中标
会东县耕地后备资源调查评价服务竞争性磋商结果公告
金额
84.6万元
项目地址
-
发布时间
2022/01/11
公告摘要
项目编号513426202100120
预算金额85万元
招标公司会东县自然资源局
招标联系人宁显龙
招标代理机构四川思渠国际招标有限公司
代理联系人邓远娇0834-2220103
中标公司至源拓土科技集团有限公司
中标联系人-
中标公司四川百川四维信息技术有限公司
中标联系人-
中标公司中地云智慧科技有限公司84.6万元
中标联系人-
公告正文
会东县耕地后备资源调查评价服务竞争性磋商结果公告
会东县耕地后备资源调查评价服务竞争性磋商结果公告
一、项目编号 | |||
513426202100120 | |||
二、项目名称 | |||
会东县耕地后备资源调查评价服务 | |||
三、中标(成交)信息 | |||
供应商名称 | 中地云智慧科技有限公司 | ||
供应商地址 | 中国(四川)自由贸易试验区成都高新区府城大道西段505号A座21层1号 | ||
中标(成交)金额 | 846000.000(总价) | ||
四、主要成交标的信息 | |||
会东县耕地后备资源调查评价服务:名称:会东县耕地后备资源调查评价服务;范围 :以第三次全国国土调查和2020年度国土变更调查成果为基础,收集并比对分析林业、水利、生态环境等相关数据,开展可开发耕地、可恢复耕地、可垦造水田的资源调查评价,并形成耕地后备资源调查评价数据成果、分析报告和实施方案;要求:详见附件磋商文件;时间:政府采购合同签订生效后90日内完成所有采购内容要求;标准:1、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;2、《第三次全国国土调查技术规程》(TD/T 1055- -2019);3、《农用地质量分等规程》(GB/T28407-2012);4、全国耕地后备资源调查评价技术方案。 | |||
五、评审专家(单一来源采购人员信息)名单 | |||
伍虹(采购人代表)、曾晓璇、张久素 | |||
六、代理机构收费标准及金额 | |||
代理服务收费标准 | 参照原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》(计价格[2002]1980号)和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)文件规定,由成交供应商向采购代理机构支付招标代理服务费。 | ||
代理服务收费金额 | 12750.000元 | ||
七、公告期限 | |||
自本公告发布之日起1个工作日。 | |||
八、其它补充事宜 | |||
①本项目的采购预算金额:850000元;最高限价:850000元 ②备案号:SCZC513426139101_20210179。③会东县财政局财政局采管监督电话:0834-5418258座机。 | |||
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系 | |||
1.采购人信息 | |||
名称: | 会东县自然资源局 | ||
地址: | 会东县三鑫路南段24号 | ||
联系方式: | 15708346381 | ||
2.采购代理机构信息 | |||
名称: | 四川思渠国际招标有限公司 | ||
地址: | 成都市金牛区茶店子西街36号1栋2单元18层1819号。项目咨询地址:西昌市北碧府路1号(金兰达5楼)。 | ||
联系方式: | 0834-2220103 | ||
3.项目联系方式 | |||
项目联系人: | 邓远娇 | ||
电话: | 0834-2220103 | ||
十、附件 | |||
1.采购文件: | 附件.pdf附件.pdf |
||
2.评审文件: | 附件.pdf附件.pdf |
||
3.被推荐供应商名单和推荐理由: | |||
4.中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》 | |||
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》 | |||
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明 |
H工
思渠招标
S( ZH山CO山C
四川思渠国际招标有限公司
求真 务实 服务
Si Chuan Si Qu international Tendering Co.Ltd
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项目编号:513426202100120
会东县耕地后备资源调查评价服务
竞争性磋商文件
中国·四川(会东县)
会东县自然资源局(采购人)
共同编制
四川思渠国际招标有限公司(采购代理机构)
2021 年 12 月
H工
思渠招标
S( ZH山CO山C
四川思渠国际招标有限公司
求真 务实 服务
Si Chuan Si Qu international Tendering Co.Ltd
目
录
第一章 磋商邀请..................................................................- 2 -
第二章 磋商须知..................................................................- 5 -
第三章 供应商资格条件要求........................................... - 23 -
第四章 供应商资格证明材料........................................... - 24 -
第五章 采购项目服务内容、要求及其他商务要求.......- 26 -
第六章 响应文件格式....................................................... - 31 -
第七章 评审方法................................................................- 57 -
第八章 政府采购合同(草案)....................................... - 68 -
- 1 -
第一章 磋商邀请
四川思渠国际招标有限公司受 会东县自然资源局 委托,拟对会东县耕地
后备资源调查评价服务采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购要求
的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号:513426202100120
2.采购项目名称:会东县耕地后备资源调查评价服务
3.采购人:会东县自然资源局
4.采购代理机构:四川思渠国际招标有限公司
二、资金情况
资金来源及金额:财政资金 850000 元。
三、采购项目简介:
会东县自然资源局拟采购耕地后备资源调查评价服务一项,本项目为 1 个
包。(详见磋商文件第五章)。
四、供应商邀请方式
公 告 方 式 : 本 次 竞 争 性 磋 商 邀 请 在 四 川 政 府 采 购 网
(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/)上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、具备行政主管部门颁发的有效期内的乙级及以上的测绘资质;
8、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动
前三年内不得具有行贿犯罪记录;
- 2 -
9、按照本项目竞争性磋商文件要求获取了竞争性磋商文件;
10、本次磋商采购活动不接受联合体报价;
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库 〔 2016 〕 125 号 ) 的 要 求 , 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定
的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质
性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点:
磋商文件自 2021 年 12 月 16 日至 2021 年 12 月 24 日每日上午 09:00- 12:00,
下午 14:00- 17:00(北京时间,法定节假日除外)在西昌市北碧府路 1 号(金
兰达酒店 5 楼)现场发售或邮箱发售。磋商文件售价:人民币 300 元/份(现金
支付、银行转账(转账咨询电话:0834-2220105;转账时请备注:供应商名称、
项目名称、项目编号、包号(如有),磋商文件售后不退,磋商资格不能转让)。
获取方式:(1)现场获取:获取磋商文件时,经办人员应当现场提交以下
资料:供应商为法人或者其他组织的,需提供单位介绍信或法人授权书(需注明
项目名称、项目编号及包号、介绍信或授权书的有效期)、授权代表身份证(留
加盖公司公章的复印件)、报名登记表(见附件,该附件不作为采购文件内容仅
作为报名资料,此表可提前准备也可现场填写);供应商为自然人的,需提供本
人身份证明(留本人签字的复印件)、报名登记表(见附件,该附件不作为采购
文件内容仅作为报名资料,此表可提前准备也可现场填写)。
(2)邮 箱 获 取 : 经 办 人 员 应 当 将 资 料 扫 描 件 发 送 至 邮 箱 :
siquTda@sina.com,待采购代理机构邮件通知审核资料结果无误后可进行转账。
- 3 -
原件于磋商当日交至采购代理机构处。注:①供应商报名时须如实填写项目信息
及供应商信息,如信息有变更请于报名截止时间前书面通知代理机构进行变更登
记,如因供应商提供的信息错误导致对其参加的采购活动有影响,后果由供应商
自行承担。②报名资料的递交时间以邮件到达时间为准,报名完成以转账到账时
间为准;文件售卖截止时间邮件未到达的供应商或文件售卖截止时间未转账的供
应商不得参加本次采购活动。提交资料包括:供应商为法人或者其他组织的,需
提供单位介绍信或法人授权书(需注明项目名称、项目编号及包号、介绍信或授
权书的有效期)、授权代表身份证复印件并加盖公司公章、报名登记表(见附件);
供应商为自然人的,需提供本人身份证明复印件、报名登记表(见附件)。
八、递交响应文件截止时间:2021 年 12 月 30 日 10:30:00(北京时间)。
九、递交响应文件地点:西昌市北碧府路 1 号(金兰达酒店 5 楼) 。
注:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、
密封和标注错误的响应文件,恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间:2021 年 12 月 30 日 10:30(北京时间)在磋商地点
开启。
十一、磋商地点:西昌市北碧府路 1 号(金兰达酒店 5 楼)。
十二、联系方式
采购人: 会东县自然资源局
地
址: 会东县三鑫路南段 24 号
联 系 人:宁显龙
联系电话:15708346381
采购代理机构:四川思渠国际招标有限公司
开户银行:中国工商银行股份有限公司成都茶店子支行
账
号:4402 22101910 0036882
地
址:成都市金牛区茶店子西街 36 号金璐天下 1 栋 2 单元 1819 室
项目咨询地址:西昌市北碧府路 1 号(金兰达酒店 5 楼)
报名咨询联系人:卫薇
电话:0834-2220105
财务咨询联系人:艾钦钦
电话:028-81131330
项目咨询联系人:邓远娇(项目负责人)王玲(项目助理) 电话:
- 4 -
0834-2220103
传 真:028-87651857
电子邮件:siquTda@sina.com
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
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尖号 | 应知事项 | 说明和要求 |
采购预算(实质性要求) | 采购预算:850000元:超过采购预算的为无效报价。 | |
最高限价(实质性要求) | 最高限价:850000元:超过最高限价的为无效报价。 | |
是否专门面向中小企业 | 本项目专门面向中小企业:是o:否意 | |
联合体(实质性要求) | 不允许联合体参加 | |
低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求) | 5.1磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评丰现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料:供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响立处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述)。 | |
5.2供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。5.3供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应稻比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,磋图小组应当将其响应文件作为无效处理。 | ||
小微企业(监狱企业和残疾人福利性单格扣除 | 6.1小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业准介格扣除6.1.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库02020﹞46号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标6.1.2参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件:若挺供虚假《中小企业声明函》的,以提供虚假材谋取成交予以认定。6.1.3参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企位视同小微企业)价业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。6.1.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责:若提供虚假《残疾人福利性单位声明函》的,以提供虑假材料谋取成交予以认定。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。6.1.5符合中小企业划型标准的个体工商户,在采购活动中视同中小企业。 | |
