国家税务总局哈尔滨市平房区税务局采购劳务服务成交公告（重新发布）

中标

劳务服务劳务派遣服务水暖后厨卫生员保洁司机万能工电工规范编制

金额

项目地址

黑龙江省

发布时间

2022/07/11

公告摘要

项目编号cxzb-fw-2022023

预算金额900万元

招标公司国家税务总局哈尔滨市平房区税务局

招标联系人陈先生

招标代理机构黑龙江省晨兴招标有限公司

代理联系人郭经理18545805363

中标公司哈尔滨金迈企业管理有限公司

中标联系人-

公告正文

国家税务总局哈尔滨市平房区税务局采购劳务服务成交公告（重新发布）

一、项目编号：CXZB-FW-2022023（招标文件编号：CXZB-FW-2022023）

二、项目名称：国家税务总局哈尔滨市平房区税务局采购劳务服务

三、中标（成交）信息

供应商名称：哈尔滨金迈企业管理有限公司

供应商地址：哈尔滨经开区南岗集中区长江路368号2607室

包组或产品名称：无

费率（%）：6.0000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	哈尔滨金迈企业管理有限公司	劳务派遣服务	劳务派遣服务	详见文件	三年，合同签订采取1+1+1方式。即通过第一年考核合格方可续签第二年合同；如考核不合格，取消续签资格。	详见文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

鞠鑫、尹大伟、郑玉梅、刘晶超、吴向丽

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本项目代理费收费标准：按照国家发展改革委“发改办价格[2003]857号”文件及国家发展改革委关于进一步开放建设项目专业服务价格的通知“发改价格【2015】299号”文件的规定。

本项目代理费总金额：4.0000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局哈尔滨市平房区税务局　　　　　

地址：哈尔滨市南岗区千山路4号　　　　　　　　

联系方式：陈先生 0451-85862039　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：黑龙江省晨兴招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路赫时大厦1808室　　　　　　　　　　　　

联系方式：郭经理18545805363　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：郭经理

电　话：　　18545805363

招标文件-平房税务局劳务派遣.doc 招标文件-平房税务局劳务派遣.doc

招标文件政府采购ˎ̥

黑龙江省晨兴招标有限公司项目编号：CXZB-FW-2022023项目名称：国家税务总局哈尔滨市平房区税务局采购劳务服务

三、投标人应提供的资格证明及其他文件10二、投标人资质要求9第二章采购人需求5第一章招标公告3目录2022年06月

二、招标文件14一、说明13第三章投标人须知13六、其他11五、履约金11四、投标人应提供以下商务技术文件10

评分细则22三、评标程序19二、评标18一、开标18第四章开标、评标与定标18三、投标文件15

黑龙江省晨兴招标有限公司受国家税务总局哈尔滨市平房区税务局的委托，对国家税务总局哈尔滨市平房区税务局采购劳务服务进行国内公开招标，现欢迎合格的供应商参加投标。第一章招标公告第五章投标格式文本26六、授予合同25五、定标24四、废标处理24

四、采购内容：2、付款方式：详见招标文件。1、本项目为预算内资金：900万元;三、资金来源及付款方式：二、项目编号:CXZB-FW-2022023一、项目名称：国家税务总局哈尔滨市平房区税务局采购劳务服务

包号	采购内容	数量
1	劳务派遣服务	1项

（一）具有独立承担民事责任的能力；1、拟参加本项目招标的潜在供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：六、报价人的资格要求：服务地点：千山路4号、汉水路275号、友协大街副96号、友协大街102号。五、服务周期:三年（2022年7月-2025年6月，具体日期以合同签订为准），合同签订采取1+1+1方式。即通过第一年考核合格方可续签第二年合同；如考核不合格，取消续签资格。本项目共一包，供应商必须整包报价。

2、拟参加本项目招标的潜在供应商，须在黑龙江省内政府采购网注册登记并入库；（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

七、招标文件获取及报名时间、方式：7、本项目不接受以联合体形式进行投标。6、与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标；同一集团公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标时最多不得超过一家（以投标登记的先后顺序为准）；5、拟参加本项目招标的潜在供应商须无不良信用记录证明：供应商应自行提供其在“信用中国”（http：//www.creditchina.gov.cn）所查询的本单位“列入失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及在“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn/cr/list）查询的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询结果界面截图，列入以上名单的供应商报价无效；4、拟参加本项目招标的潜在供应商需具有劳务派遣经营许可证；3、拟参加本项目招标的潜在供应商经营范围包含本项目；

