2m露点温度、10m风、降水、云量等地面产品图；风、相对湿度、温度、位势高度、比湿、垂直速度、涡度、散度等要素或物理量的高空产品图。实现后台根据数据最新时间同步更新，比提供历史产品图查询接口。
2）双偏振多普勒雷达、风廓线雷达等雷达产品图形输出，包括但不限于以下产品：
基本反射率、组合反射率、回波顶高、液态含水量、冰雹概率、中气旋、雷达降水预报、雷达拼图、风廓线分布图及风廓线时序图等产品图。为产品展示提供基于雷达拼图实现任意两点间制作剖面图的可视化功能接口。
雷达数据源从广东省气象局开发的历史实时一体化数据访问接口平台（IDEA）获得。实现后台根据数据最新时间同步更新，比提供历史产品图查询接口。
3）卫星产品图形输出，包括但不限于以下产品：
FY4A真彩图、水汽图、红外云图、可见光云图等产品图。实现后台根据数据最新时间同步更新，比提供历史产品图查询接口。
4）台风登录后风雨结构产品输出
实时监测台风预报产品生成，对生成的预报数据实现产品图绘制，对台风登陆后的精细化的风雨结构，降雨量，风向风速等要素实现产品图生成，产品图需支持在三维GIS引擎中加载显示。
2.3.1.2实况观测产品
自动站资料来源：广东省气象局历史实时一体化数据访问接口平台（IDEA）
获取的要素类型∶雨量、温度、风（风向、风速）、气压资料
更新频率：5分钟更新一次。
功能：实现各要素分时、分级别、分颜色、分区域缩放显示；按任意时间段实现空间数据的查询与统计（按气象要素类型统计、按行政区统计、任意闭合边界选择统计等方式）。同时为实现灾害性天气的快速查询，应对短时强降水、大风等单独列出显示。通过数据库和GIS 可视化及图表技术，对地面自动站观测要素进行交互统计查询显示。空间分布采用站点显示和等值线、色斑叠加或分别显示形式，简单地理信息图层（市级站、县级站、乡镇）可选叠加功能;单独站点时间序列图采用年-月-日-时-分的分级表达模式，如降水量、风力、相对湿度等。
2.3.1.3预报观测产品展示
面向预报业务的精细化展示，可根据不同业务场景可视化产品展示，实现动态图形图表、多屏对比分析，支持用户主观的交互联动。
数值预报产品展示可按模式、要素、预报时间等多种维度组合的综合展示。通过集成应用各个集合成员同一要素同一预报时间点要素数据，可集成显示风要素、降雨预报图、温度预报图等图形产品。展示页面载入时间最大不超过 6秒；平均时间应在 4秒以内。为预报员、科研人员等专业用户人群制定默认的展示模块，并支持用户个性化的自定义内容模块。
基于WebGis地图结合现有多普勒天气雷达资料实现雷达拼图显示。基于雷达拼图，能够实现任意两点间制作剖面图功能，同时应能实现拼图和剖面的快速导出功能（包括导出动画）。产品实现每 6 分钟刷新一次，并逐6 分钟滚动更新产品，产品拼图数据应作为常规资料进行保存存档。
实现读取大湾区闪电定位数据，在WebGis地图上实现闪电位置、强度、类型、数量的实时叠加显示。可对闪电信息进行统计回放。
实现卫星图像产品（包括可见光云图与红外云图）的显示、查询，每小时的卫星云图自动刷新和历史云图的查询。
2.3.2台风预报展示
重点对研发的台风预报系统所产生的预报进行展示，并结合实况信息，及其他单位预报，供研究人员对预报效果进行评估分析等，本模块包括台风的产品展示以及台风登录后的风雨结构实况预报比对产品。
2.3.2.1台风产品展示
基于三维WebGis引擎平台，实现台风实况和预报产品的展示。模块提供显示台风的实时信息，包括中心气压强度，中心最大风速， 7级，10级，12级风圈大小，移动方向，移动速度，实时路径等。重点对本单位开发的台风预报系统的台风预报数据进行显示，包括台风位置，台风风速，中心气压等，还需对其他必要的预报主体台风预报信息的进行统一显示，实现比对，从而达到台风实况与预报的综合显示。
模块可支持数据时间的选择，历史台风的查询显示。底图支持卫星图和行政图的切换显示，可按需增加其他底图类型。平台可叠加对应时间的卫星云图产品，以及粤港澳大湾区附近雷达拼图产品进行结合展示。
产品能够提供对台风登录后的台风风雨结构结合显示，可在后台生成风雨结构产品后，实时自动在地图引擎中进行风雨结构预报产品展示，用户也可自行选择是否显示，从而实现对应时间的风雨结构展示，空间天气分布情况。
2.3.2.2风雨结构比对
在台风发生后，实况观测资料出来时，及时生成观测产品，通过实况与预报观测资料比对模块，供研究人员对实况与预报的进行预报误差分析，总结预报效果，优化预报系统。
模块需提供灵活的预报时间、预报时段选择、预报时段的快捷前进后退，可查询指定历史台风预报，以及相关预报产品，提供产品比对分析工具，如光标同步显示，产品同步缩放，指定格点原始数据及误差结果。可结合台风路径，台风中心强度，风圈大小等进行显示。
2.4微信小程序
