公告摘要
项目编号rhp-c232200831554-1
预算金额83.14万元
招标公司河北省体育彩票中心
招标联系人齐振华
招标代理机构瑞和安惠项目管理集团有限公司
代理联系人齐振华0311-69052039
中标公司中国电信股份有限公司石家庄分公司82.33万元
中标联系人-
公告正文
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
V2020
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
发布时间： 2022-06-30 地域： 石家庄市长安区中山东路342号 采购人： 河北省体育彩票中心本级
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服
中务中标结果公告
项目编号：RHP-C232200831554-1
二、项目名称：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：中国电信股份有限公司石家庄分公司
供应商地址：河北省石家庄市高新区裕华东路351号
成交金额：823368.00元
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 名称：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务服务范围：便携式综合管理器服务服务要求：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务服务时间：2022年7月1日—2023年6月30日服务标准：满足采购人要求 |
五、评审专家名单：郝爽（主任）、张喆、崔泽芹、阎艳灵、张杰（采
购人代表）
六、代理服务收费标准：参考计价格[2002]1980号文件和发改办价
格[2003]857号文件收费标准计取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
其博补充事宜
无自
一中
凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
采购（信息
名称：河北省体育彩票中心
地址：石家庄市长安区中山东路342号
联系方式：朱志楠0311-85286076
2.采购代理机构信管理集团
名称：瑞禾管公司
惠
地址：石河北师范大学科技园B安
座11、12层
联系方式：齐振公0311-6905
008
3.项目联系方式
项目联系人：齐振华
电话：0311-69052039
河北省体育彩票中心便携式综合管理器
服务
招标文件
文件编号：RHP-C232200831554-1
采购人：河北省体育彩票中心
采购代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司
二零二二年六月
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
目录
第一部分：招标公告
第二部分：投标人须知前附表
第三部分：投标人须知
第四部分：招标书
第五部分：投标文件格式
第六部分：合同主要条款
第七部分：资格审查
第八部分：评标办法
-1-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第一部分招标公告
项目概况
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标项目的潜在投标人应登
录河北省公共资源交易服务平台免费自行下载获取招标文件，并于2022年6月
29日10时0分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：RHP-C232200831554-1
项目名称：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务
预算金额：83.148万元。
最高限价：83.148万元。
采购需求：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务。
合同履行期限：2022年7月1日—2023年6月30日。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：具有工业和信息化部颁发的《基础电信业
务经营许可证》。
三、获取招标文件
时间：2022年6月9日至2022年6月15日（提供期限自本公告发布
之日起不得少于5个工作日），每天上午9时至12时，下午14时至17时
（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录河北省公共资源交易服务平台免费自行下载。
方式：其它
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年6月29日10时0分（北京时间）
地点：河北省公共资源交易网上开标大厅
（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
-2-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
六、其他补充事宜
凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：
http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招
标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相
关手续，具体事宜可联系0311-66635531。已在河北省公共资源交易中心受理处
通过注册登记的投标人不需要再次办理相关手续。本公告发布媒体：中国河北政
府采购网、河北省公共资源交易平台
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：河北省体育彩票中心
地址：石家庄市长安区中山东路342号
联系方式：朱志楠0311-85286076
2.采购代理机构信息
名称：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地址：石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座11、12层
联系方式：齐振华、0311-69052039
3.项目联系方式
项目联系人：齐振华
电话：0311-69052039
-3-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第二部分投标人须知前附表
| 项号 | 内 容 | 说明及要求 |
| 1 | 采购项目名称 | 河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务 |
| 2 | 项目实施地点 | 采购人指定地点 |
| 3 | 采购范围 | 便 携 式 综 合 管 理 器 服 务 ， 详见第四部分招标书。 |
| 4 | 合同履行期限 | 2 0 2 2 年 7 月 1 日 — 2 0 2 3 年 6 月 3 0 日 。 |
| 5 | 服务标准 | 满足采购人要求 |
| 6 | 资金来源 | 财政拨款 |
| 7 | 投标人资格要求 | 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人 的条件要求。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 ； 3.本项目的特定资格要求：具有工业和信息化部颁发的《基础 电信业务经营许可证》。 4.本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。 |
| 8 | 投标有效期 | 60 日历天（自提交投标文件截止之日起） |
| 9 | 最 高 限 价 | 本 项 目 最 高 限 价 ： 8 3 . 1 4 8 万 元 。 投 标 报 价 不 得 高 于 本 项 目 的 最 高 限 价 ， 否 则 投 标 文 件 按 无 效 标 处 理 。 |
| 10 | 投标保证金 | 投标保证金在投标文件递交截止时间前提交。 投标保证金有效期与投标有效期一致。 采取电汇、网银 、支票、汇票、本票的方式缴纳投标保证金的， 投 标保 证金 只能 通 过在 交易 中心 注 册的 基本 账 户缴 纳， 通过 非 基本账号交款无效。 投标保证金金额：人民币壹 万伍仟 元整（¥15000 ） 10.1 采用电汇、网银转账形式提交投标保证金的： 开户银行及账号如下： 开户名称：河北省公共资源交易中心 开户行：河北银行股份有限公司营业部 银行账号：2116004100202206072965 10.2 投标人采取支票、汇票、本票方式提交投标保证金的： 以 支 票 、 汇 票 、本 票 方 式 提 交 投 标 保 证 金 的 ， 供应 商 应 合 理 预 估保 证 金 到账 时 间 ， 把支 票 、 汇票 、 本 票 原件 和 银 行基 本 户 开 户许 可 证 复印 件 （ 支 票、 汇 票 、本 票 开 出 银行 应 与 开户 许 可 证 一致 ） 交 到交 易 中 心 财务 处 ， 由财 务 处 开 具收 取 相 关票 据 的收据（不作为到账依据）。开标截止时间前，投标人持收据、 法 人 授权 书 、 被授 权 人 身 份证 到 交 易中 心 财 务 处查 询 投 标保 证 金 到 账情 况 。 如果 投 标 保 证金 已 到 账， 由 财 务 处在 原 收 据上 盖 |
-4-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 章 予 以确 认 （ 作为 投 标 保 证金 缴 纳 凭证 ， 不 作 为退 款 依 据） ； 如果保证金未到账则视为未缴纳投标保证金，不予盖章确认。 10.3 投标人采取 保险、金融机构、担保机构出具保函（电子或 纸质）的方式提交投标保证金的： 鼓 励 使 用 电 子 保函 。 供 应 商 拟 开 具 电 子 保 函 的 ，进 入 河 北 省 公 共资 源 交 易中 心 网 站 首页 或 登 录河 北 省 公 共资 源 电 子交 易 系 统 ，点 击 【 电子 保 函 】 菜单 进 入 电子 保 函 服 务系 统 自 主选 择 出函机构，并于投标（响应）截止时间前完成相关操作； 以 保 险 、 金 融 机 构 、 担 保机 构 出 具 纸 质 保 函 的 方 式 提 交 投 标 保 证金 的 ， 原件 密 封 后 于投 标 文 件递 交 截 止 时间 前 递 交到 开 标地点。联系人：齐振华，联系电话：0311-69052039。 10.4 投标人可通过电汇、网银的方式提交投标保证金（开户行 为河北银行的可以倒交支票）。 | ||
