中标
四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目竞争性磋商结果公告
金额
50.00元
项目地址
四川省
发布时间
2022/05/31
公告摘要
项目编号scyc2022018
预算金额29.7万元
招标公司四川省蓬溪县公路养护段
招标联系人付女士
招标代理机构四川一川招标代理有限公司
代理联系人林女士0825-2624088
中标公司遂宁三水人力资源服务有限公司
中标联系人-
中标公司遂宁市易业人力资源服务有限公司50.00元
中标联系人-
中标公司遂宁市易业
中标联系人-
公告正文
四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目竞争性磋商结果公告
一、项目编号：SCYC2022018（招标文件编号：SCYC2022018）
二、项目名称：四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：遂宁市易业人力资源服务有限公司
供应商地址：四川省遂宁市船山区遂州南路53号5栋13号
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 遂宁市易业人力资源服务有限公司 | 2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务 | 四川省蓬溪县公路养护段所管养农村公路养护路段（具体养护范围以采购单位实际里程为准）。 | 详见竞争性磋商文件 | 本项目服务期为三年。合同一年一签，达到采购人服务要求的续签合同，否则提前终止或解除合同。（具体情形以双方签订的合同约定为准） | 详见竞争性磋商文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
黄三强，米凤琼，胡祚君（采购人代表）。
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：采购代理机构将参照中华人民共和国国家发展计划委员会计价格〔2002〕1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》和发改办价格〔2003〕857号文件及发改价格〔2011〕534号文件，收取招标代理费
本项目代理费总金额：0.6000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1、本项目报价方式以管理费方式进行报价，成交金额为：50元/人/月。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：四川省蓬溪县公路养护段
地址：遂宁市蓬溪县赤城镇蜀北上路358号
联系方式：联 系 人：付女士 联系电话：13882583997
2.采购代理机构信息
名 称：四川一川招标代理有限公司
地 址：四川省遂宁市河东新区栖霞路2号奥城玫瑰花园商业5栋3层2号（奥城花园南区五彩缤纷路商业街三楼）
联系方式：联 系 人：林女士 联系电话：0825-2624088
3.项目联系方式
项目联系人：林女士
电 话： 0825-2624088
评审公示表
| 项目名称：四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目 | 项目名称：四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目 | 项目名称：四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目 | 项目名称：四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目 | 项目名称：四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目 | 项目名称：四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目 | 采购项目编号：SCYC2022018 | 开标时间：2022年05月30日09:30（北京时间） | |||||||
| 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 | 评审过程 |
| 序号 | 供应商名称 | 是否通过资格性审查 | 未通过原因 | 未通过原因 | 价格汇总分 | 服务方案汇总分 | 服务方案汇总分 | 服务方案汇总分 | 服务方案汇总分 | 服务方案汇总分 | 履约能力汇总分 | 扶持不发达地区和少数民族地区汇总分 | 总得分 | |
| 序号 | 供应商名称 | 是否通过资格性审查 | 未通过原因 | 未通过原因 | 价格汇总分 | 现状分析汇总分 | 实施方案汇总分 | 组织构架汇总分 | 应急管理措施汇总分 | 培训方案汇总分 | 履约能力汇总分 | 扶持不发达地区和少数民族地区汇总分 | 总得分 | |
| 遂宁三水人力资源服务有限公司 | 是 | / | 是 | 40.92 | 18 | 75 | 28 | 24 | 24 | 24 | 0 | 233.92 | ||
| 遂宁市宇顺人力资源服务有限公司 | 是 | / | 是 | 1 | 45 | 18 | 72 | 28 | 22 | 24 | 6 | 0 | 215 | |
| 3 | 遂宁市易业人力资源服务有限公司 | 是 | 是 | 一 | 45 | 24 | 78 | 30 | 30 | 32 | 30 | 0 | 269 | |
| 评审结果 | 评审结果 | 第一成交候选供应商：遂宁市易业人力资源服务有限公司，报价：50元/人／月第二成交候选供应商：遂宁三水人力资源服务有限公司，报价：55元/人／月。第三成交候选供应商：遂宁市宇顺人力资源服务有限公司，报价：50元/人/月。 | ||||||||||||
第 三 成 交 候 选 供 应 商 ： 遂 宁 市 宇 顺 人 力 资 源 服 务 有 限 公 司， 报 价 ： 5 0 元 / 人 / 月 。
评 审 结 果
第 二 成 交 候 选 供 应 商 ： 遂 宁 三 水 人 力 资 源 服 务 有 限 公 司， 报 价 ： 5 5 元 / 人 / 月 。
第 一 成 交 候 选 供 应 商 ： 遂 宁 市 易 业 人 力 资 源 服 务 有 限 公 司， 报 价 ： 5 0 元 / 人 / 月 。
司
3
资源服务有限公
是