本项目标的名称及所属行业 | 7.1标的名称:会东县自然资源局耕地后备资源调查评价服务:7.2所属行业:其他未列明服务。 | |
解释 | 8.1竞争性磋商文件第三章第(5款)中“重大违法记录是指:供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚。其中较大数额罚款的具体金额标准为:采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准:采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处出罚款听证标准金额为准。8.2-供应尚在参加放府采购活动前,被纳人法流、工首行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。 | |
磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 | |
10 | 磋商保证金(实质性要求) | |
/3 | 履约保证金(实质性要求) |
14 合同分包 本项目不接受合同分包。
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一 9 一
(实质性要求) | ||
上 | 磋商文件咨询 | 联系人:邓远娇联系电话:0834-2220103 |
】 | 磋商过程、结果工作咨询 | 联系人:邓远娇联系电话:0834-2220103 |
】7 | 成交通知书领取 | 采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交供应商凭有效身份证明证件到四川思渠国际招标有限公司领取成交道知节。联系电话:0834-2220103 |
18 | 供应离询问 | 根据委托代理协议约定,供应商询问由四川思渠国际招标有限公司负责答复。 |
】 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定,对磋商文件的质疑由四川思染国防招标有限公司负责答复:对磋商过程的质疑由四川思染国际招标有限公司负责答复:对磋商结果的质疑由四川思实国际招标有限公司负责答复。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。(D针对采购文件:已依法获取采购文件的潜在供应商:②针对采购过程、中标或者成交结果:参与采购活动的供应商联系人:邓远娇联系电话:0834-2220102联系地址:西昌市北孔府路1号(金兰达酒店5楼)注:(①)根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质艇和投诉办法》等相关法律法规的规定,供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。②质疑函原件可采取当面递交或部寄、快递的方式送达四川患渠国际招标有限公司。以邮夺、快递方式递交的,质疑提起日期应当以部寄件上的截记日期、那政快递件上的截记日期或非邮政快递件上的签注之日起计第,受理日期则以四川思染国际招标有限公司收到质疑函原件之白计算。以邮寄、快递方式递交质疑函的,质疑人可以在质疑有效期内以传真方式及时将质疑事项告知四川思渠国际招标有限公 |
司,并提供邮寄件、快递件的有效查询方式。 | ||
2 | 供应商投诉 | 投诉受理单位:本项目同级财政部门,即会东县财政局。联系电话:0834-5418258注:根据《中华人民共和国政府采购法》、《《政府采购质疑和投诉办法》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围 |
》 | 政府采购合同公告各案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人应当依法将政府采购合同将在四川政府采购网公告:政府采购合同签订之日起7个工作日内,政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
22 | 服务费 | |
23 | 政府采购供应商信用融资 | |
查询)。 | ||
0 | 承诺提醒 | 关于供应商针对本项目提出的相关资格或实质性要求承诺(包括但不限于依法缴纳税收和社会保障资金),项目采购活动吉束后,采购人或采购代理机构如有必要将族实供应商所作承诺真实性,如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。 |
二、总则
1.适用范围
1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
1.2-本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磷商的采购人是 会至县自然益源局
2.2本次磋商的采购代理机构是四儿思渠国际招标有限公司
3.合格供应商(实质性要求)
合格供应商应具备以下条件:
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应简:
3.3按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商
4.磋商费用
无论竞争性磋商采购的结果如何,供应简自行承担所有与参加竞争性磋简有关的全
予费用。
5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不
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同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责
人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供
应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为
无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,
委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应
文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证
意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政
府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得
参与本项目政府采购活动。
5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,
不得参加本项目政府采购活动。
5.7 回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,
应当回避:
(1)参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系;
(2)参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事;
(3)参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或
者近姻亲关系;
(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具
体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的
相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构
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书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关
系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商(实质性要求)
本项目不接受联合体参与采购活动。
7.磋商保证金(实质性要求)
本项目不再收取磋商保证金。
8.响应文件有效期(实质性要求)
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中
必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的
期限,但不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。
9.知识产权(实质性要求)
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生
因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专
利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
9.2 除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识
产权。
9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应
文件中载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接
口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托
第三方在该项目后续开发的使用权)。
9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权
的相关费用。
三、磋商文件
10.磋商文件的构成(实质性要求)
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10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依
据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有
关规定和注意事项以及合同主要条款等。
10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所
提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交
资格,并承担相应的法律责任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前,竞争性磋商采购单位无论出于何种原因,可以对
竞争性磋商文件进行澄清或者修改。
11.2 竞争性磋商采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,将在磋商文件要
求的提交响应文件截止时间五日前进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有
购买了磋商文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的
内容为磋商文件的组成部分。
11.3 在提交响应文件截止时间前,采购单位可以视采购具体情况,延长提交响应文
件截止时间和开启时间,并在磋商文件要求提交响应文件的截止时间五日前,将变更时
间以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布变更公
告。
12. 答疑会和现场考察
12.1 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在磋商
文件提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察
或者召开答疑会。
12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知所
有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑
会的,视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该供应商
重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为
无效处理。
12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
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现场考察/标前答疑会时间:本项目不组织。
现场考察/标前答疑会地点:本项目不组织。
四、响应文件
13.响应文件的组成(实质性要求)
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包括
资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订。供应商编写的响应文件应当包含但
不限于以下内容:
13.1 资格性响应文件应当包含但不限于以下内容:
(1)磋商文件第四章要求提供的供应商资格证明材料;
(2)参与竞争性磋商声明(格式见磋商文件第六章);
(3)承诺函(格式见磋商文件第六章);
(4)供应商认为应提供的其它资料。
13.2 其他响应文件应当包含但不限于以下内容:
(1)报价函、报价表;
(2)服务应答表;
(3)商务应答表;
(4)技术方案、项目实施方案;
(5)供应商对售后服务要求作出的积极响应和承诺;
(6)供应商认为需要提供的文件和资料。
14.响应文件的语言(实质性要求)
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所
有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文
并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,该外文资料将可能被视为无效材料。