| 11 | 投标文件份数 | 加密的电子投标文件一份（ *.hetf 格式，在河北省公共资源全 流程电子交易系统指定位置上传） |
| 12 | 投标文件的递交 | 1）投标人应在投 标 文 件 提 交 截止时间前上传加密的电子投标文 件 （*.hetf ） 到电 子 交 易系 统 的指 定 位 置。 上 传时 必 须 得到 电 脑“ 上 传成 功 ”的 确认 。请 投 标人 在上 传时 认 真检 查上 传 投标 文件是否完整、正确。 2）投标人因河北省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传 电子投标文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话： 0311-66635062。 3）截止时间：2022 年 6 月 29 日 10 时 0 分 |
| 13 | 开标 | 时间：同投标文件提交截止时间 地点：河北公共资源大厦 412 网上开标室 |
| 14 | 评标方法及标准 | 详见招标文件第八部分 |
| 15 | 付款方式 | 合同签署后支付合同款的 50%，待项目运行三个月并验收合格后 支付剩余款项。 |
| 16 | 联系方式 | 采购人：河北省体育彩票中心 联系人：朱志楠 联系电话：0311-85286076 采购代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司 地 址 ： 石 家 庄 市 建 设 南 大 街 269 号 河 北 师 范 大 学 科 技 园 B 座 11、12 层 联 系 人：齐振华 联系电话：0311-69052039 传真：0311-69052033 |
| 17 | 政 府 采 购 相 关 政 策要求 | （1）根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标 志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、 生 态环 境部 等部 门 根据 产品 节能 环 保性 能、 技术 水 平和 市场 成 |
-5-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 熟 程度 等因 素， 确 定实 施政 府采 购 优先 采购 和强 制 采购 的产 品 类 别及 所依 据的 相 关标 准规 范， 以 品目 清单 的形 式 发布 并适 时 调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 采 购人 拟采 购的 产 品属 于品 目清 单 范围 的， 投标 人 须在 投标 文 件 中附 所投 产品 的 国家 规定 的认 证 机构 出具 的、 处 于有 效期 之 内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。 注 ： 1） 环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 品 目 清 单 详 见 财 库[2019]18 文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通 知》； 2） 节 能产 品 政 府采 购 品 目 清单 详 见 财库 [2019]19 号 文 《关 于 印发节能产品政府采购品目清单的通知》； 3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号 文《 市场 监管 总 局关 于发 布参 与 实施 政府 采购 节 能产 品、 环 境标志产品认证机构名录的公告》。 (2)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定， 对小微企业报价给予价格扣除优惠政策。 （3）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对 残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策。 （4）根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题》的通知（财库〔2014〕 68 号）规定，对监狱企业报价给 予价格扣除优惠政策。 | ||
| 18 | 其他要求 | （1）评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人 名单、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单。 (2)评标时未被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn） 政 府 采 购严 重 违 法 失 信行 为 记 录 名 单 中被 禁 止 参 加 1-3 年 政 府 采购活动的（处罚期限尚未届满的）。 （3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 单位，不得同时参加本项目投标。 注 ：人 民法 院裁 定 批准 重整 计划 的 破产 企业 ，有 及 时在 “ 信 用 中 国”网 站、 国家 企业 信 用公 示系 统、 金 融信 用信 息基 础 数据 库 中申 请添 加相 关 企业 重整 情况 信 息的 ，允 许参 与 本政 府采 购 项目。 |
| 19 | 其他事项 | 因本项目采用网上开标大厅交易方式，特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电 子 交易 平台 完成 招 投标 过程 。投 标 人投 标文 件的 编 制和 递交 ， 应 依照 招标 文件 的 规定 进行 。如 未 按招 标文 件要 求 编制 、递 交 电 子投 标文 件， 将 可能 导致 废标 ， 其后 果由 投标 人 自负 。投 标 人 如对 正确 使用 投 标文 件制 作工 具 软件 有疑 问的 ， 请拨 打系 统 内客服电话咨询。 |
-6-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 3 、 投 标 人 通 过 网 上 招 投 标 平 台 递 交 的 电 子 投 标 文 件 为 评 标 依 据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件， 用 于上 传投 标文 件 ；开 标当 日， 投 标人 不必 抵达 开 标现 场， 在 任 意地 点通 过河 北 省公 共资 源交 易 网上 开标 大厅 系 统（ 以下 简 称 ：“网 上开 标大 厅 ” ） 参加 开标 会议 ， 并根 据需 要使 用 网上 开 标大 厅与 现场 开 标主 持人 进行 互 动交 流、 澄清 、 提疑 以及 文 件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人 或 法人 代表 均提 前 进入 网上 开标 大 厅， 选择 进入 对 应标 包的 开 标 会议 区在 线签 到 。登 录河 北省 公 共资 源交 易网 上 开标 大厅 系 统 http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening，根据操作手 册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册” 中 下载 ）收 听观 看 实时 音视 频交 互 效果 ，在 开标 过 程中 如有 疑 义 请及 时在 讨论 组 中反 馈。 投标 人 未按 时加 入开 标 会议 区或 未 能 在开 标会 议区 内 全程 参与 交互 的 ，视 为放 弃交 互 和对 开评 标 全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、 唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然 后 通过 开标 会议 区 发出 投标 文件 解 密的 指令 ，投 标 人在 各自 地 点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、 未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意 不 在要 求时 限内 完 成解 密等 自身 原 因， 导致 投标 文 件在 规定 时 间 内未 能解 密、 解 密失 败或 解密 超 时， 视为 投标 人 撤销 其投 标 文 件， 系统 内投 标 文件 将被 退回 ； 因招 标人 原因 或 网上 开标 大 厅 发生 故障 ，导 致 无法 按时 完成 投 标文 件解 密或 开 、评 标工 作 无 法进 行的 ，可 根 据实 际情 况相 应 延迟 解密 时间 【 友情 提示 ： 请使用制作投标文件 CA 密钥进行解密】。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法 人 代表 应始 终为 同 一个 人， 中途 不 得更 换， 在废 标 、澄 清、 提 疑 、传 送文 件等 特 殊情 况下 需要 交 互时 ，投 标人 一 端参 与交 互 的 人员 将均 被视 为 是投 标人 的授 权 委托 人或 法人 代 表， 投标 人 不 得以 不承 认交 互 人员 的资 格或 身 份等 为借 口抵 赖 推脱 ，投 标 人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬 件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上，IE 浏 览器暂只支持 IE11 及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳 麦 、音 响） 等； 建 议投 标人 具备 的 软件 设施 有： 安 装河 北省 通 用 数 字 证 书 驱 动 最 新 版 本 （ 可 到 河 北 省 公 共 资 源 交 易 信 息 网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.ht ml 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封 闭 安静 的地 点参 与 远程 交互 。因 投 标人 自身 软硬 件 配备 不齐 全 或 发生 故障 等问 题 而导 致在 交互 过 程中 出现 不稳 定 或中 断等 情 |
-7-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 况的，由投标人自身承担一切后果。 | ||