采购人：国家税务总局哈尔滨市平房区税务局十一、联系方式：十、本项目招标公告发布媒体为中国政府采购网及中国采购与招标网。九、提交招标响应文件地点：黑龙江省晨兴招标有限公司（黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路赫时大厦1808室）。八、递交招标响应文件截止时间及招标时间：2022年7月6日10时00分，所有响应文件、资格证明文件应在密封后于响应文件递交截止时间及招标时间前送达采购代理机构指定递交地点，招标代表须手持有效授权书、身份证、票据递交响应文件，逾期或未按要求送达的响应文件为无效文件，采购人拒收。1、凡有意向参加本项目招标的潜在供应商，请于2022年6月16日至2022年6月22日，每日9:00-12:00；13:00-16:00（北京时间，法定节假日除外）到黑龙江省晨兴招标有限公司（黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路赫时大厦1808室）购买招标文件，招标文件售价：500元/本；逾期不予受理。

联系人：郭经理地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路赫时大厦1808室采购代理机构：黑龙江省晨兴招标有限公司电话：0451-85862039联系人：陈先生地址：哈尔滨市南岗区千山路4号

预算内资金：900万元1.2资金来源及预算金额：1.1采购内容及用途：劳务派遣服务1.服务内容第二章采购人需求电话：18545805363

（2）身体健康，品行端正，责任心强，吃苦耐劳；（1）拥护中国共产党的领导，遵守党政机关工作纪律和有关规章制度；1.4岗位条件：中标人与劳务派遣人员签订劳动合同。按照招标人拟定的岗位条件要求，中标人统一安排符合要求的人员到用工方工作。1.3用工方式：涉及本项目的所有费用应全部考虑在内，不另向招标人收费。（包含：劳务管理费、劳务派遣人员工资费、劳务派遣人员社会保险费、劳务发票税金等其他有关的一切费用）。

本次招标劳务派遣包括：但不限于以下人员（需求岗位、岗位人数、需求期限以合同签订为准）（6）岗位具体条件要求：详见下表（5）无涉嫌违纪违法正在接受审查的；（4）无被开除公职或被用人部门辞退的；（3）无违法犯罪记录、无受过行政、刑事处罚的；

序号	需求岗位	年龄	性别	需求人数	岗位要求	备注
1	厨师	55以内	男	4	有厨师的相关工作经验
2	切墩	50以内	女	6	干活利索，有一定的刀功
3	面案	50以内	女	6	会制作各式面食
4	服务员	50以内	女	2	形象好，能吃苦耐劳
5	杂工	50以内	女	2	能吃苦耐劳
6	刷碗工	50以内	女	1	工作仔细认真
7	后厨卫生员	50以内	女	2	工作认真，能吃苦耐劳
8	保洁	50以内	女	14	工作认真负责
9	司机	63以内	男	3	有驾驶证，无重大交通事故
10	万能工	60以内	男	2	有与水暖相关的工作经验
11	电工	60以内	男	1	有低压和高压电工证
12	大厅雇员	50以内	不限	22	工作认真负责，责任心强，工作认真仔细
	合计			65人

《中华人民共和国合同法》；2.2成交人应按中华人民共和国下列法律、法规及行业的有关规定和要求完成本服务项目的正常运行。2.1在规定的时间内，按招标人的要求，实施不同类别、不同岗位以及不同人员的派遣服务工作。2.要求：②、投标人报价时，应将投标发生的所有费用考虑进劳务管理费中（劳务管理费包含：社会保险费、劳务发票税金等其他有关的一切费用）。注：①、各岗位用工数量及岗位工资标准仅用于投标人投标报价使用，最终以实际发生为准，同一工资标准岗位可做调整或高工资岗位可以调整为低工资岗位，但不得超出规定的数量及标准，其他岗位条件，招标人和中标人签订合同时确定。

