中标
C53A00622001273C1：中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）中标结果公告
金额
93.6万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/09/03
公告摘要
项目编号c53a00622001273c1
预算金额95万元
招标公司中国共产党云南省委员会办公厅
招标联系人崔宇波
招标代理机构云南招标股份有限公司
代理联系人田恩泽0871-65330131
中标公司云南省机关事务管理局第一印务中心93.6万元
中标联系人-
公告正文
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）中标结果公告
2022-09-03 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】
公告概要
公告信息： 采购项目名称 中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次） 采购单位 中国共产党云南省委员会办公厅 行政区域 省级 公告时间 2022-09-03 本项目招标公告日期 2022-08-10 中标日期 2022-09-02 中标供应商 云南省机关事务管理局第一印务中心; 总中标金额 ￥93.6 万元（人民币）
联系人及联系方式： 项目联系人 田恩泽、袁艳、王丹、雷海生 项目联系电话 0871-65330131 采购单位 中国共产党云南省委员会办公厅 采购单位地址 昆明市西山区广福路8号 采购单位联系方式 0871-63990417 代理机构名称 云南招标股份有限公司 代理机构地址 云南省昆明市人民西路328号 代理机构联系方式 0871-65330131
中标结果公告
一、项目编号:C53A00622001273C1
二、项目名称：中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
三、中标信息
标段名称：中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
供应商名称：云南省机关事务管理局第一印务中心
供应商地址：昆明市西昌路468号
中标金额(万元)：93.6
四、主要标的信息
服务类
标段名称：中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次） 名称：期刊印刷 服务范围：《云南通讯》杂志设计、排版、印刷、制作、包装等全套制作服务，套封面封底，内页为68页，成品尺寸210mm？？？285mm，全书彩色双面印刷，一年共12期，每期印量为22500册，每年需提供精装合订本50册 服务要求：1、供应商负责《云南通讯》杂志的全套制作服务；2、排版需符合采购方版式要求，突出党刊的政治性、严肃性，做到庄重美观；3、供应商需指定专人负责做好排版、印刷服务对接，在采购方有需要时应及时响应等。 服务时间：三年（合同一年一签） 服务标准：满足国家、行业相关标准和规范，符合采购人服务要求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
孙啸武、朱晓洁、潘光友、胡 春、顾 伟（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：1.采购代理服务费按“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）” 及“国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)”规定的标准计算，以中标金额作为当年代理服务费的计算基数，服务期为三年，费用可每年支付一次或三年费用一起支付。2.金额：1.404万元/年（账户名称：云南招标股份有限公司，开户银行：中国工商银行股份有限公司昆明西市区支行，账号：2502016009024543511）
金额：1.404万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.中标（成交）金额：93.6000万元/年 2.请中标供应商于公示期满后到云南招标股份有限公司508室办理领取中标通知书等有关事宜，在此，谨对积极参与本项目的投标人表示感谢。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国共产党云南省委员会办公厅
地址：昆明市西山区广福路8号
联系方式：0871-63990417
2.采购代理机构信息
名 称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号
联系方式：0871-65330131
3.项目联系方式
项目联系人：田恩泽、袁艳、王丹、雷海生
电 话：0871-65330131
文件类别 文件名称 上传时间 操作 采购文件 招标文件（发布稿）--2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目 （二次）.pdf 2022-09-02 下载 下载
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年
《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
招标文件
招标编号：C53A00622001273C1
采购人：中国共产党云南省委员会办公厅
采购代理机构：云南招标股份有限公司
2022年08月
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
| 招标文件 | 招标文件 | 招标文件 |
| 部门： | 招标六部 | 项目名称：中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次） |
| 编制： | 田恩泽 | 项目名称：中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次） |
| 校核： | 袁艳 | 采购人：中国共产党云南省委员会办公厅 |
| 批准： | 崔宇波 | 招标编号：C53A00622001273C1 |
| 日期： | 2022.08 | 版次：02 |
