2022年7月采购代理机构：江苏瑞恒项目管理有限公司采购人名称：泰州市土地储备和不动产登记中心项目编号：TZC2022316-jsrhdl项目名称：泰州市区不动产历史图件数据整理、“二三维一体化”查询建设项目竞争性磋商文件

第五章评审办法和评审标准第四章项目需求第三章合同条款及格式第二章参加磋商供应商须知第一章竞争性磋商邀请目录

1、项目编号：TZC2022316-jsrhdl一、项目基本情况泰州市区不动产历史图件数据整理、“二三维一体化”查询建设项目的潜在供应商应在江苏瑞恒项目管理有限公司（泰州市海陵区铁塔路20号南101室）获取采购文件，并于2022年8月5日15点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况：第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式

6、采购需求：（详见第四章项目需求）超最高限价的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审。5、最高限价：（人民币，万元）：100万元4、预算金额：（人民币，万元）：100万元3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：泰州市区不动产历史图件数据整理、“二三维一体化”查询建设项目

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求8、本项目不接受联合体。7、合同履行期限：签订合同生效后2个月内,完成宗地数据整理；6个月内完成分层分户图数据整理、存量楼盘表数据整理、房屋三维数据建立、“二三维一体化”可视化查询发布；8个月内完成存量车位、车库数据整理；12个月内完数据规范、标准化；本项目数据质保维护期至2026年底，数据质保维护期内按需实时驻场更正整理、整合错误信息、权籍缺失数据外业测绘调查工作。

（三）、本项目的特定资格要求：（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，对符合条件的小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业给予15%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业申明函，如填写错误或未填报或缺项、漏项则报价不做相应扣除。提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、履行合同所必须的设备和专业技术能力；

三、获取采购文件2、单位法定代表人/负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1、凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动；注：（四）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。投标人须具有测绘地理信息主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（范围含地理信息系统工程、界线与不动产测绘）

响应文件接收时间:2022年8月5日下午15：00整前四、响应文件提交售价：500元/份，售后不退（标书费收款账户：江苏瑞恒项目管理有限公司，开户行：江苏银行泰州分行营业部；账号：16200188000443247）方式：1、现场领取；2、邮箱领取（提供转账截图，邮件注明单位名称、联系人、电话及拟投项目名称）,邮箱地址：2702914523@qq.com地点：江苏瑞恒项目管理有限公司（泰州市海陵区铁塔路20号南101室）时间：2022年7月25日至2022年7月29日，每天上午09：00至11：00，下午14：30至17：00（北京时间，法定节假日除外）

自本公告发布之日起5个工作日；在泰州市政府采购网站发布。六、公告期限及发布媒体地点：江苏瑞恒项目管理有限公司开标室（泰州市海陵区铁塔路20号南101室）时间：2022年8月5日下午15：00整五、开启截止时间：2022年8月5日下午15：00整

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3、有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“泰州市政府采购网站”发布的信息更正公告。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。2、磋商有效期：磋商之日起90天。1、响应文件份数：响应文件一式四份，其中正本一份，副本三份。七、其他补充事项

地址：泰州市海陵区铁塔路20号南101室名称：江苏瑞恒项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系人：陆女士联系方式：0523-86899336名称：泰州市土地储备和不动产登记中心

1、适用范围总则（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）第二章参加磋商供应商须知电话：177687121393.项目联系人：申先生

3.2满足本磋商文件其他实质性要求和条件规定。3.1满足本磋商文件“竞争性磋商公告”中申请人的资格要求规定。3、合格的磋商供应商本次采购采取竞争性磋商的方式。2、项目采购方式本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所叙述项目的相关服务采购。

磋商文件的澄清及修改供应商一旦购买了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5、磋商文件的约束力4.2成交供应商须按国家计委计价格（2002）1980号文收费标准向代理机构支付中标服务费。4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，采购人或代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、参加磋商费用