服务地点：千山路4号、汉水路275号、友协大街副96号、友协大街102号。服务周期：三年（2022年7月-2025年6月，具体日期以合同签订为准），合同签订采取1+1+1方式。即通过第一年考核合格方可续签第二年合同；如考核不合格，取消续签资格。3.服务周期及服务地点《劳务派遣暂行规定》及相关法律、法规。《劳动合同法实施条例》；《中华人民共和国劳动法》；

商务条款一览表注：★投标人须提供完全满足招标内容及要求，否则不能成为中标人执行相关法律法规，投标人应按照招标人规定的时间提供劳务发票、及时为劳务派遣人员缴纳社会保险、发放工资。如果违反，招标人有权终止《劳务派遣协议》。5.技术规范执行成交费率，以实际发生为准，具体支付方式由甲乙双方自行商定，并在签订的合同中具体说明。4.付款方式

序号	评审项目		评审内容	所在页码
1		投标文件概况	投标文件须胶订成册且封面加盖公章
2		法定代表人授权书	法定代表人签字并加盖投标人公章
3		营业执照及税务登记证	投标项目是否在经营范围内
4		法定代表人及投标代表身份证明	法定代表人身份证正反两面复印件、投标代表身份证正反两面复印件
5		投标函	按标准格式填写齐全、投标有效期90天
6		开标一览表	按标准格式填写齐全
7		服务方案和承诺	符合招标文件要求

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；1、拟参加本项目的潜在供应商应具备《政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：二、投标人资质要求

4、拟参加本项目招标的潜在供应商需具有劳务派遣经营许可证；3、拟参加本项目招标的潜在供应商经营范围包含本项目；2、拟参加本项目投标的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案合格；（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.法定代表人授权书；1.法定代表人身份证明；三、投标人应提供的资格证明及其他文件7、本项目不接受以联合体形式进行投标。6、与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标；同一集团公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标时最多不得超过一家（以投标登记的先后顺序为准）；5、拟参加本项目招标的潜在供应商须无不良信用记录证明：供应商应自行提供其在“信用中国”（http：//www.creditchina.gov.cn）所查询的本单位“列入失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及在“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn/cr/list）查询的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询结果界面截图，列入以上名单的供应商报价无效；

劳务派遣经营许可证全权代表身份证；有效的授权委托书；组织机构代码证副本（三证合一可不提供）；营业执照副本；3.有关资格审查证明文件（原件及加盖公章的复印件）：

5.投标承诺。4.投标人基本情况表。合格投标人的资格条件中所有材料。投标保证金缴纳证明材料；无不良信用记录证明结果截图；银行开户许可证；

（四）服务偏离表。请按招标文件规定格式（三）商务条款偏离表。请按招标文件规定格式（二）开标一览表，正本中的开标一览表为唱标专用，不接受单独密封的开标一览表。请按招标文件规定格式（一）投标函。请按招标文件规定格式四、投标人应提供以下商务技术文件6.招标文件要求的其他内容。

无五、履约金（八）其他需要提供的有效文件（七）服务方案和承诺（六）资格证明文件（五）按招标文件要求提供的有关技术文件

投标保证金形式：汇款保证金金额：2万元人民币1.供应商在2022年7月6日10时00分前，须向黑龙江省晨兴招标有限公司提供足额保证金。七、投标保证金：与本项目招标相关的事务及更正公告敬请关注中国采购与招标网及中国政府采购网。六、其他

3未按第1.和2.条要求提交保证金的报价将被视为无效。2.以电汇、保函形式提供保证金的，付款单位名称必须与报价供应商名称一致。（备注用途处标明：项目编号CXZB-FW-2022023保证金）帐号：3500041109007114209户名：黑龙江省晨兴招标有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司哈尔滨开发区支行

（3）成交方不按规定签订或履行采购合同的。（2）不接受对其价格合理修订的；（1）在报价有效期内，供应商撤回其响应文件的；6.发生下列情况之一，保证金将不予退还。5.以电汇形式提供保证金的，未成交供应商的保证金在成交通知书发出五个工作日内无息退还。4.以电汇形式提供保证金的，成交供应商的保证金在采购合同签订后五个工作日内无息退还。

2、“投标人”系指下载本招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的服务商。1、“采购人”系指本次采购项目的用户单位。定义本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及国家有关法律法规编制。一、说明第三章投标人须知