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
目录
第一章招标公告
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
五、公告期限
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
第二章投标人须知
投标人须知前附表
一、总则
二、招标文件
三、投标文件
四、投标文件的提交
五、开标与评标
六、中标结果
七、其他事项
第三章合同书样式及主要条款
合同条款前附表
第四章投标文件格式
开标一览表
一、资格证明文件
二、商务部分
三、技术部分
第五章项目需求及服务要求
第六章资格评审标准
第七章评标方法（综合评分法）
评标方法前附表
1.评标方法：
2.政府采购政策：
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
第一章招标公告
项目概况
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二
次）招标项目的潜在投标人应在云南招标股份有限公司办公楼5楼508室（昆明市人民西路328
号）获取招标文件，并于2022年09月01日14点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
招标编号：C53A00622001273C1
项目名称：中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采
购项目（二次）
预算金额：95.0000万元/年
最高限价：同预算金额
采购需求：《云南通讯》杂志设计、排版、印刷、制作、包装等全套制作服务，套封面封底，
内页为68页，成品尺寸210mm×285mm，全书彩色双面印刷，一年共12期，每期印量为22500
册，每年需提供精装合订本50册。须保证印刷样式的一致性，所用原材料及印制质量符合国家
和行业标准，具体服务要求详见招标文件第五章。注：投标人须对所投项目所有内容进行整体投
标，不得缺项漏项，否则按不实质性响应招标文件处理。
合同履行期限（服务期限）：三年，合同一年一签，通过采购人考核后续签下一年度合同。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具备有效的《印刷经营许可证》；（2）投标人须具
备有效的国家秘密载体印制乙级或以上资质（涉密文件资料类）；（3）满足《内部资料性出版物
管理办法》第十六条规定；（4）采购代理机构将于评标前在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名单及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”对投标人进行信用信息查询。查询
记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿。列入失信被执行人或税收违法黑名
单或政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加政府采购活动；（5）单位负责人为
同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为
本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
的采购活动；（6）本次招标不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2022年08月10日至2022年08月17日，每天上午08:30至11:30，下午13:30至
17:00（北京时间，法定节假日除外）；
地点：云南招标股份有限公司办公楼5楼508室（昆明市人民西路328号）；
方式：持介绍信（原件）及被介绍人身份证（原件及加盖公章的复印件）现场获取；
售价（元）：600
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间及开标时间：2022年09月01日14点00分（北京时间）（建议提前
半小时进行递交）；
地点：云南招标股份有限公司综合楼2楼3号开标厅（昆明市人民西路328号）。注：逾期
送达的或者未送达指定地点的投标文件，将被拒收。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
开标方式：现场开标
是否需要缴纳投标保证金：是
（C53A00622001273C1）中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期
刊印刷服务采购项目（二次）:
保证金金额：15000（元）
保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、其他非现金形式:银行转账（具体以招标文件
要求为准）。
保证金缴纳截止时间：2022年09月01日14点00分
其他：
1.服务标准：满足国家、行业相关标准和规范，符合采购人服务要求；
2.服务地点：云南省昆明市；
3.发布公告的媒介：本次招标公告在《云南省政府采购网》上发布。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
名称：中国共产党云南省委员会办公厅
地址：昆明市西山区广福路8号
联系方式：陆老师，63990417
2.采购代理机构信息
名称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号
联系方式：0871-65330131
3.项目联系方式
项目联系人：田恩泽、袁艳、王丹、雷海生
电话：0871-65330131
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 采购代理机构 | 云南招标股份有限公司 | |
| 12.1 | 采购人 | 中国共产党云南省委员会办公厅 |
| 12.1 | 项目名称及招标编号 | 项目名称：中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）招标编号：C53A00622001273C1 |
| 3.1 | 招标范围 | 详见招标公告及招标文件第五章 |
| 3.2 | 服务期限及实施地点 | 服务期限：三年，合同一年一签，通过采购人考核后续签下一年度合同。服务地点：云南省昆明市。 |