微信小程序以产品展示为主，支持按数值预报模式、预报要素、预报时间的产品展示。展示产品输出需考虑手机端屏幕分辨率、手机性能以及数据网络的情况，保证产品快速高质量的展示，实现展示数值预报产品的检验评估结论。
实现微信账号绑定，对小程序功能实行权限控制，仅限授权用户访问。
3.预报产品混合集成
预报产品混合集成子系统搭建一个将GRAPES中出度模式系统、T-RAPS台风区域同化及预报系统以及集合同化预报系统的进行整合的框架，实现根据业务需求转换输出相关预报产品的功能，同时，能够对不同的预报结果进行分析并集成，获得预报效果相对最好的客观指导预报产品。
3.1再分析场读入模块
实时收集获取 GRAPES 等数值预报产品，并对之进行解压，并降尺度或升尺度到指定水平分辨率的网格点上。实时获取深圳及其周边地区探空资料和地面观测站。数值预报产品和再分析资料分别包括标准等压面的气温、湿度、风速风向，地面气温、湿度、海平面气压、降雨。标准等压面是指 925、850、700、500、200hPa 等压面。
3.2模式偏差计算模块
分别对各个数值预报模式完成了的各类产品（气温、湿度、风速风向、海平面气压）15天~30 天的滚动偏差订正。
3.3集合平均产品生成
集合平均产品生成，集合平均采用有权重的集合平均。之所以采用有权重的集合平均，这是因为可能有些集合成员比其他集合成员预报误差更小更有技巧。因此给那些预报误差小的成员更多权重，比简单算术平均会给出更加有预报技巧的集合平均。首先利用实时再分析资料或观测资料计算过去 15~30 天经订正后的各数值预报成员的各类产品的均方根误差。根据这些均方根误差，均方根误差小的给与更大权重，均方根误差大的权重小。利用这些权重计算标准等压面和地面的气温、湿度和风向风速以及海平气压的集合平均。
降雨概率匹配平均集合产品生成，降雨集合产品则通过概率匹配平均方法处理生成。这是因为概率匹配平均法可以矫正简单集合平均的平滑作用所造成的小量级降水分布范围增大而强降水被削弱的负作用。这种改进对强降水区更显著，并且集合系统离散度越大这种改进也越大。
4.产品资料应用效果评估及检验
模块主要用来检验不同时次、不同种类的观测资料同化对不同的灾害性天气数值预报的效果的影响，根据检验效果对观测资料的时空分布及 观测要素提出相应的建议。可分别对卫星资料的应用、雷达资料的应用、自动站资料的应用等进行效果评估，并对资料的应用及模式的改进提供客观合理的参考依据。
4.1卫星资料监测评估模块
建立相关的卫星资料实时釆集、实验数值预报结果收集等检验数据存储系统, 建立针对卫星资料的降水预报检验系统，并与用常规的雨量计观测所做检验得到的检验结果做比较，细致分析卫星资料引入对降水预报的影响，以及与常规检验系统的差别，分析卫星资料观测与常规雨量站观测的差别，给出误差分布图。为将卫星资料引入数值预报检验系统做准备。检验重点为大尺度天气过程。
4.2雷达资料监测评估模块
建立相关的雷达资料实时釆集、实验数值预报结果收集等检验数据存储系统, 建立针对雷达资料的降水预报检验系统，并与用常规的雨量计观测所做检验得到 的检验结果做比较，细致分析雷达资料引入对降水预报的影响，以及与常规检验 系统的差别，分析雷达资料观测与常规雨量站观测的差别，给出误差分布图。为 雷达资料引入数值预报检验系统做准备。检验重点为中尺度天气过程。
4.3自动站资料监测评估模块
建立相关的自动站资料实时釆集、实验数值预报结果收集等检验数据存储系统，建立针对自动站资料的降水预报检验系统，并与用常规的雨量计观测所做检 验得到的检验结果做比较，细致分析自动站资料引入对降水预报的影响，以及与 常规检验系统的差别，分析自动站资料观测与常规雨量站观测的差别，给出误差 空间分布图。对误差较大的自动站资料进行监测与分析，并给予适当剔除，为有 选择地将自动站资料引入数值预报检验系统做准备。检验重点为中小尺度天气过程。
4.4卫星资料的应用对近地面要素预报的影响
建立相关的卫星资料实时釆集、实验数值预报结果收集等检验数据存储系统, 建立针对引入卫星资料数值预报模式的近地面预报检验系统，开发相关的检验程序，并建立较好的检验结果图形显示系统及自动化运行流程。重点在近地面2m温度的检验。
4.5雷达资料的应用对近地面要素的影响
建立相关的雷达资料实时釆集、实验数值预报结果收集等检验数据存储系统, 建立针对引入雷达资料数值预报模式的近地面预报检验系统，开发相关的检验程序，并建立较好的检验结果图形显示系统及自动化运行流程。重点在于近地面最大风速的检验。
4.6形势场检验模块
建立相关的卫星资料实时釆集、实验数值预报结果收集等检验数据存储系统,建立针对卫星资料的形势场预报检验系统，并与用常规的探空观测所做检验得到 的检验结果做比较，细致分析卫星资料引入对形势场预报的影响，以及与常规检验系统的差别。选择重点观测站做卫星探空与常规探空观测垂直廓线的差别分析, 为卫星资料同化提供更准确的参考信息。检验重点在卫星资料的应用对中高空温度场的影响，适当比较高度场及风场。
