项目编号：[350702]HMGC[GK]2018001 作者：南平市延平区城乡建设和旅游局 发布时间：2018-03-22 17:53

南平市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：南平市延平区城乡建设和旅游局

乙方：福建省锦辉环境科技有限公司

根据招标编号为[350702]HMGC[GK]2018001的物业管理服务（南平市延平城区公厕管理及保洁服务）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□。

2、合同标的

包号	品目号	品目名称	商品名称	数量	金额	基本需求 （品牌、型号技术指标等）	交货期	售后服务要求
1	1-1	物业管理服务	物业管理服务	1	2485118	符合招标文件第五章招标内容及要求	以合同签订时间为准	详见招标文件
合计：				2485118.00

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰肆拾捌万伍仟壹佰壹拾捌元整（￥2485118.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：按招标文件要求；

4.2交付地点：按招标文件要求；

4.3交付条件：按招标文件要求。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

符合招标文件第五章招标内容及要求。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

根据招标要求及内容进行验收。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

根据合同要求情况按月进行支付。

8、履约保证金

有,具体如下:中标价5%。

9、合同有效期

2018年3月—2019年4月30日（超过一年的部分按中标单价元/月另行结算）。

10、违约责任

10.1 如乙方违反本合同及招标文件的约定，侵害环卫工人权益的，发现一人一次，甲方有权从服务当月考核实得经费中扣人民币2000元/人。10.2 如乙方违反本合同及招标文件的约定，未在签订本合同之日起7日内将所有机械设备、人员等安排到位并投入使用。每延期一天，甲方有权从服务当月考核实得经费中扣人民币2000元/天；如延期超过 15 天，甲方有权终止合同，没收其履约保证金，并追究相关法律责任。10.3乙方违反本合同及招标文件的约定，发现一人一次，甲方有权从服务当月考核实得经费中扣人民币500元/人。10.4 乙方违反本合同及招标文件的约定，乙方隐瞒不报，及导致发生重大质量事故和安全事故的，或擅自停业、歇业的，严重影响社会公共利益的，甲方根据实际情况有权从服务当月考核实得经费中扣人民币30000元。依据情节严重程度，甲方在取得行政主管部门的同意后，有权临时接管乙方承包的项目，并解除本合同，甲方有权没收履约保证金，由此造成的损失由乙方承担。合同解除的，自甲方书面通知解除本合同送达乙方之日解除。10.5 除不可抗力因素外，如乙方违反本合同及招标文件的约定，不服从安排的，每发现一次，甲方根据实际情况有权从服务当月考核实得经费中扣人民币2000元/次。10.6 乙方违反本合同及招标文件的约定，将承包的合同转包或肢解分包给他人，责令整改，甲方有权从服务当月考核实得经费中扣人民币10000元；依据情节严重程度，甲方有权终止本合同，没收其履约保证金，乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失。合同解除的，自甲方书面通知解除本合同送达乙方之日解除。10.7 甲乙双方任何一方在无事实和法律依据解除合同的，属违约，违约方应给予守约方经济赔偿，赔偿金额为年服务经费的3％。