1.2除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，磋商文件规定必须以原件形式提交的文件，供应商应当按要求提交，其他文件可以提供复印件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字并加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括投标、合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。供应商的任何违反本条款行为将会直接导致其响应文件有效性的判定或者使其在评审中处于不利地位。1.1磋商供应商应严格按照竞争性磋商文件要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），正本一份，副本三份，每份响应文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”字样。1、磋商响应文件份数和签署二、磋商响应文件的编制任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在法律法规规定的质疑时效内按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构（以代理机构实际收到供应商相关文件为准）。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。

磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分：供应商应认真阅读和理解磋商文件，并按磋商文件的要求编制响应文件；响应文件应对磋商文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。2.3响应文件构成2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.1磋商供应商提交的响应文件以及其与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。2、响应文件编制要求

（3）★具有独立承担民事责任能力的营业执照（复印件加盖供应商公章）；（2）空白加盖公章的最终承诺报价文件（用于二次报价）；（1）★磋商响应函原件；1、商务文件资格证明文件（复印件须加盖供应商单位公章，否则视同未提供）。加★项目若有缺失或无效，将导致该响应文件作无效响应文件评定，且不允许在磋商截止时间后补正。

（9）★近六个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；（8）★近六个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；（7）★2021年度的财务状况报告（提供第三方审计报告或财务报表，成立不满一年不需提供）；（6）★法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加的除外）；（5）★法定代表人身份证复印件；（4）★法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加的除外）；

（15）供应商认为应当提交的其他材料。（14）根据评分标准应当提供的材料；（13）信用中国网页截图；（12）★特定资格条件；资格证书复印件加盖公章（详见竞争性磋商邀请）（11）★参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（10）★具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

3.2标的物3.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表（含分项报价）。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。3、磋商响应报价表（2）供应商认为应当提交的其他材料。（1）技术方案、服务承诺；2、技术文件

3.4报价采用的货币磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。供应商须响应文件中的所有货物及相关服务，且响应的货物及相关服务只能有一个报价，报价应包括为实施委托项目约定范围内所需的全部费用。本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。3.3有关费用处理详见项目需求。

1.1首次响应文件的正本和副本应用不易破损的信封密封，封口加盖供应商公章。1、首次响应文件的密封和标记三、响应文件的递交4、磋商保证金：根据泰财购【2020】14号及苏财购【2020】52号文件的要求，本项目供应商无须提交磋商保证金。3.5磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。响应文件中的单价和总价，无特殊规定的均采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。

2、响应文件开启时间1.3由磋商供应商或其推选的代表检查响应文件密封情况。如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。密封包装上应写明磋商供应商名称。注明参加磋商项目名称、磋商文件编号；按竞争性磋商公告中注明的地址送达规定地点；1.2密封的首次响应文件应：

4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件提交截止时间前，以书面形式送达指定地点。4、响应文件的修改和撤回3.1代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。3、迟交的响应文件2.2代理机构可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件提交截止时间。

1、磋商会议四、磋商与评审5.2在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。5.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件提交截止时间后九十（90）天。供应商声明的磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝；供应商就磋商响应有效期不做说明的视同认可本条款设定的磋商响应有效期。5、磋商响应有效期4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。

3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3、磋商评审过程的保密与公正2.2代理机构及采购人将根据本采购项目的特点组建磋商小组，由三人以上（含三人）单数组成，将对实质性响应报价文件要求的报价文件进行评价和比较，并采用相同的程序和标准。2.1磋商会议结束后，代理机构将组织磋商小组进行评审。2、磋商小组1.1在响应文件递交时间截止后，代理机构组织磋商会议，并当众公布参加磋商供应商的数量和名单，宣读内容不涉及磋商价格。供应商法定代表人（负责人）或其授权代表须携带本人身份证参加磋商开标会议。

4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明，原件评审现场出示。4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、评审过程的澄清、说明和更正3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定需经过磋商小组的认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，不得寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对首次响应文件中的资格证明文件提交情况等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。5.1首次响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5、对首次响应文件的初审

（5）经磋商小组认定为非实质性响应文件的；（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的；（3）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（2）供应商在报价时采用选择性报价；（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；5.3被认定为非响应性的响应文件的情形

