一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000613	项目名称：	宁夏公安厅视频监控联网信息安全及视频图像运维考核项目
分包名称：	宁夏公安厅视频监控联网信息安全及视频图像运维考核项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	2788000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
供应商需承诺自合同签订之日起120个日历日内完成项目成果交付，项目成果交付后进行系统试运行，试运行期限为30个日历日， 试运行结束后30个日历日内完成项目验收工作。

采购标的交付地点（范围）
甲方指定地点。

付款条件（进度和方式）
合同签订后，采购人一次性支付合同总金额70％的费用；（2）项目全部完成并验收合格后，采购人一次性支付合同总金额 30％的费用；（3）中标人向采购人开具正规的等额发票，中标人未按约定开具发票，则采购人有权拒绝支付合同价款且不承担逾期付款违约责任。

售后服务
供应商承诺自项目验收通过之日起提供三年售后运维服务。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02010399-其他信息安全设备	其他信息安全设备	项	1	2788000.00	否	标的1-其他信息安全设备：序号 子系统 子模块 功能描述 单位 数量 一 视频图像运维考核系统升级改造（软件） 1 运行监测子系统 视频质量检测子模块 视频质量监测（包含视频缺失、视频遮挡、视频卡顿、视频干扰、亮度异常、色彩失真、视频模糊、场景变更、彩色条纹异常、细黑白条纹异常、粗黑白条纹异常、对比度异常）、视频流编码格式检测、视频流分辨率检测、视频流帧率检测。 套 1 2 视频流时延监测子模块 视频流时延监测是用于国标平台对接中，对国标平台响应速度，点播平台上摄像机视频显示图像的响应时间进行监测的服务。有信令时延，视频流时延，关键帧时延，丢包几项指标。 套 1 3 视频流国标符合性监测子模块 通过标准协议对接视频监控平台，支持对获取的视频流是否为国标码流的检测判断。同时对视频流的编码格式（H.264、H.265、SVAC、MPEG4）进行检测区分，对视频图像的分析对图像的分辨率、帧率进行诊断，更好解决平台视频图像各种属性的统一。 套 1 4 视频诊断结果巡检展示 对视频诊断质量诊断结果、码流检测、分辨率检测等汇总巡检，支持按照不同条件进行巡检查询 套 1 5 视频诊断任务管理 支持对公安视频自建一类点位进行分级管理，各级别点位按不同周期进行巡检。 套 1 6 视频质量诊断模板参数管理 系统支持多样化诊断场景模板配置，可灵活根据各种考核需要配置不同的诊断模板，支持自动关联场景诊断。 套 1 7 系统可维护诊断模板参数配置；根据诊断分组来设置对应的详细诊断参数，例如夜间监测组可以将清晰度检测数值设置低一些，减少夜间检测的误报。 套 1 8 录像检测管理模块 录像存储完整性监测：录像检查对带存储的编码设备进行录像的完整性、录像规则、存储介质容量和录像时长进行检测，检测结果支持查询和导出。 套 1 9 录像质量监测：支持对监控录像画面中出现的信号丢失、画面偏色、图像模糊等故障情况进行智能诊断检测，可给出报警提示信息并存储报警图片。 套 1 10 NTP校时检测管理模块 利用时间源服务器对系统内的摄像机、编码设备等设备进行时钟误差检测功能，支持可允许设备时差范围自定义设置，默认时差为60秒。 套 1 11 视频图像文字标注质量检测管理模块 按照GA/T 751-2008《视频图像文字标注规范》相关要求，对系统内的摄像机进行字幕标注准确性的检测，针对视频图像中的地点信息、时间信息、设备属性等，进行标准符合性和合规性监测，并展示设备明细与汇总统计数据信息。 套 1 12 综合运行态势子系统 设备资产数据态势分析 精细化的设备资产数据态势分析，解决设备设施的管理混乱、资产流失或闲置、追溯困难等问题，实现资产的采购、建设、运行维护、迁改、报废全生命周期的流程化管理，并为年度维护计划制定和费用预算提供支撑。 套 1 13 运行监测数据统计分析 运行监测数据统计分析实现业务系统运行状况的集中展示，能够展示重点的运行监测指标：接入率、在线率、完好率。能够分区域进行展示、排名，支持对各区域的设备的故障进行多维度的统计分析，支持基于各个运维业务专题进行数据分析和展示，以图形方式展示全市视频资源和视频业务系统的信息，能够动态实时显示各类资源的运行状态，包括设备运行情况总览等展示场景，包括：视频共享平台和卡口平台的运行状态、离线时长，视频图像网的网络拓扑与网络带宽利用率，联网摄像机数量统计，联网摄像机图像质量，其他设备质量统计等。 套 1 14 告警及维护数据综合分析 将全网设备告警事件进行统一的处理和分析，将产生的异构、复杂且关联的事件信息通过集中的处理，并进行汇总分析；根据故障设备区域、故障类型、故障发生时间等多种条件对故障进行统计分析，从不同的管理角度进行展示，分析经常发生故障的区域、故障设备品牌型号，为资源资产备件及建设规划提供支撑数据，便于管理人员快速及时的了解视频监控系统的整体发展情况。 