| 4.1.2 | 财务状况证明材料 | 提供2020年或2021年经审计的财务报告（复印件）或近三个月内基本开户银行出具的资信证明（原件或复印件）或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（成立时间不足一年的，可提供近三个月内基本开户银行出具的资信证明或自成立至今经第三方审计的财务报告；如提供投标担保函的，需同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件） |
| 4.1.3 | 纳税证明材料的时间范围 | 缴税所属时间在2021年1月至开标截止日期前任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件（成立未满3个月的提供成立以来的相关证明或相关情况说明；依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税） |
| 4.1.4 | 缴纳社会保险证明材料的时间范围 | 缴费所属时间在2021年1月至开标截止日期前任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件（成立未满3个月的提供成立以来的社会保险费缴纳证明或相关情况说明；不需要缴纳社会保险费的，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保险费） |
| 4.1.6 | 书面声明 | 供应商必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚） |
| 4.2 | 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件 | 见第一章“招标公告”二、申请人的资格要求 |
| 4.5 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 9.1 | 招标文件澄清截止时间 | 提交投标文件截止时间十五日前 |
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
| 13.1.4 | 构成投标文件商务部分的其他资料 | 1、提供最近3年（2019年-至今）类似项目业绩的证明材料，如合同或发票及清单等有效证明材料，证明材料应能清晰反映项目内容。（如有）；2、服务机构技术力量说明；3、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| 13.1.5 | 构成投标文件技术部分的其他资料 | 1、第五章“项目需求”中要求提供的其他资料；2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| ★15.1 | 本项目预算金额及最高限价 | 见第一章“招标公告” |
| 15.5 | 备品备件 | 本次招标（□要求■不要求）提供所需的备品备件。设备验收开始使用后至保质期内正常、连续地使用所必须的备品备件，计入投标价中。 |
| 15.8 | 技术服务费 | 无 |
| ★17.1 | 投标文件有效期 | 从提交投标文件截止之日起90日历天 |
| 18.1 | 分包 | 本项目不得分包。□本项目中，/可以分包。 |
| ★21.1 | 投标保证金 | 缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户保证金金额：￥15000.0000元（人民币壹万伍仟元整）缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。开户名称：云南招标股份有限公司开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；开户账号：富滇银行：021000100928；注：1、潜在投标人（供应商）登陆“云南招标股份有限公司网站（http://www.ynzbw.com）或精彩纵横交易平台（http://www.jczh100.com/）”，可在保证金子账户菜单中查询相关保证金缴纳账号。2、保证金可缴纳至上述银行账户中的任意一个。3、每项目、每标段的投标保证金均不相同，请缴纳保证金时注意。4、保证金缴纳、退还的具体操作，详见《投标保证金线上缴纳公告》5、请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。6、允许投标人自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金，到账截止时间应当与投标（响应）截止时间一致。 |
| ★20.722.1 | 投标文件正本和副本份数 | 正本一份，副本二份，电子版投标文件二份（光盘刻录或U盘，随正本一起封装递交） |
| 23.1 | 提交投标文件截止时间 | 时间：2022年09月01日14点00分（北京时间）； |
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
| 23.2 | 提交投标文件的地点 | 地点：云南招标股份有限公司综合楼2楼3号开标厅（昆明市人民西路328号） |
| 23.3 | 投标文件的退还 | 不予退还 |
| 24.1 | 开标时间和地点 | 时间：同“提交投标文件的地点”；地点：同“提交投标文件截止时间” |
| 26.3 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 31.1 | 履约担保 | 无 |
| 34.1 | 备选方案 | 不接受 |
| 34.2 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 |
| 1） | 中标人须知：中标人在《云南省政府采购网》查询到中标公示后，需办理以下事宜：1、缴纳招标代理服务费；2、领取中标通知书，并与采购人联系、洽谈采购合同。 | 中标人须知：中标人在《云南省政府采购网》查询到中标公示后，需办理以下事宜：1、缴纳招标代理服务费；2、领取中标通知书，并与采购人联系、洽谈采购合同。 |