4.7检验结果显示及查询
模块接入和集成检验系统的所有检验输出结果，包括MET工具检验输出的结果，制作检验结果展示分析模块，采用美观、形象的图表技术，实现不同结果的比对分析，及一段时间的变化分析。可支持图形与数据表格的切换展示，可将结果导出下载至本地查看。结果可指定检验数据时段，提供典型个例的快速选择，支持历史检验查询。模块可支持任意时间，任意检验要素，任意检验指标的组合查询结果展示，以及检验指标说明文档下载。
将检验结果结合预报、实况以图形对比方式展示，帮助更加全面地分析模式的预报表现。
5.系统管理
系统管理主要提供用户、权限、基础数据等信息的管理，以及提供对系统及业务的参数配置。
5.1用户及权限管理
基于角色的用户管理，对系统模块动态授权管理。
（1）用户管理
用户管理是对系统中用户进行管理的功能模块。可进行添加用户、修改用户资料、删除用户信息、禁用用户、查看个人资料、修改用户所属部门、修改用户各种操作权限和管理等操作。用户基本信息包括用户账号、真实姓名、联系信息、登录密码、绑定微信、单位部门等内容。
（2）角色管理
 用户的操作权限是通过角色来控制，系统预置了超级管理员角色，超级管理员权限不可修改。
管理员可根据实际需求自行新增、修改和删除角色，角色操作权限都可修改。给用户设置操作权限时，在创建用户后，指定用户的角色，自动继承赋予角色的操作权限。
（3）访问统计
用户访问留痕，统计记录用户访问的时间、页面及客户端信息，通过图形报表显示。
5.2产品配置管理
建立统一数据模型，数据源与数据源通过要素、分辨率、预报时长等属性一一对应模型，以适应未来不同的数值预报数据。
数值预报产品可实现灵活定义，定义的项目包含产品名称、触发时间（如每天、每月几日、每季度末、每年度等多种方式，使用cron表达式）、经纬度范围、网格精度、起始时间、需要解析的要素等。通过能极大的提高系统的适应性、灵活性、稳定性；通过检验产品管理可以直接在应用管理层面完成新的规则定义，而不必再反复修改代码重新部署。即使有新的变量、参数，亦可通过变量、参数管理，实现新变量、算法的添加，尽量降低系统维护和管理的成本，提高检验评分业务的可用性。
5.3监控配置管理
建立监控配置集中管理数据库，实现对监控报警的一些关键参数配置，包括监控的开启与关闭，报警触发的持续时间，报警阈值设置，报警触发通知人员，通知方式，对于部分更新较频繁的内容，实现监控内容的动态配置。用户可根据实际需求与线上运行经验，对参数进行实时调整。
三、服务要求
3.1 应用系统服务要求
3.1.1运维服务方式
为保证项目建成后7×24小时正常运行，配置不少于2名运行维护人员，根据项目规划，系统运维服务包括信息化系统软硬件维护。
1、电话咨询和指导：根据故障的类别、故障对系统性能和服务的影响，将技术服务请求按照紧迫性分为三个等级：紧急故障服务请求、重大故障服务请求和一般故障服务请求，等级由招标方确定。在接到故障申告、咨询或技术服务请求后，根据故障类型的不同，安排相应的技术支援工程师立即予以电话指导，电话技术指导服务为7天*24小时。
2、现场支持：在接到技术支持服务请求后，如果电话咨询和指导无法解决系统发生的技术故障，需要进行现场支持的情况下，收到故障报告服务请求后，在1个小时内到达现场，立即解决问题。对于由于软件或硬件缺陷引起的紧急故障，提供临时解决方案，并在1天时间内最终解决。对紧急故障，将组织三级技术支援体系下的技术专家小组，提供每周7天、每天24小时的现场驻点服务。
3、应急运维服务：需提供技术人员2名纳入平台系统运维保障岗管理，在启动三级或更高级别的重大灾害内部应急响应时，该运维保障岗需到岗提供7天*24小时不间断技术支持，直至内部应急响应降级或取消。
4、对系统作定期或不定期技术巡检服务并建立完整的技术维护档案，将每次技术维护的类型、日期、维护内容、维护措施、维护人员、故障原因、处理结果等要素详细记录并归纳入库并形成完整的维护档案库。
5、通过日常维护及巡检等服务，查找不利于系统正常运行的因素或诱发系统故障的因素，如是系统缺陷引起的，应针对缺陷进行系统软件升级并向用户发出升级预告。如是业务应用或管理上引起的，则对用户提出有针对性管理建议或意见。
3.1.2 运行维护内容
系统运行维护方案主要包括硬件设备的维护、安全维护、应用系统维护等。
具体如下：
1. 硬件设备的维护
1）硬件日常维护
包括定期对硬件设备进行灰尘清理，状态监测，以及对设备部件的日常操作维护。
2）硬件故障诊断及排除
当硬件设备出现故障后，若经判断后需要返厂维修，则进行返厂维修，同时更换备品备件以保证系统运行正常。