套 1 15 可视化监控展示 系统提供运维态势综合分析展示能力，支持当前运行总览视图、业务一览视图、网络总览视图等多种监测视图来查看当前系统的整体运行态势。 套 1 16 视频运维数据总览 以图形化的形式向用户展现了资源统计概览、资源运行情况、主题资源运行情况、故障总览、离线时长、图像异常统计、频繁维修点位等信息，帮助各类用户快速了解视频图像网内资源整体运行情况。 套 1 17 考核评价管理子系统 考核管理功能 考核规则定制化：系统除了可对稳定性（离线时长）、联网考核（联网基础、目录完整、联网超标）、图像质量、坐标采集、建档率（“资产库”）、档案数据准确性、国标规范性（ID规范与国标码流规范）、重点图像在线率、高清率、录像完整、录像完好、一类点的联网率、二类点、三类点的联网率等制定管理考核方案。 套 1 18 考核指标扩展功能：系统可满足各级考核后续扩展要求，即在线率、完好率，接入率，GIS采集率，标注异常率、GIS信息准确率等考核项。 套 1 19 考核权重配置：系统应支持各考核项权重的配置功能，可根据实际情况调整各考核项的分值。 套 1 20 全区视频绩效考核管理 视频平台离线考核报表：平台离线考核各下级平台稳定性，上级平台根据下级平台注册消息及心跳消息生成平台离线日志。 套 1 21 联网数量考核报表：联网数量统计各平台上报一类监控点视频设备数量及在线设备数量，按考核办法规定的规则考核各级行政区划上报设备数量及在线设备数量是否达到规定的标准。 套 1 22 联网质量考核报表：联网质量考核模块对各下级联网平台上传至上级联网平台的一类监控点摄像机视频图像质量完好情况进行诊断，设备在线且视频信号正常为合格，按最终结果形成报表。 套 1 23 资产库考核报表：资产库考核按每月对各地上传至本级联网平台中有效匹配“资产库”系统属性信息的摄像机数量，与上传联网平台的前端摄像机总数进行比对计算出资产库考核结果。 套 1 24 录像质量考核报表：录像质量考核模块对各下级联网平台上传至上级联网平台的一类监控点摄像机视频图像录像质量完好情况进行诊断，设备在线且十五天之前能够搜索到录像为合格，按最终结果形成报表。 套 1 25 字幕质量考核报表：字幕质量考核模块对各下级联网平台上传至上级联网平台的一类监控点摄像机视频图像字幕质量情况进行诊断，字幕完全按照GA/T751标准的要求视为合格，按最终结果形成报表。 套 1 26 时钟质量考核报表：时钟质量考核模块对各下级联网平台上传至上级联网平台的一类监控点摄像机视频图像时钟质量情况进行诊断，设备时间和厅时钟服务器无误差为合格，按最终结果形成报表。 套 1 27 重点指挥考核监测：重点指挥考核模块对各下级联网平台上传至上级联网平台的重点设备摄像机视频图像质量完好情况进行诊断，设备在线且有视频信号为合格。 套 1 28 系统升级 提供按照部、省的考核巡检办法升级服务。 套 1 二 视图数据治理考核管理子系统（软件） 29 设备基础信息管理子系统 填报准确率检测子模块 检测设备的设备编码、设备名称、功能类型、摄像机位置类型、设备经纬度、设备MAC地址、设备IP地址、设备状态信息，均填报且正确，则准确。填报准确率=准确的设备档案数量/设备档案总数。 套 1 30 数量达标率检测子模块 统计地市的摄像机、车辆卡口数量、人脸卡口数量，根据考核要求，计算达标地市数、实有地市数、达标区县数、实有区县数，根据计算方式进行计算。 套 1 31 数据超额达标率检测子模块 统计地市按照厅里最低达标要求，超额推送的摄像机、车辆卡口数量、人脸卡口数量，根据考核要求，计算各地市的超额得分。 套 1 32 全量目录完整率检测子模块 根据国家正式公布的行政区划计算实有地市数和实有区县数，与各地上报的市县数据比较，计算实际上报地市数、实际上报区县数，根据计算方法，计算出百分比。 套 1 33 人像抓拍数据 人脸设备抓拍图像合格率检测子模块 针对抽查的人脸卡口抓拍数据，检测人脸小图的可用性，通过第三方算法接口，检测可用的人脸小图中是否有唯一人脸。符合则图片合格，同一设备的抽查数据中，有90%的数据合格，则此设备合格。合格的设备/抽检的设备总量即为人脸设备抓拍图片合格率。 套 1 34 人脸卡口设备时钟准确率检测子模块 针对抽查的人脸卡口抓拍数据，检测数据的抓拍时间，是否不晚于数据接收时间+30s，不晚于则合格，否则不合格。同一设备的抽查数据中，有90%的数据合格，则此设备合格。合格的设备/抽检的设备总量即为人脸卡口设备时钟准确率。 套 1 35 人脸卡口设备及时上传率检测子模块 针对抽查的人脸卡口抓拍数据，检测数据的接收时间不晚于抓拍时间+24h，不晚于则合格，否则不合格。同一设备的抽查数据中，有90%的数据合格，则此设备合格。合格的设备/抽检的设备总量即为人脸卡口设备及时上传率。 套 1 36 人脸卡口设备图片地址可用率检测子模块 针对抽查的人脸卡口抓拍数据，检测数据中的人脸小图和人脸大图是否均可用，通过调用第三方算接口，检测人脸小图是否出现在大图场景内，大图是否标注有抓拍时间、抓拍地点。检测均符合则合格，否则不合格。同一设备的抽查数据中，有90%的数据合格，则此设备合格。合格的设备/抽检的设备总量即为人脸卡口设备图片地址可用率。 套 1 37 车辆抓拍数据 车辆卡口设备抓拍数据完整率检测 针对抽查的车辆卡口抓拍数据，检测数据中的车牌号码、车牌颜色属性，是否符合GA/T 1400.3标准，均符合则合格，否则不合格。