/
是
/
45
24
78
30
30
32
30
0
269
遂宁市易业人力
司
2
资源服务有限公
是
/
是
/
45
18
72
28
22
24
6
0
215
遂宁市宇顺人力
源服务有限公司
1
是
/
是
/
40.92
18
75
28
24
24
24
0
233.92
遂宁三水人力资
分
分
分
汇总分
汇总分
架汇总
措施汇总
方案汇总
汇总分
性 审 查
性 审 查
现状分析
实施方案
总分
汇总分
原 因
原 因
组织构
应急管理
培训
和少数民族地区
序 号
供 应 商 名 称
过 资 格
过 实 质
总 得 分
价格汇
履约能力
未 通 过
未 通 过
是 否 通
是 否 通
扶持不发达地区
汇总分
服务方案
评 审 过 程
村公路养护劳务派遣服务采购项目
采购项目编号：SCYC2022018
开标时间： 2022年05月30日09：30(北京时间)
项目名称 ：四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农
评审公示表
采购结果确认函
四川一川招标代理有限公司：
四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派
遗服务采购项目（采购项目编号：SCYC2022018）招标工作于2022年
05月30日完成，现我单位同意碰商小组评审意见，确认：
成交供应商为：遂宁市易业人力资源服务有限公司；
成交金额：50元/人/月（大写：每人每月伍拾元）；
成交供应商地址：四川省遂宁市船山区遂州南路53号5栋13号。
碳商小组成员：黄三强，米凤琼，胡作君（采购人代表）。
采购单位（加盖公章）：四川
采购单位项目负责人（签字）：
日期：2022年05月31日
四川一川招标代理有限公司
项 目 名 称 ： 四 川 省 蓬 溪 县 公 路 养 护 段 2 022 年 蓬 溪 县 境 内 农
村公路养护劳务派遣服务采购项目
项目编号：S CYC20 22018
竞争性磋商文件
四川·遂宁
采购人: 四川省蓬溪县公路养护段
采购代理机构:四川一川招标代理有限公司
共同编制
2 022 年 0 5 月
四川一川招标代理有限公司
录
目
磋商邀请……………………………………………1
第一章
磋商须知……………………………………………4
第二章
供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效
第三章
力要求………………………………………………20
供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要
第四章
求的相关证明材料…………………………………21
采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其它商
第五章
务要求………………………………………………23
响应文件格式………………………………………28
第六章
评审方法……………………………………………58
第七章
采购合同（草案）…………………………………70
第八章
四川一川招标代理有限公司
磋商邀请
第一章
四川一川招标代理有限公司受四川省蓬溪县公路养护段（采购人）委托，拟对
四川省蓬溪县公路养护段 2022 年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项
目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目
的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：SCYC2022018
2.采购项目名称：四川省蓬溪县公路养护段 2022 年蓬溪县境内农村公路养护
劳务派遣服务采购项目
3.采购人：四川省蓬溪县公路养护段
4.采购代理机构：四川一川招标代理有限公司
二、资金情况：
资金来源及金额：财政资金 29.7 万元/年。
三、采购项目简介：
四川省蓬溪县公路养护段拟采购四川省蓬溪县公路养护段 2022 年蓬溪县境内
农村公路养护劳务派遣服务采购项目一项,本项目为 1 个包。
（具体内容见磋商文件第五章）。
四、供应商邀请方式
网
购
采
府
政
国
中
在
请
邀
商
磋
性
争
竞
次
本
：
式
方
告
公
（http://www.ccgp.gov.cn/）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1
四川一川招标代理有限公司
本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福
利性单位。（注：监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业；符合中小企业划
分标准的个体工商户视同中小企业）
（三）根据采购项目提出的特殊要求：
1.供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前不
得具有行贿犯罪记录；
2.本次磋商采购活动不接受联合体投标；
3.供应商应具有有效的《劳务派遣经营许可证》或《人力资源服务许可证》。
六、严禁参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
号 ） 的 要 求 ， 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
〔 2016 〕 125
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
等 渠 道 查询 供 应 商 在 采购 公 告 发 布 之日 前 的 信 用 记 录并 保 存 信 用 记录 结 果 网 页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供
应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制竞争性磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为竞争性磋
商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采
购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件自 2022 年 05 月 11 日至 2022 年 05 月 17 日每日 09:00-17:00（北京