| 20 | 投标文件要求 | 中 标的 投标 人应 在 中标 公示 后提 交 与电 子投 标文 件 一致 的投 标 文件二份（ A4 纸打印并胶装，归档用），送至或邮寄给招标代 理 机构 ， 地址 ：石 家 庄市 建 设南 大街 269 号 河北 师 范大 学科 技 园 B 座 12 层瑞和安惠项目管理集团有限公司，联系人：齐振华 0311-69052039。 |
-8-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第三部分投标人须知
一、总则
1.1投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标
的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费
用。
1.2采购人不承诺选择最低报价的投标文件。
1.3如有必要，采购人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必
要的技术工作。
1.4投标人不得转让招标文件，招标文件售后不退。
二、招标文件
2.1招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如
果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质
性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
2.2招标文件的澄清与修改
2.2.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清
或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代
理机构应当在投标截止时间至少15日前，在中国河北政府采购网、河北省公共
资源交易平台上发布更正公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺
延提交投标文件的截止时间。
2.2.2招标文件的澄清或者修改内容在中国河北政府采购网、河北省公共资
源交易平台发布，网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资
料，投标人下载招标文件后及时查看有无澄清和修改。未下载或未全部下载招
标文件等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
2.2.3因河北省公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，投标人
在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因
投标人未及时查看而造成的后果自负。
-9-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
(二）乙方的义务
1、乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本
合同约定的标准、要求和时间完成项目。
2、乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目分包或转包给第三方承担。
3、乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到
管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。
4、乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有
关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，
乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。
5、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，
对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。
6、乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确
保资金规范管理和使用。
7、乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情
况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效
评价。
8、乙方应严格按时按质完成本合同约定的服务。
9、乙方应根据甲方要求，无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务
所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期
限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事
务所有权检查并复制上述记录和账目。
10、项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移
交项目资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保存。
11、乙方应履行的其他义务：
第八条违约责任
在本合同履行过程中，双方因违约或造成对方经济、社会效益等损失的应当
-36-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
赔偿。
1、甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本
合同总服务费%的违约金。甲方逾期付款的（因财政支付中心原因造成的逾
期支付除外），每日按本合同总价的‰向乙方偿付违约金，最高不超过逾期
付款金额的%。
2、乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权解除
合同，并要求乙方退还甲方已支付的所有费用，并且乙方须向甲方支付本合同总
服务费%的违约金。
3、乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，
从逾期之日起每日按本合同总服务费%的数额向甲方支付违约金；逾
期日以上的，甲方有权终止合同，乙方应退还甲方已支付的所有费用，按本
合同总服务费的%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，还应赔
偿所有损。
4、未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务分包或转包给第三方承担。
如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费%的违约金，甲方有权解
除本合同，并要求乙方退还甲方已支付的所有费用。
5、其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第九条知识产权归属
不适用。
第十条保密条款
1、乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料
负有保密义务。未经甲方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、公民
个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。
2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具
有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发
生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。
第十一条争议的解决
-37-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过
甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼处理。
第十二条不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后3
日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证
明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并可根据具体情况部分或全部
免于承担违约责任。
第十三条合同的终止
1、本合同期满，双方未续签合同的；
2、乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；
3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合
同无法履行的；
4、受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。
第十四条税费发生与履行
本合同有关的一切税费均由乙方负担。
第十五条其他
1、本合同所有附件及相关购买文件均为本合同的有效组成部分，与本合同
具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。
2、在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补
充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3、如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当
日书面通知对方，否则，应承担相应责任。
第十六条补充条款
1、谅解与备忘条款：
2、双方不可撤销的责任与义务：
3、双方约定以下补充条款：
第十七条合同生效
-38-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
1、本合同订立时间：年月日。
2、本合同订立地点：。
3、本合同在甲、乙双方法定代表人或其授权代表签章之日起生效。
4、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，本合同甲乙双方签字盖章后生效。
| 甲方（章） 年 月 日 | 乙方（章） 年 月 日 |
| 单位地址： | 单位地址： |
| 法定代表人（签字或盖章）： | 法定代表人（签字或盖章）： |
| 委托代理人（签字）： | 委托代理人（签字）： |
| 电话： | 电话： |
