各有关单位：
 
　　短链氯化石蜡是《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（以下简称公约）附件A管控物质。2023年6月6日，生态环境部等十一个部委联合发布《关于多氯萘等5种类持久性有机污染物环境风险管控要求的公告》（公告 2023年 第20号），禁止生产、使用、进出口短链氯化石蜡，保留九类豁免用途，豁免期至2023年12月31日止，并要求各级生态环境等相关部门加强对短链氯化石蜡生产、使用和进出口的监督管理。目前，公约持久性有机污染物审查委员会正在审议中链氯化石蜡，并建议缔约方大会讨论增列。
 
　　为履行公约义务，推动行业高质量绿色发展，我中心正在与联合国工业发展组织共同开发全球环境基金“中国氯化石蜡行业绿色可持续发展项目”，拟通过在氯化石蜡及其下游行业开展技术示范，淘汰短链氯化石蜡，减少中链氯化石蜡的生产和使用。项目将加强短链氯化石蜡及相关产品技术监督管理能力，在氯化石蜡生产和使用企业开展转型、替代示范和削减淘汰工作，并推动含短链氯化石蜡废物无害化处置，促进相关行业绿色可持续发展。该项目现处于概念申报阶段，预计2024-2025年开展项目准备工作，全额项目预计2026年正式启动，执行期5年。
 
　　为推动项目申报和批准，根据项目设计，综合考虑氯化石蜡的生产和使用情况，拟在全国范围选择3个示范省，在全额项目阶段，开展氯化石蜡生产企业转型转产和污染清理示范，下游行业替代技术示范，废物处置技术示范，以及监督能力建设示范等活动。
 
　　示范省选择要求见附件1，主要活动内容和申报要求如下：
 
　　一、示范省主要示范活动
 
　　（一）项目准备阶段（2024年-2025年）
　　1. 开展省内氯化石蜡生产、使用企业调研，摸清潜在示范企业或示范区；
　　2. 分析省内在短链氯化石蜡淘汰、中链氯化石蜡削减方面的需求，提出省内氯化石蜡相关政策标准体系完善和能力建设初步计划。
 
　　（二）全额项目阶段（预计2026年-2030年）
　　1. 全面开展省内氯化石蜡生产企业转产、转型、污染清理、废物处置的最佳可行技术和最佳环境实践，并执行环境社会安保指南等；
　　2. 全面开展省内短链和中链氯化石蜡使用领域淘汰替代，在典型下游企业开展替代示范工作，并推动含短链氯化石蜡废物环境无害化处置技术示范，并执行环境社会安保指南等；
　　3. 制定和完善省内氯化石蜡相关政策标准体系，开展检测、监督、执法等能力建设。
　　在全额项目阶段，项目将根据示范省具体工作内容，给予一定的赠款支持，但示范省应提供不低于1:7的配套资金（含实物配套和现金配套）。
 
　　二、申报要求
 
　　（一）申报主体
　　省级人民政府牵头或省级生态环境部门为申报主体，具有开展相关示范活动的强烈意愿。
　　（二）申报文件
　　申报文件包括意向函和申报材料。
　　1. 意向函
　　意向函应表明参与项目示范活动的意愿，并承诺按项目进度要求提供配套资金。具体模板见附件2。
　　2. 申报材料
　　申报材料包括：示范省项目活动的初步计划，投资估算及资金筹措方案等，按财国合〔2017〕33号文件要求附上联合融资承诺函。具体要求可参见附件3。
 
　　三、其他
 
　　请相关单位于2024年2月8日前将申报材料盖章提交我中心（可接受原件、扫描件），如有疑问请致电联系人。
　　联 系 人：段女士 陶女士
　　联系电话：010-82268529、8990
　　传 真：010-82200527
　　地 址：北京市西城区后英房胡同5号，100035
　　电子邮箱：duan.chunfeng@fecomee.org.cn
　　tao.cheng@fecomee.org.cn
 
 
　　附件：1.示范省选择要求
　　2.意向函模板
　　3.示范省申报材料模板
 
 
　　生态环境部对外合作与交流中心
　　2024年1月27日