3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目投标；2、须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经审核通过；1、必须符合《政府采购法》第二十二条规定；（二）合格投标人4、“服务”系指投标人中标后，按招标文件规定须承担的服务义务。3、“黑龙江省晨兴招标有限公司”，以下简称“采购代理机构”。是黑龙江省政府集中采购机构，系指本次招标采购活动的组织方。

如投标人代表不是该投标企业法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（统一格式）（三）委托（3）招标文件规定的其它必要的资质条件。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（1）法定代表人为同一人的两个或两个以上法人，不得同时参加本项目投标；4、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

第一章招标公告招标文件由下列文件及在招标过程中发出的更正和补充文件组成：（一）招标文件的构成二、招标文件不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标相关的全部费用。（四）投标费用

（二）招标文件的澄清和修改招标过程中发出的更正和补充文件第五章投标格式第四章开标、评标与定标第三章投标人须知第二章采购人需求

2、招标公告的公告期限为5个工作日，质疑受理期为招标公告的公告期界满7个工作日内；1、供应商通过政府采购网注册并已入库，成功获取文件后，方有资格按照《质疑须知》的要求提交质疑，并符合格式要求。投标人对招标文件中的技术需求和采购文件模板之外的特殊需求使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内向采购人提出质疑，供应商认为招标文件模板（网上公开）使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内向采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构应当分别在收到质疑材料后7个工作日内做出答复。质疑人提起质疑应当符合下列条件：（三）质疑提起与受理2、采购代理机构可根据实际情况，适当延长投标截止时间和开标时间。但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间通知所有获取招标文件的供应商，并在哈尔滨市政府采购网及中国政府采购网上发布更正公告。1、在投标截止时间十五日前，采购代理机构可对招标文件进行澄清或修改，在黑龙江省政府采购网发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的供应商。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分

1、投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则投标无效。（一）投标文件的编制要求三、投标文件5、本招标文件各条款由黑龙江省晨兴招标有限公司负责解释。4、质疑书应以具有法律效力的文书形式提交，同时提交质疑人的法定代表人或法定代表人委托代理人的有效身份证明。3、质疑的内容要事实清楚，应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑事项不得超出招标文件的内容；

（二）投标文件的构成6、招标文件中，凡标有“★”的内容为必须实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，投标无效。5、投标文件必须胶订成册，包括：装订成册，装订方式为胶封，页面不可抽取，不得有活动页，无破坏不可拆分、编排页码，且页码连续。4、投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。3、投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。2、投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构和财政部门对其中任何资料进行核实的要求。如提供虚假材料进行投标、应标的，将移交省政府采购办依法处理。

1、服务主要技术指标的详细说明。（三）证明服务符合招标文件规定的相关文件4、所有投标文件，除特殊规格的图纸等外，应按A4规格制作；建议投标文件采用双面打印或复印。3、投标文件数量：正本1份，副本3份。若副本和正本内容不符，以正本为准。2、投标文件应装订牢固，如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。1、投标文件由资格证明文件、商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。

（五）投标文件的密封及标记3、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2、★投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人或法定代表人授权代表签字并加盖公章，否则将被视为无效投标文件。1、★投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并在投标文件封面（或封皮）上加盖公章，否则将被视为无效投标文件。副本可采用正本的复印件。（四）投标文件的签署及规定2、证明文件可以是文字资料、图纸、数据、宣传彩页等，所有证明文件，表达意思必须统一。

2、在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改和撤回。1、在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出修改和撤回其投标文件。（六）投标文件的修改与撤回3、资质证明原件需单独封装，与投标文件一同递交，包封封皮与投标文件包封要求一致。2、封口处应有投标代表的签字或投标人公章，未完好密封的投标文件将被拒收。1、★正本单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明“正本”或“副本”字样，然后再将两个内层包封统一封装在一个外层包封中。包封封皮应标明项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、、法定代表人、授权代表，开标时启封等信息，并由法定代表人或其全权代表签字并加盖公章。

（八）★投标有效期（2）投标截止时间后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构拒绝接收；（1）未按要求密封的投标文件，采购代理机构拒绝接收；2、采购代理机构将拒绝接收以下情况的投标文件：1、所有投标文件应在投标截止时间前送达采购代理机构开标地点。（七）投标文件的递交