| 电子邮箱： | 电子邮箱： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号： | 账号： |
| 邮政编码： | 邮政编码： |
-39-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
合同附件
服务类
| 1、供应商承诺具体事项： | 1、供应商承诺具体事项： |
| 2、售后服务具体事项： | 2、售后服务具体事项： |
| 3、保修期责任： | 3、保修期责任： |
| 4、其他具体事项： | 4、其他具体事项： |
| 甲方（章） 年 月 日 | 乙方（章） 年 月 日 |
注：售后服务事项填不下时可另加附页
-40-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第七部分资格审查
开标后，由采购人代表对所有的投标文件进行资格审查，详见资格审查表。
资格审查表
| 序号 | 审查 内容 | 审查 标准 | 通 过（ √） 不通 过（ ×） |
| 1 | 符合 《中 华人 民共 和国 政府 采购 法》 第二 十二 条规 定的 证明 材料 | 有且 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 | |
| 2 | 具有《基础 电信 业务 经营 许可 证 》扫 描件 | 有且 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 | |
| 3 | 评 标 时 投 标 人 未 被 列 入 国 家 信 息 中 心“ 信用 中国 ”失信 被执 行人 名单 、 税 收 违 法 黑 名 单 和 政 府 采 购 严 重 违 法失 信名 单 | 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 | |
| 4 | 评标 时未 被列 入“ 中国 政府 采购 网” 网 站 （ www.ccgp.gov.cn ） 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 中 被 禁 止参 加 1-3 年政 府采 购活 动的（ 处罚 期限 尚未 届满 的） | 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 | |
| 5 | 投标 保证 金缴 纳证 明 | 有且 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 |
说明：
1、上表中所有要求证件材料（3、4项除外，由代理机构开标后进行查询），投标文件中放
原件或原件扫描件；
2、上表各项必须全部通过，才能通过资格审查；
3、资格审查通过后，才能进入评标阶段。
-41-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第八部分评标办法
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，并结合本次招标服务的实际情况，
本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。
1、评标委员会按照投标报价、商务和技术部分等内容评分。由评标委员会根据投
标人最终得分进行排序，推荐三名中标候选人，采购人委托评标委员会直接确定中标人。
2、评标细则
2.1本项目最高限价为：83.148万元。
2.2评标程序
（一）投标文件符合性检查，详见附表一符合性审查表。
（二）澄清有关问题。
（三）比较与评价。评标委员会根据招标文件规定的评标办法，对通过符合性审查
的投标文件进行商务和技术评估，并进行综合比较与评价。具体评分办法详见附表二评
分标准
（四）推荐中标候选人名单。汇总各评委打分，评标委员会依据得分高低进行排名，
推荐前三名为中标候选人，采购人委托评标委员会直接确定中标人。
（五）编写评标报告。
2.3评标分数计算
2.3.1按照打分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分。
2.3.2计分出现中间值按照插入法计算。计算得分保留两位有效小数，第三位四舍
五入，百分数计算保留到小数点后两位。
2.3.3评委按每项分别评分。
2.3.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小型、微型企
业报价给予6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。同时满足两项或三项优惠
政策的不重复享受优惠政策。
中小企业认定时，须提供如下证明材料，否则不予认可：
①中小企业声明函。
2.3.5在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金
-42-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。
残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。
2.3.6在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入
面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监
狱管理局、戒毒管理（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
2.3.7有下列情况之一的为无效分，该单项评分视为0分。
（1）记分高于最高分或低于最低分；
（2）一个记分内容有2个或2个以上记分的；
2.3.8所有评委打分的算术平均数为投标人的最终得分。
附表一：符合性审查表
| 序号 | 审查内容 | 审查标准 | 通 过（√） 不通过（×） |
| 1 | 按照招标文件规定要求签署、盖 章的 | 按要求签署盖章齐全：通过 否则：不通过 | |
| 2 | 投标文件完整性 | 投标文件完整：通过 否则：不通过 | |
| 3 | 投 标 文 件 对 招 标 文 件 的 响 应 程 度 | 实质响应：通过 未实质响应：不通过 | |
| 4 | 投标报价 | 未超过最高限价：通过 超过最高限价：不通过 | |
| 5 | 投 标 文 件 载 明 的 服 务 期 限 符 合 招标文件规定的期限 | 符合：通过 否则：不通过 | |
| 6 | 符 合 招 标 文 件 中 规 定 的 其 他 实 质性要求，不存在重大偏差的。 | 符合：通过 否则：不通过 |
说明：上表各项必须全部通过，才能通过符合性审查。
-43-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
附表二、评分标准满分100分
（1）、报价（满分15分）
| 序号 | 项目 | 标准分 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 投标报价 | 15 分 | 采 用 低 价 优 先 法 计 算 ， 即 满 足 招 标 文 件 要 求 且 有 效 投 标 报 价 最 低 的 报 价 为 评 标 基 准 价 ， 其 价 格 分 为 满 分 。 其 他 投 标 人 投 标 报 价 分 统 一 按 照 ： 投 标 报 价 得 分 =( 评 标 基 准 价／投标报价)×标准分。 | 0-15 分 |
注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当
将其作为无效投标处理。
（2）、商务和技术部分（85分）
| 序号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 1 | 对项目的理解与分析 7 分 | 投标人按招标文件要求对项目基本概况和技术参数及 要求的分析： 理解分析准确、内容全面，分析深入透彻层次明晰， 对项目的服务要求理解准确到位，建议科学合理的可 实施性强的，得7分； 理解分析较准确、内容较全面，分析较透彻层次较明 晰，对项目的服务要求理解较准确，建议合理可实施 性较强的，得4分； 理解分析、内容一般，对项目的服务要求理解一般， 建议一般的，得1分；缺项得0分。 |
| 2 | 技术条款 20 分 | 技术参数及要求中全部满足招标文件要求得 20 分，以 此为基础，每有一项负偏离扣 5 分，扣完为止。 |
| 3 | 综合管理器服务情况 6 分 | RAM容量为10G或以上得3分；ROM容量达到512G或以上 得3分；本项最高得6分； |
| 4 | 通讯服务要求 6 分 | 每月单个终端号码数据流量在满足招标文件要求的基 础上，每增加5G的数据流量得2分，最高得6分。 |
| 5 | 技术支持和服务保障 情况 3 分 | 供 应 商 承 诺 自 接 到 通 知 时 间 起 ： 4 小 时 及 以 内 解 决 使 用 、 操 作 问 题 得 1 分 ； 8 小 时 及 以 内 解 决 系 统 故 障 得 1 分；5小时及以内解决重大系统故障得1分。 |
| 6 | 服务内容及服务指标 响应程度 15 分 | 根 据 投 标 人 提 供 的 服 务 内 容 及 服 务 指 标 响 应 程 度 优 劣，方案的完整性、合理性和可操作性进行综合比较 打分。 服务内容详细、合理，切实可行，针对性强，完全满 足采购需求且优于其他档次投标人，得 15 分； |
-44-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 服务内容较详细和合理，针对性一般，能够满足本项 目需要、服务内容较详细和合理，得 12 分； 服务内容一般，提供了通用的方案，基本满足本项目 需要得 9 分； 服务内容一般，基本满足本项目需要，部分内容有缺 陷得 6 分。 | ||
| 7 | 项目进度计划及保障 措施 10 分 | 根据供应商提供的进度计划及保障措施的合理性和可 操作性进行综合比较打分。 考虑周全，措施科学、合理、可行得 10 分； 考虑较周全，措施一般得 8 分； 考虑一般，措施一般部分有缺陷得 5 分；缺项得 0 分。 |
| 8 | 应急预案 5 分 | 根据供应商应急措施及方案进行综合评价： 对可能出现的紧急状况预测全面，应急措施科学高效 得 5 分； 对可能出现的紧急状况预测较全面，应急措施较科学 合理 得 3 分； 对可能出现的紧急状况预测不全面，应急措施一般， 得 1 分。未提供或存在重大偏差，不得分。 |
| 9 | 服务承诺及保障措施 10 分 | 根据投标人提供的服务承诺和保障措施优劣进行比较 打分： 服务保障措施及时有效、服务承诺完善、内容明确， 完全满足项目的要求，得 10 分； 服务保障措施一般、服务承诺一般、内容一般，能满 足项目的要求，得 8 分。 服务保障措施和服务承诺基本满足要求，但部分有缺 陷，得 5 分；缺项得 0 分。 |