| 2） | 采购代理服务费：1、本项目招标代理服务费由中标人支付，中标人收到中标通知书的同时，应向招标代理机构缴付招标代理服务费。2、采购代理服务费按“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）”及“国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)”规定的标准计算，以中标金额作为当年代理服务费的计算基数，服务期为三年，费用可每年支付一次或三年费用一起支付。3、招标代理服务费接受以下形式：现金、银行电汇或直接从投标保证金中扣除（账户名称：云南招标股份有限公司，开户银行：中国工商银行股份有限公司昆明西市区支行，账号：2502016009024543511）。 | 采购代理服务费：1、本项目招标代理服务费由中标人支付，中标人收到中标通知书的同时，应向招标代理机构缴付招标代理服务费。2、采购代理服务费按“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）”及“国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)”规定的标准计算，以中标金额作为当年代理服务费的计算基数，服务期为三年，费用可每年支付一次或三年费用一起支付。3、招标代理服务费接受以下形式：现金、银行电汇或直接从投标保证金中扣除（账户名称：云南招标股份有限公司，开户银行：中国工商银行股份有限公司昆明西市区支行，账号：2502016009024543511）。 |
| 3） | 增值税专用发票开具说明：需要开具增值税专用发票的投标人，除具备增值税一般纳税人资格外，还须带上：1、本企业营业执照或“三证合一”的证照原件或清晰的复印件；2、增值税一般纳税人的相关证明资料（如：加盖“增值税一般纳税人”戳记的《税务登记证》副本原件或清晰的复印件；税务部门发放的《增值税一般纳税人资格证书》）；税务部门审批并盖章的《增值税一般纳税人申请认定表》或《增值税一般纳税人资格登记表》；3、增值税专用发票的开票信息（在税务机关登记的单位名称，税务登记号，地址和电话，开户银行和账号）并加盖该公司财务专用章，到云南招标股份有限公司财务部现场办理发票开具手续。 | 增值税专用发票开具说明：需要开具增值税专用发票的投标人，除具备增值税一般纳税人资格外，还须带上：1、本企业营业执照或“三证合一”的证照原件或清晰的复印件；2、增值税一般纳税人的相关证明资料（如：加盖“增值税一般纳税人”戳记的《税务登记证》副本原件或清晰的复印件；税务部门发放的《增值税一般纳税人资格证书》）；税务部门审批并盖章的《增值税一般纳税人申请认定表》或《增值税一般纳税人资格登记表》；3、增值税专用发票的开票信息（在税务机关登记的单位名称，税务登记号，地址和电话，开户银行和账号）并加盖该公司财务专用章，到云南招标股份有限公司财务部现场办理发票开具手续。 |
| 4） | 投标人在递交投标文件的同时应提交如下证照资料：1、营业执照副本（复印件加盖公章）2、法定代表人身份证明书（原件）3、法定代表人授权委托书（原件，授权代理人投标时提供）4、法定代表人身份证（原件，法定代表人投标时提供）5、授权代理人身份证（原件，授权代理人投标时提供）6、投标保证金凭证 | 投标人在递交投标文件的同时应提交如下证照资料：1、营业执照副本（复印件加盖公章）2、法定代表人身份证明书（原件）3、法定代表人授权委托书（原件，授权代理人投标时提供）4、法定代表人身份证（原件，法定代表人投标时提供）5、授权代理人身份证（原件，授权代理人投标时提供）6、投标保证金凭证 |
| 5） | 样品递交相关事宜：1.样品递交截止时间：同提交投标文件截止时间；2.样品递交地点：同开标地点； | 样品递交相关事宜：1.样品递交截止时间：同提交投标文件截止时间；2.样品递交地点：同开标地点； |
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
| 3.样品的标准和要求：材料、工艺要求按第五章“项目需求及服务要求”制作，内容不限；4.样品的评审方法以及评审标准：详见招标文件第七章评标办法；5.样品递交要求：按第五章中“项目需求及服务要求”提供一份样品，否则“样品综合评审”不得分。6.中标人的样品保管、封存后，作为履约验收的参考，非中标人样品退还时间另行通知。 |
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
| 评审程序 | 评审内容及标准 | 评审内容及标准 |
| 2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求：无 | |
| 3 | 本项目的特定资格要求： | |
| 3.1 | 投标人须具备有效的《印刷经营许可证》； | |
| 3.2 | 投标人须具备有效的国家秘密载体印制乙级或以上资质（涉密文件资料类）； | |
| 3.3 | 满足《内部资料性出版物管理办法》第十六条规定；（内部资料必须在编印单位所在地省、自治区、直辖市内的出版物印刷企业印刷。） | |
| 记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚） | ||
| 3.4 | 采购代理机构将于评标前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”对投标人进行信用信息查询。查询记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿。列入失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加政府采购活动； | |
| 3.5 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动； | |
| 3.6 | 本次招标不接受联合体投标。 | |
| 资格审查小组 | 资格审查小组由采购人和采购代理机构共同组成。 | 资格审查小组由采购人和采购代理机构共同组成。 |
资格评审
采购人和采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不
得评标。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，见前附
表。
中国共产党云南省委员会办公厅2022年至2024年《云南通讯》期刊印刷服务采购项目（二次）
第七章评标方法（综合评分法）
评标方法前附表
| 条款号 | 评审程序 | 评审内容及标准 | 评审内容及标准 |