3）硬件迁移、添加、调整、升级
当系统功能进行变更，以及物理位置进行调整时，需要对硬件设备进行变更，进行硬件的迁移或者添加。系统功能提升，硬件设备也应根据系统的更新进行调整和升级。
2. 安全维护
日常至少1人服务，紧急保障任务，需至少2人服务，每季度形成安全运维报告。
为了保证业务系统的安全运行，需要建立以下机制：
1）对操作人员进行岗前培训；
2）限定一般用户权限，防止非法用户入侵网络；
3）及时升级防病毒软件，加强病毒防范意识；
4）通过设置访问控制，确保内网安全；
5）及时增加安全补丁，建立和实施有效的用户口令和访问控制等制度；
6）及时对重要资料进行备份。
3. 应用系统维护
1）应用系统巡检
为了保证系统的正常运行，需要按周、按月等对系统运行情况进行巡检，找出系统运行存在的潜在异常，保证系统的稳定运行。
2）应用系统升级
随着技术的日新月异，需要定期对系统软件以及功能性能等方面进行升级优化，提高系统运行的性能。
3）故障保障
系统运行后，随着用户量的增加和不可预知的用户频繁调用程序，可能会导致系统出现异常，需要制定详细的平台故障应急方案来应对，最大程度上保证系统的长期正常运行。
4）日志统计
由管理员每天审计和审核日志记录情况，对系统运行出现的故障要记录详细情况。系统日志应保留一年时间，在一年之后系统管理员确定后方可删除。
3.1.3 数据运行维护
数据是本项目应用系统运转的基础和运转的成果，通过建立严格的数据库备份与恢复机制，保障数据的有效运行，同时建立一套数据运行维护方案，保障数据运行的现势性。
1. 数据库的备份与恢复
数据库的备份与恢复是系统运行维护管理中非常重要的环节，务必做好应用数据库的完全备份和增量备份。
1）完全备份
最近一月的完全备份应保存在备份一体机上。
完全备份应在非工作时间进行。暂定每周五下午6:30～8:30，备份后应做好备份记录。
2）增量备份
在数据库服务器上对数据库做每天的增量备份。
3）应用数据的恢复
当数据丢失，可先根据增量备份的数据用整个数据库替换的方式恢复；如果采用增量方式不能完整恢复数据，应采用最近的全备份数据完成数据恢复。
2. 数据更新维护机制
针对本项目的系统数据，通过应急更新、定期更新、共建共享更新、联动更新四种模式对数据进行更新维护。 
  
四、实质性条款

序号	具体内容
1	关于交货 ★建设工期为4个月。
2	免费保修期 ★项目建设完成验收后至2022年12月为免费维护期。
3	应用系统日常运维 1、免费维护期内提供7X24小时的维护服务。
4	验收标准 注：★项目各项功能完成并正常上线运行。

 
 
商务需求
一、服务期限：
1、★建设工期为4个月。
2、★项目建设完成验收后至2022年12月为免费维护期。
二、服务地点：_粤港澳大湾区气象监测预警预报中心_
三、投标报价要求
1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。
2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标供应商的报价不得等于及超过项目预算金额。
4.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。
5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。
6.投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
7.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。
四、付款方式：按照完成服务工作进度和工作量制定分期付款方式_,按市财政局有关规定支付。
五、其他商务需求
（一）安全保密要求。要求参与本工程建设工作的全部人员都必须是政治可靠、责任心强的人员，而且在本工程的整个建设工作当中，建设都必须严守秘密，对于泄密的要追究当事人及单位责任，造成严重后果的除终止合同外，并追究当事人和单位领导的相关责任。建设公司需与该项目建设人员购买相应的保险签订保密协议书。
（二）开展半年度和年度的项目建设工作总结和计划下一步工作。要求项目负责人开展年度和半年度项目建设总结，总结建设工作，分析问题，提出下一步工作计划。
 六、违约责任
根据情况制定 ，违约金：
（1）因承建单位造成合同期内安全、质量事故的，除承担相应法律责任外，建设单位可视情节严重程度对承建单位处以1000～20000元的罚款，并通报批评。
（2）其他处罚：
1）承建方未按照建设要点、日常建设和过程建设完成并提交相关工作文档的，按情节轻重处罚建设费1000-20000元/次，建设单位同时保留追究承建单位相应法律责任的权利。