| 10 | 同类业绩 3 分 | 每有一个有效业绩得 1 分，最高得 3 分。 |
注：
投标人在投标文件中附本单位自2019年6月1日（以合同签订时间为准）以来，
与最终用户签订的同类项目合同扫描件、发票扫描件，未按要求提供者不作为无效投
标，但在相应评分标准中不与计分。
-45-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服
中务中标结果公告
项目编号：RHP-C232200831554-1
二、项目名称：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：中国电信股份有限公司石家庄分公司
供应商地址：河北省石家庄市高新区裕华东路351号
成交金额：823368.00元
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 名称：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务服务范围：便携式综合管理器服务服务要求：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务服务时间：2022年7月1日—2023年6月30日服务标准：满足采购人要求 |
五、评审专家名单：郝爽（主任）、张喆、崔泽芹、阎艳灵、张杰（采
购人代表）
六、代理服务收费标准：参考计价格[2002]1980号文件和发改办价
格[2003]857号文件收费标准计取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
其博补充事宜
无自
一中
凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
采购（信息
名称：河北省体育彩票中心
地址：石家庄市长安区中山东路342号
联系方式：朱志楠0311-85286076
2.采购代理机构信管理集团
名称：瑞禾管公司
惠
地址：石河北师范大学科技园B安
座11、12层
联系方式：齐振公0311-6905
008
3.项目联系方式
项目联系人：齐振华
电话：0311-69052039
河北省体育彩票中心便携式综合管理器
服务
招标文件
文件编号：RHP-C232200831554-1
采购人：河北省体育彩票中心
采购代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司
二零二二年六月
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
目录
第一部分：招标公告
第二部分：投标人须知前附表
第三部分：投标人须知
第四部分：招标书
第五部分：投标文件格式
第六部分：合同主要条款
第七部分：资格审查
第八部分：评标办法
-1-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第一部分招标公告
项目概况
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标项目的潜在投标人应登
录河北省公共资源交易服务平台免费自行下载获取招标文件，并于2022年6月
29日10时0分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：RHP-C232200831554-1
项目名称：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务
预算金额：83.148万元。
最高限价：83.148万元。
采购需求：河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务。
合同履行期限：2022年7月1日—2023年6月30日。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：具有工业和信息化部颁发的《基础电信业
务经营许可证》。
三、获取招标文件
时间：2022年6月9日至2022年6月15日（提供期限自本公告发布
之日起不得少于5个工作日），每天上午9时至12时，下午14时至17时
（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录河北省公共资源交易服务平台免费自行下载。
方式：其它
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年6月29日10时0分（北京时间）
地点：河北省公共资源交易网上开标大厅
（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
-2-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
六、其他补充事宜
凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：
http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招
标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相
关手续，具体事宜可联系0311-66635531。已在河北省公共资源交易中心受理处
通过注册登记的投标人不需要再次办理相关手续。本公告发布媒体：中国河北政
府采购网、河北省公共资源交易平台
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：河北省体育彩票中心
地址：石家庄市长安区中山东路342号
联系方式：朱志楠0311-85286076
2.采购代理机构信息
名称：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地址：石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座11、12层
联系方式：齐振华、0311-69052039
3.项目联系方式
项目联系人：齐振华
电话：0311-69052039
-3-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第二部分投标人须知前附表
| 项号 | 内 容 | 说明及要求 |
| 1 | 采购项目名称 | 河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务 |
| 2 | 项目实施地点 | 采购人指定地点 |
| 3 | 采购范围 | 便 携 式 综 合 管 理 器 服 务 ， 详见第四部分招标书。 |
| 4 | 合同履行期限 | 2 0 2 2 年 7 月 1 日 — 2 0 2 3 年 6 月 3 0 日 。 |
| 5 | 服务标准 | 满足采购人要求 |
| 6 | 资金来源 | 财政拨款 |
| 7 | 投标人资格要求 | 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人 的条件要求。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 ； 3.本项目的特定资格要求：具有工业和信息化部颁发的《基础 电信业务经营许可证》。 4.本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。 |
| 8 | 投标有效期 | 60 日历天（自提交投标文件截止之日起） |
| 9 | 最 高 限 价 | 本 项 目 最 高 限 价 ： 8 3 . 1 4 8 万 元 。 投 标 报 价 不 得 高 于 本 项 目 的 最 高 限 价 ， 否 则 投 标 文 件 按 无 效 标 处 理 。 |
| 10 | 投标保证金 | 投标保证金在投标文件递交截止时间前提交。 投标保证金有效期与投标有效期一致。 采取电汇、网银 、支票、汇票、本票的方式缴纳投标保证金的， 投 标保 证金 只能 通 过在 交易 中心 注 册的 基本 账 户缴 纳， 通过 非 基本账号交款无效。 投标保证金金额：人民币壹 万伍仟 元整（¥15000 ） 10.1 采用电汇、网银转账形式提交投标保证金的： 开户银行及账号如下： 开户名称：河北省公共资源交易中心 开户行：河北银行股份有限公司营业部 银行账号：2116004100202206072965 10.2 投标人采取支票、汇票、本票方式提交投标保证金的： 以 支 票 、 汇 票 、本 票 方 式 提 交 投 标 保 证 金 的 ， 供应 商 应 合 理 预 估保 证 金 到账 时 间 ， 把支 票 、 汇票 、 本 票 原件 和 银 行基 本 户 开 户许 可 证 复印 件 （ 支 票、 汇 票 、本 票 开 出 银行 应 与 开户 许 可 证 一致 ） 交 到交 易 中 心 财务 处 ， 由财 务 处 开 具收 取 相 关票 据 的收据（不作为到账依据）。开标截止时间前，投标人持收据、 法 人 授权 书 、 被授 权 人 身 份证 到 交 易中 心 财 务 处查 询 投 标保 证 金 到 账情 况 。 如果 投 标 保 证金 已 到 账， 由 财 务 处在 原 收 据上 盖 |
-4-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 章 予 以确 认 （ 作为 投 标 保 证金 缴 纳 凭证 ， 不 作 为退 款 依 据） ； 如果保证金未到账则视为未缴纳投标保证金，不予盖章确认。 10.3 投标人采取 保险、金融机构、担保机构出具保函（电子或 纸质）的方式提交投标保证金的： 鼓 励 使 用 电 子 保函 。 供 应 商 拟 开 具 电 子 保 函 的 ，进 入 河 北 省 公 共资 源 交 易中 心 网 站 首页 或 登 录河 北 省 公 共资 源 电 子交 易 系 统 ，点 击 【 电子 保 函 】 菜单 进 入 电子 保 函 服 务系 统 自 主选 择 出函机构，并于投标（响应）截止时间前完成相关操作； 以 保 险 、 金 融 机 构 、 担 保机 构 出 具 纸 质 保 函 的 方 式 提 交 投 标 保 证金 的 ， 原件 密 封 后 于投 标 文 件递 交 截 止 时间 前 递 交到 开 标地点。联系人：齐振华，联系电话：0311-69052039。 10.4 投标人可通过电汇、网银的方式提交投标保证金（开户行 为河北银行的可以倒交支票）。 | ||
| 11 | 投标文件份数 | 加密的电子投标文件一份（ *.hetf 格式，在河北省公共资源全 流程电子交易系统指定位置上传） |