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意
错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。
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15.计量单位(实质性要求)
除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计
量单位。
16. 报价货币(实质性要求)
本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件规定为准。
17.响应文件格式
17.1 供应商应执行磋商文件第六章的规定要求。
17.2 对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。
18.响应文件的编制和签署
18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份(实质性要求),并在其封面上清楚地标明
资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称
以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为
准。
18.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份(实质性要求),并在其封面上清楚地标明
其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以
及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。
18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正
本的复印件。
18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应
商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非
唯一理解的材料可能被视为无效材料。
18.5(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代
表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,
不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。
18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
- 15 -
18.7 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。
18.8(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章。(按照《四
川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)
18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制,除另有规定外。
19.响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴,由采购人、采购代
理机构在接收响应文件时及时处理)
19.1 响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件
号及名称(若有)、供应商名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(单位公章)。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或
者在时间允许的范围内,要求修改完善后接收。
20.响应文件的递交
20.1 响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收
截止时间后送达的响应文件。
20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请;告知未通过资格审
查的供应商未通过的原因。
20.3 最后报价表在磋商后,磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。
21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应
文件的密封和标注”规定处理)
21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的
书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的
组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表(供应商代表需提供授权书等资料证明
自己身份)签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应
文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改
- 16 -
的内容为准。
21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、
标注和递送,并注明“修改响应文件”字样。
21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。
21.4 供应商不足 3 家的,在递交响应文件截止时间之后,已递交的响应文
件由采购代理机构留存备档。
21.5 响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:
(一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误
的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或
者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明
或者更正,再行修正。
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确
认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且
加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.6 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。
六、成交事项
23.确定成交供应商
- 17 -
采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
23.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人
确定成交供应商。
23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后,将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐的
成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的,采购人自主采取公平、
择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定
磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3 采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当
不予确定其为成交供应商:
(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;
(2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动;
(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;
(4)成交候选供应商提供虚假材料;
(5)成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交
供应商,依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。
24.行贿犯罪档案查询
供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订
政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,将认定成交无
效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动
违法,由相关当事人承担赔偿责任。
25.成交结果
25.1 采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并
发布成交结果公告。
25.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。需要交纳履约保证金的,成交供应商
应当及时交纳。
25.3 成交供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机构应当通过邮
- 18 -
寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
26.成交通知书
26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。
26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购
人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法
律责任。
26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章
制度规定的成交无效情形的,采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权
宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者
重新开展采购活动。
26.4 成交公告发出后,成交人自行领取成交通知书的,可凭有效身份证明
证件到采购代理机构领取成交通知书。
七、合同事项
27.签订合同
27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由
于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资
格并将按相关规定进行处理。
27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约
束力的合同组成部分。
27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不
得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文
件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
- 19 -
27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与
排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。
27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应
商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
28.合同分包(实质性要求)
本项目不允许分包
29.合同转包(实质性要求)
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指
成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的
权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
30.补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改
变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采
购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过
程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履
约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
31.履约保证金(实质性要求)
31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履
约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交。
32.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日内,
将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密
的内容除外。
- 20 -
33.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工
作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
34.履行合同
34.1 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同
规定的义务,保证合同的顺利完成。
34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民