2）建设单位每季度对建设工作服务质量进行一次评价，如有两次服务质量评价不合格，建设单位有权中止合同，并将履约评价提交市政府采购中心。
 
 
评标信息

序号	评分项			权重
1	价格			20
2	技术			40
	行号	内容	权重	评分准则
	1	实施方案	7	评审内容：针对本项目特点，投标人应制定符合本项目的技术方案，保证招标项目系统有序进行。从项目现状需求分析、项目具体建设方案、项目进度安排以及质量保障措施、系统安全五个方面进行评审。 （1）项目现状及需求分析准确到位； （2）具体建设方案全面细致、清晰完整； （3）质量保障措施合理到位； （4）进度安排科学合理； （5）系统安全设计严谨、规范。 满足以上五项要求得优，满足以上四项要求得良，满足以上三项要求得中，满足以上两项要求及以下得差。 评价为优得100分；评价为良得80分；评价为中得60分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	3	评审内容：针对本项目特点，投标人应分析本项目的重点难点、提出应对措施及相关的合理化建议，保证招标项目系统有序进行。 优评分标准： （1）项目重点难点分析准确到位； （2）应对措施及相关的合理化建议科学合理。 良评分标准： （1）项目重点难点分析准确； （2）应对措施及相关的合理化建议合理。 中评分标准： （1）项目重点难点分析相对准确； （2）应对措施及相关的合理化建议相对合理。 差评分标准： （1）项目重点难点分析不准确； （2）应对措施及相关的合理化建议不合理。 评价为优得100分；评价为良得80分；评价为中得60分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	3	技术规格偏离情况	20	以投标文件《技术规格偏离表》为评价依据，完全符合招标要求的，得100分，一般参数每负偏离一项扣1分。带“▲”号条款为重要参数，须严格按照技术规格要求表中的要求，逐项对应提供相关的证明文件并加盖公章。每一条不满足扣2分，本项评分扣到0分为止。
	4	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	5	评审内容： 针对本项目的需求提供服务质量及保证措施： （1）服务质量及保证措施内容全面； （2）服务质量及保证措施内容具体，表达清晰、完整、严谨； （3）服务质量及保证措施内容针对性强； （4）服务质量及保证措施内容先进，科学合理； （5）服务质量及保证措施内容可操作性强； 满足以上五项要求得优，满足以上四项要求得良，满足以上三项要求得中，满足以上两项要求及以下得差。 评价为优得100分；评价为良得80分；评价为中得60分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	5	项目完成（服务期满）后的服务承诺	3	评审内容：在投标文件中详细说明项目完成（服务期满）后的服务承诺，服务承诺应包含但不限于服务期限、维护及响应时限、服务内容和服务方式，评审委员会根据响应情况进行评审： （1）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容全面具体； （2）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容准确到位； （3）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容针对性强； （4）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容科学合理； （5）项目完成（服务期满）后的服务承诺内容可操作性强。 满足以上五项要求得优，满足以上四项要求得良，满足以上三项要求得中，满足以上两项要求及以下得差。 评价为优得100分；评价为良得80分；评价为中得60分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
	6	违约承诺	2	评审内容：在投标文件中详细说明违约承诺，评审委员会根据响应情况进行评审： 评分标准： （1）违约承诺内容全面具体； （2）违约承诺内容准确到位； （3）违约承诺内容针对性强； （4）违约承诺内容科学合理； （5）违约承诺内容可操作性强。 满足以上五项要求得优，满足以上四项要求得良，满足以上三项要求得中，满足以上两项要求及以下得差。 评价为优得100分；评价为良得80分；评价为中得60分；评价为差不得分。专家按百分制打分。
3	综合实力			28
	行号	内容	权重	评分准则
