比选公告

本比选项目为开发安全配套模块协作开发项目（项目编号：TM-YJBX20210277），比选人为中国电信股份有限公司上海研究院，比选代理机构为上海通贸国际供应链管理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：开发安全配套模块协作开发项目，打造基于DevSec的动态安全检测与防护体系，构建系统与应用安全生命周期管理平台，支撑系统与应用开发安全，实现对业务上线前的安全管控，形成支撑软硬件系统开发、DevOps平台的安全管控方案、核心检测与防护能力。本次外协主要涉及管理平台配套模块协作开发、威胁建模平台适配模块协作开发，以及Android仿真沙箱协作开发。预算金额为169.68万元（不含税价）。

1.2 采购内容及包件划分情况：

1.2.1采购内容

包件一：管理平台配套模块的协作开发。

包件二：轻量级威胁建模平台适配模块协作开发。

包件三：Android仿真沙箱协作开发。

1.2.2★服务期限（适用于包件一、包件二、包件三）：自合同签订之日起至2021年12月31日之前完成交付。

1.2.3★服务地点（适用于包件一、包件二、包件三）：上海。

1.2.4包件划分情况：本项目划分三个包件，具体划分如下：

包件一：预估项目金额70万元（不含税价）；

包件二：预估项目金额59.68万元（不含税价）；

包件三：预估项目金额40万元（不含税价）。

1.3 ★本项目设置最高参选限价，最高参选限价为：

包件一：最高参选限价为：人民币70万元（不含税价）；

包件二：最高参选限价为：人民币59.68万元（不含税价）；

包件三：最高参选限价为：人民币40万元（不含税价）；

参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2. 参选人资格要求

2.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件及增值税专用发票开具能力：

2.1.1①参选人为独立法人：

A.参选人非事业单位的，须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本，如营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”，须提供营业执照正本或副本；B.参选人为事业单位的，则须具有事业单位法人证书；注册资本应不低于100万元（含） 人民币或等值货币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照申请文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）；

②参选人为其他组织的，须具有合格有效的营业执照正本或副本。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一参选人参与参选。

2.1.2参选人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向比选人开具符合比选人要求的增值税专用发票。

2.2 业绩要求：2018年1月1日（以合同签订时间为准）至参选截止时间已签订的同类型（安全服务类）业绩 ，提供相应的业绩证明材料【合同关键页复印件，关键页包括项目名称、签字盖章页等。可提供框架合同或单项合同，仅提供订单视作为未提供证明材料，数量以合同数量计算】1份。

2.3 信誉要求：参选人2018年1月1日至参选截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因参选人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。

2.4 本项目不接受联合体参选。

2.5 参选人不得存在下列情形之一：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2018年6月17日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2016年6月17日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2016年6月17日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.6 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包件参选或未划分包件的同一比选项目参选。

2.7 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件获取

4.1 比选文件获取时间：2021年6月9日8时30分至2021年6月10日17时00分（北京时间，下同），潜在参选人须在此时间期限内完成4.2.1登记申领及4.2.4费用支付工作，未在此期间完成以上4.2.1登记申领及4.2.4费用支付工作的，视作为未按照本公告要求获得本项目比选文件。

4.2 比选文件获取方式：凡有意参与参选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网电子交易平台****************************************”（以下简称“平台”）进行本项目的报名。已在平台注册过的参选人按照平台首页“操作指南”专区的《中国电信电子交易平台（二期）供应商资格后审操作手册》（平台首页操作指南—投标人专区）进行报名。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领比选文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）购买比选文件的费用支付凭证；

（2）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

序号	类别	信息
1	潜在参选人名称
2	潜在参选人注册地址
3	潜在参选人联系电话
4	纳税人识别号
5	开户银行
6	户名
7	银行账号
8	开票类型	增值税专用发票/增值税普通发票
1.本表为【比选代理机构】为潜在参选人开具购买比选文件发票时所需信息。 2.如因潜在参选人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由潜在参选人承担。

4.2.3 比选文件每套售价300元（叁佰元），售后不退。

4.2.4支付要求：凡有意参与的潜在参选人,可通过“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：**************************）完成本项目的费用支付，比选文件费用支付流程可在登录成功后的界面中点击【下载中心-操作手册-供应链电子招投标平台操作手册】进行查阅。如有特殊情况，请联系项目负责人。

5. 参选文件的递交

5.1 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）为2021年6月17日10时30分。

5.1.1纸质参选文件递交地点（若递交）：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部。

由于现在正处于疫情期间，根据疫情防控需要，建议各参选人预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将参选文件送达指定地点（上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部），比选代理工作人员接收参选文件时，会在监控下检查参选文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后参选文件密封性存在问题的，比选代理机构工作人员将电联告知参选人，并交予快递员退回、原址到付。

5.1.2电子参选文件的递交：通过中国电信阳光采购网电子交易平台（****************************************）提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子参选文件的上传。参选人未在交易平台进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子参选文件。

5.2 电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交纸质参选文件的，不加密电子参选文件同时失效并予以退回，其参选无效。

电子参选文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经平台校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其参选无效。

因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。参选人电子参选文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子参选文件上传成功但因参选人原因导致解密异常的，均视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。

5.3 本项目唱价将于5.1规定的同一时间在上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部会议室进行，比选代理机构邀请参选人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

由于疫情期间，唱价会议采用线上远程唱价形式，各参选人需在唱价前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：*****************************************）

各参选人应当在唱价前登入比选代理机构指定的会议室（比选招标代理机构将在唱价时间30分钟前告知唱价会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头，比选代理机构工作人员将与登入会议室的参选人授权代表确认身份；比选代理机构工作人员到唱价时间，将准时进行唱价工作；唱价过程中，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束唱价会议。

5.4 比选文件要求递交纸质参选文件的，出现以下情形之一时，比选代理机构不予接收：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求密封或加密的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6 参选人注册

6.1 中国电信电子交易平台注册及CA证书办理

6.1.1 平台注册

有意参与本项目参选的潜在参选人需完成中国电信阳光采购网电子交易平台注册后，方可申领本项目比选文件。

已在平台*****************************（一期）注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在****************************************（二期）登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【**************************】获取。未注册的潜在参选人，请在****************************************（二期）首页进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南—投标人专区中的《中国电信电子招投标交易（二期）平台供应商注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子参选的潜在参选人须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱**************************。

CA证书办理技术支撑：服务热线4008301330，QQ4008301330。

7 发布公告的媒介

本次比选公告在中国电信阳光采购网（**************************************************************）上发布，其他媒介转载无效。

中选人公示将在中国电信阳光采购网（**************************************************************）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

8 联系方式

比选人：中国电信股份有限公司上海研究院

比选人地址：上海市浦东新区浦东南路1835号

代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司

联系人（业务）：费家彬、李斌；联系电话：18964254797、18918556889

电子邮箱：************************

联系地址：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部

邮编：200085

售卖比选文件联系人（财务）：王老师、俞老师； 联系电话：021-66273199、17717331237

账户名：上海通贸国际供应链管理有限公司

开户银行：中信银行上海长寿路支行

帐号：3110230018429264351

比选代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司

2021年6月8日