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：按招标文件要求执行。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：向延平区（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1服务范围：延平区58座公厕；14.2作业要求及标准 （一）公厕作业的基本要求 1、公厕内部 （1）地面：班前，先用湿拖布彻底擦洗一次，开窗通风吹干。班中，应每隔1小时保洁一次，保洁时先用条帚将纸屑、烟头等杂物清理干净，再用拧干不滴水的湿拖布擦试一次；班中的地面保洁，应根据实际情况及时进行调整。班后，用条帚清理一次杂物，再用湿拖布擦洗一次。 （2）墙壁：磁砖到顶的公厕，每3日班后自上而下彻底清理，清理时需二人、架梯子，先用湿布擦洗，再用干布擦净，对于2米以下（包括2米）的磁砖，班中每隔4小时，用拧干的湿布擦洗一次。 （3）顶、灯、拉盒、换气扇，每月清理一次，清理顶时，选白天无人如厕时，用长鸡毛掸扫净，清理灯时2人在场，先将电源断开，架人字梯，先将灯卸下，用拧干的湿布将灯、灯口连线，灯罩等擦净，再安装好，即可通电，清理换气扇时，先断电，将外罩卸下，用拧开的湿布将风叶及内部、外罩擦净，再安装好，通电即可。 （4）大便器，小便器、坐便器，每日班后彻底清理一次，清先里后外，戴防酸胶皮手套，佩带口罩，先用清水将池内粪便，尿液冲净，再用短柄硬毛刷沾盐酸（或硫酸）将内外刷洗干净，然后用清水冲洗干净，外部及坐便盖用清水冲洗后，用拧干的湿布擦净，班中每隔2 小时保洁一次，保洁时先将池内物冲掉，再用长柄毛刷沾清水刷洗干净，外部及坐便器盖先用湿布擦洗，再用拧干的湿布擦净（注意旁边有人使用时，勿使水溅到人身上）。 （5）洗手池，台面，各种手动阀门、高水位水箱外部及拉绳，烘干器，每日班前，彻底清理一次，清理时，带胶皮手套，先用湿布沾配有洗洁净的溶液擦洗一次，然后用湿布擦洗，再用拧干的毛巾过擦净、班中每隔2小时，用拧干的湿布擦一次。 （6）隔板、厕内门、户门、防盗门（包括衣帽勾、插销、拉手、玻璃等），每日班后，彻底清理一次，清理时，先用湿布擦洗一次，再用拧干的湿布擦净，班内，每隔4小时用湿布擦一次； （7）对乱写乱画，随时发现随时清理，清理时，戴胶皮手套，毛巾沾汽油或稀料反复擦洗，直至字迹消失，用拧干的湿布擦净。 （8）拖布池、地漏，每日班后，彻底清理一次，清理时戴胶皮手套，先将杂物取出，用长柄毛刷沾清水或配有洗洁净的溶液刷洗，然后用清水冲净，班中发现池（漏）内有异物要随时清理。 （9）管道、工作人员用桌、椅，每日班后用湿布擦洗一次，管道无法下手处用清水冲洗干净。 （10）高水位水箱内部、坐便水箱内部、贮水箱的水箱的内部每月清理一次水碱，清理时，先用硬毛刷全面刷洗一次，将脏水放掉，用拧干的湿布将里外擦净即可使用。 （11）窗户（纱窗、玻璃、框）防护栏、铝合金卷闸，每月清理一次，清理时需2人架梯，先用湿布彻底擦洗，再用拧干的湿布反复擦净即可，冬季选天晴11点至15点无人如厕时擦洗，遇夏季风雨天后要及时擦洗。 （12）消杀、灭蝇，按1：100配比，用手动喷雾器进行立体喷雾。消杀作业在班后进行。消杀作业时，要穿戴工作衣、帽、佩带口罩、胶皮手套，要求关闭门窗。 （13）工具间工具及其它相关物品，每月清理一次，要干净、整洁，无尘土。 （14）一类公厕在每日班前清理完后，立体喷空气清新剂，以使有香味。 2、公厕外部 （1）保持周边卫生状况优良；并应做好外部花台的绿化管养工作。 （2）外环境：班前用条帚、铁锹彻底清理一次，班内每隔4小时用条帚保洁一次；春季、夏季（4月至10月）清扫、保洁后洒水压尘；遇下雨后应及时将有积水处扫开，保持通道畅通； （3）外墙：公厕贴瓷砖部分每五天用湿布自上面下整体擦洗一次，再用拧干的湿布擦净；无粘贴瓷砖的部分，每十五天用长鸡毛掸清理一次；发现乱贴乱画要及时清理。 （4）屋顶：每个月上屋顶一次，用条帚将落叶等杂物清理，用铁丝清理雨水管，保持雨水管畅通。 （5）外部标致牌：指路牌、编号牌等、油漆字体，应每天用湿布擦洗一次，再用干布擦净。 3、公厕保洁后的全面消毒（一周进行一次） （1）消毒前的准备 公厕在深度保洁后，关门前要进行一次厕内全面消毒处理，一天运行后，将厕内污染、混蚀的空气和病毒消杀，保证第二天开门后厕间是一种全新、整洁、安全的公共环境； 消杀工具：药液喷雾器； 消杀防护工具：口罩、防护手套； 消杀药液：84消毒液：用于厕间厕具消毒 来苏尔医用药液：用于走道地面，稀释比例为1：0.03 敌敌畏：厕所外排污井内消杀小飞虫。 （2）消毒部位 主要以厕所内各厕间便器、扶手、门拉手等如厕者手摸到的部位，厕所空间、厕外排污井内的害虫为主要消杀部。 （3）消毒操作规程和标准 1）准备好消毒药液，厕间消毒药液主要是84消毒液； 2）带好防护口罩，防护手套； 3）座便器消毒时，先打开座便盖，喷入84消毒液后，盖上座盖对座盖进行雾状消毒； 4）小便器（斗）、小便槽消毒前，先关闭水阀，再进行消毒，以保证消毒的效果； 5）厕内空间消毒，对厕间、走道各部位的容间进行雾状消毒，顺序为从里往外；厕内空间消毒是厕所消毒的最后一道程序，消毒结束后关门； 6）厕外消毒以垃圾收集点、门前门后管道井内进行消杀虫害。 （4）厕所消毒注意事项 1）厕间消毒应由里往外进行； 2）注意自身防护，一定要佩戴好防护用具； 3）厕外消杀应顺风操作，以减少对操作人员及行人的伤害； 4）厕所消毒后，次日开门要进行厕具冲洗，以便将消毒后的污 水冲掉，并将管道井内被杀死的害虫尸体冲掉； 5）消毒结束后，消毒药液要妥善保存，以防误用造成对人体伤害。 （二）作业标准、人员配置及设备要求 1.作业标准 做到“六无七净”：无痰涕纸屑，无尿粪堵塞，无尿垢、无积尘、蛛网，无污泥积水，无蝇蛆，基本无臭味；墙壁净、门窗净、隔板净、蹲位净、地面净、内外倒粪口净。负责厕所周围3米内的清洁、绿化，厕内不得堆放杂物和晾晒衣物，每月必须对公厕屋顶及门窗进行彻底清理，公厕外墙应随时清洗，不得有小广告等存在。公共厕所的粪便严禁直接排入雨水管、河道或水沟内，有污水管道且下游建有污水处理厂的地区应排入污水管道，没有污水管道的地区应建化粪池等处理设施。 （1）厕内墙面洁净，无积尘，无污迹、无蛛网，无杂物堆放； （2）厕内无臭味、无蚊蝇，地面无痰迹、烟头、污物； （3）蹲位整洁，无污物等，大、小便槽内无积存、无尿碱、污物等； （4）厕内放废纸篓、废纸篓内垃圾及时清理，不满溢； （5）厕外周围责任区域内整洁，无杂物堆积， 管理间物品摆放有序； （6）厕所外墙整洁，无张贴野广告，无贴乱画等现象； （7）公厕标识牌整洁、规范，设置明显； （8）厕内水管、笼头、冲水器、灯具、洗手盆（池）损坏，及时维修，确保24小时内修复使用； （9）厕内门窗损坏、瓷砖损坏， 屋顶有开裂、漏水、渗水现象，及时维修，确保2天内修复使用（特殊情况除外）； （10）厕所化粪池6-12个月清掏一次，并有清掏记录台账、图片记录，确保不满溢，不外漏，达到排放标准，粪便无害化处理率达到100%； （11）定时喷洒药物，消杀防鼠，每周不得少于3次药物消毒消杀灭“四害”，并有消毒、消杀记录台账； （12）做好防火、防汛工作，服务态度良好，无群众投诉现象； （13）卫生质量具体量化标准。 2.投入人员及设备要求 项目经理：1人，主要职责：负责整个区域公厕的保洁工作安排、人员培训、临时事件的处理、客诉的协调、物料的申购及员工的轮休等。 保洁员：63人，主要职责：负责相应区域的公厕保洁，人流量大的10座为重点保洁公厕，每座安排1.5班次，计15人，每天保洁时间为12小时；其余48座公厕是普通作业保洁，每天保洁时间为8小时；共配备48人，具体人员安排由中标企业根据实际情况排班调整。 水电工：1人；主要职责：负责整个区域公厕的水电维修。 司机：1人：主要职责：负责巡查车辆的维护以及项目用车管理。 设备有：吸粪车1部，化粪池硬化处理机1部，电动巡查车1部，地面吹风机30部。 3.