时间，法定节假日除外）网上发售。磋商文件售价：人民币 280 元/份（磋商文
件售后不退，磋商资格不能转让）。
格 式 发 送 至 电 子 邮 箱
PDF
报 名 时 ， 供 应 商 经 办 人 员 将 报 名 资 料 扫 描 成
1915262947@qq.com（ 邮 件 主 题 为 ： 单 位 名 称 + 项 目 名 称 ） ； 同 时 将 纸 质 报 名 资
料 邮 寄至 代 理 公 司 。报 名 资 料 包 括： 供 应 商 为 法人 或 者 其 他 组织 的 ， 需 提 供单
位 介 绍信 （ 需 注 明 项目 名 称 、 项 目编 号 、 介 绍 信 有效 期 ； 介 绍 信格 式 见 附 件 ，
加 盖 单位 公 章 鲜 章 ）、 被 介 绍 人 身份 证 （ 留 加 盖单 位 公 章 鲜 章的 复 印 件 ） 、报
2
四川一川招标代理有限公司
名 登 记表 （ 见 附 件 ）； 供 应 商 为 自然 人 的 ， 需 提供 本 人 身 份 证明 （ 留 本 人 签字
的身份证复印件）、报名登记表（见附件）。
报名资料提交后，拨打获取文件咨询电话 0825-2624088 与采购代理机构进行
确 认 ，并 交 纳 报 名 费； 我 公 司 收 到该 费 用 后 （ 以到 账 时 间 为 准， 超 过 报 名 截止
时 间 的， 不 予 报 名 ）， 办 理 报 名 登记 。 报 名 完 成后 ， 本 项 目 磋商 文 件 将 通 过电
子邮件发送至供应商邮箱。
注 ： 参 加 本项 目 采 购 活 动 中 ， 严禁 提 供 虚 假 承 诺 ， 如提 供 虚 假 承 诺 将 报 告监
管部门严肃追究法律责任。
八、递交响应文件截止时间：2022 年 05 月 30 日 09:30（北京时间）。
九 、 递 交 响应 文 件 地 点 ：四 川 省 遂 宁市 河 东 新 区 栖 霞 路 2 号 奥 城 玫 瑰花 园 商
业 5 栋 3 层 2 号（奥城花园南区五彩缤纷路商业街三楼） 。
注 ： 响 应 文 件 必 须 在 递交 响 应 文 件 截 止 时 间 前 送 达 磋 商 地 点 。 逾 期 送达 的
响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十 、 响 应 文 件 开 启 时 间 ： 2022 年 05 月 30 日 09:30（ 北 京 时 间 ） 在 磋商 地 点
开启。
十一、磋商地点：四川省遂宁市河东新区栖霞路 2 号奥城玫瑰花园商业 5 栋 3
层 2 号（奥城花园南区五彩缤纷路商业街三楼）。
十二、联系方式
人：四川省蓬溪县公路养护段
购
采
址：遂宁市蓬溪县赤城镇蜀北上路 358 号
地
人：付女士
系
联
联系电话：13882583997
采购代理机构：四川一川招标代理有限公司
址：四川省遂宁市河东新区栖霞路 2 号奥城玫瑰花园商业 5 栋 3 层 2
地
号（奥城花园南区五彩缤纷路商业街三楼）
人：林女士
系
联
联系电话：0825-2624088
3
四川一川招标代理有限公司
磋商须知
第二章
一、供应商须知附表
说明和要求
应知事项
序号
本项目采购预算：29.7万元；
采购预算
1
超过采购预算的报价无效。
（实质性要求）
本 项 目 报 价 方 式 以 管 理 费 方 式 进 行 报 价 ， 采 购 最 高 限 价
最高限价
为：60元/人/月；
2
（实质性要求）
超过最高限价的报价无效。
本项目专门面向中小企业采购。
定向采购
3
采购标的对应的
根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕
企业划分标准所
4
300 号）本项目采购标的所属行业为：其他未列明行业。
属行业
1. 磋 商 小 组 认 为 供 应 商 的 报 价 明 显 低 于 其 他 供 应 商 的 报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其
在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证
明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将
其作为无效响应处理。
供 应 商 的 书 面 说 明 材 料 应 当 按 照 国 家 财 务 会 计 制 度 的 规
定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务
低于成本价不正
成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本
当竞争预防措施
5
构成事项详细陈述。
（实质性要求）
2. 供 应 商 书 面 说 明 应 当 签 字 确 认 或 者 加 盖 公 章 ， 否 则 无
效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本
人或者其授权代表签字确认。
3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采
购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应
商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝
或 者 变 相 拒 绝 提 供 有 效 书 面 说 明 或 者 书 面 说 明 不 能 证 明 其
4
四川一川招标代理有限公司
报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋
商小组应当将其响应文件作为无效处理。
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视
同为中小企业）报价扣除（本项目专门面向中小企业，本条
不适用）
1.根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库[2020]46
号），对小型和微型企业产品的报价给予 10%的价格扣除，
用扣除后的报价参与评标。
2. 参 加 政 府 采 购 活 动 的 中 小 企 业 和 符 合 中 小 企 业 划 分 标
准的个体工商户提供《中小企业声明函》原件，未提供的，
视为放弃享受小微企业报价扣除优惠政策。若提供虚假《中