| 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； | 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； | ||
| 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； | 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； | ||
| 2.1 | 符合性评审标准 | 投标人存在下列情况之一的，投标无效： | 投标人存在下列情况之一的，投标无效： |
| 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； | 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； | ||
| 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； | 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； | ||
| 未实质性响应招标文件中标注★条款内容的； | 未实质性响应招标文件中标注★条款内容的； | ||
| 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 | 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 | ||
| 2、评分因素分值 | 投标报价F1：10分；技术部分F2：60分；商务部分F3：30分。 | ||
| 2.2 | 详细评审标准 | 1、评标总得分计算公式 | 投标人的评标总得分＝F1＋F2＋F3其中：F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分； |
| 2.2 | 详细评审标准 | 3、投标报价评审F1（满分10分） | 投标报价计算公式=×10即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×10注：C为评标基准价，即经符合性审查合格且投标价格最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个经符合性审查合格的有效投标报价。政府采购政策：1.供应商为小、微企业应考虑的优先条件和价格折扣：对服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员的供应商所报价格给予10%的扣除，用扣除后的报价参与评审（须提供服务企业的《中小企业声明函》，否则不予认可）。2.供应商为监狱企业视同小型或微型企业：对监狱企业提供服务部分的最终价格给予10%的扣除，用扣除 |
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| 条款号 | 评审程序 | 评审内容及标准 | 评审内容及标准 |
| 后的最终价格参与评审（供应商为监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可）。3.供应商为残疾人福利性单位视同小型或微型企业：对残疾人福利性单位提供服务部分的最终价格给予10%的扣除，用扣除后的最终价格参与评审（提供《残疾人福利性单位声明函》或相关证明材料，否则不予认可）。4.节能、环保产品价格折扣：审查标准:若报价产品为经国家认定的节能产品，且提供有效证明材料的，按产品投标报价的0.5%的扣除幅度对投标报价进行扣除，用扣除后的价格参与评审。（若项目需求为《节能产品政府采购清单》中政府强制采购节能产品,则不再对节能产品进行最终报价的扣除。） | |||
| 2.3 | 详细评审标准 | 4、技术部分评审F2（满分60分） | 1.总体服务方案（满分35分）1）对本项目情况的分析及了解情况（10分）所提供服务方案对本项目情况进行全面分析，对刊物性质、采购人印刷内容、时效要求、保密性要求有深入了解和理解的；有完整、具体详细的分析和了解情况描述的，得满分10分；描述缺乏完整性或合理性的扣5分；没有的不得分。2）对项目重难点的把握（5分）供应商对本项目重难点把握准确，条理清晰，且根据重难点提供了对应的解决方案的；有完整、具体详细的重难点把握描述的，得满分5分；描述缺乏完整性或合理性的扣2.5分；没有的不得分。3）可管理性、合理性及响应性（10分）①服务方案框架齐全、内容完整，对服务要求进行了全面响应；②供应商工作管理制度健全、流程严谨便于采购方进行管理。以上方面，均有完整、具体详细的描述的，得满分10分；有一项描述缺乏完整性、合理性的扣3分；有一项缺项漏项的扣5分。4）服务保障情况（10分）①对进度计划安排、设计、排版、校样、交付时间等交付有明确、全面、详尽的描述和切实可行的保障措施；②对打包配合邮寄等后期服务有明确、全面、详尽的描述和切实可 |
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| 条款号 | 评审程序 | 评审内容及标准 | 评审内容及标准 |
| 2.技术规格、指标、参数响应性评价（满分10分）评委根据供应商技术指标响应情况予以评审，具体为：a.杂志材料完全满足招标文件要求，且对应完全提供封面、内文所用主要材料的技术支持资料的，得满分10分；b.未提供一项所用主要材料技术支持资料的，视为一条技术指标不响应，扣5分。技术指标评审将以投标人提供的主要材料的检测机构出具的检测报告为准。未提供的，视为该项技术指标不满足。 | |||
| 3.样品综合评审（满分15分）供应商所提供的样品制作工艺精细、总体制作情况完全符合招标文件要求，所用材料品质完全符合第五章技术要求，且完全符合质量要求的，得满分15分，存在一项质量不满足（1.设计符合采购人要求；2.印刷墨色均匀，图文清晰，色彩符合标准要求，同期无肉眼可辨色差,版面无污损和皱折等质量缺陷;3.装订页码顺序正确，配页准确无误，无错页、漏页、多页、白页；切口：无刀花、连刀页、不齐或涨缩页现象；尺寸误差：裁切歪斜和大小误差均≤0.3mm，整体平整无翘曲，无毛边、破头，封面无皱折；)的，扣5分，分数扣完为止。 | |||
| 行的保障措施；以上方面，均有完整、具体详细的描述的，得满分10分；有一项描述缺乏完整性、合理性的扣3分；有一项缺项漏项的扣5分。 | |||