同一设备的抽查数据中，有90%的数据合格，则此设备合格。合格的设备/抽检的设备总量即为车辆卡口设备抓拍数据完整率。 套 1 38 车辆卡口设备过车数据准确率检测 针对抽查的车辆卡口抓拍数据，检测大图是否可用，并调用第三方算法接口，获取大图对应的车辆属性信息，检测数据中的车牌号码、车牌颜色是否与抓拍图片识别出的车牌号码和车牌颜色一致。一致则合格，否则不合格。同一设备的抽查数据中，有90%的数据合格，则此设备合格。合格的设备/抽检的设备总量即为车辆卡口设备过车数据准确率。 套 1 39 车辆卡口设备时钟准确率检测 针对检查的车辆卡口抓拍数据，检测数据的抓拍时间不晚于接收时间+30s，不晚于则合格，否则不合格。同一设备的抽查数据中，有90%的数据合格，则此设备合格。合格的设备/抽检的设备总量即为车辆卡口设备时钟准确率。 套 1 40 车辆卡口设备及时上传率检测 针对抽查的车辆卡口抓拍数据，检测数据的接收时间不晚于抓拍时间+24h，不晚于则合格，否则不合格。同一设备的抽查数据中，有90%的数据合格，则此设备合格。合格的设备/抽检的设备总量即为车辆卡口设备及时上传率。 套 1 41 车辆卡口设备过车图片地址可用率检测 针对抽查的车辆卡口抓拍数据。检测数据中的车辆大图是否可用，并通过调用第三方算法接口，检测大图是否标注有抓拍时间、抓拍地点。检测均符合则合格，否则不合格。同一设备的抽查数据中，有90%的数据合格，则此设备合格。合格的设备/抽检的设备总量即为车辆卡口设备过车图片地址可用率。 套 1 42 重点人员人像轨迹数据 轨迹可用性检测 针对重点人员人像轨迹数据，检测数据中的抓拍人脸抓拍数据轨迹是否可用。 套 1 43 轨迹准确性检测和实时轨迹上传及时性检测 针对重点人员人像轨迹数据，检测数据中的抓拍人脸小图是否可用，并调用人脸图像质量评价算法（与部级一致）接口，检测人脸小图和重点人员目标小图是否同一人，均符合则合格，否则不合格。合格的数量/检测的数据总量即为轨迹准确率。 套 1 44 实时轨迹上传及时性 针对重点人员轨迹数据，检测数据的接收时间不晚于抓拍时间+2h，不晚于则合格，否则不合格。合格的数量/检测的数据总量即为实时轨迹上传及时性。 套 1 45 数据上报情况检测 包括车辆数据上报稳定性检测 在次日凌晨计算各市当天是否有抓拍时间为当天的车辆数据上传，若无数据上传则当月数据中断次数累加一次，按照相应分值扣除考核得分。 套 1 46 人脸数据上报稳定性检测 在次日凌晨计算各市当天是否有抓拍时间为当天的人脸数据上传，若无数据上传则当月数据中断次数累加一次，按照相应分值扣除考核得分。 套 1 三 视频图像信息数据库升级改造（软件） 47 视图库接口模块 接口模块由采集接口、级联接口和数据服务接口等组成，提供视图库采集、级联、服务接口等功能。支持通过采集接口为视图信息采集设备/系统提供接入认证与鉴权服务，接收采集设备/系统发送的数据；支持通过数据服务接口为公安视频图像信息应用平台或其他应用系统提供接入认证与鉴权、视频图像信息对象的CRUD操作、布控与告警、订阅与通知等服务；支持通过级联接口为上下级视图库提供接入认证与鉴权、视频图像信息对象的CRUD操作、布控与告警、订阅与通知、联网等服务，支持向上级传输数据时，根据要求控制上传目录，接口支持1500条/天的数据接收能力。 套 1 48 视图库数据处理模块 提供视图库大数据处理服务功能，提供对实时视频图像数据的流处理，包括但不限于数据实时入库处理、数据通知比对处理、布控规则比对处理和告警信息处理、数据索引构建等大数据处理功能，为视频图像信息应用平台等业务提供数据、服务等支撑。 套 1 49 非标人像数据汇聚模块 非标人像信息参照《公安视频图像应用系统第3 部分：数据库技术要求》（GA/T1400.3-2017）中“附录A.9：人脸对象”的相关规定进行修订，根据《宁夏公安厅非标数据汇聚标准》要求，支持通过订阅或者数据对接的方式实时获取相关的人像数据，并支持对这些数据进行GA/T 1400的要求进行转换，支持数据入库，并提供相应的数据管理功能。 套 1 50 非标车辆数据汇聚模块 非标车辆信息参照《公安视频图像应用系统第3 部分：数据库技术要求》（GA/T1400.3-2017）中“附录A.10：机动车对象”的相关规定进行修订，根据《宁夏公安厅非标数据汇聚标准》要求，支持通过订阅或者数据对接的方式实时获取相关的车辆数据，并支持对这些数据进行GA/T 1400的要求进行转换，支持数据入库，并提供相应的数据管理功能。 套 1 四 视频图像信息安全管控系统 51 省级视频密钥服务系统（硬件） 视频安全设备身份证书注册设备 标准机架式机箱2U； 不少于4个1000Mbps电口； 支持视频用户证书、视频设备证书、视频平台证书的注册； 支持前端设备、视频平台及视频用户数字身份证书的申请、冻结、解冻； ★支持视频用户数量统计、视频设备数量统计、视频用户证书统计和视频设备证书统计的功能； 支持系统录入更新用户申请信息（信息包括基本信息和密钥信息），申请更新用户证书的功能； 支持系统录入更新设备申请信息（信息包括基本信息和密钥信息），申请更新设备证书的功能； 支持系统录入更新平台申请信息（信息包括基本信息和密钥信息）， 申请更新平台证书的功能； 支持对视频用户证书、视频设备证书和视频平台证书的审核功能； ★支持将视频证书写入指定证书载体中（证书载体包括软件和硬件介质）； ★支持视频证书申请信息管理，包括视频用户、视频设备和视频平台； 