招标公告 编号：YNTTCG20240383 一、招标条件 水富市长江经济带生态环境保护 PPP 项目有机（餐厨）废弃物资源综合利用 工程已由水富市发展和改革局以《水富市发展和改革局关于水富市长江经济带生 态环境保护项目可行性研究报告的批复》（水发改办〔2019〕99 号）批准建设。现水富市有机（餐厨）废弃物资源综合利用工程已完工，且已由 水富市住房和 城乡建设局 以 《水富市住房和城乡建设局关于核准水富市长江经济带生态环境 保护 PPP 项目物资源综合利用工程运营起算日的批复》（水住建发〔2024〕50 号）核准运营。水富市长江经济带生态环境保护 PPP 项目有机（餐厨）废弃物资源综 合利用工程（以下简称“有机（餐厨）垃圾处理厂”）委托运营服务已具备招标 条件，招标人为水富市融惠生态发展投资建设有限公司，按照公开、公平、公正、诚实信用的原则，竭诚欢迎符合条件、具备履约能力的投标人参加。 二、项目基本情况 1.项目编号：YNTTCG20240383； 2.招标项目名称：水富市长江经济带生态环境保护 PPP 项目有机（餐厨）垃 圾处理厂委托运营服务； 3.招标范围：包括但不限于有机（餐厨）垃圾处理、有机（餐厨）垃圾处理 厂厂区管理及废渣外运处置等。 4.招标项目建设规模：水富市长江经济带生态环境保护 PPP 项目有机（餐厨）垃圾处理厂位于水富市云富街道雀儿弯，总占地面积为 12.67 亩，设计处理规模 20 吨/天，采用“预处理+油水分离+厌氧发酵”工艺处理餐厨垃圾，整个处理工 艺包括以下 8 个工艺系统：（1）预处理系统（前处理单元+水热单元）；（2）厌 氧发酵系统；（3）沼渣脱水处理系统；（4）沼气净化系统；（5）锅炉供热系 统；（6）油水分离系统；（7）污水处理系统；（8）通风除臭系统。 5.招标说明： （1）鉴于对水富市餐厨垃圾收集情况调查，实际每月日平均处理量约为12t，且考虑本有机（餐厨）垃圾处理厂覆盖区域的常驻人口数量及餐厨垃圾收集量变 动较小因素，本次招标餐厨垃圾处理量仅设置“每月日平均处理量≤12t”一个 阶段。投标人根据“每月日平均处理量≤12t”阶段的控制价进行报价。 （2）委托运营维护服务费与政府运营绩效考核结果挂钩，根据评分结果计 算运维服务费用： 当年最终委托运营维护服务费总价=当年合同约定的委托运营维护服务费总 价*K-违约金（若有）-其他扣款（若有） K 为运营期绩效考核系数。 考核总分值为 100 分，85 分及以上为达标，65 分为及格。假定考核分值为 p，具体考核方式如下： 1）100 分＞p≥85 分，考核调整系数为 K=1； 2）p=80 分时，考核调整系数为 K=0.9；得分在 80-85 分之间绩效考核调整 系数 K 取 0.9-1 之间，按内插计算； 3）p=70 分时，考核调整系数为 K=0.8；得分在 70-80 分之间，绩效考核调 整系数 K 取 0.8-0.9 之间，按内插计算； 4）p=65 分时，考核调整系数为 K=0.75；得分在 65-70 分之间绩效考核调整 系数 K 取 0.75-0.8 之间，按内插计算；p＜65 分，按要求整改合格后 K=0.7；如 整改后仍未合格，且视为乙方重大违约，甲方有权单方面书面解除合同，同时造 成甲方其他损失的，也由乙方承担。 6.招标方式：公开招标； 7.资金来源：使用者付费及政府可行性缺口补助； 8.最高限价： 有机（餐厨）垃圾处理厂委托运营服务费控制价为¥239719.48 元/月；9.服务期限： （1）招标期限：服务期限 2 年，合同一年一签。 （2）运营服务期限：以招标人通知正式进入运营期限为准起 12 个月，服务 期限满 60 日之前，双方协商合同续签事宜，第二年的运营服务费以中标结果为 准，不再另行协商。 10.质量要求： （1）确保本项目有机（餐厨）垃圾处理厂的稳定和高效率运营，注重运营 管理体系、运营过程控制、检测、反馈、持续改进和设备维护管理等，同时提高 有机（餐厨）垃圾的资源化利用率和产品质量。 （2）气污染物排放标准：有机（餐厨）垃圾处理厂运行期恶臭气体有组织 排放及厂界无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）排放标准， 沼气锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中新建燃气锅 炉排放标准；火炬燃烧废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级排放标准； （3）废水污染物排放标准：生产废水和生活污水经自建污水处理站处理达 到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级标准后排入市政污水管网进入 城镇污水处理厂进行处理，每月至少 1 次送取得 CMA 认证的第三方检测机构检测 合格；检测报告应满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规范及行政主管部 门备案要求。 （4）噪声排放标准：运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准。 （5）固体废物控制标准：一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填 埋污染控制标准》（GB18599-2020）的有关规定；危险废物贮存执行《危险废物 贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单中的有关规定。危废收集、贮存、运输执行《危废收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）。 11.标段划分：本项目不划分标段，为一个标段。 12.服务地点：云南省昭通市水富市； 13.本项目不接受联合体投标。 二、投标人的资格要求 （一）投标人必须为中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企事业单 位，具有独立承担民事责任的能力。 （二）资格要求：具有组织完成本项目有机（餐厨）垃圾处理厂运营工作的 能力。 （三）投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；提供 2021 年－2023 年每年的财务报表（若成立时间不足三年的，则提供已有报表）。 （四）投标人应信誉良好，没有被列入“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”的“失信被执行人”名单内，投标人没有被行政主管部门停止投标资格；近三年 无重大违法记录。 （五）投标人须具有餐厨垃圾处理厂运营或餐厨垃圾分类处理或其他类似经 验，2021 年至今具备不少于 1 项餐厨垃圾处理厂运营或餐厨垃圾分类处理或其 他类似业绩（证明材料为中标通知书或有效合同复印件）。 （六）法律、行政法规规定的其他条件。 （七）本项目的特定资格要求：无。 三、获取招标文件 凡有意参加投标者，请于 2024 年 12 月 30 日 09：00 时至 2025 年 01 月 06 日 17：00 时（北京时间，下同） ，每日上午 09:00 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 17:00 时（北京时间，除法定公休、节假日外，下同），在云南通拓招标有 限公司（云南省昆明市盘龙区同德广场 B 区 4 幢 501 室）持法定代表人身份证明 书（原件）、授权委托书（原件）、经办人居民身份证（原件）、营业执照副本（复 印件加盖公章）至现场报名或代表人身份证明书（扫描件加盖公章）、授权委托 书扫描件加盖公章、营业执照副本（扫描件加盖公章）、报名登记表扫描件发送 至 623080638@qq.com，并购买招标文件。注：此为获取招标文件的唯一途径。招标文件售价 800.00 元/份，售后不退。 四、提交投标文件的递交 4.1.递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 01 月 23 日上午 09：30 时。 4.2.递交方式： 4.2.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 01 月 23 日上午 09:30 时，地点为：云南通拓招标有限公司（云南省昆明市盘龙区同德广 场 B 区 4 幢 601 室） 4.2.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。本次招标公告同时在中国招标投标公共服 标 网 务 平 台（www.cebpubservice.com)、中 国 采 购 与 招 （www.chinabidding.com.cn）网站上发布，招标人和招标代理机构对其他网站 或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。 六、其他补充事宜 1.投标保证金： 1.1 投标保证金提交截止时间：同投标文件递交截止时间； 1.2 投标保证金提交的方式：网银、电汇、转账支票、汇票、本票等非现金 形式； 1.3.投标保证金提交的金额：贰万元整。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.招标人信息 名称：水富市融惠生态发展投资建设有限公司 地址：云南省昭通市水富市图书馆旁办公楼水富融惠生态发展投资建设有限 公司 联系人及联系方式：沈立文 18302371191 2.招标代理机构信息 名称：云南通拓招标有限公司 地址：云南省昆明市盘龙区同德广场 B 区 4 栋 501 室 联系方式：白金岚 15887147895