| 5、商务部分评审F3（满分30分） | 1.服务经验评审（满分10分）该项评审以供应商提供的近3年（2019年-至今）类似性质刊物或公文印刷制作相关服务经验证明材料进行评审：供应商每提供一个近3年（2019年-至今）类似性质刊物或公文印刷制作相关服务经验证明材料，加1分，加满10分为止；证明材料需提供类似业绩证明材料，业绩证明材料可为合同或发票及清单等有效证明材料，证明材料应能清晰反映项目内容，否则不予认可。注：同一单位的类似服务经验不重复进行加分。 | ||
| 5、商务部分评审F3（满分30分） | 2．服务承诺及能力评审（满分20分）根据售后服务承诺的全面、合理可行性，专业服务人员配置情况等方面对项目响应程度进行评审： | ||
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| 条款号 | 评审程序 | 评审内容及标准 | 评审内容及标准 |
| 1）服务承诺全面性（10分）①提供了详细的设计、排版、校色、改样等前期服务承诺及切实可行的保障措施；②提供了详尽、全面的印刷质量担保及切实可行的保证措施、所用材质均有明确出处；③有对应合理、可行的惩处措施、违约处罚细则的；④提供了详细的包装、打包并配合邮寄完成、交付时间等后续服务承诺及切实可行的保障措施；⑤提供了详细的保密承诺及切实可行的保障措施；以上方面，均有完整、具体详细的描述的，得满分10分；有一项描述缺乏完整性、合理性的扣1分；有一项缺项漏项的扣2分。2）专业服务人员配置情况（7分）①供应商为本项目配置的专业服务人员不少于30人（包括但不限于设计、排版、校色、印刷、打包等人员），提供人力资源和社会保障部门审核的劳动合同登记表等相关证明材料，岗位工作分配明确，得4分，否则不得分。②供应商为本项目配置的专业服务人员具有保密思想意识、涉密岗位工作经验，提供涉密人员岗位培训证书或保密教育培训证书，得3分，否则不得分。3）服务及应急响应情况（3分）供应商服务响应及应急时间明确且及时，针对紧急印制任务或调换需求能及时响应，且有对应切实可行的保障措施的；有完整、具体详细的服务及应急响应描述的，得满分3分；描述缺乏完整性或合理性的扣1.5分；没有的不得分。 |
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1.评标方法：
1.1本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件全部实质性要求（即通过资格性
评审及符合性评审）的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按评标总得
分计算公式计算评标总得分，按总得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人；得分相同的，
按投标报价由低到高顺序推荐;评标总得分及投标报价相等时，评标委员会将依次按技术部分
得分高优先、商务部分得分高优先的顺序推荐；所有得分均相等的，按优先采购优质优价的
可追溯产品，优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的
产品和服务的原则推荐中标候选人；所有得分均相等且政府采购政策条件也相等的，按总体
服务方案得分、类似服务经验得分高优先的顺序推荐中标候选人。
2.政府采购政策：
2.1中小企业
2.1.1根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）
的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办
法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
2.1.2本规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中
小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或
者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府
采购活动中视同中小企业。
2.1.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
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2.1.4中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中
小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，须如实填报货物制造企业的信息情况。
2.2监狱企业
2.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕
68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理
局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设
兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上
监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
2.3残疾人福利性单位
2.3.1根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，
声明函格式参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，
并对声明的真实性负责。
2.3.2在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
2.3.3中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残
疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究
法律责任。
2.4小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）应考虑的优先条件