支持录入注册用户申请信息，申请用户证书，支持批量导入注册户申请信息的功能； 支持录入注册设备申请信息，申请设备证书；支持批量导入注册设备申请信息的功能； 支持录入注册平台申请信息，申请平台证书，支持批量导入注册平台申请信息的功能； 支持查看操作日志和系统日志的功能； 支持对管理员操作进行审计； 支持三权分立安全管理功能； 性能： 支持不小于50万条证书数据； 证书发放速度不低于每秒10张； 支持国产化CPU、国产化操作系统； 台 1 52 视频安全设备身份证书申请设备 标准机架式机箱2U； 不少于4个1000Mbps电口； 支持视频设备、视频平台的批量申请、审批、更新和下载; ★支持用户自主注册用户信息，自主签发用户证书； 提供视频设备、视频平台和视频用户身份证书申请流程管理； 支持系统提供自助页面给用户自主填写用户注册信息，由业务操作员对自主填写用户注册信息进行审核的功能； 支持证书签发、延期、更新、注销、下载等操作； 支持审核审批功能； 支持行政区域代码管理; 支持整机在线发证； 支持以图表的形式显示用户证书、设备证书和平台证书数量统计信息的功能 ； ★支持视频安全身份证书申请系统的多级部署; 支持系统查看安全管理员、业务管理员、业务操作员审计信息，查看证书业务操作审计信息，查看系统安全审计信息，查看普通用户操作审计信息的功能; 支持系统初始化时生成安全管理员、业务管理员和审计管理与，通过业务管理员签发操作员并对操作员进行授权，通过审计管理员签发审计员并对审计员进行授权的功能； 支持系统通过业务管理员注册用户信息的功能； ★支持与上级视频安全密钥服务系统对接； 性能： 并发100个用户，登录系统响应时间≤1秒； 支持国产化CPU、国产化操作系统； 台 1 53 视频证书目录管理设备 标准机架式机箱2U； 不少于4个1000Mbps电口； 支持设备证书、用户证书、平台证书发布，； 支持发布CA 注销列表／证书撤销列表 (CRL/ARL) 的功能； 支持目录同步，支持配置同步周期，支持证书数据文件导入导出； ★支持证书更新发布，包括更新用户证书、更新设备证书和更新平台证书，发布的更新内容包括证书状态、证书对应的用户/设备/平台信息和更新后的公钥证书功能； 提供证书查询服务（包括用户证书、设备证书和平台证书）和黑屏但查询服务的功能 支持系统配置安全连接，开启/安全通道（SSL/TLS连接）； 支持目录数据同步更新的功能； 支持系统以 LDIF 文件格式导入和导出证书数据文件的功能 支持精确查询（10万条目），单线程响应速度不高于10ms; 支持模糊查询（10万条目），单线程响应速度不高于10ms; 10万条目吞吐量不低于150次/秒（50线程精确查询）； 支持5000条目录；（按需定数量） 支持国产化CPU、国产化操作系统； 台 1 54 视频数据安全密码设备 支持SM1、SM2、SM3、SM4等算法； 支持采用IC卡完成设备管理中的身份认证或机密数据的安全存储； 支持IC卡管理，即IC卡格式化、复制、修改口令等操作； ★支持与视频密钥管理系统对接,提供多种对称密钥生成方式，包括随机生成方式，分量合成方式、加密导入方式； ★支持与视频安全身份证书注册系统、视频安全身份证书签发系统、视频安全身份密钥管理系统对接，提供安全的密钥生成、导入及导出服务； 支持对非对称密钥进行权限控制，根据安全需求设置私钥认证PIN码； 支持物理安全锁，实现对初始化等操作的物理授权确认； 支持设备状态灯显示运行状态，包括电源状态灯、运行状态灯和告警灯； 最大连接数不小于256； SM2签名速度应不小于48000次/秒，SM2验签速度应不小于9000次/秒； SM3摘要计算速度应不小于1500 Mbps； SM4加解密速度应不小于1500 Mbps； 支持国产化CPU、国产化操作系统； 台 1 55 视频应用保护网关 标准机架式机箱2U； 不少于4个1000Mbps电口； 功率：350W； 支持SM2、SM3、SM4国密算法； ★支持同时配置RSA和SM2的站点证书，访问时能够自动识别并选择；支持管理和配置多条RSA和SM2的证书链； 支持动态黑名单，支持通过超文本传输协议下载、LDAP下载、手动上传等方式动态生成黑名单； 支持三权分立安全管理模式，分为系统管理员、业务操作员和信息审计员三类； 支持基于数字证书身份认证； 支持在单个服务中配置多个受保护应用程序； 支持双机热备部署； 支持TLS、GMVPN协议； 支持对C/S模式和B/S模式应用程序进行保护，支持对视频安全身份证书注册系统、视频安全身份证书申请系统的通讯保护； 支持对在线用户、访问日志、资源使用情况、硬件性能等进行审计和监测，并可配置外置地址，通过SYSLOG外发审计日志； 支持对设备的系统配置进行备份和恢复； 支持系统管理员通过设备的管理界面上传升级包的方式进行升级； 支持设备配置多个服务用于保护应用程序； 支持配置集群，实现集群中的多台设备间的负载均衡； 支持每秒新建连接次数（SM2）不小于4000次/秒； 支持每秒事务数（TPS）不小于80000次/秒； 支持最大并发连接数不小于50000次/秒。 