小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取成交予以认定。
小微企业报价扣
3. 参 加 采 购 活 动 的 监 狱 企 业 应 当 提 供 省 级 以 上 监 狱 管 理
除和失信企业扣
6
局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
分（实质性要求）
业的证明文件，未提供的，视为放弃享受小微企业报价扣除
优惠政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政
策。
4.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财
库〔2017〕141 号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政
府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并
对声明的真实性负责，未提供的，视为放弃享受小微企业报
价扣除优惠政策；若提供虚假《残疾人福利性单位声明函》
的，以提供虚假材料谋取成交予以认定。残疾人福利性单位
属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
1.竞争性磋商文件第三章第（5 款）中“重大违法记录”
是指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、吊销
解释
7
许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚。其中“较大
数额罚款”按照【财政部关于《中华人民共和国政府采购法
5
四川一川招标代理有限公司
实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题
的意见（财库〔2022〕3 号）】文件执行。
2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政
管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，
或 者 在 前 三 年 政 府 采 购 合 同 履 约 过 程 中 及 其 他 经 营 活 动 履
约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项
目不认定其具有良好的商业信誉。
如本项目有涉及 CCC 认证产品参与报价的，应在响应文
件中提供 CCC 认证证书（复印件）或提供承诺（磋商文件
强制认证产品
另有要求的除外），承诺供应商在签订合同前将 CCC 认证
8
（实质性要求）
证书（复印件）提供至采购人，报价时 CCC 认证证书应在
有效期内，未提供或不能提供的视为虚假响应。
市场监管总局
生态环境部
发展改革委
1.根据《财政部
关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的
通知》（财库〔2019〕9 号），《关于印发环境标志产品政
府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18 号，《关于印发节
能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19 号，依据
品目清单（指投标截止之日前最新一期清单）和认证证书实
施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清
政府强制/优先采
单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
购的节能、环保、
内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品
9
无线局域网产品
实施政府优先采购或强制采购。
（如涉及）
注：（1）节能产品认证应依据国家相关标准的最新版本，
依据国家能效标准中二级能效（水效）指标。
（2）属于强制采 购产品品目内的产品，必须 提供有效的
认证证书。（实质性要求）
（3）对政府采购 节能产品、环境标志产品 实施品目清单
管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节
能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政
6
四川一川招标代理有限公司
府 优 先 采 购 和 强 制 采 购 的 产 品 类 别 及 所 依 据 的 相 关 标 准 规
范，以品目清单的形式发布并适时调整。
根据《无线局 域网产品政府采购实施
2.无线局域网产 品
意见》（财库〔2005〕366 号）的规定，采购人用财政性资
金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通
信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购
15629 ．11/1102）并 通
符合 国家无 线局域网 安全标 准（ GB
过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的
项目必须采购认证产品。供应商在本项目所提供的货物中尽
量提供优先采购的节能、环保、无线局域网产品。
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等
磋商情况公告
10
在中国政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
履约保证金
本项目不收取履约保证金。
11
（实质性要求）
联系电话：0825-2624088
联系人：林女士
磋商文件咨询
12
磋商过程、结果工
联系电话：0825-2624088
联系人：林女士
13
作咨询
采购结果公告在中国政府采购网上发布后，请成交供应商
凭 有 效 身 份 证 明 证 件 到 四 川 一 川 招 标 代 理 有 限 公 司 领 取 成
交通知书。
成交通知书领取
14
联系电话：0825-2624088
地址：四川省 遂宁市河东新区栖霞路 2号奥城玫瑰花 园商
业5栋3层2号（奥城花园南区五彩缤纷路商业街三楼）
根据委托代理协议约定，供应商询问由四川一川招标代理
供应商询问
15
有限公司负责答复。