法典》的有关规定进行处理。
35.验收
35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以
及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要
求进行验收。
35.2 验收结果合格的,成交供应商凭验收报告办理履约保证金的退付手续;验收
结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本项目同
级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采
〔2015〕33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
36.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。
八、磋商纪律要求
37.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取成交;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
- 21 -
(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;
(4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商;
(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;
(7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同;
(8)将政府采购合同转包或者违规分包;
(9)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;
(10)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;
(11)法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,
同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交、报价无效。
九、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中
华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加
强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在
四川政府采购网政策法规模块查询)。
十、其 他
39.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的
相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,
因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法
律制度规定执行,本磋商文件不再做调整。
40.(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标
准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求。
41.本磋商文件中加注(实质性要求)的条款,若未明确要求提供证明材料
或承诺函,视为仅约束成交人,由成交人和采购人签订合同前进行核实。
- 22 -
第三章 供应商资格条件要求
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(公司
成立不足三年的从成立之日起算)
6、具备法律、行政法规规定的其他条件;
7、具备行政主管部门颁发的有效期内的乙级及以上的测绘资质;
8、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三
年内不得具有行贿犯罪记录;(公司成立不足三年的从成立之日起算)
9、授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料;
10、按照本项目竞争性磋商文件要求获取了竞争性磋商文件;
注:1、本章资格要求第(5 款)中“参加本次政府采购活动前三年内,在经营
活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录是指:供应商因违法经营受到刑
事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,
其中较大数额罚款的具体金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对
较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数
额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准
未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。
2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务
部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过
程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,
本项目不认定其具有良好的商业信誉。
3、本章要求供应商提供的资格证明材料必须加盖供应商印章(鲜章)。
- 23 -
第四章 供应商资格证明材料
1、具有独立承担民事责任的能力。(注:①供应商若为企业法人:提供“统一
社会信用代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代
码证或三证合一的营业执照”;②若为事业法人:提供“统一社会信用代码法人
登记证书”;未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”;③若为其
他组织:提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”;④若为个
体工商户:提供“统一社会信用代码营业执照副本”或“营业执照、税务登记证”
⑤若为自然人:提供“身份证明材料”。以上均提供复印件)
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:
①具有健全的财务会计制度的证明材料: A、可提供 2019 年度(含)至今
(任意一年度)经审计的财务报告(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报
表和报表附注);B、也可提供 2019 年度(含)至今(任意一年度)供应商内
部的财务报表(财务报表内容至少包含并体现资产负债、现金流量及利润情况);
C、也可提供截止响应文件递交截止日一年内其基本开户银行出具的资信证明;
D、供应商注册时间截止响应文件递交截止日不足一年的,也可提供加盖工商备
案主管部门印章的公司章程;(均为复印件)
②提供具有良好的商业信誉承诺函;(原件)
3、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函;(原件)
4、①提供有依法缴纳税收良好记录的承诺函原件;
②提供有依法缴纳社会保障资金良好记录的承诺函原件;
③依法免税和不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明。
5、提供参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的承
诺函;(原件)(公司成立不足三年的从成立之日起算)
6、提供具备法律、行政法规规定的其他条件的承诺函;(原件)
7、提供行政主管部门颁发的有效期内的乙级及以上的测绘资质;
- 24 -
8、提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动
前三年内不具有行贿犯罪记录的承诺函;(原件)(公司成立不足三年的从成立
之日起算)
9、法定代表人身份证明材料复印件;
10、法定代表人授权书原件及授权代表身份证明材料复印件;
11、按照本项目竞争性磋商文件要求获取了竞争性磋商文件(供应商不需要对本
条提供证明材料,由采购代理机构提供供应商购买竞争性磋商文件情况的材料)
注意:
1、 以上要求供应商提供的资格证明文件复印件必须加盖供应商公章(鲜
章)。
2、 供应商应对其所提供的资格证明材料的来源的合法性、真实性负责。
- 25 -
第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条
款及其他商务要求
一、采购项目概况
按照《自然资源部办公厅关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知》
(自然资办发(2021) 47 号)和《四川省自然资源厅办公室关于印发<四川省耕地
后备资源调查评价工作实施方案>的通知》(川自然资办函〔2021)156 号)要求,
结合会东县实际情况,开展耕地后备资源调查评价工作。
*二、服务内容
以第三次全国国土调查和 2020 年度国土变更调查成果为基础,收集并比对
分析林业、水利、生态环境等相关数据,开展可开发耕地、可恢复耕地、可垦造
水田的资源调查评价,并形成耕地后备资源调查评价数据成果、分析报告和实施
方案。
本次工作内容主要包括可开发耕地、可恢复耕地和可垦造水田三大类型调查
评价。
1、可开发耕地后备资源调查评价
开展调查。依据国家下发的其他草地、盐碱地、沙地、裸土地图斑底图,全
面查清我县前述四类图斑耕地后备资源的面积、类型和分布情况。同时,对不在
国家下发底图范围内,因局部小气候、灌溉条件等因素,地方认为宜作为耕地后
备资源的其他草地、盐碱地、沙地和裸土地,经省级统筹,进行补充调查。
开展宜耕性评价。在调查基础上,提出耕地后备资源开发利用管理建议和措
施,并形成县级耕地后备资源调查评价数据成果和调查评价分析报告,纳入国家
级耕地后备资源调查评价潜力数据库,与国土调查数据库实现集成。
2、可恢复耕地资源潜力调查评价
依据“三调”和 2020 年度国土变更调查成果,结合“二调”成果、林
地一张图、河湖岸线划定等成果,分析农作物生长周期规律,分析恢复路径,
部门间、省市县联动开展可恢复耕地资源潜力调查,并形成县级可恢复耕地
- 26 -
资源潜力调查评价数据成果。调查重点是“三调”中标注“即可恢复”和“工
程恢复”土地,林地一张图与“三调”数据不重叠且耕作条件良好的土地等。
3、可垦造水田资源潜力调查评价
依据“三调”和 2020 年度国土变更调查成果,分析重大水利规划、建设中
新增灌面情况,分析自然灌溉条件便利、群众种植粮食积极性高的地区情况,开
展可垦造为水田的旱地、水浇地资源潜力调查评价,并形成县级可垦造水田资源
潜力调查评价数据成果。
补充调查图斑,需逐图斑开展外业核实举证工作;外业举证工作均在“国土
调查云”平台中完成;举证具体要求与国土变更调查一致;举证成果通过图斑举
证数据包(DB 格式)汇交。
*三、成果要求
- 27 -
1、可开发耕地后备资源调查评价
(1)县级可开发耕地后备资源调查评价分析报告。
(2)县级可开发耕地后备资源调查评价分类型统计表。
(3)县级可开发耕地后备资源调查评价实施方案。
(4)县级可开发耕地后备资源调查评价矢量数据成果:包括耕地后备资源
调查评价数据成果、耕地后备资源调查评价指标矢量数据、补充耕地后备资源调
查评价数据成果和指标矢量数据(没做的不用提交)。
2、可恢复耕地资源潜力调查评价
(1)县级可恢复耕地资源潜力调查评价分析报告。
(2)县级可恢复耕地资源潜力调查评价分类型统计表。
(3)县级可恢复耕地资源实施方案。
(4)县级可恢复耕地资源潜力调查评价矢量数据成果:包括可恢复耕地资
源潜力调查评价数据成果、可恢复耕地资源潜力调查评价指标矢量数据。
3、可垦造水田资源潜力调查评价
(1)县级可垦造水田资源潜力调查评价分析报告。
(2)县级可垦造水田资源潜力调查评价分类型统计表。
(3)县级可垦造水田资源实施方案。
(4)县级可垦造水田资源潜力调查评价矢量数据成果:包括可垦造水田资
源潜力调查评价数据成果、可垦造水田资源潜力调查评价指标矢量数据。
四、技术标准
1、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
2、《第三次全国国土调查技术规程》(TD/T 1055- -2019)
3、《农用地质量分等规程》(GB/T28407-2012)
4、全国耕地后备资源调查评价技术方案
5、国家、省、市、县级涉及耕地后备资源调查评价的有关文件、规定、规
划、标准等
*五、商务要求
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1.服务期限:政府采购合同签订生效后90日内完成所有采购内容要求。
2.服务地点:会东县
3.付款方式:分阶段付款
序号 | 付款阶段 | 付款比例 | 付款时间 | 备注 |
第一次付款(预付款) | 30% | 签订采购合同后15个工作日内支付合同总额30%作为预付款。 | ||
2 | 第二次 | 40% | 供应商向采购人提交初步成果后10个工作日内向供应商支付合同总额40%的价款。 | |
3 | 第三次 | 30% | 成果通过最终审查后,10个工作日内,支付剩余合同总额30%价款。 |
每次付款前,供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料
后进行支付结算,付款方式均采用公对公的银行转账,采购人接受转账的开户信
息以合同毅明的为准。如因供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款
的,不视为采购人违约,采购人不承担任何责任。
4.其他要求:
4.1保险
4.1.1.供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的
规定,并根据自身实际情况和项目履约实际情况,购买涉及上述履约风险的对应
保险,保险金额以抵消可能发生的非故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔
偿保险金责任,维护保险标的的安全。
4.1.2.供应商应为本项目提供履约的所有人员按照国家规定购买相关保险.