支持国产化CPU、国产化操作系统； 台 1 56 视频安全证书审计管理系统（软件） 安全日志管理模块 支持防病毒日志：从防病毒服务器中采集病毒日志信息，定位感染病毒的设备及分布范围； 支持入侵检测日志：从入侵检测产品中采集入侵攻击信息，定位攻击源与被攻击对象； 支持其它安全日志：采集其它安全产品的日志，分析日志严重性以及影响程度； 支持关联分析：根据时间、IP地址、日志属性对各种安全日志进行关联与归类，发现不同日志之间的联系。 套 1 设备日志管理模块 支持设备故障日志：收集交换机、路由器等网络设备和主机服务器的日志信息，重点分析故障日志，及时发现故障隐患； 支持设备配置变更：采集网络设备配置变更日志，为故障与性能分析提供依据。 套 1 应用日志管理模块 支持数据库日志：采集数据库运行日志和操作日志，为数据库故障处理和性能优化提供依据； 支持应用系统日志：采集应用系统日志，包括登录日志、操作日志等。 套 1 终端接入日志管理模块 支持防火墙日志：采集所有防火墙日志，重点监控异常状态日志与连接信息，实时掌握访问状况； 支持VPN日志：根据VPN日志掌握外网终端接入用户信息，包括账户、接入时间、离线时间等； 支持NAT日志：通过NAT日志掌握内网终端访问互联网的地址转换情况，根据互联网IP地址可以定位对应的内网IP地址； 支持终端用户定位：根据防火墙日志、VPN日志、NAT日志的综合分析实现终端用户账户、IP地址的准确定位，掌握终端接入与访问的状态。 套 1 日志分析模块 支持并发事件分析：从大量事件中寻找其中的同时发生、具有并发关系的事件，将这些事件关联在一起； 支持因果事件分析：从大量事件中寻找其中具有因果关系的事件，将这些事件关联在一起。 支持方差分析：从大量事件中发现异常行为，例如防火墙日志中的访问数量一般保持在稳定状态，一旦发现对某个应用的访问出现了较大的波动，或者突然出现了以前从来未访问过的应用，可以认为有异常情况发生。系统应能够在大量的防火墙事件中寻找这类具有较大波动的（或者突然出现的）异常访问。 套 1 日志展示模块 支持综合展示：综合展示各种日志信息，根据事件重要程度、类型、影响范围、发生频率等因素进行分析，展示全网运行状态、风险趋势等情况； 支持统计报表：提供各种可定制的报表，可以根据需要，通过报表组件定义不同内容的统计报表。 支持对审计对象 (注册系统/签发系统)进行日志审计，提供可视化报表对证书的签发、更新、冻结、解冻、撤销等全生命周期流程进行查询的功能； 套 1 五 公安视频传输专网和公安信息通信网视频安全接入扩容链路（硬件） 57 通用安全设备 下一代防火墙（万兆） ≥1个千兆电管理口,≥12个千兆电接口，≥12个千兆光接口，≥2个万兆SFP+光口，2U标准机架，出厂标配≥2TB监控级硬盘，冗余电源，网络层吞吐≥20G，并发连接数≥460万，提供≥2个扩展槽，可支持扩展卡类型：≥4千兆光+4千兆电接口卡（可选bypass），≥4万兆光接口卡，≥8千兆电接口卡（可选bypass），≥8千兆光接口卡，≥4万兆接口卡，≥2*40G接口卡，≥4万兆bypass接口卡（可选单模/多模）。可选配防病毒、防攻击、上网行为管理、Web安全防护等增强特性授权； 台 1 58 三层交换机（万兆） ≥24个10/100/1000Base-T自适应电口，≥4个万兆SFP+光口；交换容量: ≥432Gbps/4.32Tbps 包转发率: ≥156Mpps/168Mpps，支持全端口线速转发；支持NAC统一管理、统一查看状态、VLAN等配置管理；支持终端识别、终端准入、安全防护及安全画像可视；支持胖瘦一体化；含4个万兆单模光模块 台 2 59 专用安全设备 视频用户认证服务器 功能描述：提供基于安全超文本传输协议的图形化安全管理，支持用户名/口令、数字证书等多种认证管理方式；管理员及审计员区分并独立，支持分权管理，对管理员角色定制，可以添加多个管理员角色，并定制权限；支持管理员登录失败锁定次数、锁定时间和超时时间的设定；支持内外端机主机名更改，强化日志审计及集中管理功能；支持配置管理，能够对单独模块及全部模块配置进行配置导入导出；支持许可证下载，方便维护管理；远程与重启：通过WEB管理界面进行设备的远程及重启功能；通过界面能够查看到多核CPU使用率、设备运行状态检测、系统资源监控；视频分辨率支持D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF等多种分辨率，具有低延迟、低丢包率等特性；支持视频压缩标准：MPEG4、H.264等数字图像编解码标准；支持信令、视频流通道分离，保证各通道可控；支持视频流通道单向传输；支持视频管理服务器数据转发，视频管理服务器通道建立；支持视频SIP服务器数据转发，SIP管理服务器通道建立；支持用户分级管理，根据用户的IP将用户分为普通用户和特权用户，为特权用户预留通道，保障特权用户的优先访问；提供调制工具，其中包括：trace；ping；telnet；arp等； 性能要求：≥6个千兆电口和≥2个万兆光口；支持2000路D1图象（2Mbps）或≥1000路高清（4Mbps）；网络吞吐量≥4Gbps； 台 1 60 视频接入认证服务器 