和价格折扣：
对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）服务的最终价格
给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如所投服务为小型或微型企业提供，须提供《中
小企业声明函》，因所提供材料不全导致评标委员会无法评定时，评标价格不予扣除）。
2.5节能、环境标志产品
2.5.1节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的
货物。政府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产
品。
2.5.2环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清
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单》中的货物。
★2.5.3本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受强制节能产品投标，投
标人必须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证
书。投标人必须选报，否则按不实质性响应招标文件要求处理。
2.5.4投标人应在投标文件中提供所投标产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则不予认可。
2.5.5《节能产品政府采购品目清单》及《环境标志产品政府采购品目清单》可通过中国
政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅、下载。
3.评标程序及标准
3.1资格评审
采购人和采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不
得评标。
依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，见评标方法前
附表。
3.2符合性评审
3.2.1依据招标文件的规定，评标委员会对符合资格的投标人的投标文件从有效性、完整性和
对招标文件的实质性响应程度等方面进行审查，见评标方法前附表。
★3.2.4按上述条款执行后，投标人不足3家的，本项目应予废标。
3.3详细评审
3.3.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行
商务和技术评估，综合比较与评价,见评标方法前附表。
3.3.2评标委员会各成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对投标人的客观评分
项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公
正评分。
3.3.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结
论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同
意。
3.3.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标
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一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单
价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章4.2
款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
3.3.5价格部分（F1）按评标方法前附表规定的投标报价计算公式，计算出各投标人价格部分
得分。技术部分（F2）和商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分
因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值。所有计算结果均保留小数点后两位，小数点
后第三位“四舍五入”。
★3.3.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要
时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标
处理。
4.投标文件的澄清
4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、
同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明。
4.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项
不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标
人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。
5.评标结果
5.1评标委员会按最终得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并提出书面评标报告。
5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。
5.3评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容
违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或
采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现投标人提供虚假材料、串通等违
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法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
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