6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组将随机确定磋商供应商的磋商顺序，然后由磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。6.1磋商程序6、磋商程序及评审方法和标准5.5磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.4如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。（6）其他法律、法规及本磋商文件规定的属非响应性的响应文件的情形。

6.2评审方法和标准6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商,由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上（和3家）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，经采购人代表确认后，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。根据需要，磋商小组可以自主决定磋商轮次，直至与三家或以上供应商达成采购人认可的磋商意见。

出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：6.3采购活动终止的情况见本磋商文件第五章规定。6.2.2评审标准综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。

1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，得分且投标报价相同的，由采购人现场抽签决定第一中标候选人。1、确定成交单位五、成交（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

1、签订合同六、合同签订相关事项2.2供应商认为采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，在规定时间内以书面形式向代理机构提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。2.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向代理机构提出询问，代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2、质疑处理1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人报告依法按照得分最高原则确定1名成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。

（参考文本）第三章合同条款及格式1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起十五日内，否则由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。

乙方：（卖方、成交供应商）甲方：（买方、采购人）项目编号：项目名称：合同条款以下为采购人与中标人签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。

3、服务期限：2、服务内容：参照采购文件的具体要求。1、服务名称：一、采购标的甲、乙双方根据****采购项目竞争性磋商的结果，签署本合同。代理机构：江苏瑞恒项目管理有限公司

补充条款：三、合同履行：本合同项下服务的提供参照磋商文件的具体要求履行，甲乙双方通过补充条款进行特殊约定的从其约定。2、本合同总价款包含所有乙方提供合同约定的服务内容的报酬及乙方提供该项服务所支出的必要费用，甲方在上述合同总价款之外不再向乙方支付其他任何费用。1、本合同总价款为人民币￥元，大写：元整。二、合同价款：4、补充条款：

3、乙方在履行合同中产生的一切非因甲方过错导致的损失，均由乙方自行承担责任。2、乙方保证其对为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内容涉及的各方面均享有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或侵权行为使得本合同履行侵犯任何第三方合法权益的，均由乙方承担相关责任。1、甲方应当为乙方履行合同提供必要的支持。五、合同责任：经验收不合格的，经甲乙双方协商确认一个合理期限，乙方应当在期限内进行整改和完善，直至符合磋商文件要求的相关标准。逾期七日内不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，甲方有权单方面要求解除合同，并扣除全部履约保证金。四、验收：甲方在合同履行期间，有权依照磋商文件相关要求对乙方提供的相关服务或交付的工作成果进行阶段性验收或总体验收，验收费用由乙方承担。

七、付款方式：六、履约保证金：合同总价的5%，合同签订前汇入采购人指定账户,项目完成验收合格后无息退还。联系方式：联系方式：姓名：姓名：甲方指定联络人：乙方指定联络人：4、甲乙双方均应指定专人作为本合同履行期间双方之间的联络人，所有一方向相对方正式知会事项的通知到达相对方指定联络人即视为到达对方。

如违反本条款规定，乙方应当承担如下责任:乙方需承担因此给甲方造成的所有直接和间接损失。八、保密条款：本项目形成成果的知识产权和版权属甲方所有，乙方不得将在履行本合同中知悉的甲方任何信息随意泄露、擅自使用。4、余款在2024年-2026年项目质保维护期内逐年、分期、按比支付。3、乙方于2023年l0月30日前项目验收合格后，甲方向乙方支付支付至合同总价的70%。2、乙方于2022年l2月20日前完成分层分户图数据整理、存量楼盘表数据整理、房屋三维数据建立、“二三维一体化”可视化查询发布，甲方向乙方支付人民币20万元。1、合同签订后乙方所有设备、人员进场，项目正常实施后，甲方向乙方支付人民币10万元作为首付款。

（一）合同通用条款和专用条款；十一、组成本合同的文件包括：十、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。2、提起诉讼。约定由采购人所在地人民法院管辖。1、申请仲裁。选定仲裁机构为泰州仲裁委员会。九、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商处理，若协商不成，双方一致同意按如下第2种方式处理：