功能描述：提供基于安全超文本传输协议的图形化安全管理，支持用户名/口令、数字证书等多种认证管理方式；管理员及审计员区分并独立，支持分权管理，对管理员角色定制，可以添加多个管理员角色，并定制权限；支持管理员登录失败锁定次数、锁定时间和超时时间的设定；支持内外端机主机名更改，强化日志审计及集中管理功能；支持配置管理，能够对单独模块及全部模块配置进行配置导入导出；支持许可证下载，方便维护管理；远程与重启：通过WEB管理界面进行设备的远程及重启功能；通过界面能够查看到多核CPU使用率、设备运行状态检测、系统资源监控；视频分辨率支持D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF等多种分辨率，具有低延迟、低丢包率等特性；支持视频压缩标准：MPEG4、H.264等数字图像编解码标准；支持信令、视频流通道分离，保证各通道可控；支持视频流通道单向传输；支持视频管理服务器数据转发，视频管理服务器通道建立；支持视频SIP服务器数据转发，SIP管理服务器通道建立；支持用户分级管理，根据用户的IP将用户分为普通用户和特权用户，为特权用户预留通道，保障特权用户的优先访问；提供调制工具，其中包括：trace；ping；telnet；arp等； 性能要求：≥6个千兆电口和≥2个万兆光口；支持2000路D1图象（2Mbps）或≥1000路高清（4Mbps）；网络吞吐量≥4Gbps； 台 1 61 视频网闸 功能描述：视频专网隔离区专用网闸，系统内部采用“2+1”模块结构设计，即包括外网主机模块、内网主机模块和隔离交换模块；内外端机为网络协议终点，彻底阻断各种网络协议，保证信任网络和非信任网络之间链路层的断开，彻底阻断TCP/IP协议以及其他网络协议；视频分辨率支持D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF等多种分辨率，具有低延迟、低丢包率等特性；支持静态通道、流媒体通道配置；支持通道配额分配；要求产品具备飞腾的兼容性证明，同时提供复印件并加盖原厂公章；性能要求：≥12个千兆电口，≥4个万兆光口；网络吞吐量≥8Gbps； 台 1 62 校时服务器 支持GPS/北斗/CDMA自动切换校时，含时钟天线 台 1	否	否	否	否	项目详细内容详见招标文件第四章项目说明和采购需求。

采购需求附件：

采购需求附件
宁夏公安厅视频监控联网信息安全及视频图像运维考核项目采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
其他信息安全设备

履约保证金
无

甲方责任
（一）甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按bht约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求交付货品； 2.甲方有权要求乙方对其交付货品所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求； 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的货物（含成品无形资产）进行验收； （二）甲方的义务 1.甲方应按bht约定的金额、方式、时间向乙方支付费用； 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
（一）乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按bht约定的金额、方式、时间向乙方支付费用； 2.乙方有权要求甲方按bht的约定在乙方交付货物时提供相应场地； （二）乙方的义务 1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
供应商需承诺自合同签订之日起120个日历日内完成项目成果交付，项目成果交付后进行系统试运行，试运行期限为30个日历日， 试运行结束后30个日历日内完成项目验收工作。

违约责任
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，合同总额在50万元以下每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的违约金；合同总额在50万元至500万元以下，每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的违约金；合同总额在500万元以上项目，甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例（如存在需列明比例）。上述逾期违约金总额均不得超过合同总额的20%。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.甲方逾期付款时，合同总额在50万元以下每逾期1日甲方向乙方支付合同总金额3‰的违约金；合同总额在50万元至500万元以下，每逾期1日甲方向乙方支付合同总金额0.5‰的违约金；合同总额在500万元以上项目，甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例（如存在需列明比例）。上述逾期违约金总额均不得超过合同总额的20%。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 4.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 5.在货物质量保证期（出厂质保期 年）内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担。 6.(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条) 甲方逾期退还履约保证金的违约责任：甲方延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。

