质 疑 人：  南宁市聚安电子科技有限公司 
地    址： 南宁市兴宁区明秀东路88号荣和山水绿城A组团15号楼A单元1506号  
法定代表人： 潘武菊 
委托代理人：  郭庆桥        电话：  /           
 
      质疑供应商于2023年8月9日向我公司递交了关于厅机关信息系统硬件升级改造项目之安全硬件产品部分采购项目采购文件的质疑函原件，针对质疑供应商提供的证据材料，我公司及采购单位对质疑内容及证据材料进行了认真调查。现调查结束，我公司根据采购人的回复对质疑事项答复如下：
      质疑事项1:招标文件中“第二章采购需求，1.(3）列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。”该采购需求违反相关规定，我司请求应允许具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》,且在有效期内的网络安全专用产品参与投标。
      答复：该项内容发布自2023年7月26日的更正公告（二），至质疑供应商对该项内容提出质疑的时间2023年8月9日已有10个工作日，不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）“第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。”的规定。决定不予受理。
      质疑事项2:招标文件中“第二章采购需求，标的名称为“定制视频安全接入控制系统”的服务项目要求(或技术参数需求)中新增了第9、10条参数“9、支持终端敏感文档扫描审计并记录日志信息，针对终端视频文件采用隔离存储功能，终端本地任何被保护的视频和图片文件均以明文的形式存储，不得对文件做加密处理，不得改变文件原来的标识、格式等原有的属性;支持常驻屏幕水印防护、触发式屏幕水印防护;支持当用户在线浏览视频或者进行其他敏感业务操作时，触发显示水印。(提供材料包括但不限于功能截图、承诺函等证明投标人所提供产品具备满足定制核心业务功能的能力);10、支持终端常驻屏幕水印防护、触发式屏幕水印防护，当用户在线浏览视频或者进行其他敏感业务操作时，触发水印保护，可通过图像识别技术对隐式水印截图以及自定义点阵列进行图像分析，实现自动解码，并展示具体的解码信息。(提供材料包括但不限于功能截图、承诺函等证明投标人所提供产品具备满足定制核心业务功能的能力)””。我方认为这2条新增参数在定制视频安全接入控制系统存在严重的不合理性、唯一性、排他性,我司请求本次采购定制视频安全接入控制系统应删除新增的第9、10条参数，保持原有功能参数。
      答复：采购人同意采纳所提意见。删除“9、支持终端敏感文档扫描审计并记录日志信息，针对终端视频文件采用隔离存储功能，终端本地任何被保护的视频和图片文件均以明文的形式存储，不得对文件做加密处理，不得改变文件原来的标识、格式等原有的属性；支持常驻屏幕水印防护、触发式屏幕水印防护；支持当用户在线浏览视频或者进行其他敏感业务操作时，触发显示水印。（提供材料包括但不限于功能截图、承诺函等证明投标人所提供产品具备满足定制核心业务功能的能力）10、支持终端常驻屏幕水印防护、触发式屏幕水印防护，当用户在线浏览视频或者进行其他敏感业务操作时，触发水印保护，可通过图像识别技术对隐式水印截图以及自定义点阵列进行图像分析，实现自动解码，并展示具体的解码信息。（提供材料包括但不限于功能截图、承诺函等证明投标人所提供产品具备满足定制核心业务功能的能力）”。
       质疑事项3:招标文件中“第二章_采购需求，标的名称为“定制视频安全接入控制系统”的服务项目要求(或技术参数需求)中新增了第8、9、10条参数，并且该产品相关参数要求提供证明材料。我方认为定制视频安全接入控制系统参数存在不合理性，我司请求本次采购定制视频安全接入控制系统应删除新增参数以及相关证明材料要求。
      答复：采购人同意采纳所提意见。删除“8、设备画像功能：支持在同一页面下可视化展示设备的数据信息，包括基本信息、入网信息（入网状态、入网时间、当前正在使用生效的准入策略）、开放端口信息、持续在线时长、威胁告警信息、近七天在线状态。（提供材料包括但不限于功能截图、承诺函等证明投标人所提供产品具备满足定制核心业务功能的能力）9、支持终端敏感文档扫描审计并记录日志信息， 针对终端视频文件采用隔离存储功能，终端本地任何被保护的视频和图片文件均以明文的形式存储，不得对文件做加密处理，不得改变文件原来的标识、格式等原有的属性；支持常驻屏幕水印防护、触发式屏幕水印防护；支持当用户在线浏览视频或者进行其他敏感业务操作时，触发显示水印。（提供材料包括但不限于功能截图、承诺函等证明投标人所提供产品具备满足定制核心业务功能的能力）10、支持终端常驻屏幕水印防护、触发式屏幕水印防护，当用户在线浏览视频或者进行其他敏感业务操作时，触发水印保护，可通过图像识别技术对隐式水印截图以及自定义点阵列进行图像分析，实现自动解码，并展示具体的解码信息。（提供材料包括但不限于功能截图、承诺函等证明投标人所提供产品具备满足定制核心业务功能的能力）”。
       质疑事项4:招标文件中“第二章_采购需求，标的名称为“新型流量探针”的服务项目要求(或技术参数需求)中新增了第9、10、11条参数“9、支持展示通过网络原始流量分析异常流量事件;10、支持以列表形式展示异常流量事件详情;11、支持通过时间段、统计源、统计对象、流向条件进行访问内网流量审计”。我方认为这2条新增参数在定制视频安全接入控制系统存在不合理性,我司请求本次采购新型流量探针应删除新增参数，保持原有功能参数。
       答复：采购人回复新型流量探针并非用于定制视频安全接入控制系统及视频传输网，所提意见不予采纳。
       对以上内容的更正详见“更正公告六”。如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。
广西科联招标中心有限公司
2023年8月16日