本合同一式贰份，中文书写。甲方、乙方各一份。十二、合同备案上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。（四）甲乙双方商定的其他必要文件。（三）成交通知书；（二）采购文件和乙方的响应文件；

地址：乙方：（盖章）二〇二年月日法定（授权）代表人：地址：甲方：（盖章）

第四章项目需求账号：开户银行：户名：二〇二年月日法定（授权）代表人：

2、分层分户图数据整理分析现有房产幢层，完善登记幢登记信息与房产幢层幢图形对应关系，建立关联溯源码（整理、补充和修正不动产单元号、房屋唯一编码）。同步建立房产幢与宗地对应关联关系，建立房地落宗关联溯源码；收集整理已有的分层分户图，建立分层分户图图件库；同步按现房屋层管理体系整理、落幢建立房屋矢量图层，对房屋资料信息缺失内容容缺整理。1、宗地图件数据整理分析现有宗地数据以及对应的宗地图数据（含地表地下），整理、修正已存在宗地图件的数据，对缺失宗地图件的宗地重新出具宗地图，形成完整宗地图件库；分析现有宗地数据与登记数据，完善关联溯源码（整理、补充和修正宗地代码、不动产单元号），建产正确的关联关系，按需开展外业测绘调查，对宗地层宗地缺失部分补充完整。二、工作任务依照《不动产登记数据库标准》、《不动产登记数据整合建库技术规范》、《房产测量规范（房产图图式）》、《地籍调查规程》、《泰州市不动产登记“同市同标”服务指南——不动产权籍调查（试行）》、《泰州市不动产登记“同市同标”服务指南——不动产权籍数据库（试行）》等技术规范要求，全面收集、还原、清理、整合原土地、房产、不动产相关图形、图件，并与不动产登记信息建立正确的关联关系，建立市区土地权属宗地（地表、地下）、登记房屋（幢）房地一体不动产权籍空间数据库，并以此为基础，生成宗地、房产分层分户图,建立市区图件附件库，对外实现市区房地图件查询；同步完善新格式数据（不动产权籍“同市同标”新标准入库数据）进行三维拉伸，建立立体空间三维库，发布服务，实现“二三维一体化”对外查询；强化溯源码建设，进一步梳理、完善不动产权籍空间数据（含二维及三维），建立不动产权籍空间自身以及不动产权籍空间与登记平台库内在逻辑对应关联关系（溯源码关联）；梳理、完善已登记但系统信息平台登记信息或调查信息缺失内容，对图形缺失、空间数据库不完整，无法内业档案还原的，按需外业测绘调查，并动态更新现不动产平台（含登记信息及调查信息）。一、建设目标为贯彻落实省自然资源厅关于开展不动产和自然资源确权登记“提质增效年”行动通知（苏自然资函〔2022〕298号）以及不动产登记营商环境评价创新服务的要求，不动产登记机构需建立不动产地籍、房产图图库，并依据申请人申请，对外提供不动产登记信息及图件查询服务。为实现这一目标，泰州市区（不包含姜堰）决定开展存量不动产登记信息和房、地图件数据整理，并建立关联关系；采用新数据结构，对新入库数据，构建“二三维一体化”信息、图件浏览、管理系统，实时动态生成虚拟三维，创新对外提供“二三维一体化”查询浏览服务。