4.2知识产权
4.2.1供应商在本项目使用任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生区
第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如
因专利权、离标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应离承担所有相
关责任。
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4.2.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权,并依据实
际情况对采购标的涉及的知识产权的进行处理。
4.2.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声
明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供相关技术
文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。
4.2.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该
知识产权的相关费用。
4.2.5 如采购项目涉及知识产权时按照此条要求执行。
4.3 政府采购合同签订时间及要求:供应商自成交通知书发出之日起 30 日
内与采购人签订政府采购合同。供应商在签订采购合同时,应向采购人提供截止
合同签订之日的行贿犯罪查询记录(包含供应商名称、法定代表人、主要负责人、
签订合同的授权代表),以及授权代表在职和社保证明,未提供的采购人有权拒
绝签订采购合同。
4.4 供应商应严格执行《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动
法》及项目所在地最低工资标准等相关法律、法规并依法与服务人员签订劳动合
同,并办理各种用工手续,如因用工不当,给采购人及服务人员造成的损失由供
应商承担(提供承诺函进行响应,格式自拟)。
4.5 供应商服务从业人员在服务期间发生伤亡事故,或在服务过程中造成第
三人伤亡的,责任由供应商承担(提供承诺函进行响应,格式自拟)。
4.6 供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事
项及其进度。
4.7 接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受采购人的监督。
4.8 本项目采购过程和合同履行过程中的风险严格按照采购人的风险控制
管理要求执行。
1、以上打*号的为本次磋商采购项目的实质性要求,不允许有负偏离。
2、本章所包含的全部采购需求在磋商过程中均不可变动。
- 30 -
第六章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一
律不具有强制性。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情
况作解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项
目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以
不予填写。
四、本章格式中“注”的内容,供应商可以自行决定是否保留在响应文件中。
未保留视为供应商默认接受“注”的内容。
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资格性响应文件封面
本
资格性响应文件
采购项目名称:
采购文件编号:
供应商名称(盖单位公章):
法定代表人或其代理人(签字或者加盖个人名
章):
日
期:20 年 月 日
- 32 -
一、参与竞争性磋商声明(实质性要求)
四川思渠国际招标有限公司:
根据贵公司竞争性磋商邀请函“
,项目编号“
”项目
采购,我方自愿参加贵公司组织的本次竞争性磋商活动。为此,我方向贵单位作
如下保证:
1、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法规规定。
2、我方已认真阅读磋商文件的全部内容,对本次采购将作出实质性响应,
并且不恶意报价(明显高于市场价格或者低于成本价)。
3、我方接受供应商须知的各项要求,自行承担所有与参与本次竞争性磋商
有关的费用,承诺其在响应文件有效期限内对我方具有约束力。
4、本声明同时为法定代表人授权书性质。授权代表受本公司法定代表人委
托,为我方参与竞争性磋商活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关磋
商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。
5、我方同意按照贵单位的要求提供与磋商、报价有关的一切数据和资料,
并确保其真实性和合法性,如提供不齐,责任自负。
6、本次响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。
与本次磋商有关的正式通讯为:
地址:
邮编:
电话:
传真:
特此声明。
供应商名称:
(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期:
年
月
日
- 33 -
二、相关证明文件格式
2-1
法定代表人资格证明书
单位名称:
地址:
姓名:
性别:
年龄: 职务:
本人系
(供应商名称)的法定代表人。
就参加贵公司组织的采购编号为
(采购项目编号)的
(采购项目名称)竞争性磋商项目的磋商、报价,签署上述项目的响应文件
及合同的执行、完成、服务和保修,签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
(※此处请附法定代表人身份证明材料正反两面复印件※)
供应商名称:
(盖单位公章)
法定代表人(签字或者加盖个人名章):
日 期:
年
月
日
注意:1、 法定代表人参加本采购项目磋商的,仅须出具此证明书。
2、身份证明材料包括居民身份证或居民户口簿或军官证或护照等。
3、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料,如居民身份证正、反面
复印件。
- 34 -
2-2
法定代表人授权委托书
本授权书声明:注册于
(注册地点)的
(供应商名
称)的
(法定代表人姓名与职务)代表本公司授权
(单
位名称)的
(被授权人的姓名与职务)为本公司的合法代理人,就
参 加 贵 公 司 组 织 的 采 购 编 号 为
( 采 购 项 目 编 号 ) 的
(采购项目名称)竞争性磋商项目的有关应答、签订合同以及合同的执行、完成、
服务,以本公司名义处理一切与之有关的事务,由此产生的法律后果由本公司承
担。
本授权书于
年
月
日签字(或加盖个人名章)生效,无
转委权,特此声明。
代理人:
性别:
年龄:
。
单 位:
部门:
职务:
。
(※此处请附法定代表人身份证明材料正反两面复印件※)
(※此处请附被授权人身份证明材料正反两面复印件※)
供应商名称:
(盖单位公章)
法定代表人(签字或者加盖个人名章):
授权代表(签字或者加盖个人名章):
日
期:
年 月 日
注意: 1、法定代表人的授权委托人参加本采购项目磋商报价的,仅须出具此
授权委托书。
2、身份证明材料包括居民身份证或居民户口簿或军官证或护照等。
3、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料,如居民身份证正、反面复印件。
- 35 -
三、承诺函(实质性要求)
(采购代理机构名称):
我单位作为本次采购项目的供应商,根据采购文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的
条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(公司成立不足三年的从成立之日起算)
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件:供应商及其现任法定代表人、主要负
责人在参加本次政府采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录;(公司成立不足
三年的从成立之日起算)
(八)根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办
发〔2017〕41 号)等政策要求,若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类
证照已实行多证合一导致我方无法提供该类证明材料的,我方承诺满足磋商文件
资格要求。(此条针对资格要求如涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实
行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的,供应商提供该承诺)
二、完全接受和满足本项目磋商文件中第二章规定的实质性要求(如合格的
供应商、磋商费用、充分、公平竞争保障措施、计量单位、报价货币、知识产权、
响应文件有效期、合同分包、合同转包等实质性要求),并承诺严格按照磋商文
件要求履行。如对磋商文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进
行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实
现其他非法目的的行为。
三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控
股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项
目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的
行为。
五、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动,我单位承诺不属于此类禁止
参加本项目的供应商。
六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真
实的、有效的、合法的。
七、与我单位存在直接控股关系的单位为:XXX;存在管理关系单位为:XXX。
- 36 -
(若存在则如实填写,若不存在则填“/”或“无”)
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存
在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
供应商名称:
(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期:
年
月
日
- 37 -
四、无行贿犯罪记录承诺函
__________________(采购代理机构名称):
本单位
(供应商名称)作为
(项目
名称及采购编号)的供应商,现郑重承诺:我单位及现任法定代表人_________
_________(名字),身份证号__________________ 、主要负责人___________
_______(名字),身份证号:__________________,在参加本次政府采购活动
前三年内不具有行贿犯罪记录。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项
存在虚假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
1、公司成立不足三年的从成立之日起算。
2、本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称:
(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期:
年
月
日
- 38 -
- 39 -
六、具有独立承担民事责任能力的证明材料(根据磋商文件第
四章要求提供)