| 12 | 投标文件的递交 | 1）投标人应在投 标 文 件 提 交 截止时间前上传加密的电子投标文 件 （*.hetf ） 到电 子 交 易系 统 的指 定 位 置。 上 传时 必 须 得到 电 脑“ 上 传成 功 ”的 确认 。请 投 标人 在上 传时 认 真检 查上 传 投标 文件是否完整、正确。 2）投标人因河北省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传 电子投标文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话： 0311-66635062。 3）截止时间：2022 年 6 月 29 日 10 时 0 分 |
| 13 | 开标 | 时间：同投标文件提交截止时间 地点：河北公共资源大厦 412 网上开标室 |
| 14 | 评标方法及标准 | 详见招标文件第八部分 |
| 15 | 付款方式 | 合同签署后支付合同款的 50%，待项目运行三个月并验收合格后 支付剩余款项。 |
| 16 | 联系方式 | 采购人：河北省体育彩票中心 联系人：朱志楠 联系电话：0311-85286076 采购代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司 地 址 ： 石 家 庄 市 建 设 南 大 街 269 号 河 北 师 范 大 学 科 技 园 B 座 11、12 层 联 系 人：齐振华 联系电话：0311-69052039 传真：0311-69052033 |
| 17 | 政 府 采 购 相 关 政 策要求 | （1）根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标 志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、 生 态环 境部 等部 门 根据 产品 节能 环 保性 能、 技术 水 平和 市场 成 |
-5-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 熟 程度 等因 素， 确 定实 施政 府采 购 优先 采购 和强 制 采购 的产 品 类 别及 所依 据的 相 关标 准规 范， 以 品目 清单 的形 式 发布 并适 时 调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 采 购人 拟采 购的 产 品属 于品 目清 单 范围 的， 投标 人 须在 投标 文 件 中附 所投 产品 的 国家 规定 的认 证 机构 出具 的、 处 于有 效期 之 内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。 注 ： 1） 环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 品 目 清 单 详 见 财 库[2019]18 文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通 知》； 2） 节 能产 品 政 府采 购 品 目 清单 详 见 财库 [2019]19 号 文 《关 于 印发节能产品政府采购品目清单的通知》； 3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号 文《 市场 监管 总 局关 于发 布参 与 实施 政府 采购 节 能产 品、 环 境标志产品认证机构名录的公告》。 (2)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定， 对小微企业报价给予价格扣除优惠政策。 （3）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对 残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策。 （4）根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题》的通知（财库〔2014〕 68 号）规定，对监狱企业报价给 予价格扣除优惠政策。 | ||
| 18 | 其他要求 | （1）评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人 名单、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单。 (2)评标时未被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn） 政 府 采 购严 重 违 法 失 信行 为 记 录 名 单 中被 禁 止 参 加 1-3 年 政 府 采购活动的（处罚期限尚未届满的）。 （3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 单位，不得同时参加本项目投标。 注 ：人 民法 院裁 定 批准 重整 计划 的 破产 企业 ，有 及 时在 “ 信 用 中 国”网 站、 国家 企业 信 用公 示系 统、 金 融信 用信 息基 础 数据 库 中申 请添 加相 关 企业 重整 情况 信 息的 ，允 许参 与 本政 府采 购 项目。 |
| 19 | 其他事项 | 因本项目采用网上开标大厅交易方式，特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电 子 交易 平台 完成 招 投标 过程 。投 标 人投 标文 件的 编 制和 递交 ， 应 依照 招标 文件 的 规定 进行 。如 未 按招 标文 件要 求 编制 、递 交 电 子投 标文 件， 将 可能 导致 废标 ， 其后 果由 投标 人 自负 。投 标 人 如对 正确 使用 投 标文 件制 作工 具 软件 有疑 问的 ， 请拨 打系 统 内客服电话咨询。 |
-6-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 3 、 投 标 人 通 过 网 上 招 投 标 平 台 递 交 的 电 子 投 标 文 件 为 评 标 依 据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件， 用 于上 传投 标文 件 ；开 标当 日， 投 标人 不必 抵达 开 标现 场， 在 任 意地 点通 过河 北 省公 共资 源交 易 网上 开标 大厅 系 统（ 以下 简 称 ：“网 上开 标大 厅 ” ） 参加 开标 会议 ， 并根 据需 要使 用 网上 开 标大 厅与 现场 开 标主 持人 进行 互 动交 流、 澄清 、 提疑 以及 文 件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人 或 法人 代表 均提 前 进入 网上 开标 大 厅， 选择 进入 对 应标 包的 开 标 会议 区在 线签 到 。登 录河 北省 公 共资 源交 易网 上 开标 大厅 系 统 http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening，根据操作手 册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册” 中 下载 ）收 听观 看 实时 音视 频交 互 效果 ，在 开标 过 程中 如有 疑 义 请及 时在 讨论 组 中反 馈。 投标 人 未按 时加 入开 标 会议 区或 未 能 在开 标会 议区 内 全程 参与 交互 的 ，视 为放 弃交 互 和对 开评 标 全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、 唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然 后 通过 开标 会议 区 发出 投标 文件 解 密的 指令 ，投 标 人在 各自 地 点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、 未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意 不 在要 求时 限内 完 成解 密等 自身 原 因， 导致 投标 文 件在 规定 时 间 内未 能解 密、 解 密失 败或 解密 超 时， 视为 投标 人 撤销 其投 标 文 件， 系统 内投 标 文件 将被 退回 ； 因招 标人 原因 或 网上 开标 大 厅 发生 故障 ，导 致 无法 按时 完成 投 标文 件解 密或 开 、评 标工 作 无 法进 行的 ，可 根 据实 际情 况相 应 延迟 解密 时间 【 友情 提示 ： 请使用制作投标文件 CA 密钥进行解密】。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法 人 代表 应始 终为 同 一个 人， 中途 不 得更 换， 在废 标 、澄 清、 提 疑 、传 送文 件等 特 殊情 况下 需要 交 互时 ，投 标人 一 端参 与交 互 的 人员 将均 被视 为 是投 标人 的授 权 委托 人或 法人 代 表， 投标 人 不 得以 不承 认交 互 人员 的资 格或 身 份等 为借 口抵 赖 推脱 ，投 标 人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬 件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上，IE 浏 览器暂只支持 IE11 及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳 麦 、音 响） 等； 建 议投 标人 具备 的 软件 设施 有： 安 装河 北省 通 用 数 字 证 书 驱 动 最 新 版 本 （ 可 到 河 北 省 公 共 资 源 交 易 信 息 网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.ht ml 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封 闭 安静 的地 点参 与 远程 交互 。因 投 标人 自身 软硬 件 配备 不齐 全 或 发生 故障 等问 题 而导 致在 交互 过 程中 出现 不稳 定 或中 断等 情 |
-7-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 况的，由投标人自身承担一切后果。 | ||
| 20 | 投标文件要求 | 中 标的 投标 人应 在 中标 公示 后提 交 与电 子投 标文 件 一致 的投 标 文件二份（ A4 纸打印并胶装，归档用），送至或邮寄给招标代 理 机构 ， 地址 ：石 家 庄市 建 设南 大街 269 号 河北 师 范大 学科 技 园 B 座 12 层瑞和安惠项目管理集团有限公司，联系人：齐振华 0311-69052039。 |