4、★投标人必须整包报价,否则投标无效。3、★采购代理机构不接受任何选择报价，对每一包中的每一项服务只允许有一个报价，否则投标无效。2、★投标人要按服务偏离表（统一格式）的内容填写服务总价及其他事项。1、★报价为管理费费率报价（包含派遣人员工资加保险总额）（九）投标报价方式及要求投标有效期为九十天，投标有效期不足的投标无效。

第四章开标、评标与定标3、中标人在规定期限内不与采购人签订政府采购合同。2、中标人在评标结果产生后放弃中标；1、投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（十）禁止行为5、最低报价不能作为中标的保证。

（五）唱标结束后，应打印《开标记录表》并发放给所有投标人代表进行核对，核对无误后组织所有投标人代表统一在《开标记录表》上签字确认，未在“开标记录表”上签字确认的投标无效。（四）投标人必须按招标文件要求格式填写“开标一览表”，未按要求填写“开标一览表”的投标无效。（三）开标时，采购代理机构将宣读投标人名称、投标价格、修改或撤回投标的通知、与投标报价有关的声明以及采购代理机构认为合适的其他内容。采购代理机构将做开标记录，只有开标时宣读的投标声明，在评标时才予以考虑。（二）投标文件密封情况确认制。唱标开始前，由递交投标文件的前三名投标人授权代表，作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查，检查通过后应请所有投标人代表在《投标文件密封情况登记表》上签字确认。（一）采购代理机构在招标文件中规定的时间、地点开标。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加，参加开标的投标代表应签名报到以证明其出席。一、开标

（一）投标文件的初审三、评标程序（三）评标委员会发现招标文件存在错误、歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反政府采购有关法律法规及政策规定的，要停止评审工作并向采购代理机构书面说明情况。采购代理机构项目经办人要请示并获批准后，修改招标文件并重新组织采购活动。（二）评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件规定的评标方法评审。（一）评标委员会的组成。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事宜由依法组建的评标委员会负责，评委会应推举一名主任主持现场评标活动。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。二、评标

（3）法定代表人为留学回国人员的，国外学历学位认证书复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：教育部留学服务中心-国（境）外学历学位认证系统，http://renzheng.cscse.edu.cn/Login.aspx（2）法定代表人为大学毕业生的，毕业证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网（学信网）http://www.chsi.com.cn/（1）法定代表人为在校大学生的，学生证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应一致。查询路径：中国高等教育学生信息网（学信网）http://www.chsi.com.cn/投标人为大学生创办的小微企业的，对其法定代表人身份及企业性质进行核查，请投标人提供（1）、（2）、（3）的登录名和密码：2、评标委员会按招标文件规定的评标方法、评审标准和评审细则，对各投标文件进行资格性检查和符合性检查。1、投标代表身份确认。评标委员会对投标代表递交投标文件时本人及身份证照片与投标文件中投标代表身份证复印件、法人代表授权书进行比对，如确定为同一个人，则投标代表身份合格，否则投标无效；

（2）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（资格证明文件不全或无效的）；（1）超出经营范围投标的；3、投标文件出现下列情况之一的将被认定为无效投标：各项查询结果需打印并由评委会签字。控股情况查询：全国企业信用信息公示系统http://gsxt.saic.gov.cn/（4）企业法定代表人必须为在校大学生、毕业五年内大学生（含留学回国），同时大学生必须为控股股东。

（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法失信记录的；（7）法定代表人授权书无法定代表人签字或没有加盖投标人公章的；（6）所投项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻（需经评标委员会确定）不能被采购人接受的；（5）投标有效期不足的；（4）投标文件提供虚假材料的；（3）未按招标文件规定要求签字、公章的；

（14）招标文件规定的其他属于无效投标的条款；（13）投标企业有不良信用记录的。（12）投标文件须胶订成册，封面或封皮加盖投标人公章，否则投标无效。（11）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；（10）投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；（9）投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；

2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,由其投标代表签字后提交。1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。（二）投标文件的澄清5、被评标委员会确定为投标无效的，其投标文件即被视为未通过初审，不得参与投标的评价。4、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件本身真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。没有实质上响应招标文件要求的投标，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使投标成为实质上响应的投标。（15）按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。