作业时间安排：（参照2018年1月市环卫管理时间） 3.1针对人流量大的10座公厕保洁作业时间为：7:00-22:00。 3.2其余48座公厕保洁作业时间为：7:00-20:30。 4.公厕开放时间均为24小时全天候开放。 5.规范管理、设施维护保养、清扫保洁及消杀制度落实，做到定人、定岗、定量、定责。 14.3承包服务相关要求 1.合同履约保证金的缴交 乙方须在中标通知书发出五个工作日内交纳履约保证金给甲方并签订合同，如乙方未在规定时限内缴交履约保证金，本合同自动解除；在合同期满时，双方无存疑，一月内由甲方无息退还。 2.薪资安排合理 工资核定，不低于南平市（延平区）当年最低收入工资标准的110%，环卫津贴10元/每人/每天；另5-9月高温作业津贴200元/每人/每月。 3. 排班达到核定作业时间 排班达到核定作业时间。 4.每班次工作时间安排合理 每班次工作时间安排合理（每班次工作时间等于8小时） 5.意外伤害险 按作业人数足额购买意外伤害险。包括个人意外险或雇主责任险，人员死亡伤残赔付限额大等于60万元。 6.为职工办理五险一金 按劳动相关政策、法规为符合缴交条件的人员，足额办理五险一金。 7.与职工签订劳动合同 企业与职工签订劳动合同。 8.为职工提供防暑降温药品 在日常作业中为职工提供防暑降温药品。 9.统一工作服 根据招标单位要求购买统一工作服（反光安全服）。 10.作业标准 严格按照每个公厕的作业标准执行。 11. 无乱收费行为 在日常保洁管理中无乱收费情况。 12.作业人员不擅自离（脱）岗 保证工作时段内作业人员不擅自离（脱）岗。 13.参加招标方通知的相关作业会议 参加招标方通知的相关作业会议，并通报作业情况，完善作业措施。 14.自觉接受招标方及其各级环卫行政主管部门管理、监督和检查 能自觉接受招标方及其各级环卫行政主管部门管理、监督和检查，并能根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明。 15.教育与培训 能对企业员工进行道德教育和工作培训，教育职工严格遵守国家法律法规及环卫作业操作规程。 16.突发事件的无条件服从 如遇突发事件或重大活动的突击任务，能无条件服从招标方安排。 17.配合、协助招标方的检查考评工作 配合配合、协助招标方的检查考评工作。 18.作业车辆安全运输，车容车貌整洁 作业车辆安全运输，车容车貌整洁，无破损，无抛、撒垃圾。 19.承包费用及支付方式 承包总金额实行包干制，包干内容包括员工工资、劳保、风险金、福利奖金、税费、人身意外保险、五险一金及各种补贴，各种突击性劳动及日常加班费，各种材料费、燃料费、水、电费，各种工具、设备维修费及折旧费、行政管理费等，以及合理利润等。每月根据上月评定情况支付相应承包费用。 20.中标人不得以任何名义和理由转包或肢解分包他人，若发现转包，招标人有权单方终止合同，视为中标人违约没收履约保证金。如履约保证金不能弥补中标人违约对招标人造成的损失，中标人还需另行支付相应的赔偿。 21.参照招标文件《延平城区公厕管理及保洁服务项目考评细则》

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式陆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□在延平区成立分公司并按规定在当地申报和缴纳税收。。

甲方：	南平市延平区城乡建设和旅游局	乙方：	福建省锦辉环境科技有限公司
住所：	福建省南平市延平区滨江中路461号	住所：	晋江市西园街道砌田社区农贸市场4幢107号
单位负责人：		单位负责人：	许少伟
委托代理人：		委托代理人：	游木忠
联系方法：	8856593	联系方法：	13606980358
开户银行：		开户银行：	中国银行股份有限公司晋江分行
账号：		账号：	410458365176

签订地点：南平市延平区城乡建设和旅游局

签订日期： 2018年03月21日