不可抗力
1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等； 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任； 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的预定的期限相应延长； 4.如不可抗力的发生致使bht的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除合同。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与bht无关的任何人员），乙方的保密责任不因bht的终止而终止。（如签订保密协议，应作为合同附件） 乙方违反bht所规定的保密义务，应按照bht总金额的10%支付违约金。

争议解决
1.甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至 （提示：合同内容权利义务明确，可设为仲裁，如合同内容涉密，应将纠纷地设为法院）。 （1）银川仲裁委员会。 （2）合同签订地人民法院。 2.bht中留存的通讯地址、联系电话，用于接收文件的送达地址。同时，如因bht发生纠纷而诉诸法院/仲裁，bht中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的，应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话，导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。

合同生效及其他
1.乙方不得转让其应履行的合同项下的义务；除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.bht一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
按照实际合同签订条款执行。 （验收方案附件）：宁夏公安厅视频监控联网信息安全及视频图像运维考核项目验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）
甲方指定地点。

付款条件（进度和方式）
（1）合同签订后，采购人一次性支付合同总金额70％的费用；（2）项目全部完成并验收合格后，采购人一次性支付合同总金额 30％的费用；（3）中标人向采购人开具正规的等额发票，中标人未按约定开具发票，则采购人有权拒绝支付合同价款且不承担逾期付款违约责任。

售后服务
供应商承诺自项目验收通过之日起提供三年售后运维服务。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	方案设计和项目实施方案	10	投标人需根据招标文件总体设计和建设内容要求开展详细设计，详细描述视频监控联网信息安全及视频图像运维考核建设的整体架构，提供符合宁夏公安视频安全建设和运维考核实际情况的设计方案，包括但不限于视频图像信息安全管控系统与公安部对接方案（包含对接流程、对接思路、对接内容）、视频图像信息安全管控系统与地市公安局对接方案（包含对接流程、对接思路、对接内容）、运维考核平台针对地市公安局的考核方案、边界利旧改造方案。 完全覆盖设计要求范围、内容详细准确、理解到位、可操作性强、逻辑科学严谨、完全符合本项目的实际情况得10分；完全覆盖设计要求范围、内容比较详细准确、理解比较到位、可操作性比较强、逻辑比较科学严谨、比较符合本项目实际情况，得7分； 基本覆盖设计要求范围、内容基本详细准确、理解基本到位、可操作性较强、逻辑基本科学严谨、基本符合本项目实际情况，得4分； 照搬标准和招标文件，或者覆盖范围不全、理解不准确不全面、设计简单、与本项目实际情况符合度差、内容逻辑存在错误和不严谨等，得1分； 未提供不得分。
3	硬件指标、参数	25	招标文件带“★”项为重要技术指标、参数，不带“★”项为一般技术指标、参数。 全部满足参数要求得25分，其中，重要技术指标、参数每有一项不满足扣2分，如有4项及以上不满足此项整体不得分；一般技术指标、参数每有一项不满足扣1分，如有8项及以上不满足此项整体不得分。 注：（1）根据技术指标响应情况进行打分，投标人需根据招标文件对产品的技术指标、参数要求，逐项如实填写技术规格偏离表。投标人不得瞒报、虚报技术规格指标，一经发现即视为废标。 （2）重要技术指标、参数需提供证明材料并加盖生产厂家或投标人公章，投标文件中提供的证明材料需注明截图或证明材料所在的准确页码位置，否则视为负偏离。
