桂政采函〔2023〕157号
质疑答复书
质 疑 人：广西卓凯办公设备有限公司
地     址：南宁市兴宁区五塘镇邕梧西路1-1号崇左市蚕种场场部东面科研用地内的闲置蚕房1栋2号
法定代表人：王成龙
委托代理人：李玉萍
本中心2023年7月3日收到《质疑函》，质疑人对广西医科大学附属五象新区医院住院楼及行政办公区家具采购（GXZC2023-G1-002000-CGZX）项目的采购文件提出质疑。
质疑事项共6项：采购需求等9项货物技术参数及性能（配置）要求中参数限定尺寸无误差，具有指向性，唯一性；项号6货物技术参数及性能（配置）要求产品形状要求不明，没有评定依据；项号7货物技术参数及性能（配置）中护栏技术要求与参考图不一致，无法理解产品形状；项号13货物技术参数及性能（配置）中技术参数存在矛盾；货物13、14、23中有不属于家具采购范围的电子产品货物，不符合法律规定；项号22货物技术参数及性能（配置）要求没有具体执行的标准。质疑人要求对质疑事项有关内容进行修改。
为此，本中心根据质疑内容进行了调查核实。现查明：
一、关于质疑事项1：所质疑的等货物相关参数没有限定尺寸误差。采购人并不严格限制尺寸偏差值，为的就是面向广大社会供应商，公平公正公开，供应商可以响应优于采购人的上述参数尺寸，也是为了防止排他性，并没有限制排斥供应商。
供应商作为生产厂家对家具成品主要尺寸及其偏差（外形长、宽、高尺寸)应按照采购需求基本尺寸的要求执行GB/T 3324-2017《木家具通用技术条件》、GB/T 3325-2017《金属家具通用技术条件》等标准进行加工生产。
二、关于质疑事项2：采购需求项号6文件柜的技术参数及性能（配置）要求中对“3.锁具拉手”的材质、加工工艺、外观形状以及尺寸已作了明确要求。该质疑事项缺乏事实依据。
三、关于质疑事项3：采购需求项号7高低床的技术参数及性能（配置）要求中对其中“3.护栏”的材质、加工工艺、外观形状以及尺寸已作了明确要求，采购文件中已经载明所提供的产品图示仅供参考。质疑人认为该项货物的要求没有标准、没有概念和没有评定依据缺乏事实依据。
四、关于质疑事项4：根据采购需求，针对产品的使用安全性，考虑包覆封边存在倒角、倒圆弧、鸭嘴包边等多种特殊工艺均需要较宽的封边条尺寸，因此不存在技术参数矛盾。
五、关于质疑事项5：项号13、14、23中的电子产品是以家具为载体所承托的产品，就是一个整体家具，产品是家具、使用是家具、所展示的成品也是家具，电子配件作为辅助功能的产品，是家具一体化的产品，并非单独产品。上述货物采购，符合财政部87号令第七条规定，采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。
采购人从有利于采购项目实施的原则进行分包，符合《政府采购需求管理办法》第十七条的有关规定。
六、关于质疑事项6：采购需求项号22屏风卡座办公桌的技术参数及性能（配置）要求中的屏风卡座的主要功能尺寸、翘曲度、平整度、邻边垂直度、位差度、分缝、人造板含水率、金属件外观等要求满足采购需求及符合相关标准适用条款，实物检验合格。屏风卡座是钢木组合的产品，适用于GB/T3324-2017《木家具通用技术条件》、GB/T3325-2017《金属家具通用技术条件》等标准，为了防止排他性，不限定具体检测标准。另外，作为非带“▲”的条款，不属于本次采购的实质性(关键性）的商务、技术或服务要求。
综上所述，本中心认为：上述6项质疑事项均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条规定，本项目继续开展采购活动。
如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！
广西壮族自治区政府采购中心
2023年7月12日
抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处，广西壮族自治区肿瘤防治研究所 。