2、评标方法和原则：1、评标委员会只对通过初审的投标文件进行评价和比较。（三）投标的评价5、除评标委员会要求澄清的情形外，从开标之日起至授予合同为止，投标人不得就其投标有关的事项与采购代理机构、采购人和评标委员会接触。4、除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。3、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

评标价=投标报价-投标报价×10%，其评标价可以作为评标基准价。（2）对小型、微型企业产品的投标报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×权值×100（1）其中价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审后得分由高到低顺序，确定中标供应商，得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。本项目采用综合评分法

评分细则评分标准和评分细则投标报价得分=（评标基准价/评标价）×权值×100投标报价得分=（评标基准价/评标价）×权值×100

序号	评审项目	分值	评分细则
1	商务部分（30分）	10	采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100
1	商务部分（30分）	4	1.业绩：近三年内（2019年6月至今）签订同类项目合同的成功业绩，每提供一个得2分，最多得4分；上述内容以提供相关证明材料为准，相关证明材料：中通知书及合同复印件加盖公章，原件备查。
1	商务部分（30分）	8	2.财务状况：提供近三年（2019年至2021年）经会计师事务所出具的财务审计报告，财务状况良好，三年均盈利的，得8分，财务状况一般或有年份出现亏损的，得5分，不提供财务审计报告的不得分，原件备查。
1	商务部分（30分）	8	3.投标文件编制完整、有评分索引（对应页码）、总体编排有序、格式规范、装订整齐、页码连续清晰，得8分；每有一项不符合要求的扣1分，最多扣4分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评审小组允许且需要通过询问等程序进行澄清的，该项不得分。
2	技术部分（5分）	5	满足招标文件重要技术指标、参数要求的得5分。
3	服务方案及人员配置（35分）	20	1.提供劳务服务方案，可行，科学合理的得20分，视方案的不详细、不合理、针对性弱的扣3-5分，未提供的或所提方案不针对本项目的不得分。
3	服务方案及人员配置（35分）	15	2. 提供人员配置方案得15分，视方案的不详细、不合理、针对性弱的扣3-5分。
4	业务优势（15分）	15	对公司自身业务优势有详细介绍的得15分，视介绍的不详细、不合理、针对性弱的扣3-5分
5	服务承诺（15分）	5	承诺派遣人员出现劳务纠纷时，由派遣企业负责办理相关事宜的，得5分，未承诺或不符合要求不得分。
5	服务承诺（15分）	5	承诺派遣人员在工作期间发生工伤或意外，由派遣企业负责向工伤及相应部门进行申报的得5分，未承诺或不符合要求不得分。
5	服务承诺（15分）	5	承诺按月为派遣人员发放工资及缴纳五险一金，并代扣代缴个人所得税的得5分，否则不得分。

（2）“中国政府采购网”网址：http://www.ccgp.gov.cn/cr/list；（1）“信用中国”网址：http://www.creditchina.gov.cn；核查路径：由评标委员会首先核查报价为基准价投标人的企业信用记录。（1）核查内容：3、企业信用记录现场核查

（4）具有良好的执行合同能力；（3）资格审查合格；（2）投标价格低于市场平均价；（1）投标文件符合招标文件要求；4、中标条件：评标委员会应按招标文件规定的查询网站、核查事项现场开展核查工作，以官方网站公开发布的严重违法失信行为记录作为判定事实的依据，如发现供应商三年内有不良信用记录，则投标无效。

（2）根据财库[2006]90号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“环境标志产品政府采购清单”的货物和服务。提供的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等、报价相同的条件下，优先采购清单中的产品。（1）根据财库［2004］185号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“节能产品政府采购清单”的货物和服务。提供的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等、报价相同的条件下，优先采购清单中的产品。评审优惠政策（7）在实际运行过程中，使用条件和使用成本均能被采购人接受。（6）具有良好的商业信誉；（5）能提供良好的技术支持，售后和技术服务有保障；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的在招标活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：四、废标处理（4）符合上述条件的，供应商须在响应文件中注明，并提供佐证材料（3）根据财库［2020］46号文件规定，非专门面向中小企业的项目，对中小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

五、定标废标后，采购代理机构应将废标理由通知所有投标人。（六）经评标委员会确定，所有投标价格明显高于近期市场平均价格的；（五）经评标委员会确定，出现围标现象的；（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4、向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；1、提供虚假材料谋取中标的；凡发现中标供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交财政部门依法处理。（一）中标无效