4	软件指标、参数	25	1、视频图像运维考核系统升级改造（7分） （1）视频质量检测子模块：必须包含视频质量概述和视频质量详情，可以统计视频质量故障占比、根据条件导出正常/异常点位。 （2）NTP校时检测管理子模块：必须包含时钟质量概述和时钟质量详情，可以统计各区域时钟不合格数量和合格率排名、根据条件导出正常/异常点位。 （3）录像检测管理子模块：必须包含录像质量概述和录像质量详情，可以统计各区域录像不合格数量和合格率排名、根据条件导出正常/异常点位。 （4）字幕标注检测子模块：必须包含字幕标注概述和字幕标注质量详情，可以统计各区域字幕标注不合格数量、根据条件导出正常/异常点位。 （5）重点点位巡检子模块：必须包含重点点位概述和重点点位详情，可以统计各区域重点点位不合格数量、详情根据条件导出正常/异常点位，支持重点点位复核。 （6）巡检任务管理子模块：必须包含视频质量任务、录像质量任务、时钟质量任务、字幕标注质量任务、重点点位任务，可以查询每次任务执行的情况，可以暂停和恢复任务，可以复核任务。 （7）巡检模版管理子模块：可以自定义巡检模版，支持通过模版类型新建巡检模版。 每少一项扣1分，如有2项及以上不满足不得分。 投标文件中以上参数需提供系统样图，未提供不得分。 2、视图数据治理考核管理子系统（12分） （1）按区域排名：直观展示各考核区域的得分详情和排名，可以通过月份进行查询。 （2）各区域详情：可以对某考核区域进行详情查询，可以详细展示每日各项考核数据的得分详情，可以通过月份进行查询。 （3）视频图像数据治理监测：监测数据填报准确率，可以通过详情查询合格数量和不合格数量，可以查询分值、考核方法、计算方法和合格判定方法。 （4）人脸设备达标数量和超额数量检测：可以通过详情查询推送数量和达标数量，可以查询分值、考核方法、计算方法。 （5）车辆设备达标数量和超额数量检测：可以通过详情查询推送数量和达标数量，可以查询分值、考核方法、计算方法。 （6）抓拍数据目录完整率：可以查询数据完整性合格数量和不合格数量，可以导出不合格数据，可以查询分值、考核方法、计算方法和合格判定方法。 （7）车辆设备时钟准确率和数据上传及时性：可以查询数据完整性合格数量和不合格数量，可以导出不合格数据，可以查询分值、考核方法、计算方法和合格判定方法。 （8）人脸设备时钟准确率和数据上传及时性：可以查询数据完整性合格数量和不合格数量，可以导出不合格数据，可以查询分值、考核方法、计算方法和合格判定方法。 （9）重点人员轨迹准确性检测：可以通过详情查询合格数量和不合格数量，可以查询分值、考核方法、计算方法和合格判定方法。 （10）重点人员轨迹上传及时性检测：可以通过详情查询和数量和不合格数量，可以查询分值、考核方法、计算方法和合格判定方法。 （11）车辆数据上报稳定性检测：可以通过详情查询数量中断情况，可以查询分值、考核方法、计算方法。 （12）人脸数据上报稳定性检测：可以通过详情查询数量中断情况，可以查询分值、考核方法、计算方法。 每少一项扣1分，如有2项及以上不满足不得分。 投标文件中以上参数需提供系统样图，未提供不得分。 3、视频图像信息数据库升级改造（2分） （1）系统能够完成设备上传控制，不向上级平台上传控制点位，满足得1分； （2）系统能够接收社区人脸门禁、ETC数据、停车场进出车辆等非标数据，满足得1分； 投标文件中以上参数需提供系统样图，未提供不得分。 4、视频图像信息安全管控系统（4分） （1）提供满足公安部相关技术指南要求省级视频安全证书密钥服务系统中视频安全身份证书注册模块、视频安全身份证书申请模块、视频证书目录模块系统样图，满足得2分； （2）视频安全身份证书注册模块、视频安全身份证书申请模块和视频证书目录模块可与部级视频安全证书密钥服务系统相关模块对接，满足得2分。 投标文件中以上参数需提供系统样图以及针对此部分建设内容和公安部系统的对接承诺函（加盖单位公章），未提供不得分。
5	类似业绩	5	投标人近三年（2021年1月至今）承担过类似项目业绩，每提供一项得1分，满分5分。 注：本项以投标人的合同或中标（成交）通知书为准，日期以合同签订或中标通知书落款时间为准；投标文件中须附以上资料清晰的扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。
6	售后服务	5	投标人需结合项目的实际特点制定符合本项目的售后服务方案和培训方案，售后服务方案和培训方案内容包括：针对本项目所能提供的相关售后服务内容，故障问题解决方案，故障处理时限响应及时并明确响应时限，各类故障应急措施，维修响应方案，培训规划设计、培训对象、培训方式、培训日程安排，免费服务年限、完整的售后服务体系流程，服务质量承诺等。 根据以上要求内容，由评审专家针对各投标文件响应程度进行赋分： 1.针对售后服务方案，内容详细具体全面，有针对性，明确处理时间，现场服务到位及时，可行性强的得2分；售后服务方案和培训方案，内容一般，针对性一般，现场服务到位一般的得1分；未提供不得分。 2、满足本项目售后服务保障期限的基础上，对投标方案中包含的软硬件部分提供包括（但不限于）系统维护、错误修正在内的全方位维保服务（采购人不再单独支付任何费用），在此基础上每增加一年（采购人不再单独支付任何费用）维护加1.5分，满分3分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。