七、具有商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料(根据磋
商文件第四章要求提供)
八、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函
(根据磋商文件第四章要求提供)
九、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函(根
据磋商文件第四章要求提供)
十、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重
大违法记录的承诺函(根据磋商文件第四章要求提供)
十一、具备法律、行政法规规定的其他条件的承诺函(根据磋
商文件第四章要求提供)
十二、第四章规定的其他相关证明材料(格式自拟)……
- 40 -
其他响应文件封面
本
其他响应文件
采购项目名称:
采购文件编号:
供应商名称(盖单位公章):
法定代表人或其代理人(签字或者加盖个人名
章):
日 期:20 年 月 日
- 41 -
一、报价函(实质性要求)
__________________(采购代理机构名称):
1.我方全面仔细研究了 “
”项目磋商文件的全部内容,决
定参加贵单位组织的本项目磋商采购。
2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,总报价为
人民币
万元(大写:
)。
3.一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
4.我方为本项目提交的资格性响应文件正本 1 份副本 2 份,其他响应文件
正本 1 份副本 2 份。
7.我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商有关的文件资料,并保证
我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
8.本次响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。
供应商名称:
(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
传
真:
日
期:
年
月
日
- 42 -
二、报价表
项目名称: 项目编号:
<*服务内容方 | 服务期限 | 总价(万元) | 备注 |
0会东县耕地后备资源调在评价服务 | |||
报价合计(大写): |
注:1.报价应是最终采购人验收合格后的总价,包括获取非自有知识产权的
费用和磋商文件规定的其它费用。
供应简名称: (盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期: 上 月
-43-
三、供应商单位基本情况表
供应商名称 | ||||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||
传真 | 网址 | |||||||
组织结构 | ||||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
成立时间 | 员工总人数: | |||||||
企业类型 | □大型企业口中型企业口小型企业□微型企业(对应处打“√”) | |||||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||
营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||||
开户银行 | 初级职称人员 | |||||||
账号 | 技工 | |||||||
经营范围 | ||||||||
备注 |
1、此表格中需要填写的若无涉及可不填写此项或“/”
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人或投权代表(怨字或者加盖个人名章):
日 期: 生 月___日
-44-
四、供应商类似项目业绩一览表
年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 是否通过验收 | 备注 |
注:供应离以上业绩需提供有关书面证明材料
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人或投权代表(签字或者加盖个人名章):;
日 期: 约 _月__ 上日
-45 -
五、服务应答表
序号 | 磋商文件条目号 | 磋商文件要求 | 响应文件的应答 | 偏离说明 |
】 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
5 |
注:1.供应商必须把磋商文件第五章的全部服务内容、成果要求、技术服
务需求事项列入此表,并在本表后提供第五章和第七章中与服务内容、成果要
求、技术服务需求相关的证明材洞(若涉及)
2.按照磋商项目第五章的全部服务内容、成果要求、技术服务需求事项的
顺序对应填写。
3.供应商必须据实境写,不得虚假填写,否则将取消其报价或成交资格,
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人或投权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期:_ 月日
-46-
六、商务应答表
序号 | 采购文件要求 | 响应文件响应 |
】 | ||
九 | ||
。* | ||
上 | ||
所 | ||
六 |
注:1.供应商必须把磋商文件第五章全部商务要求列入此表.
2.按照磋商项目商务要求的顺序逐条对应填写。
3.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其报价或成交资格并
按有关规定进行处罚。
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期:___ 白 月 一
-47-
七、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 资格证明(附复印件) | ||||
证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
管理人员 | ||||||||
技术人员 | ||||||||
售后服务人员 | ||||||||
注:供应商根据自身实际情况填写,对不涉及的内容可填写“/”
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期; 斗 门金___日
-48-
项目总负责人情况表
姓名 | 性别 | 出生日期 | |||
毕业院校专业 | 毕业时间 | ||||
执业注册 | “* | ||||
完成业级 |
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期: 月 【
-49-
八、关于知识产权的相关承诺
__________________(采购代理机构名称):
本单位
(供应商名称)作为
(项目
名称及采购编号)的供应商,郑重承诺:
1、我方保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠
纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由我方承担所
有相关责任。
2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3、如我方在项目实施过程中采用自有知识成果,我方承诺提供开发接口和
开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含
采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
4、如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权,则在响应报价中已包
括合法获取该知识产权的相关费用。
本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称:
(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期:
年
月
日
- 50 -
九、中小企业声明函/监狱企业相关证明材料/残疾人福利
性单位声明函
9-1 中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
﹝2020﹞46 号)的规定,本公司参加(单位名称) 的 (项目名称) 采购
活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下:
1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企
业 名 称 ) , 从 业 人 员
人 , 营 业 收 入 为
万 元 , 资 产 总 额 为
万元,属于(中型企业、 小型企业、微型企业);
2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业); 承接企业为(企
业 名 称 ) , 从 业 人 员
人 , 营 业 收 入 为
万 元 , 资 产 总 额 为
万元,属于(中型企业、 小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
(盖单位公章)
供应商名称:
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):
日
期:
年
月
日
注:1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数
据的新成立企业可不填报。
2、本项目标的名称、所属行业详见第二章供应商须知附表。
3、如未提供中小企业声明函的,则其评审中的小型、微型企业不能享受磋
商文件规定的价格扣除,但不影响响应文件的有效性。
4、供应商参加政府采购活动时,应当对其出具的《中小企业声明函》真实
性负责,提供虚假中小企业声明函的,以提供虚假材料谋取成交处理(请供应商
慎重填写)。
4、以下情形不影响声明有效性,也不作为虚假资料情形认定:
①划型标准中个别行业不涉及的指标未填写或填写错误的;
②声明函中所列行业与磋商文件所明确的行业不一致但不改变划型结果的;
- 51 -
③供应商属于非企业性质或属于中华人民共和国境外企业,其提交的中小企
业声明函属于明显不实,将不予认定其有效,也不作为虚假资料情形认定。
- 52 -
9-2 监狱企业相关证明材料
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
1、供应商符合《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔20
14〕68 号)规定的划分标准为监狱企业适用。
2、如未提供监狱企业相关证明材料的,则其参与报价的监狱企业不能享受
磋商文件规定的价格扣除,但不影响供应商响应文件的有效性。
3、非监狱企业无需提供证明材料,不影响响应文件的有效性。
- 53 -
9-3 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位
参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工
程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残
疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称:
(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期:
年
月
日
注:如未提供残疾人福利性单位声明函的,则其参与报价的残疾人福利性单位
不能享受磋商文件规定的价格扣除。非残疾人福利性单位,可不填写或不提供
此声明函,不影响响应文件的有效性。
- 54 -
十、服务技术方案以及供应商认为需要提供的文件和资
料(格式自拟)
1、
2、......