-8-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第三部分投标人须知
一、总则
1.1投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标
的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费
用。
1.2采购人不承诺选择最低报价的投标文件。
1.3如有必要，采购人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必
要的技术工作。
1.4投标人不得转让招标文件，招标文件售后不退。
二、招标文件
2.1招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如
果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质
性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
2.2招标文件的澄清与修改
2.2.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清
或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代
理机构应当在投标截止时间至少15日前，在中国河北政府采购网、河北省公共
资源交易平台上发布更正公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺
延提交投标文件的截止时间。
2.2.2招标文件的澄清或者修改内容在中国河北政府采购网、河北省公共资
源交易平台发布，网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资
料，投标人下载招标文件后及时查看有无澄清和修改。未下载或未全部下载招
标文件等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
2.2.3因河北省公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，投标人
在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因
投标人未及时查看而造成的后果自负。
-9-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
(二）乙方的义务
1、乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本
合同约定的标准、要求和时间完成项目。
2、乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目分包或转包给第三方承担。
3、乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到
管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。
4、乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有
关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，
乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。
5、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，
对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。
6、乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确
保资金规范管理和使用。
7、乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情
况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效
评价。
8、乙方应严格按时按质完成本合同约定的服务。
9、乙方应根据甲方要求，无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务
所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期
限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事
务所有权检查并复制上述记录和账目。
10、项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移
交项目资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保存。
11、乙方应履行的其他义务：
第八条违约责任
在本合同履行过程中，双方因违约或造成对方经济、社会效益等损失的应当
-36-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
赔偿。
1、甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本
合同总服务费%的违约金。甲方逾期付款的（因财政支付中心原因造成的逾
期支付除外），每日按本合同总价的‰向乙方偿付违约金，最高不超过逾期
付款金额的%。
2、乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权解除
合同，并要求乙方退还甲方已支付的所有费用，并且乙方须向甲方支付本合同总
服务费%的违约金。
3、乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，
从逾期之日起每日按本合同总服务费%的数额向甲方支付违约金；逾
期日以上的，甲方有权终止合同，乙方应退还甲方已支付的所有费用，按本
合同总服务费的%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，还应赔
偿所有损。
4、未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务分包或转包给第三方承担。
如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费%的违约金，甲方有权解
除本合同，并要求乙方退还甲方已支付的所有费用。
5、其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第九条知识产权归属
不适用。
第十条保密条款
1、乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料
负有保密义务。未经甲方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、公民
个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。
2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具
有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发
生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。
第十一条争议的解决
-37-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过
甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼处理。
第十二条不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后3
日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证
明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并可根据具体情况部分或全部
免于承担违约责任。
第十三条合同的终止
1、本合同期满，双方未续签合同的；
2、乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；
3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合
同无法履行的；
4、受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。
第十四条税费发生与履行
本合同有关的一切税费均由乙方负担。
第十五条其他
1、本合同所有附件及相关购买文件均为本合同的有效组成部分，与本合同
具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。
2、在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补
充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3、如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当
日书面通知对方，否则，应承担相应责任。
第十六条补充条款
1、谅解与备忘条款：
2、双方不可撤销的责任与义务：
3、双方约定以下补充条款：
第十七条合同生效
-38-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
1、本合同订立时间：年月日。
2、本合同订立地点：。
3、本合同在甲、乙双方法定代表人或其授权代表签章之日起生效。
4、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，本合同甲乙双方签字盖章后生效。
| 甲方（章） 年 月 日 | 乙方（章） 年 月 日 |
| 单位地址： | 单位地址： |
| 法定代表人（签字或盖章）： | 法定代表人（签字或盖章）： |
| 委托代理人（签字）： | 委托代理人（签字）： |
| 电话： | 电话： |
| 电子邮箱： | 电子邮箱： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号： | 账号： |
| 邮政编码： | 邮政编码： |
-39-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