采 购 代 理 机 构 将 参 照 中 华 人 民 共 和 国 国 家 发 展 计 划 委 员
会计价格〔2002〕1980 号《招标代理服务收费管理暂行办法》
服务费
16
和 发 改 办 价 格 〔2003 〕 857 号 文 件 及 发 改 价 格 〔 2011 〕 534
号文件，向采购人收取招标代理服务费 6000 元。
7
四川一川招标代理有限公司
收款单位：四川一川招标代理有限公司。
开户行：中国建设银行股份有限公司遂宁物流港支行。
0968。
0000
0042
0167
银行账号：5105
则
二、总
1.适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1 本次磋商的采购人是四川省蓬溪县公路养护段。
2.2 本次磋商的采购代理机构是四川一川招标代理有限公司。
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件。
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。
3.3 按 照 规 定 获 取 了 竞 争 性 磋 商 文 件 ， 属 于 实 质 性 参 加 政 府 采 购 活 动 的 供 应
商。
4.磋商费用
无论竞争性磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关
的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
的 不 同 供应 商 不 得 参 加同 一 合 同 项 下的 政 府 采 购 活 动。 采 购 项 目 实行 资 格 预 审
的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资
格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活
动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项
目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，
否则，其响应文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
8
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代表签字或者加盖公章。
2.13 终止磋商采购活动。
出 现 下 列 情 形之 一 的 ， 采 购 人 或 者 采购 代 理 机 构 应 当 终 止 竞争 性 磋 商 采 购 活
动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足
三家的【根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题
的补充通知》财库[2015]124 号的规定：磋商项目为政府购买服务项目（含政府
和 社 会 资 本 合 作 项 目 ） ， 在 采 购 过 程 中 符 合 要 求 的 供 应 商 （ 社 会 资 本 ） 只 有 2
家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行】。
3.综合评分
3.1 本次综合评分的因素是：“综合评分明细表”。
除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应
3.2
商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素
由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽
取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条
款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购
人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格
及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3 综合评分明细表
3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2 综合评分明细表
评分因素
序
说明
评分标准
分值
及权重
号
满足磋商 文件要求且投 标价格最低的 有效投标
共同评
报价为评审基 准价，其价格分为满分 。其它磋商
15 分
价格 15%
1
分因素
报价得分=（基准价/最后磋商报价）*15*100%。
共同评
根据供应商针对本项目制定的现状分
现状
74 分
服务方案
2
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分因素
析进行综合评分：
分析 8
74%
现状分析包含：（1）对项目服务的认
分
识和理解；（2）实施过程中的重难点解
决方案等。方案包含以上全部内容且有具
体详细的阐述，阐述逻辑严谨，符合项目
实际的得 8 分，每缺少一项内容的扣 4 分，
方 案 中 每 有 一 处 内 容 不 符 合 本 项 目 特 点
和实际需求的扣 2 分，扣完为止。
注:（1）内容不符合本项目特点和实际
需 求 是 指 内 容 不 满 足 项 目 要 求 或 与 项 目
无关的或与项目不匹配或项目名称、实施
地点、涉及的规范、技术服务标准要求与
本项目不一致等情形。
（2）以磋商小组结合磋商文件要求及响
应文件内容独立评审为准。
根据供应商针对本项目制定的实施方
案进行综合评分：
实施方案包 含：（1）公路养护整体作
业流程；（2）公路养护作业人员安排；
（3）公路养护作业时间及作业频率；（4）
现场安全技术管理及防范措施；（ 5）服
实施
务质量保障措施；（6）交通疏导措施等。
方案
方 案 包 含 以 上 全 部 内 容 且 有 具 体 详 细 的
30 分
阐述，阐述逻辑严谨，符合项目实际的得
30 分 ， 每 缺 少 一 项 内 容 的 扣 5 分 ， 方 案
中 每 有 一 处 内 容 不 符 合 本 项 目 特 点 和 实
际需求的扣 3 分，扣完为止。
注:（1）内容存在不符合本项目特点和
实 际 需 求 是 指 内 容 不 满 足 项 目 要 求 或 与
65