8、“二三维一体化”可视化查询发布以整理整合后的矢量、三维、附件数据，发布服务，利用“一码+三维”试点平台，确保数据安全前提下，分权限对外提供现有的二维、三维楼盘数据以及房产分户图、宗地图数据，“二三维一体化”查询服务，更为直观的表达空间位置以及更为清晰的表达产权所对应的楼层位置、户型、分摊以及登记信息等情况。7、数据规范、标准化整理、补充、完善数据同时，以最新国家不动产数据库标准、数据汇交标准、泰州市“同市同标”数据库标准，对现有存量数据进行规范化、标准化整理，剔除冗余，完善缺失，形成泰州市区二维、三维一体化权籍、登记信息数据库。（明确原来得系统）6、存量车位、车库数据整理对存量已登记车位车库进行全面梳理，形成记录信息（由备注信息转录），建立空间信息，满足现在或期划将来独立发证所需。5、房屋三维数据建立整理完善新标准入库数据，满足计算机自动三维素模（白模）建立。对三维基础数据缺失的房屋，分析登记档案，收集层次信息，预设0高程、3米层高，批量拉伸，建立示意性三维楼盘（有真实高程或层高的按真实数据拉伸）。4、存量楼盘表数据整理分析现有小区房、地楼盘信息，梳理整合，完善关联溯源码，建立房地一体楼盘信息表。3、权籍缺失数据外业测绘调查工作落实专业技术人员（不少于2人），对市本级日常登记过程中缺失宗地数据（已登记，不动产权籍库缺失,包含地表宗地、地下宗地及房产幢）进行补充、修正、完善，需要进行外业测绘调查的，补充外业测绘调查。确保已登记土地或房产落宗落幢。

泰州市区宗地图、分户图图库；泰州市区房地一体不动产空间三维数据库；泰州市区房地一体不动产权籍空间数据库；泰州市区房地一体不动产登记业务数据库；（一）数据库成果三、项目成果及要求

四、工期计划要求《泰州市区不动产历史图件数据整理、“二三维一体化”查询建设项目工作报告》。《泰州市区不动产历史图件数据整理、“二三维一体化”查询建设项目技术报告》；《泰州市区不动产历史图件数据整理、“二三维一体化”查询建设项目质量检查报告》；《泰州市区不动产历史图件数据整理、“二三维一体化”查询建设项目实施方案》；（二）文档成果

二、评标步骤：根据各投标供应商提供的所有资料进行评比打分。一、评标总则：该项目评标由磋商小组依据磋商文件的有关规定进行。磋商小组由采购人和有关专家组成，人数为三人（含）以上的单数。经磋商小组初步确认为无效的响应文件不参加详细评审，经初步评审合格的响应文件依据磋商文件的规定按下列评标标准和方法进行评审。第五章评审办法和评审标准签订合同生效后2个月内,完成宗地数据整理；6个月内完成分层分户图数据整理、存量楼盘表数据整理、房屋三维数据建立、“二三维一体化”可视化查询发布；8个月内完成存量车位、车库数据整理；12个月内完数据规范、标准化；本项目数据质保维护期至2026年底，数据质保维护期内按需实时驻场更正整理、整合错误信息、权籍缺失数据外业测绘调查工作。

注：1、供应商必须保证所提供资料的真实性和完整性，如发现存在骗取中标等虚假行为，将依据法律规定取消其成交资格。三、评标分值设置：（3）专家打分：磋商小组成员按本评标办法的打分标准进行打分。（分值保留两位小数）。（2）符合磋商文件要求的供应商将进行二次报价（为最后报价）。（1）专家审阅：磋商小组成员阅读磋商文件，审查供应商提供的有关响应文件。

第六章响应文件的组成和格式六、本办法未尽事宜，经评标专家集体通过后，形成书面材料，作为本评标办法的补充条款，并按本评标办法及补充条款评标。五、采购人按磋商文件规定的定标办法确定成交供应商。成交供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为成交供应商，依次类推，或选择重新组织招标。四、磋商小组根据综合评分高低进行排序确定成交候选单位。若综合得分相同，按商务标报价分由高到低顺序排列；若综合得分相同且商务标报价分相同，按技术标得分由高到低顺序排列。2、对小型和微型企业的价格给予15%的扣除。参加报价的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。

日期：磋商供应商名称：项目编号：项目名称：（正或副本）竞争性磋商响应文件

致：附件2：磋商响应函（格式）2.供应商应按上表的格式，对照磋商文件中评审办法的评审内容，建立起响应文件相关评审内容与页码之间的索引。注：1.供应商应对提交的响应文件逐页标注页码。附件1：评审要素索引表