合同附件
服务类
| 1、供应商承诺具体事项： | 1、供应商承诺具体事项： |
| 2、售后服务具体事项： | 2、售后服务具体事项： |
| 3、保修期责任： | 3、保修期责任： |
| 4、其他具体事项： | 4、其他具体事项： |
| 甲方（章） 年 月 日 | 乙方（章） 年 月 日 |
注：售后服务事项填不下时可另加附页
-40-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第七部分资格审查
开标后，由采购人代表对所有的投标文件进行资格审查，详见资格审查表。
资格审查表
| 序号 | 审查 内容 | 审查 标准 | 通 过（ √） 不通 过（ ×） |
| 1 | 符合 《中 华人 民共 和国 政府 采购 法》 第二 十二 条规 定的 证明 材料 | 有且 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 | |
| 2 | 具有《基础 电信 业务 经营 许可 证 》扫 描件 | 有且 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 | |
| 3 | 评 标 时 投 标 人 未 被 列 入 国 家 信 息 中 心“ 信用 中国 ”失信 被执 行人 名单 、 税 收 违 法 黑 名 单 和 政 府 采 购 严 重 违 法失 信名 单 | 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 | |
| 4 | 评标 时未 被列 入“ 中国 政府 采购 网” 网 站 （ www.ccgp.gov.cn ） 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 中 被 禁 止参 加 1-3 年政 府采 购活 动的（ 处罚 期限 尚未 届满 的） | 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 | |
| 5 | 投标 保证 金缴 纳证 明 | 有且 符合 要求 ：通 过 否则 ：不 通过 |
说明：
1、上表中所有要求证件材料（3、4项除外，由代理机构开标后进行查询），投标文件中放
原件或原件扫描件；
2、上表各项必须全部通过，才能通过资格审查；
3、资格审查通过后，才能进入评标阶段。
-41-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
第八部分评标办法
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，并结合本次招标服务的实际情况，
本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。
1、评标委员会按照投标报价、商务和技术部分等内容评分。由评标委员会根据投
标人最终得分进行排序，推荐三名中标候选人，采购人委托评标委员会直接确定中标人。
2、评标细则
2.1本项目最高限价为：83.148万元。
2.2评标程序
（一）投标文件符合性检查，详见附表一符合性审查表。
（二）澄清有关问题。
（三）比较与评价。评标委员会根据招标文件规定的评标办法，对通过符合性审查
的投标文件进行商务和技术评估，并进行综合比较与评价。具体评分办法详见附表二评
分标准
（四）推荐中标候选人名单。汇总各评委打分，评标委员会依据得分高低进行排名，
推荐前三名为中标候选人，采购人委托评标委员会直接确定中标人。
（五）编写评标报告。
2.3评标分数计算
2.3.1按照打分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分。
2.3.2计分出现中间值按照插入法计算。计算得分保留两位有效小数，第三位四舍
五入，百分数计算保留到小数点后两位。
2.3.3评委按每项分别评分。
2.3.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小型、微型企
业报价给予6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。同时满足两项或三项优惠
政策的不重复享受优惠政策。
中小企业认定时，须提供如下证明材料，否则不予认可：
①中小企业声明函。
2.3.5在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金
-42-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。
残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。
2.3.6在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入
面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监
狱管理局、戒毒管理（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
2.3.7有下列情况之一的为无效分，该单项评分视为0分。
（1）记分高于最高分或低于最低分；
（2）一个记分内容有2个或2个以上记分的；
2.3.8所有评委打分的算术平均数为投标人的最终得分。
附表一：符合性审查表
| 序号 | 审查内容 | 审查标准 | 通 过（√） 不通过（×） |
| 1 | 按照招标文件规定要求签署、盖 章的 | 按要求签署盖章齐全：通过 否则：不通过 | |
| 2 | 投标文件完整性 | 投标文件完整：通过 否则：不通过 | |
| 3 | 投 标 文 件 对 招 标 文 件 的 响 应 程 度 | 实质响应：通过 未实质响应：不通过 | |
| 4 | 投标报价 | 未超过最高限价：通过 超过最高限价：不通过 | |
| 5 | 投 标 文 件 载 明 的 服 务 期 限 符 合 招标文件规定的期限 | 符合：通过 否则：不通过 | |
| 6 | 符 合 招 标 文 件 中 规 定 的 其 他 实 质性要求，不存在重大偏差的。 | 符合：通过 否则：不通过 |
说明：上表各项必须全部通过，才能通过符合性审查。
-43-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
附表二、评分标准满分100分
（1）、报价（满分15分）
| 序号 | 项目 | 标准分 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 投标报价 | 15 分 | 采 用 低 价 优 先 法 计 算 ， 即 满 足 招 标 文 件 要 求 且 有 效 投 标 报 价 最 低 的 报 价 为 评 标 基 准 价 ， 其 价 格 分 为 满 分 。 其 他 投 标 人 投 标 报 价 分 统 一 按 照 ： 投 标 报 价 得 分 =( 评 标 基 准 价／投标报价)×标准分。 | 0-15 分 |
注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当
将其作为无效投标处理。
（2）、商务和技术部分（85分）
| 序号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 1 | 对项目的理解与分析 7 分 | 投标人按招标文件要求对项目基本概况和技术参数及 要求的分析： 理解分析准确、内容全面，分析深入透彻层次明晰， 对项目的服务要求理解准确到位，建议科学合理的可 实施性强的，得7分； 理解分析较准确、内容较全面，分析较透彻层次较明 晰，对项目的服务要求理解较准确，建议合理可实施 性较强的，得4分； 理解分析、内容一般，对项目的服务要求理解一般， 建议一般的，得1分；缺项得0分。 |
| 2 | 技术条款 20 分 | 技术参数及要求中全部满足招标文件要求得 20 分，以 此为基础，每有一项负偏离扣 5 分，扣完为止。 |
| 3 | 综合管理器服务情况 6 分 | RAM容量为10G或以上得3分；ROM容量达到512G或以上 得3分；本项最高得6分； |
| 4 | 通讯服务要求 6 分 | 每月单个终端号码数据流量在满足招标文件要求的基 础上，每增加5G的数据流量得2分，最高得6分。 |
| 5 | 技术支持和服务保障 情况 3 分 | 供 应 商 承 诺 自 接 到 通 知 时 间 起 ： 4 小 时 及 以 内 解 决 使 用 、 操 作 问 题 得 1 分 ； 8 小 时 及 以 内 解 决 系 统 故 障 得 1 分；5小时及以内解决重大系统故障得1分。 |
| 6 | 服务内容及服务指标 响应程度 15 分 | 根 据 投 标 人 提 供 的 服 务 内 容 及 服 务 指 标 响 应 程 度 优 劣，方案的完整性、合理性和可操作性进行综合比较 打分。 服务内容详细、合理，切实可行，针对性强，完全满 足采购需求且优于其他档次投标人，得 15 分； |
-44-
河北省体育彩票中心便携式综合管理器服务招标文件
| 服务内容较详细和合理，针对性一般，能够满足本项 目需要、服务内容较详细和合理，得 12 分； 服务内容一般，提供了通用的方案，基本满足本项目 需要得 9 分； 服务内容一般，基本满足本项目需要，部分内容有缺 陷得 6 分。 | ||
| 7 | 项目进度计划及保障 措施 10 分 | 根据供应商提供的进度计划及保障措施的合理性和可 操作性进行综合比较打分。 考虑周全，措施科学、合理、可行得 10 分； 考虑较周全，措施一般得 8 分； 考虑一般，措施一般部分有缺陷得 5 分；缺项得 0 分。 |
| 8 | 应急预案 5 分 | 根据供应商应急措施及方案进行综合评价： 对可能出现的紧急状况预测全面，应急措施科学高效 得 5 分； 对可能出现的紧急状况预测较全面，应急措施较科学 合理 得 3 分； 对可能出现的紧急状况预测不全面，应急措施一般， 得 1 分。未提供或存在重大偏差，不得分。 |
| 9 | 服务承诺及保障措施 10 分 | 根据投标人提供的服务承诺和保障措施优劣进行比较 打分： 服务保障措施及时有效、服务承诺完善、内容明确， 完全满足项目的要求，得 10 分； 服务保障措施一般、服务承诺一般、内容一般，能满 足项目的要求，得 8 分。 服务保障措施和服务承诺基本满足要求，但部分有缺 陷，得 5 分；缺项得 0 分。 |
| 10 | 同类业绩 3 分 | 每有一个有效业绩得 1 分，最高得 3 分。 |
注：
投标人在投标文件中附本单位自2019年6月1日（以合同签订时间为准）以来，
与最终用户签订的同类项目合同扫描件、发票扫描件，未按要求提供者不作为无效投
标，但在相应评分标准中不与计分。
-45-
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部