- 55 -
十一、最后报价表
一、关于最后报价表的说明:
1、最后报价表不需要封装在响应文件中:
2、最后报价表是在通过相关评审后,向评审委员会单独密封递交的文件,需由
法定代表人或授权代表签字:
3、最后报价表可以供应商的法定代表人或授权代表在最后报价时手工填写:
4、供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价
不得高于对该项目之前的报价。
二、最后报价表格式:
最后报价表
厅-号 | 服务内容 | 服务期限 | 总价(万元) | 备注 |
01 | 会东县耕地后备资源调查评价服务 | |||
报价合计(大写): |
注:1、采购应答总价包括供应商完成本项目所需的一切费用。
供应商名称:
法定代表人或授权代表(签字或者加盖个人名章):
日 期: 斗 _门_ __日
-56一
第七章 评审方法
1.总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制定
本磋商方法。
1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织,具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商
小组负责。
1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准
对待所有的供应商。
1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履
行下列职责:
(一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者
磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作
出解释;
(二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价;
(三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有
明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;
(四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;
(五)起草评审报告并进行签署;
(六)向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工
作的行为;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
- 57 -
1.5 (实质性要求)磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的,其响应文
件作无效处理。
2.磋商程序
2.1 审查磋商文件和停止评审。
2.1.1 磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商
文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府
采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审:
(1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优
先、强制采购相关规定的;
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现
促进中小企业发展相关规定的;
(5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的;
(6)磋商文件载明的成交原则不合法的;
(7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明
情况。除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
2.2 资格性审查。
2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件
的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的
供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。
2.2.2 资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查
的供应商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有
效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单。
2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知
供应商未通过审查的原因。
2.3 通过资格性审查的供应商不足三家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活
动公告。
2.4 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充
通知》财库[2015]124 号的规定:磋商项目为政府购买服务项目(含政府和社会资本合
作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 2 家的,竞争性磋商采购
- 58 -
活动可以继续进行。
2.5 磋商。
2.5.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有
参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中,磋
商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
2.5.2 每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应
文件拟定磋商内容。
2.5.3 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件
的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动
的内容,须经采购人代表书面确认。
2.5.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及
时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.5.5 磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商
小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的,磋商小
组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利
于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件
作为无效处理。
2.5.6 磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、
价格和其他信息。
2.5.7 磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小
组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。
2.5.8 磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商
内容、磋商意见、实质性变动内容等。
2.6 最后报价。
2.6.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小
组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应
商不得少于三家(符合本章 2.4 的规定情况的可以为 2 家)。或磋商文件不能详细列明
采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商
结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐三家(符合本章 2.4 的规定情
况的可以为 2 家)以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最
后报价。
2.6.2 磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交
最后报价。两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务
- 59 -
质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,磋商小组应当对其响
应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由。
2.6.3 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认
或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.6.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额
不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结
果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果小写、大写
金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错
误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处
理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
2.7 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件
和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。
2.8 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到
低顺序推荐三家以上(符合本章 2.4 的规定情况的可以为 2 家)成交候选供应商,并编
写磋商报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报
价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相
同的,优先选择不发达地区或少数民族地区或脱贫攻坚地区的供应商。评审得分且最后
报价且技术指标分项得分均相同,无供应商属于不发达地区或少数民族地区或脱贫攻坚
地区的或供应商均属于不发达地区或少数民族地区或脱贫攻坚地区的并列。(不发达地
区或脱贫攻坚地区的供应商需提供属于不发达地区或脱贫攻坚地区的相关证明材料,少
数民族地区提供相关证明材料或供应商注册地为少数民族地区。)
2.9 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟
推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作
无效处理的重点复核。
2.10 采购组织单位现场复核评审结果。
2.10.1 评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购代理机构应当
组织 2 名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制
度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购代理机
构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果:
(1)资格性审查认定错误的;
(2)分值汇总计算错误的;
(3)分项评分超出评分标准范围的;
(4)客观评分不一致的。
存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,并
- 60 -
承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评
审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构书面建
议的,应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的,应当按照规定
程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组
评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场。
2.10.2 有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:
(1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的;
(2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
(4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;
(5)采购代理机构未提供书面建议的。
2.11 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购代理机构出具磋商
报告。磋商报告应当包括以下主要内容:
(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;
(2)响应文件开启日期和地点;
(3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;
(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查
情况、磋商情况、报价情况等;
(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的,
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对磋商报
告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记
录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为
同意磋商报告。
2.12 磋商异议处理规则。在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文
件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定。有不同
意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在
磋商报告中予以反映。
2.13 供应商澄清、说明
2.13.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求
供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件
的范围或者改变响应文件的实质性内容。
- 61 -
2.13.2磋商小组要求供应商澄浩、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供
应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或名
加盖公章。
2.14终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发