（4）我们同意从规定的响应文件开启之日起遵循本响应文件，并在规定的有效期期满之前均具有约束力。（3）我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。（2）我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。（1）按磋商文件规定的各项要求，向采购单位名称提供所需相关服务，总报价为（大写）__________________人民币。据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为（项目名称）项目编号为：号磋商文件，正式授权下述签字人__________（姓名和职务）代表我方___________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。

（10）与本次磋商有关的正式通讯地址为：（9）遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。（8）我们郑重声明：本单位未为此次项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（7）一旦我方中标，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于规定的时间完成本项目，交付买方验收。保证不将项目全部或者部分转包给第三方。（6）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。（5）如果在响应文件开启后规定的有效期内撤回响应文件或中标后拒绝签订合同，由此给采购人造成损失的，我方将承担赔偿责任。

传真：单位开户银行及帐户：单位地址：日期：年月日法定代表人或授权代表（签字）：供应商（公章）：

日期：年月日单位名称：（公章）特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商位名称）的法定代表人。附件3：法定代表人资格证明书电话：

本授权声明：（供应商单位名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被委托代理人姓名、职务）为我方“”项目磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。__________________（采购人名称）：附件4：法定代表人授权书法定代表人身份证复印件（正反两面均需复印）（骑缝处加盖公章）：说明：上述证明文件在响应文件中附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印，身份证复印件加盖公章）或护照复印件（供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效；

说明：日期：单位名称：（公章）授权代表签字：法定代表人签字：特此声明。

投标供应商名称（盖章）：投入本项目工作人员一览表附件5：授权代表身份证复印件（正反两面均需复印）（骑缝处加盖公章）：一、上述证明文件在响应文件中附有代理人身份证复印件（身份证两面均应复印，身份证复印件加盖公章）时才能生效；

法定代表人（授权代表）签字：供应商名称（公章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明附件7：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（参考格式）附件6：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式自定）

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件8：日期：年月日

残疾人福利性单位声明函（备注：1、参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）文件，本项目所属行业为其他未列明行业。2、请如实填写属于中型企业或小型企业或微型企业。3、1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

1．我方愿意按照磋商文件的规定本次磋商的要求，严格履行合同的责任和义务。根据本次磋商情况和贵方的最终报价邀请，我方愿意提供最终承诺报价，为此，我方作如下郑重声明：致：竞争性磋商小组：最终承诺报价文件格式（用于二次报价）附件9：

报价单位全称（盖章）：6．与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：5．我方的报价文件在正式报价后90日内有效。4．我方同意提供按照贵方可能要求的与其响应文件有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何报价。3．我方已参加了全部磋商，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。2．按照磋商情况，我方提供的服务项目的最终报价为（大写）人民币。

附件10：其它（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）该表在磋商前无需填写，请打印好加盖公章随身携带（可以多准备几份备用），磋商结束后，按竞争性磋商小组的要求在规定的时间内由法定代表人或授权代理人统一填写递交给磋商小组。报价人：法定代表人：地址：电话：邮政编码：法人代表或其授权代表（签字）：

2中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展

管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（泰

州市土地储备和不动产登记中心）的（泰州市区不动产历史图件数据

整理、“二三维一体化”查询建设项目）采购活动，服务全部由符合

政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订

分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（泰州市区不动产历史图件数据整理、“二三维一体化”查

询建设项目），属于（其他未列明行业）；承建（承度信

苏中天吉奥信息技术股份有限公司），从业人员81

营收

4609.530512万元，资产总额为2769.974697万属

（小型企业）20300001248

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相

应责任。

企业名称（盖章）：江苏中天青集信息技术股资有限公司

口

日期：2022年8月5日

（备注：1、参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工

32030000

信部联企业【2011】300号）文件，本项目所属行业为其他未列明行

业。2、请如实填写属于中型企业或小型企业或微型企业。3、1从业

人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新

成立企业可不填报。）

149