2、发布评标结果。项目经办人应当场向所有投标人发布评标结果。1、评标委员会按最终的排序结果，确定排在第一位的为中标人。（二）评标委员会确定中标人7、有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

中标人确定后，采购代理机构将按规定程序在黑龙江省政府采购网发布中标公告,中标公告发布后应向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是《合同》的一个组成部分,对中标人和采购人具有同等的法律效力。（二）发布中标公告和发放中标通知书在特殊情况下，采购代理机构和采购人保留在授标之前接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效并拒绝所有投标的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任。（一）接受和拒绝任何或所有投标的权利六、授予合同3、现场异议处理。如投标人对评标过程或评标结果有异议，可当场书面提出，由评委会主任组织评标委员会书面回复。

3、招标文件、中标供应商投标文件及评标过程中有关澄清文件均为合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立违背合同实质性内容的协议。1、中标供应商应按《中标通知书》规定的时间与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（三）合同签订

投标文件黑龙江省级政府采购1．投标文件封面格式《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式，投标人应按照这些格式编制投标文件。并请编制目录及相对应的页码，否则可能会影响对投标文件的评价。第五章投标格式文本

项目编号：CXZB-FW-2022023项目名称：国家税务总局哈尔滨市平房区税务局采购劳务服务

开标日期：联系电话：投标代表：投标人地址：投标人全称：（公章）

1、企业法人营业执照复印件及税务登记证复印件三、资格证明文件二、开标一览表一、投标函页码2．目录

2、1、四、商务应答文件……3、法定代表人身份证正反两面复印件及投标代表身份证正反两面复印件2、法定代表人签字并加盖公章的法定代表人授权书

六、服务方案和承诺3、2、1、五、评分细则证明文件3、

根据贵方为（项目名称）项目招标采购服务的投标邀请（项目编号），我方签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表我方（投标人名称、地址）提交下述文件。其中正本份；副本份:致：黑龙江省晨兴招标有限公司3．投标函3、2、1、

据此函,签字代表宣布同意如下:5、服务方案和承诺4.资格证明文件3.按招标文件中的“投标人须知”要求提供的有关文件2.商务条款偏离表1.开标一览表

5.根据“投标人须知”规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。4.本投标有效期为自开标日起90天。3.我方已详细审查全部招标文件，包括（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.我方将按招标文件的规定履行《合同》责任和义务。报价有效期：_____天。1.投标管理费费率为----------------（派遣人员工资及保险总额的百分比）。

4．开标一览表日期法定代表人或投标代表签字：投标人全称：（公章）6.我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

日期：法定代表人或投标代表签字：投标人全称：（公章）投标总报价（大写）：项目名称：______________项目编号：________________货币单位（人民币）：元

项目编号	项目名称	投标总报价	服务期限	投标声明	投标保证金	备注
		（小写）

5．法定代表人及投标代表身份证明注：如投标报价小写与大写不符，以大写为准。

（法定代表人身份证复印件）

（投标代表身份证复印件）

项目名称：________________（公章）项目编号:____________6．商务条款偏离表投标人名称（公章）：

序号	招标文件要求条款	投标文件响应条款	对应页码	偏离情况（符合/正偏离/负偏离）
			第页
			第页
			第页
			第页
			第页
			第页
			第页

项目名称：______________项目编号：______________货币单位：元7．服务偏离表日期：法定代表人或投标代表签字：投标人全称：（公章）

序号	服务名称	数量	招标文件服务需求	投标文件响应情况	偏离情况（符合/正偏离/负偏离）
1			第页	第页
2
3
4
5
6
合计

（投标人全称）法定代表人姓名授权（投标代表姓名、职位）为投标代表,参加贵处组织的（项目编号、项目编号）招标活动，全权处理招标活动中的一切事宜。致:黑龙江省晨兴招标有限公司8．法定代表人授权书日期：年月日

日期：投标人全称（公章）：法定代表人签字：

详细通讯地址：职务：投标代表姓名：附:

电话：传真：邮政编码：

9、服务方案和承诺

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。1．，属于；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加10.小微企业声明函

11、其他辅助材料从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。