布项目终止公告并说明原因,重新升展采购活动:
(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的:
2)出现影响采购公正的违法、违规行为的:
(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家
的(符合本章2.4的规定情况的可以为2家)。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是:详见“综合评分明细表”。
3.2除价格因系外,磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的
响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分凶素由抽取的技
不万由磋苗小组成员独立详分。财务状沉及其他经济类许分因素由抽取的经浙方面磋首
小组成员独立评分。故府采购故策功能、政府采购合同主要条歉及其他政策合同类的部
分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有
关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋面
小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
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-63 -
-64-
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
】 | 报价10% | 10分 | 以本次有效的最低磋商报价为基准价,磋离报价得分=(磋商基准价/最后磋离报价)*10%*100小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除按照磋高文件须知附表规定执行。 | 共同评分因素 |
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
0 | ||||
服务、实施、技术方案0% | 40分 | 1、根据供应商提供的整体服务方案,包含:①管理制度、②工作考核办法、③项目安全管理措施、)项目保密措施:上述内容要求完全符合项目实际需求及项目情况的得12分,每有一项缺失扣3分,每有一项不完善或不具有针对性或不切实可行或不符合采购人实际需求的扣1.6分,直至本项分值扣完为止。本项最高得12分。2、根据供应简提供的项目实施方案,包含:(D项目进度安排、②项目人员投入、③项目成果提交、质最保障措施:上述内容要求完全符合项目实际需求及项目节沉的黔12分,每有一项缺失扣3分,每有一项不完善或不具有针对性或不切实可行或不符合采购人实际需求的扣1.5分,直至本项分值扣完为止。本项最高得12分。3、根据供应商提供的技术方系,包含:①项目背景理解、②)项目现状分析、3项目技术依据、①项目重难点分析:上述内容要求完全符合项目实际需求及项目情况的得16分,每有一项缺失扣4分,每有一项不完善或不具有针对性或不切实可行或不符合采购人实际需求的扣2分, | 技术类评分因素 | |
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 明游 |
直至本项分值扣完为止。本项最高得16内“(注:“不完善或不具有针对性或不切实可行或不符合采购人实际需求”是指:投标人所提供内容存在不适用项目实际情况的情形、套用其他方案、凭空编造、逻纸漏洞、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形等情况) | ||||
“ | 人员配置要求26% | 26分 | 1.项目负责人:配名测绘类或国土类高级技术职称(副高)的得3分,配各测绘类或国主类高级技术职称(正高)的得6分,本项最高得6分。2.技术负责人:配备注册测绘师得2分:同时具备测绘高级及以上技术职称证书加2分,同时具各涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的加2分,本项最高得6分。3.其他项目团队成员:每有1人具有国土资源管理类或测绘类或地理信息类初级职称得0.5分,每有1人具有中级职称的得1分,每有1人其有高级职称的1人得2分,本项最高得14分。注:①提供先关人员证书复印件加盖供应商公章。 | 共同评分因素 |
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 刘明 |
②以上人员不正复计分。 | ||||
小 | 履约能力12% | 12分 | 1.供应商同时具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书环境管理体系认证证书的得2分,认证范围均包括“自然资源调查、地理信息咨询服务、信息数据采集及处理、自然资源监测”的加4分,本项最高得6分:《提供证书复印件并加盖供应商鲜章)2.售后服务:供应商具有(有效期内)服务认证证书的得3分,认证范围包含自然资源调查、地理信息咨询服务、信U数据采集及处理、自然资源监测”的加3分,本项最高得6分。(提供证书复印件并加盖供应商鲜章) | 共间计分因系 |
。 | 业须12% | 12分 | 根据供应商提供的类似项目业纸进行计分,每提供1个的得3分,最多得12分。注:提供类似项目合同复印件或中标(成分因素交)通知书复印件。 | 共同评 |
评分的取值按四含五入法,保留小数点后两位
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋画小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应
商或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果
一65 -
的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格。
4.3 对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商。
4.4 磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。
4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务:
(一)遵守评审工作纪律;
(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审;
(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做
倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;
(五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺
陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;
(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;
(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(八)法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利
害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动
提出回避,退出评审;
(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;
(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系
的,应当在监督人员监督之下办理;
(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者
接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同
的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细
化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自
己的评审意见签字确认;
(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向
外界透露评审内容;
(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务
- 66 -
单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托。
- 67 -
第八章 政府采购合同(草案)
合同编号:XXX
签订地点:XXX
采购人(甲方):会东县自然资源局
供应商(乙方):XXX
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》会东县自
然资源局电脑耗材服务项目(项目编号:XXX)的磋商文件、乙方的响应文件
及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同
项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、
《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:
第一条 项目基本情况
第二条 合同期限:政府采购合同签订生效后 90 日内完成所有采购内容要
求。
第三条 服务内容(技术指标和服务需求)
以第三次全国国土调查和 2020 年度国土变更调查成果为基础,收集并比对
分析林业、水利、生态环境等相关数据,开展可开发耕地、可恢复耕地、可垦造
水田的资源调查评价,并形成耕地后备资源调查评价数据成果、分析报告和实施
方案。
本次工作内容主要包括可开发耕地、可恢复耕地和可垦造水田三大类型调查
评价。
3、可开发耕地后备资源调查评价
开展调查。依据国家下发的其他草地、盐碱地、沙地、裸土地图斑底图,全
面查清我县前述四类图斑耕地后备资源的面积、类型和分布情况。同时,对不在
国家下发底图范围内,因局部小气候、灌溉条件等因素,地方认为宜作为耕地后
备资源的其他草地、盐碱地、沙地和裸土地,经省级统筹,进行补充调查。
开展宜耕性评价。在调查基础上,提出耕地后备资源开发利用管理建议和措
施,并形成县级耕地后备资源调查评价数据成果和调查评价分析报告,纳入国家
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级耕地后备资源调查评价潜力数据库,与国土调查数据库实现集成。
4、可恢复耕地资源潜力调查评价
依据“三调”和 2020 年度国土变更调查成果,结合“二调”成果、林
地一张图、河湖岸线划定等成果,分析农作物生长周期规律,分析恢复路径,
部门间、省市县联动开展可恢复耕地资源潜力调查,并形成县级可恢复耕地
资源潜力调查评价数据成果。调查重点是“三调”中标注“即可恢复”和“工
程恢复”土地,林地一张图与“三调”数据不重叠且耕作条件良好的土地等。
3、可垦造水田资源潜力调查评价
依据“三调”和 2020 年度国土变更调查成果,分析重大水利规划、建设中
新增灌面情况,分析自然灌溉条件便利、群众种植粮食积极性高的地区情况,开
展可垦造为水田的旱地、水浇地资源潜力调查评价,并形成县级可垦造水田资源
潜力调查评价数据成果。
补充调查图斑,需逐图斑开展外业核实举证工作;外业举证工作均在“国土
调查云”平台中完成;举证具体要求与国土变更调查一致;举证成果通过图斑举
证数据包(DB 格式)汇交。
第四条 服务费用及付款条件(进度和方式)
(一)本项目服务费:
(二)服务费支付方式:
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项目编号:513426202100120
会东县耕地后各资源调查评价服务
评
审
报
告
四川省·会东县
四川思渠国际招标有限公司
2021年12月30日
子
一、采购活动基本情况介绍
(一)采购项目基本情况介绍
会东县自然资源局拟采购耕地后备资源调查评价服务一项,本项目为1个
包。(详见磋商文件第五章)。
(二)采购过程基本情况介绍
1、会东县自然资源局对会东县耕地后备资源调查评价服务进行国内竞争性
磋商,本次磋商委托四川思渠国际招标有限公司代理。
2、采购公告于2021年12月15日在四川政府采购网上发布。
3、出售(提供)磋商文件时间为2021年12月16日至2021年12月24日
09:00-12:00,14:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)。
二、评审方法和标准
(一)评审方法名称和概念
评审方法采用综合评分法,具体标准详见《会东县耕地后各资源调查评价服
务》竟争性磋商文件。
(二)评审丛素和标准。
具体标准详见《会东县耕地后备资源调查评价服务》竞争性磋商文件。
三、购买竞争性磋商文件的供应商名单
序母 | 供应商名称 |
1 | 中地云智慧科技有限公司 |
四川百川四维信息技术有限公司 | |
3 | 至源拓土科技集团有限公司 |
四、评审地点和磋商小组名单
(一)评审地点:西昌j北孔府路1号《金兰达置店5楼)。
(二)磋商小组名单。根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关规定,
成立了由3人组成的磋商小组(其中,在评审专家库中抽取技术、经济等方面评
审专家2人,由采购人委托采购人评审代表上人)负责本次采购项目的评审工作。
2
子于
五、磋商会议情况
(一)按照《竞争性磋商文件》规定的时间,于2021年12月30日,在西
昌市北碧府路_号《金兰达酒店5楼〕进行了竞争性磋商会议。
(二)递交响应文件截止时间为:2021年12月30日10:30,共收到_3_家
供应商的响应文件。
(三)磋商由__巡远娇__主持,了显人进行现场监督。
(四)会议过程中,由供应商代表对响应文件的密封情况进行了检查
(五)会议过程是否顾利(如不顺利,请陈述基本事实)
是。
六、评审情况及说明
(一)评审过程情况
1、评审过程程序执行情况。
正常。
2、评审过程是否存在应当拒绝评审的情形。
否。
3、评审过程是否存在可以拒绝评审的情形。
否。
(二)采购执行机构解释情况
无
(三)供应商澄清情况
无
(四)有效供应商名单
序号 | 供应商名称 |
1 | 中地云智慧科技有限公司 |
2 | |
3 | 至源拓土科技集团有限公司 |
之去
(五)无效供应商名单及原因
序号 | 供应商名称 | 原因 |
七、评审结果
评审结果 | |||
排序 | 供应商名称 | 总分 | 最后报价(万元) |
第一名 | 把沅些种播假P2司 | 2约.58 | 3依/e |
第二名 | w邵I四航信鱼被本馆作公司/P≤6 | 部k38 | |
第三名 | 至派:招土控锁堡担低B公CM… | Z地 |
八、被推荐为成交候选供应商名单
被推荐为成交候选人的供应商名单 | ||||
成交候选入顾序 | 供应商名称 | 最后报价(万元) | 是否属于小微企业 | 第一成交候选人报价是否为最高 |
第一成交候选人 | 伊云智塑种部tzHb | 否 | 否 | |
第二成交候选人 | Pw德狱依闭邵7 | 是 | ||
第三成交候选人 | 多感扬站栖S2 | 62 | ||
注:1.监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业:2.第一成交候选人的报价如为最高需对报价合理性进行说明 |
针
九、磋商小组有不同意见的说明
本成员对评审过程和评审结果有不同意见,特说明如下:
磋商小组组长(签字) 子务
住*
小1
磋商小组成员(签字): 《y
监督(签字):
y 队元
会东县耕地后备资源调查评价服务磋商小组
2021年12月30日
子考
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上海总部:上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司:无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱:bd@datauseful.com
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