	1	投标人通过相关认证情况	5	（一）评分内容： 1. 投标人同时具有经认监委批准的认证机构颁发的有效的质量体系认证证书，得25分，未提供不得分。 2.投标人具有CMMI三级或以上证书，得50分。 3.投标人具备高新技术企业资质的得25分。  投标人须提供有效的证书扫描件，未提供或不清晰不得分。 （二）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	2	投标人同类项目业绩情况	5	（一）评分内容： 考察投标人自2018年1月1日起至投标截止日有关同类气象信息化项目的建设经验，累计最多不超过5个。项目不可重复计算。 （1） 具有气象数据处理内容相关项目，得20分； （2） 具有气象预报或实况产品展示内容的相关项目，得20分； （3） 具有气象行业监控、智能运维内容的相关项目，得20分； （4） 具有高分辨率数值预报业务产品应用内容的相关项目，得40分； （二）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收报告）证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	4	拟安排的项目负责人情况（仅限一人）	5	（一）评分内容： 为保证项目施工力量以及项目管理能力，项目团队负责人应满足如下要求： 1. 具备计算机、自动化相关专业全日制硕士学位；提供学历证书及毕业证书证明材料的得20分，否则不得分。 2. 截止本项目开标之日，近3年内主持过高分辨率数值预报业务产品应用项目的，得40分。 3. 截止本项目开标之日，近3年内主持过气象行业监控、智能运维项目的，得20分。 4. 截止本项目开标之日，近3年内主持过综合气象数据处理项目的，得20分。   （二）评分依据： 1.要求提供项目负责人近6个月的社保缴纳证明，未提供不得分。 2.要求提供投标人相关项目经验证明资料作为得分依据。 3.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	5	拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	10	（一）评分内容： 拟安排的项目团队成员情况： 1．有 3人（或以上）计算机相关专业本科（或以上）以上学历，得10分； 2.有 3 人（或以上）参与过智能网格预报检验或者数值预报检验项目的，得20分； 3.有 3 人（或以上）参与过气象的数据采集、处理、综合产品展示软件开发项目的，得 30分； 注： 4.有 3 人（或以上）参与过高分辨率数值预报业务产品应用软件开发项目的，得 30分； 注： （1）人员可重复得分； （2）要求提供相关人员近三个月的养老保险资料（网页或窗口打印资料均可，未提供三个月资料的人员不予计分）、相关资质（资格）证书及工作经验证明资料（工作经验证明资料可以是合同关键信息，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如合同甲方出具的证明文件、带有参与人员信息的项目验收报告）作为得分依据。 投标人在提供证明资料时要特别注意，证明资料中必须要体现相关经验是否满足得分条件，以便专家判断得分情况。评分中出现无证明资料或无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	6	服务网点	3	深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100分；否则不得分。
4	疫情防控			5
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	疫情防控重点保障企业	3	纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。
	2	稳岗企业	2	未裁员或裁员率低于20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。 投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。
5	诚信情况			7
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	市财政局诚信管理情况	5	根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
	2	市政府采购中心履约评价情况	2	近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

 
 
其他
 
 
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