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项目无关的或与项目不匹配或项目名称、
实施地点、涉及的规范、技术服务标准要
求与本项目不一致等情形。
（2）以磋商小组结合磋商文件要求及响
应文件内容独立评审为准。
根据供应商针对本项目制定的组织构
架进行综合评分：
组织构架包含：（1）项目组织架构；（2）
岗位职责；（3）管理方案等。方案包含
以上全部内容且有具体详细的阐述，阐述
逻辑严谨，符合项目实际的得 12 分，每
缺少一项内容的扣 4 分，方案中每有一处
组织
内容不符合本项目特点和实际需求的扣 2
构架
分，扣完为止。
12 分
注:（1）内容不符合本项目特点和实际
需 求 的 扣 是 指 内 容 不 满 足 项 目 要 求 或 与
项目无关的或与项目不匹配或项目名称、
实施地点、涉及的规范、技术服务标准要
求与本项目不一致等情形。
（2）以磋商小组结合磋商文件要求及响
应文件内容独立评审为准。
根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 制 定 的 应 急 管
理措施进行综合评分：
应急管理措施包含：（1）自然灾害应
应急
急预案；（2）事故处置措施；（3）应急
管理
上报机制及应急人员配置等。方案包含以
措施
上全部内容且有具体详细的阐述，阐述逻
12 分
辑严谨，符合项目实际的得 12 分，每缺
少一项内容的扣 4 分，方案中每有一处内
66
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2
容 不 符 合 本 项 目 特 点 和 实 际 需 求 的 扣
分，扣完为止。
注:（1）内容不符合本项目特点和实际
需 求 的 扣 是 指 内 容 不 满 足 项 目 要 求 或 与
项目无关的或与项目不匹配或项目名称、
实施地点、涉及的规范、技术服务标准要
求与本项目不一致等情形。
（2）以磋商小组结合磋商文件要求及响
应文件内容独立评审为准。
根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 制 定 的 培 训 方
案进行综合评分：
培训方案包 含：（1）周期培训计划；
（2）培训内容；（3）培训方式等。方案
包含以上全部内容且有具体详细的阐述，
阐述逻辑严谨，符合项目实际的得 12 分，
每缺少一项内容的扣 4 分，方案中每有一
培训
处 内 容 不 符 合 本 项 目 特 点 和 实 际 需 求 的
方案
扣 2 分，扣完为止。
12 分
注:（1）内容不符合本项目特点和实际
需 求 是 指 内 容 不 满 足 项 目 要 求 或 与 项 目
无关的或与项目不匹配或项目名称、实施
地点、涉及的规范、技术服务标准要求与
本项目不一致等情形。
（2）以磋商小组结合磋商文件要求及响
应文件内容独立评审为准。
供应商 提供从事过的 类似项目案 例，每提供一
共同评
个得 2 分；本项最多得 10 分。
履约能力
10 分
3
分因素
注：提供 合同或中标（ 成交）通知书 复印件，
10%
并加盖供应商公章。
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扶持不发
供应商为不发达地区或少数民族地区企业的得
政策类
达地区和
1分。
评分因
1 分
4
少数民族
注：供应 商提供为不发 达地区企业或 注册地为
素
地区1%
少数民族地区的相关证明材料。
评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给
供应商或与供应商有关的单位或个人。
4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商
结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应
商。
磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.4
磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
4.5
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方
法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专
家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通
等违法行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重
大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说
明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
68
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（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定
的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活
动，须主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界
联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询
或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文
件 原 义 不同 的 意 见 ， 不得 以 磋 商 文 件没 有 规 定 的 评 审方 法 和 标 准 作为 评 审 的 依
据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰
写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不
得向外界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法
监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关
业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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采购合同（草案）
第八章
合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关的
法律法规，以及 XXXX 项目（项目编号：XXXX）的《竞争性磋商文件》，乙方的
《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及
其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争
性磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
一、项目基本情况项目 XXXXXX。
XXXX 个月。自合同签订生效之日
二、合同期限服务完成期限为
起 XX 内完成。
三、服务内容与质量标准
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX。
四、服务费用及支付方式
本项目服务费用由以下组成：
1、XX 万元；
2、XX 万元；
3、XX 万元。
五、服务费支付方式：
1、本合同签订生效后，乙方在规定时间内按要求完成项目所有内容。
2、甲方每月按实际派遣人数向乙方支付劳务费（乙方须提供派遣人员工资
花名册）。次月初 3 个工作日内（遇节假日顺延）乙方开具上月合法有效完整的
70
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完税发票及凭证资料进行结算，甲方凭发票及凭证资料在 3 个工作日内支付相关
费用。
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、
商标权或著作权。
七、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
八、甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量等。对甲方认为不合理的部分
有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
九、乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
十、违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
71
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过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
十一、不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证
明。
3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行
合同。
十二、解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解
决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交遂宁仲裁委员会仲裁。
2、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
十三、合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须签书面补充协议
报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式叁份，自双方签章后生效。甲方、乙方、代理机构各一份。
十四、附件
1、项目竞争性磋商文件
2、项目修改澄清文件
3、项目响应文件
4、成交通知书
5、其他
（盖章）
乙方：
（盖章）
甲方：
法定代表人（授权代表）：
法定代表人（授权代表）：
址：
地
址：
地
开户银行：
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账号：
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电
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真：
传
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日
月
年
签约日期：
日
月
年
签约日期：
注 ： 本 合 同模 板 仅 供 参 考 ， 甲 乙双 方 应 根 据 本 项 目 的实 际 情 况 ， 在 不 违 背采
购文件要求、响应承诺的原则下，就具体条款进行修改和增减。
73
十一、中小企业声明函行政法
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）
46号）的规定，本公司参加_四川省蓬溪县公路养护段（单位名称）的_四川省
蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采购项目（项
且名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体
情况如下：
四川省蓬溪县公路养护段2022年蓬溪县境内农村公路养护劳务派遣服务采
购项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承
接企业为遂宁市易业人力资源服务有限公司（企业名称），从业人员6人，营
业收入为600万元，资产总额为206万元，属于小型企业（中型企业、小型
企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
源
服务
资
刀
京服务有限公司
力资
供应商名称（加盖公章）：遂宁市易业
市
期：2022年5月30日
日
注：“从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的
新成立企业可不填报。
21
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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